PROTOKOLL Utvalg: Formannskapet Møtedato: 26.11.2009 Tid: 09.00 16.10 Lunsj fra kl 11.30 til 12.00 Forfall: Anne Marte Skari (Sp) Varamedlemmer: Bjørn A Hvaleby (Sp) Fra administrasjonen møtte: Rådmann Arne Skogsbakken Økonomisjef Morten Gausen Samfunnsutviklingssjef Anders Paulsen Leder tekniske tjenester Erik Trehjørningen Kulturkonsulent Else Hagen Lyngstad Grunnskoleleder Henning Antonsen Leder Nav Tone Elisabeth Andersen Leder pleie og omsorg Gitte Korvann Leder Helse Astrid Bilden Leder landbrukskontor Gudbrand Johannessen Leder brann og redning Arne Moksnes Eiendomssjef Morten Hoff Økonomikonsulent Britt Inger Lien Regnskapsansvarlig Marianne Olsson Barnehageleder Mona Mikalsen Leder Flyktningtjenesten for Gran og Lunner Ingvill Wessel Alisøy Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen 07.12.09. SAKSLISTE Saksnr. Tittel GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTENE 29.10.09 OG 05.11.09. 73/09 UTBYGGINGSAVTALE, FJERNVARMETOMT I GRAN SENTRUM - SLUTTBEHANDLING 74/09 REGIONAL ANLEGGSSTRATEGI/INTERKOMMUNALE IDRETTSANLEGG - FORSLAG TIL AVTALER 75/09 NYE FORUTSETNINGER FOR FRIIDRETTSANLEGG, BRANDBU 76/09 KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2008-2019 - RULLERING /OPPJUSTERING AV HANDLINGSPLAN 77/09 SPILLEMIDLER 2010 - ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET OG NÆRMILJØANLEGG - PRIORITERING AV SØKNADER Side 1
Saksnr: 09/1932-4 2 78/09 SØKNAD OM ARRANGEMENTSTILSKUDD - LYGNA SKISENTER 79/09 SØKNAD OM TILSKUDD TIL Å ARRANGERE 1. RUNDE NORGESCUP OG MARKERING AV LAGETS 125-ÅRS JUBILEUM 2009, TINGELSTAD SKYTTERLAG 80/09 EVALUERING AV KJØKKENDRIFT VED INSTITUSJONENE I GRAN 81/09 BOSETTING AV FLYKTNINGER FOR 2008/2009 82/09 LOKAL FORSKRIFT OM TIDSFRISTER I SAKER SOM KREVER OPPMÅLINGSFORRETNING - OFFENTLIG ETTERSYN 83/09 FORSKRIFT OM GEBYRER FOR SAKSBEHANDLING OG TILSYN KNYTTET TIL AVFALLSPLANER OG MILJØSANERINGSBESKRIVELSER - SLUTTBEHANDLING 84/09 BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN 2010-2013 85/09 BUDSJETT 2010 - BETALINGSREGULATIV FOR KULTUR 86/09 BUDSJETT 2010 - GEBYRREGULATIV FOR BEHANDLING AV AVFALLSPLANER OG MILJØSANERINGSBESKRIVELSER VED BYGGE- OG RIVEARBEIDER 87/09 BUDSJETT 2009 - GEBYRREGULATIV FOR VANN OG AVLØP 88/09 BUDSJETT 2010 - GEBYRREGULATIV FOR SEPTIKTØMMING 89/09 BUDSJETT 2010 - GEBYRREGULATIV FOR AVFALLSTØMMING 90/09 BUDSJETT 2010 - GEBYRREGULATIV FOR PRIVATE REGULERINGSPLANFORSLAG 91/09 BUDSJETT 2010 - GEBYRREGULATIV FOR BYGGE-, DELE- OG SEKSJ0NERINGSSAKER 92/09 BUDSJETT 2010 - GEBYRREGULATIV FOR FORVALTNINGSOPPGAVER ETTER MATRIKKELLOVEN 93/09 KOMMUNAL TRAFIKKSIKKERHETSPLAN - PRIORITERINGSLISTE 2010 94/09 DELEGERING - ETTERGIVELSE/NEDSETTELSE AV EIENDOMSSKATT 95/09 ARKIVORDNING I HEDMARK OG OPPLAND - REVIDERTE VEDTEKTER 96/09 NY INNKJØPSSTRATEGI VED KJØP AV ELEKTRISK KRAFT 97/09 OPPRETTELSE AN NY HJEMMEL VED GRAN LEGESENTER Godkjenning av saksliste og møteinnkalling Sakslista og innkallingen til møtet ble enstemmig godkjent. Godkjenning av møtebok Protokollene fra møtet 29.10.09 og 05.11.09 ble enstemmig godkjent.
