Spydeberg kommune Møteprotokoll for Kommunestyret Møtedato: 22.05.2012 Møtetid: Kl. 18:00 17.00 Møtested: Kommunestyresalen Saksnr.: 028/12-035/12 Faste representanter: Morten Strande Jeanette Bach Mikkelsen Kyrre Havelin Gro Pettersen Truls Lindmo John Dokken, FF Ingjerd Schou, FF Dordi Schou, FF Gunnar Harstad Elham Binai-Faal Sigmund Lereim Anne Sofie Hoff Tron Kallum Torstein Skjolden Gunnar Espelid Birgitta Grimeland Andreas Kulvik, FF Knut Espeland Margrethe Solberg Ole Andreas Kvilesjø, FF Thor Erik Klever Vararepresentanter: Arve Bekkevard Yngve Brænd Nina Haaland Jarl Meland Jahan Binai-Faal Gunnar Espelid ble valgt til settevaraordfører Inhabil Sak Følgende varamedlemmer møtte Nina Haaland 029/12 Reidar Løken Sigmund Lereim 034/12 Ole Anton Liverud Møteleder: Knut Espeland Fra adm. møtte: Geir Johannessen, Hans Moesgaard, Kirsten Langehaug Utlevert i møtet: Orientering: Spørsmål fra innbyggere: Torill Hovind til sak 029/12 Befaring: Diverse: Underskrifter: Knut Espeland ordfører
SAKLISTE: Sak nr. Sakstittel 028/12 GODKJENNING AV PROTOKOLL 029/12 GNR 104, BNR 5 OG DEL AV BNR 1, HOVIN KIRKEGÅRD - DETALJREGULERING. 2. GANGS BEHANDLING ETTER OFFENTLIG ETTERSYN 030/12 OPPLÆRING FREMMEDSPRÅKLIGE - HELSEFAGARBEIDE 031/12 SAMARBEID HOBØL - SPYDEBERG - INTENSJON OG LOKALISERING 032/12 INVITASJON TIL HVER KOMMUNE I ØSTFOLD OM Å BLI AKSJONÆR I INSPIRIA SCIENCE CENTER 033/12 FREMTIDIG ORGANISERING AV UNGDOMSKLUBB I SPYDEBERG 034/12 DET ER MITT VALG - INTENSJONSAVTALE MELLOM SPYDEBERG KOMMUNE OG LIONS CLUB SPYDEBERG 035/12 SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING
028/12: GODKJENNING AV PROTOKOLL Møtebok godkjennes slik den foreligger. K-028/12 Kommunestyret 22.05.2012 Vedtak, enstemmig: Møtebok godkjennes slik den foreligger. 029/12: GNR 104, BNR 5 OG DEL AV BNR 1, HOVIN KIRKEGÅRD - DETALJREGULERING. 2. GANGS BEHANDLING ETTER OFFENTLIG ETTERSYN 1. Forslag til detaljregulering for Hovin kirke og kirkegård, gnr. 104 bnr. 5 og del av gnr. 104 bnr. 1, og tilhørende bestemmelser vedtas. Komité for miljø, plan og teknikk oversender dermed saken for sluttbehandling i kommunestyret, jfr. Plan- og bygningsloven 12-12. KMPT-024/12 Komite for miljø, plan og teknikk 12.04.2012 Politisk saksordfører: Anne Sofie Hoff - Nina Haaland ble erklært inhabil og fratrådte møtet - Forslag fra FRP/AP: 1. Forslag til detaljregulering for Hovin kirke og kirkegård, gnr. 104 bnr. 5 og del av gnr. 104 bnr. 1, og tilhørende bestemmelser vedtas ikke. Komité for miljø, plan og teknikk oversender dermed saken for sluttbehandling i kommunestyret, jfr. Plan- og bygningsloven 12-12. 2. Et alternativt forslag ved Hovin Kirke utredes. Rådmannens forslag ble satt opp mot forslaget fra FRP/AP. Forslaget fra FRP/AP fikk 4 stemmer ( Andreas Kulvik, Elham Binai-Faal, Truls Lindmo, Sølve Egeland) og ble vedtatt. Rådmannens forslag fikk 2 stemmer og falt Innstilling til kommunestyret: 1. Forslag til detaljregulering for Hovin kirke og kirkegård, gnr. 104 bnr. 5 og del av gnr. 104 bnr. 1, og tilhørende bestemmelser vedtas ikke. Komité for miljø, plan og teknikk oversender dermed saken for sluttbehandling i kommunestyret, jfr. Plan- og bygningsloven 12-12. 2. Et alternativt forslag ved Hovin Kirke utredes.
K-029/12 Kommunestyret 22.05.2012 - Nina Haaland ble erklart inhabil og fratrådte møtet - Reidar Løken tilrådte møtet Politisk saksordfører: Anne Sofie Hoff Følgende hadde ordet: Geir Johannessen, Morten Strande, Gunnar Harstad, Sigmund Lereim - Morten Strande ba om 15 min. gruppemøte Forslag fra Frp/H/Krf/V: 1. Saken utsettes. 2. Kostnadsoverslag på allerede regulert område innhentes. 3. Grunneier gis anledning til å komme opp med tilstrekkelig underlag for at kommunestyret innen utgangen av september 2012 kan ta stilling til om det skal igangsettes planarbeid for foreslåtte alternativ. 4. Kirkens eget areal vest for dagens kirkegård vurderes som tilleggsareal for umiddelbar utvidelse. - Anne Sofie Hoff ba om 5 min. gruppemøte Forslag fra Sp/A: Nytt pkt 3. Grunneier gis anledning til å komme opp med tilstrekkelig underlag for at kommunestyret i juni-møtet kan ta stilling til om det skal igangsettes planarbeid for foreslåtte alternativ. Votering: Forslag fra Sp/A - Nytt pkt 3: Forslaget fikk 4 stemmer mot 17 og falt. Endelig vedtak i sak 029/12: 1. Saken utsettes. 2. Kostnadsoverslag på allerede regulert område innhentes. 3. Grunneier gis anledning til å komme opp med tilstrekkelig underlag for at kommunestyret innen utgangen av september 2012 kan ta stilling til om det skal igangsettes planarbeid for foreslåtte alternativ. 4. Kirkens eget areal vest for dagens kirkegård vurderes som tilleggsareal for umiddelbar utvidelse. - Reidar Løken fralrådte møtet og Nina Haaland tiltrådte 030/12: OPPLÆRING FREMMEDSPRÅKLIGE - HELSEFAGARBEIDE
1. Spydeberg kommune stiller inntil 2 lærlingplasser til rådighet for fremmedspråklige lærlinger i helsearbeiderfaget fra sommeren 2014 i ordningen med spesialfinansiering fra NAV. 2. Disse plassene kommer i tillegg til kommunens ordinære inntak av lærlinger hvor det ikke gis ansettelsesgaranti. F-022/12 Formannskapet 08.05.2012 Innstilling til kommunestyret: Med fem stemmer for og to stemmer (Morten Strande og Jeanette Bach Mikkelsen) mot som foreslått av rådmannen. K-030/12 Kommunestyret 22.05.2012 POLITISK SAKSORDFØRER: Gunnar Espelid Følgende hadde ordet: Geir Johannessen, Morten Strande Forslag fra Gunnar Espelid: 1. Spydeberg kommune stiller inntil 2 lærlingplasser til rådighet for fremmedspråklige lærlinger i helsearbeiderfaget fra sommeren 2014 i ordningen med spesialfinansiering fra NAV. 2. Spydeberg kommune har som intensjon å tilby stilling etter fullført utdanning. 3. Disse plassene kommer i tillegg til kommunens ordinære inntak av lærlinger. Vedtak, enstemmig: Som foreslått av Gunnar Espelid Endelig vedtak i sak 030/12: 1. Spydeberg kommune stiller inntil 2 lærlingplasser til rådighet for fremmedspråklige lærlinger i helsearbeiderfaget fra sommeren 2014 i ordningen med spesialfinansiering fra NAV. 2. Spydeberg kommune har som intensjon å tilby stilling etter fullført utdanning. 3. Disse plassene kommer i tillegg til kommunens ordinære inntak av lærlinger. 031/12: SAMARBEID HOBØL - SPYDEBERG - INTENSJON OG LOKALISERING 1. Spydeberg kommune stiller seg positiv til å samorganisere flere av kommunens tjenesteområder med Hobøl kommune. Samarbeidet skal preges av likeverd, og det forutsettes at lokalisering av samordnede tjenester søkes fordelt likeverdig mellom kommunene. 2. Følgende tjenesteområder samorganiseres: a. NAV-kontor b. Plan- og byggesaksavdelinger
c. Lønn- og regnskapsavdelinger 3. De samorganiserte tjenestene organiseres etter vertskommunemodell, kommunelovens 28 b 4. Lokalisering: - NAV-kontor: Kommunehuset i Spydeberg - Lønn- og regnskapsavdeling: Kommunehuset i Hobøl - Plan- og byggesaksavdeling: Kommunehuset i Spydeberg 5. Det igangsettes utredning av følgende tjenesteområder med tanke på fremtidig felles samorganisering: - Barneverntjenester - Tjenester til funksjonshemmede - Helsetjenester - Institusjonskjøkken - Kultur Utredningene ferdigstilles fortløpende med siktemål om at alle skal være ferdige innen 31.12.12. F-009/12 Formannskapet 06.03.2012 POLITISK SAKSORDFØRER: Sigmund Lereim Innstilling til kommunestyret: Enstemmig som foreslått av rådmannen. K-014/12 Kommunestyret 21.03.2012 POLITISK SAKSORDFØRER: Sigmund Lereim Følgende hadde ordet: John Dokken, Sigmund Lereim. Gunnar Harstad, Anne Sofie Hoff, Ingjerd Schou, Knut Espeland, Tron Kallum, Geir Johannessen, Morten Strande Fellesforslag fra H, FRP, KRF/V: På bakgrunn av endrede forutsetninger som følge av vedtak i Hobøl kommunestyre, sendes saken sendes tilbake til administrasjonen for fornyet vurdering. ---------- Gruppemøter 15 min. -------------- Nytt fellesforslag fra H, FRP, KRF/V: 1. Spydeberg kommune er svært positive til videre samarbeid med Hobøl kommune og imøteser dette. 