Saksnr: 09/1932-4 3 Saksrekkefølge Møtet behandlet sakene i den rekkefølgen som fremgår av sakslista til og med sak 83/09. Under behandling av sak 84/09 foreslo Ordføreren en pause i behandlingen av saken for å behandle de resterende sakene som ikke hadde tilknytning til budsjettet og økonomiplanen. Møtet ga tilslutning til Ordførerens forslag, og behandlet sak 86/09, 93/09, 94/09, 95/09, 96/09 og 97/09 i nevnte rekkefølge. Etter behandling av de ovennevnte sakene gjenopptok og avsluttet møtet behandlingen av sak 84/09, og behandlet deretter sak 87/09, 90/09, 91/09 og 92/09 i nevnte rekkefølge. Følgende dokumenter ble delt ut i møtet Saksprotokoll fra Planutvalget sak 55/09: Utbyggingsavtale, fjernvarmetomt i Gran sentrum - sluttbehandling Saksprotokoll fra Planutvalget sak 57/09: Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2008-2019 Rullering/Oppjustering av handlingsplan Saksprotokoll fra møte i Eldrerådet sak 5/09: Kjøkkendrift Saksprotokoll fra møte i Råd for funksjonshemmede sak 5/09: Trafikksikkerhetsplan - prioriteringsliste Budsjett og økonomiplan 2010 2013 Interne høringsuttalelser fra Råd for funksjonshemmede, Eldrerådet, Arbeidsmiljøutvalget, Gran ungdomsråd og Utdanningsforbundet Gran Blå kors - Veien videre: Søknad om støtte til prosjektet Veien videre, datert 27.10.09 Randsfjordmuseene AS: Oppdatert søknad om driftstilskudd for 2010, datert 09.11.09 Mål-dokument versjon 22.10.09, justeringer jf Ordførers forslag til budsjett Prisliste kommunale tjenester, endringer iht. generell prisvekst fra 2009 til 2010 Tekstinnledning til budsjett og økonomiplan 2010-2013 fra Ap og Sp Forslag til budsjett og økonomiplan 2010 og økonomiplan 2011-2013 for Gran kommune fellesforslag fra Sp, Ap og Knut Lehre (Uavhengig) Forslag til budsjett og økonomiplan 2010 og økonomiplan 2011-2013 for Gran kommune fellesforslag fra Høyre og Frp (uten investeringsbudsjett) Brev fra HRA: Renovasjonsgebyr for 2010, datert 19.11.09
Saksnr: 09/1932-4 4 Sak PS 73/09 UTBYGGINGSAVTALE, FJERNVARMETOMT I GRAN SENTRUM - SLUTTBEHANDLING 1. Utbyggingsavtale med Norske Varmeleveranser AS for eiendommen gnr/bnr 262/201 innenfor Reguleringsplan for Hadeland v.g. skole m.m. inngås. 2. Vedtak om inngåelse av avtale kunngjøres i lokalmedia og på kommunens hjemmeside. Jan Helge Ekeren (GBL) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken som følge av at han er medeier i Norske Varmeleveranser AS, og part i avtalen, jf. fvl 6, 1. ledd a). Ved votering ble Jan Helge Ekeren (GBL) enstemmig erklært inhabil og forlot møtet. Det tiltrådte ingen vara ved behandling av saken. 1. Utbyggingsavtale med Norske Varmeleveranser AS for eiendommen gnr/bnr 262/201 innenfor Reguleringsplan for Hadeland v.g. skole m.m. inngås. 2. Vedtak om inngåelse av avtale kunngjøres i lokalmedia og på kommunens hjemmeside. Sak PS 74/09 REGIONAL ANLEGGSSTRATEGI/INTERKOMMUNALE IDRETTSANLEGG - FORSLAG TIL AVTALER 1. Kommunestyret vedtar at Gran kommune slutter seg til vedlagte forslag til avtaler: a. Interkommunale idrettsanlegg forslag til felles avtale mellom Gran og Jevnaker kommuner. b. Samarbeidsavtale vedr. Lygna Skisenter. 2. Kommunestyret forutsetter at forslag til avtale vedr. Lygna Skisenter danner grunnlaget for lignende samarbeidsavtaler for andre regionale idrettsanlegg.
Saksnr: 09/1932-4 5 Jan Helge Ekeren (GBL) Else Hagen Lyngstad Rådmann Arne Skogsbakken Einar Ellefsrud (Frp) 1. Kommunestyret vedtar at Gran kommune slutter seg til vedlagte forslag til avtaler: a. Interkommunale idrettsanlegg forslag til felles avtale mellom Gran og Jevnaker kommuner. b. Samarbeidsavtale vedr. Lygna Skisenter. 2. Kommunestyret forutsetter at forslag til avtale vedr. Lygna Skisenter danner grunnlaget for lignende samarbeidsavtaler for andre regionale idrettsanlegg. Sak PS 75/09 NYE FORUTSETNINGER FOR FRIIDRETTSANLEGG, BRANDBU 1. Kommunestyret vedtar foreliggende forslag til finansieringsplan for utbygging av friidrettsanlegg m/fast dekke, gressbane, idrettshus og lysanlegg i Brandbu med en kommunal andel på kr 9 620 000. 2. Prosjektet innarbeides i investeringsdelen av budsjett og økonomiplan 2010-2013 slik: Utbyggingskostnader 26 600 000 Finansiert slik: Spillemidler 3 980 000 Investeringstilskudd Jevnaker kommune 980 000 Kontanttilskudd og dugnad Brandbu IF 6 220 000 Låneopptak 8 536 500 1) Omdisponerte midler 1 083 500 Merverdiavgiftskompensasjon 5 200 000 Til sammen 26 600 000 26 600 000 1) Kr 3 400 000,- tidligere bevilget Pål H Eriksen (Ap) Rådmann Arne Skogsbakken Varaordfører Rune Meier (H) Jan Helge Ekeren (GBL)
Saksnr: 09/1932-4 6 Pål H Eriksen (Ap) Knut M Lehre (Uavhengig) Einar Ellefsrud (Frp) Einar Ellefsrud (Frp) ba om gruppemøte, og det ble holdt 5 minutter pause til gruppemøte. Varaordfører Rune Meier (H) la fram følgende forslag til vedtak på vegne av Høyre og Frp, til nytt punkt 3: Prosjektet gjennomføres i en totalentrepriseform hvor kommunen ikke har utførende ansvar. Dersom det underveis vurderes at entrepriseformen bidrar til høyere kostnader for kommunen, legges vurdering av entrepriseform fram for ny behandling i Formannskapet. Ved votering ble forslaget fra varaordfører Rune Meier (H) på vegne av Høyre og Frp enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen med den vedtatte endringen ble enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar foreliggende forslag til finansieringsplan for utbygging av friidrettsanlegg m/fast dekke, gressbane, idrettshus og lysanlegg i Brandbu med en kommunal andel på kr 9 620 000. 2. Prosjektet innarbeides i investeringsdelen av budsjett og økonomiplan 2010-2013 slik: Utbyggingskostnader 26 600 000 Finansiert slik: Spillemidler 3 980 000 Investeringstilskudd Jevnaker kommune 980 000 Kontanttilskudd og dugnad Brandbu IF 6 220 000 Låneopptak 8 536 500 1) Omdisponerte midler 1 083 500 Merverdiavgiftskompensasjon 5 200 000 Til sammen 26 600 000 26 600 000 1) Kr 3 400 000,- tidligere bevilget 3. Prosjektet gjennomføres i en totalentrepriseform hvor kommunen ikke har utførende ansvar. Dersom det underveis vurderes at entrepriseformen bidrar til høyere kostnader for kommunen, legges vurdering av entrepriseform fram for ny behandling i Formannskapet. Sak PS 76/09 KOMMUNEDELPLAN FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET 2008-2019 - RULLERING /OPPJUSTERING AV HANDLINGSPLAN Følgende anlegg innrulleres i prioritert handlingsplan i gjeldene Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2008-2019: Bjoneroa Skytterlag, rehabilitering av 15 m innendørs skytebane Lygna skisenter, oppgradering av løypetrasé til helårsløype