2. På bakgrunn av endrede forutsetninger som følge av vedtak i Hobøl kommunestyre, sendes saken sendes tilbake til administrasjonen for fornyet vurdering. Forslag fra AP nytt pkt. 3
Det settes frist for behandling innen mai 2012. Votering Nytt fellesforslag fra H, FRP, KRF/V og nytt pkt. 3 fra AP. Vedtak, enstemmig: Som foreslått av H, FRP, KRF/V, pkt. 1 og 2 og AP nytt pkt. 3 Endelig vedtak sak 014/12: 1. Spydeberg kommune er svært positive til videre samarbeid med Hobøl kommune og imøteser dette. 2. På bakgrunn av endrede forutsetninger som følge av vedtak i Hobøl kommunestyre, sendes saken sendes tilbake til administrasjonen for fornyet vurdering. 3. Det settes frist for behandling mai 2012. F-024/12 Formannskapet 08.05.2012 1. Spydeberg kommune er positiv til å delta i aktuelle samarbeid innen administrative områder med Hobøl kommune og andre kommuner i Indre Østfold. 2. Rådmannen får fullmakt til å fortsette arbeidet med å se NAV Spydeberg og NAV Hobøl som en enhet gjennom en samorganisering. Innstilling til kommunestyret: Enstemmig som foreslått av rådmannen. K-031/12 Kommunestyret 22.05.2012 Politisk saksordfører: Sigmund Lereim Vedtak, enstemmig: Som foreslått av formannskapet Endelig vedtak i sak 031/12: 1. Spydeberg kommune er positiv til å delta i aktuelle samarbeid innen administrative områder med Hobøl kommune og andre kommuner i Indre Østfold. 2. Rådmannen får fullmakt til å fortsette arbeidet med å se NAV Spydeberg og NAV Hobøl som en enhet gjennom en samorganisering. 032/12: INVITASJON TIL HVER KOMMUNE I ØSTFOLD OM Å BLI AKSJONÆR I INSPIRIA SCIENCE CENTER 1) Spydeberg kommune tegner 26 aksjer i Inspiria Eiendom AS a kroner 5,-. Totalt kroner 130,-.
2) Nytt vedtak erstatter punkt to i vedtak fattet i K.sak 003/2010 F-027/12 Formannskapet 08.05.2012 Innstilling til kommunestyret: Enstemmig som foreslått av rådmannen. K-032/12 Kommunestyret 22.05.2012 Politisk saksordfører: Jeanette Bach Mikkelsen Vedtak, enstemmig: Som foreslått av formannskapet. Endelig vedtak i sak 032/12: 1) Spydeberg kommune tegner 26 aksjer i Inspiria Eiendom AS a kroner 5,-. Totalt kroner 130,-. 2) Nytt vedtak erstatter punkt to i vedtak fattet i K.sak 003/2010 033/12: FREMTIDIG ORGANISERING AV UNGDOMSKLUBB I SPYDEBERG 1. Arbeidsgruppens forslag til fremtidig organisering av Huset fritidsklubb vedtas slik det fremgår av saken. 2. Det ansettes klubbleder i 70 % stilling med oppstart 1.8.2012. KOOK-006/12 Komite for oppvekst, omsorg og kultur 08.03.2012 Forslag fra Frp, H, Krf og V: Saken utsettes til neste møte. Vedtak: 4 stemmer for forslag fra Frp, H, Krf og V og 3 stemmer (Gro Pettersen, Kyrre Havelin og Torstein Skjolden) mot. KOOK-013/12 Komite for oppvekst, omsorg og kultur12.04.2012 Forslag fra FRP, H, KRF og V: 1. Saken sendes tilbake for ytterligere behandling. 2. Arbeidsgruppen bes også se på muligheten til en organisering uten ytterligere ansettelser ut over dagens nivå plus 20 %, bl.a. med sterkere involvering av ungdommene selv. 3. Det anbefales at arbeidsgruppen kontakter Vestby og Marker kommuner, og evt. Andre, for å se på deres organisering og erfaring. 4. I forslaget som fremlegges bør det fremkomme konkrete tiltak og aktiviteter, samt økonomien i dette. 5. Saken bes fremlagt KOOK for ny behandling i mai 2012. 6. Jarl Meland tiltrer arbeidsgruppen. 7. Mona Volden forespørres om å tiltre arbeidsgruppen. 8. En fra hvert trinn på ungdomsskolen tiltrer arbeidsgruppen. 9. Oppstart av ungdomsklubben 1.9.2012.