Saksnr: 09/1932-4 7 Markafeltet Vel, ballbane/ballbinge Dessuten tas følgende anlegg inn i uprioritert handlingsplan: Trintom skole FAU, tursti Trintom skole Gran Idrettspark Pål H Eriksen (Ap) Erik Trehjørningen Følgende anlegg innrulleres i prioritert handlingsplan i gjeldene Kommunedelplan for idrett og fysisk aktivitet 2008-2019: Bjoneroa Skytterlag, rehabilitering av 15 m innendørs skytebane Lygna skisenter, oppgradering av løypetrasé til helårsløype Markafeltet Vel, ballbane/ballbinge Dessuten tas følgende anlegg inn i uprioritert handlingsplan: Trintom skole FAU, tursti Trintom skole Gran Idrettspark Sak PS 77/09 SPILLEMIDLER 2010 - ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET OG NÆRMILJØANLEGG - PRIORITERING AV SØKNADER Gran kommune foretar følgende prioritering av innkomne søknader om spillemidler for 2010: Ordinære anlegg for idrett og fysisk aktivitet 1. Gran kommune - Nye Brandbu Stadion, friidrett og fotball 2. Gran kommune - Nye Brandbu Stadion, idrettshus 3. Gran kommune - Nye Brandbu Stadion, lysanlegg 4. Søndre Ål Sportsklubb, rehabilitering av gressbane 5. Bjoneroa Skytterlag, rehabilitering av innendørs 15 m skytebane. 6. Lygna Skisenter, kostnadsoverskridelse i forbindelse med oppgradering av løypetrasé til helårsløype Nærmiljøanlegg 1. Gran Idrettspark, flerbruksområde II (tennis) 2. Gran Idrettspark, flerbruksområde III (ballslette) 3. Markafeltet Vel, ballbane
Saksnr: 09/1932-4 8 Einar Ellefsrud (Frp) Rådmann Arne Skogsbakken Gran kommune foretar følgende prioritering av innkomne søknader om spillemidler for 2010: Ordinære anlegg for idrett og fysisk aktivitet 1. Gran kommune - Nye Brandbu Stadion, friidrett og fotball 2. Gran kommune - Nye Brandbu Stadion, idrettshus 3. Gran kommune - Nye Brandbu Stadion, lysanlegg 4. Søndre Ål Sportsklubb, rehabilitering av gressbane 5. Bjoneroa Skytterlag, rehabilitering av innendørs 15 m skytebane. 6. Lygna Skisenter, kostnadsoverskridelse i forbindelse med oppgradering av løypetrasé til helårsløype Nærmiljøanlegg 1. Gran Idrettspark, flerbruksområde II (tennis) 2. Gran Idrettspark, flerbruksområde III (ballslette) 3. Markafeltet Vel, ballbane Sak PS 78/09 SØKNAD OM ARRANGEMENTSTILSKUDD - LYGNA SKISENTER Gran kommune bevilger samlet kr 45 000 til gjennomføring av Norges-Cup i skiskyting, Kretsmesterskap i langrenn for Oppland og Tour de ski Norway på Lygna skisenter. Beløpet belastes formannskapets post for tilleggsbevilgninger: 1490.6500.1000 og posten 1473.5300.3850 økes tilsvarende. Knut M Lehre (Uavhengig) Gran kommune bevilger samlet kr 45 000 til gjennomføring av Norges-Cup i skiskyting, Kretsmesterskap i langrenn for Oppland og Tour de ski Norway på Lygna skisenter.
Saksnr: 09/1932-4 9 Beløpet belastes formannskapets post for tilleggsbevilgninger: 1490.6500.1000 og posten 1473.5300.3850 økes tilsvarende. Sak PS 79/09 SØKNAD OM TILSKUDD TIL Å ARRANGERE 1. RUNDE NORGESCUP OG MARKERING AV LAGETS 125-ÅRS JUBILEUM 2009, TINGELSTAD SKYTTERLAG Gran kommune bevilger et tilskudd på kr 15 000 til Tingelstad skytterlag til gjennomføring av 1. runde Norges Cup og markering av lagets 125-års jubileum 20. 24. mai 2009. Beløpet belastes formannskapets post for tilleggsbevilgninger: 1490.6500.1000 og posten 1473.5300.3850 økes tilsvarende. Gran kommune bevilger et tilskudd på kr 15 000 til Tingelstad skytterlag til gjennomføring av 1. runde Norges Cup og markering av lagets 125-års jubileum 20. 24. mai 2009. Beløpet belastes formannskapets post for tilleggsbevilgninger: 1490.6500.1000 og posten 1473.5300.3850 økes tilsvarende. Sak PS 80/09 EVALUERING AV KJØKKENDRIFT VED INSTITUSJONENE I GRAN Alternativ 1: 1. Gran kommune fortsetter å kjøpe all varmmat fra ekstern leverandør. 2. Avtalen med RingeriksKjøkken forlenges i 2 år for deretter å legges ut på ny anbudsrunde. Alternativ 2: 1. Gran kommune produserer selv varmmat etter kok/kjøl prinsippet.
Saksnr: 09/1932-4 10 2. Kjøkkenet på Marka etableres som et produksjonskjøkken for varmmat med en investeringskostnad på 1 million. 3. Økte personalkostnader legges inn i rammen med 2,75 % stillinger til sammen kr. 1.100.000,-. 4. Gran kommune forlenger avtalen med RingeriksKjøkken til produksjonskjøkkenet er ferdigstilt. Alternativ 3: 1. Gran kommune produserer selv varmmat etter kok/kjøl prinsippet. 2. Kjøkkenet på Marka etableres som et produksjonskjøkken for varmmat med en investeringskostnad på 1 million. 3. Kjøkkenet på Gran produserer fra januar 2010, varmmat til institusjonsbeboerne på Gran sykehjem, samt ved Anna-ly med vanlig kok metode inntil produksjonskjøkkenet på Marka er ferdigstilt. 4. Økte personalkostnader legges inn i rammen med 2 stillinger fra nyttår med kr. 850.000,- for deretter å øke til 2,75 % stilling ved ferdigstillelse, totalt kr. 1.100.000,-. 5. Gran kommune forlenger avtalen med RingeriksKjøkken til produksjonskjøkkenet er ferdigstilt. Dette gjelder for Marka alders og sykehjem, samt for alle hjemmeboende. Rådmann Arne Skogsbakken Varaordfører Rune Meier (H) Ordfører Inger Staxrud Bjørn A Hvaleby (Sp) Knut M Lehre (Uavhengig) Jan Helge Ekeren (GBL) Einar Ellefsrud (Frp) Pål H Eriksen (Ap) Gitte Korvann Ordføreren la fram forslag tilsvarende innstillingens alternativ 3. Jan Helge Ekeren (GBL) la fram forslag om nytt pkt 6: Gran kommune tilstreber å etablere lærlingeordning ved produksjonskjøkken. Ordføreren foreslo endring i pkt 4 jf. tilleggsnotat fra leder pleie og omsorg: Økte personalkostnader legges inn i rammen med 1 stilling fra nyttår med kr. 425.000,- for deretter å øke til 2,75 % stilling ved ferdigstillelse, totalt kr. 1.100.000,-. Ved votering ble forslaget fra Jan Helge Ekeren (GBL) til nytt punkt 6 enstemmig vedtatt. Ved votering ble deretter innstillingens alternativ 3 med den vedtatte endringen, samt endringen som fremgår av tilleggsnotat fra Leder pleie og omsorg, enstemmig vedtatt. 1. Gran kommune produserer selv varmmat etter kok/kjøl prinsippet. 2. Kjøkkenet på Marka etableres som et produksjonskjøkken for varmmat med en investeringskostnad på 1 million.