Forslag fra Kyrre Havelin, AP: 1. Arbeidsgruppens forslag til fremtidig organisering av Huset ungdomsklubb vedtas slik det fremgår av saken. 2. Det ansettes klubbleder i 70 % stilling med oppstart fra 1.8.2012. 3. Klubbleder skal hente erfaringer fra omliggende kommuner før oppstart. 4. Klubbleder skal avlegge rapport til KOOK tre ganger pr år, med en beskrivelse av innholdet i- og aktivitetsnivået i klubben. 5. Klubbleder skal inngå i det kommunale SLT-teamet for også å kunne bidra i kommunens øvrige ungdomsrettede arbeid. VOTERING: Ingen stemmer for rådmannens innstilling. Tre stemmer (Torstein Skjolden, Kyrre Havelin og Gro Pettersen) for forslag fra AP. Fire stemmer (Jarl Meland, Dordi Schou, Asbjørn Kobbevik og Azra Süslü) for forslag fra FRP, KRF, H og V. ENDELIG VEDTAK BLIR DA: 1. Saken sendes tilbake for ytterligere behandling. 2. Arbeidsgruppen bes også se på muligheten til en organisering uten ytterligere ansettelser ut over dagens nivå plus 20 %, bl.a. med sterkere involvering av ungdommene selv. 3. Det anbefales at arbeidsgruppen kontakter Vestby og Marker kommuner, og evt. Andre, for å se på deres organisering og erfaring. 4. I forslaget som fremlegges bør det fremkomme konkrete tiltak og aktiviteter, samt økonomien i dette. 5. Saken bes fremlagt KOOK for ny behandling i mai 2012. 6. Jarl Meland tiltrer arbeidsgruppen. 7. Mona Volden forespørres om å tiltre arbeidsgruppen. 8. En fra hvert trinn på ungdomsskolen tiltrer arbeidsgruppen. 9. Oppstart av ungdomsklubben 1.9.2012. 015/12: FREMTIDIG ORGANISERING AV UNGDOMSKLUBB I SPYDEBERG Rådmannes innstilling: 1. Arbeidsgruppas forslag til fremtidig organisering av Huset ungdomsklubb tas til orientering slik det fremgår av rapport datert 27.04.2012. 2. Rapporten legges grunn for fremtidig organisering av ungdomsklubben Huset. 3. Det ansettes klubbleder i 70 % stilling med oppstart 1.09.2012. KOOK-015/12 Komite for oppvekst, omsorg og kultur 10.05.2012 POLITISK SAKSORDFØRER: Kyrre Havelin Forslag fra Frp, H, Krf og Venstre: 1. Arbeidsgruppens forslag til organisering av ungdomsklubben vedtas slik den fremgår av saken. 2. Det utlyses internt etter leder / ledsager for en pilot for vitalisering av ungdomsklubben. 3. Framtidig organsisering vurderes etter pilotperioden på 6 mnd.