Saksnr: 09/1932-4 11 3. Kjøkkenet på Gran produserer fra januar 2010, varmmat til institusjonsbeboerne på Gran sykehjem, samt ved Anna-ly med vanlig kok metode inntil produksjonskjøkkenet på Marka er ferdigstilt. 4. Økte personalkostnader legges inn i rammen med 1 stilling fra nyttår med kr. 425.000,- for deretter å øke til 2,75 % stilling ved ferdigstillelse, totalt kr. 1.100.000,-. 5. Gran kommune forlenger avtalen med RingeriksKjøkken til produksjonskjøkkenet er ferdigstilt. Dette gjelder for Marka alders og sykehjem, samt for alle hjemmeboende. 6. Gran kommune tilstreber å etablere lærlingeordning ved produksjonskjøkken. Sak PS 81/09 BOSETTING AV FLYKTNINGER FOR 2008/2009 1. Gran kommune opprettholder vedtaket på 30 bosettinger pr. år i perioden 2010-2012. 2. Andelen enslige mindreårige tallfestes ikke. 3. Familiegjenforeninger kommer i tillegg 4. Det legges vekt på å bosette overføringsflyktninger, personer som har fått asyl, enslige menn og kvinner, og familier fra mottak. 5. Det nedsettes en interkommunal arbeidsgruppe som skal se på muligheten for å bosette enslige mindreårige i Gran og Lunner. Hvilke muligheter og behov har vi? Arbeidsgruppen skal bestå av flyktningtjenesten og barnevern i begge kommuner. Ved en eventuell konklusjon i arbeidsgruppen om bosetting av enslige mindreårige, skal saken opp til behandling i kommunestyret. Einar Ellefsrud (Frp) Jan Helge Ekeren (GBL) Varaordfører Rune Meier (H) Knut M Lehre (Uavhengig) Ingvill Wessel Alisøy Bjørn A Hvaleby (Sp) Einar Ellefsrud (Frp) la fram følgende forslag: Vi ønsker å redusere til 20 stk. Dette på grunn av at vi ikke har boliger nok. Vi kan heller ikke engasjere flere. Ved votering over forslaget fra Einar Ellefsrud (Frp), falt forslaget med 8 mot 1 stemme 1. Gran kommune opprettholder vedtaket på 30 bosettinger pr. år i perioden 2010-2012. 2. Andelen enslige mindreårige tallfestes ikke. 3. Familiegjenforeninger kommer i tillegg
Saksnr: 09/1932-4 12 4. Det legges vekt på å bosette overføringsflyktninger, personer som har fått asyl, enslige menn og kvinner, og familier fra mottak. 5. Det nedsettes en interkommunal arbeidsgruppe som skal se på muligheten for å bosette enslige mindreårige i Gran og Lunner. Hvilke muligheter og behov har vi? Arbeidsgruppen skal bestå av flyktningtjenesten og barnevern i begge kommuner. Ved en eventuell konklusjon i arbeidsgruppen om bosetting av enslige mindreårige, skal saken opp til behandling i kommunestyret. Sak PS 82/09 LOKAL FORSKRIFT OM TIDSFRISTER I SAKER SOM KREVER OPPMÅLINGSFORRETNING - OFFENTLIG ETTERSYN Forslag til lokal forskrift i henhold til forskrift FOR-2009-06-26 nr. 864, om tidsfrister i saker som krever oppmålingsforretning, legges ut til offentlig ettersyn i henhold til forvaltningslovens Kapittel VII. Høringsperioden settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. Forslag til lokal forskrift i henhold til forskrift FOR-2009-06-26 nr. 864, om tidsfrister i saker som krever oppmålingsforretning, legges ut til offentlig ettersyn i henhold til forvaltningslovens Kapittel VII. Høringsperioden settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. Sak PS BYG 83/09 FORSKRIFT OM GEBYRER FOR SAKSBEHANDLING OG TILSYN KNYTTET TIL AVFALLSPLANER OG MILJØSANERINGSBESKRIVELSER - SLUTTBEHANDLING