4. Klubbleder skal jobbe for mest mulig brukerstyrt klubb med en bemanning som gjør at HMS blir ivaretatt, hente erfaring fra andre klubber, få en dialog med brukerne før oppstart og avlegge rapport til KOOK i pilotperioden. 5. Intensjon om at ungdomsklubben åpner fra skolestart. Innstilling til kommunestyret: Enstemmig som foreslått av Frp, H, Krf og Venstre. K-033/12 Kommunestyret 22.05.2012 Politisk saksordfører: Kyrre Havelin Følgende hadde ordet: Sigmund Lereim, Tron Kallum, Geir Johannessen, Gunnar Espelid, Morten Strande, Torstein Skjolden Forslag fra Sigmund Lereim: Internt sløyfes i pkt. 2 Votering: Komiteens innstilling med endring fra Sigmund Lereim: Enstemmig vedtatt. Endelig vedtak i sak 033/12: 1. Arbeidsgruppens forslag til organisering av ungdomsklubben vedtas slik den fremgår av saken. 2. Det utlyses etter leder / ledsager for en pilot for vitalisering av ungdomsklubben. 3. Framtidig organsisering vurderes etter pilotperioden på 6 mnd. 4. Klubbleder skal jobbe for mest mulig brukerstyrt klubb med en bemanning som gjør at HMS blir ivaretatt, hente erfaring fra andre klubber, få en dialog med brukerne før oppstart og avlegge rapport til KOOK i pilotperioden. 5. Intensjon om at ungdomsklubben åpner fra skolestart. - Sigmund Lereim ble erklært inhabel og fratrådte møtet - Ole Anton Liverud tiltrådte møtet 034/12: DET ER MITT VALG - INTENSJONSAVTALE MELLOM SPYDEBERG KOMMUNE OG LIONS CLUB SPYDEBERG 1. Spydeberg kommune inngår intensjonsavtale med Lions Club Spydeberg overfor den kommunale barnehagen og grunnskolen i forhold til opplæringsprogrammet Det er mitt valg KOOK-017/12 Komite for oppvekst, omsorg og kultur 10.05.2012
POLITISK SAKSORDFØRER: Dordi Schou Innstilling til kommunestyret: Enstemmig som foreslått av rådmannen. K-034/12 Kommunestyret 22.05.2012 Politisk saksordfører: Gunnar Harstad Vedtak, enstemmig: Som foreslått av Komite for oppvekst, omsorg og kultur Endelig vedtak i sak 034/12: 1. Spydeberg kommune inngår intensjonsavtale med Lions Club Spydeberg overfor den kommunale barnehagen og grunnskolen i forhold til opplæringsprogrammet Det er mitt valg - Ole Anton Liverud fratrådte møtet - Sigmund Lereim tiltrådte 035/12: SØKNAD OM SKJENKEBEVILLING I medhold av alkohollovens 1-4b, 1-7a, 1-7b, 1-7c, 4-2, 4-3 og 4-4 gis det skjenkebevilling med følgende spesifikasjon: Tidsrom Fra vedtak i kommunestyret til 31.03.2016 Bevillingshaver Sport & Kakao ANS, org. nr 996675726 Styrer Gunvor Elise Kristiansen f. 16.11.51 Stedfortreder Inger Lise Bye, f. 09.09.49 Skjenkested Sport & Kakao ANS Type virksomhet Kafè Omfang Skjenkebevilling i gruppe 1, 2 og 3 Skjenketid I henhold til kommunens forskrift om åpnings-, luknings- og skjenketider for serverings- og skjenkesteder KOOK-018/12 Komite for oppvekst, omsorg og kultur 10.05.2012 Uttalelse fra NAV ble opplest i møtet og vil følge saken til kommunestyret. Innstilling til kommunestyret: En stemme (Jarl Meland) for rådmannens innstilling seks stemmer mot. K-035/12 Kommunestyret 22.05.2012 Politisk saksordfører: Torstein Skjolden
Følgende hadde ordet: Jarl Meland, Gro Pettersen, Gunnar Harstad, Kyrre Havelin, Sigmund Lereim, Torstein Skjolden Votering: Komiteens innstilling fikk 12 stemmer mot 9 og ble vedtatt. Endelig vedtak i sak 035/12: I medhold av alkohollovens 1-4b, 1-7a, 1-7b, 1-7c, 4-2, 4-3 og 4-4 gis det ikke skjenkebevilling med følgende spesifikasjon: Tidsrom Fra vedtak i kommunestyret til 31.03.2016 Bevillingshaver Sport & Kakao ANS, org. nr 996675726 Styrer Gunvor Elise Kristiansen f. 16.11.51 Stedfortreder Inger Lise Bye, f. 09.09.49 Skjenkested Sport & Kakao ANS Type virksomhet Kafè Omfang Skjenkebevilling i gruppe 1, 2 og 3 Skjenketid I henhold til kommunens forskrift om åpnings-, luknings- og skjenketider for serverings- og skjenkesteder
Til møtets slutt: Status Lyseren-prosjektet Samhandling nabokommunene. Bevilgninger fra fylkeskommunen.