Saksnr: 09/1932-4 13 Forslag til forskrift om gebyrer for saksbehandling og tilsyn knyttet til avfallsplaner og miljøsaneringsbeskrivelser ved bygge- og rivearbeider, datert 13.10.2009 og utarbeidet med hjemmel i Avfallsforskriften 15-9, vedtas for ikrafttredelse fra 01.01.2010. Jan Helge Ekeren (GBL) Forslag til forskrift om gebyrer for saksbehandling og tilsyn knyttet til avfallsplaner og miljøsaneringsbeskrivelser ved bygge- og rivearbeider, datert 13.10.2009 og utarbeidet med hjemmel i Avfallsforskriften 15-9, vedtas for ikrafttredelse fra 01.01.2010. Sak PS 84/09 BUDSJETT OG ØKONOMIPLAN 2010-2013 1. Skattøret fastsettes i samsvar med maksimalsatsene for det kommunale skattøret. 2. I medhold av Lov om eigedomsskatt til kommunane 2 og 3 skrives det ut eiendomsskatt for 2010. a. Eiendomsskatten skrives ut på faste eiendommer i hele kommunen, i samsvar med Eiendomsskattelovens 3, og på verk og bruk. b. Eiendomsskattesatsen fastsettes til 0,2 %. c. Bunnfradraget for selvstendige boenheter, jvf. pkt. 3 i kommunestyrevedtak i sak 25/07, fastsettes til kr 500.000 pr. boenhet. d. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter og revidert analyse vedtatt 22. mai 2007 sak 0005/07 i Sakkyndig nemnd eiendomsskatt. e. Eiendomsskatten forfaller til betaling i 4 terminer. f. Eiendommer eller deler av eiendommer der det drives ikke-kommersiell virksomhet som arbeider innen områdene livssyn, helse, idrett og kultur fritas for eiendomsskatt, jfr. lovens 7. Tidligere vedtak i kommunestyret den 12.12.07 som sak 0025/07 om fritak for bygninger som inneholder boliger iht. Eigedomsskattelova 7c med 20 år for bygninger som ferdigstilles etter 01.01.08 oppheves. Det samme gjelder vedtak av 21.10.2008 sak 135/08, retningslinjer for fritak for bygninger som inneholder boliger. Tidligere fritatte og nye boliger skal betale eiendomsskatt fra og med 2010. 3. Gran kommunes budsjett og økonomiplan for 2010 2013 vedtas i samsvar med fremlagte dokument. 4. Budsjett og økonomiplan vedtas på definerte tjenestenivå med netto driftsbeløp. Disponeringen av budsjettet skjer i henhold til Reglement for delegering i budsjettsaker vedtatt i K.sak 58/01. 5. Rådmann gis fullmakt til å oppdatere budsjettet i forhold som ikke påvirker virksomhetenes driftsnivå.
Saksnr: 09/1932-4 14 6. Investeringer for 2010 finansieres i samsvar med den oversikt som fremgår av tallbudsjettet. Låneopptak skjer i hht Reglement for finansforvaltning med 20 års serielån som hovedregel. Lån til videre utlån avdras over 25 år. 7. Rådmannen gis fullmakt til å inntektsføre fra selvkost fond dersom selvkostregnskapet viser under 100 % dekningsgrad. Jan Helge Ekeren (GBL) Ordfører Inger Staxrud (GBL) Rådmann Arne Skogsbakken Morten Gausen Varaordfører Rune Meier (H) Knut M Lehre (Uavhengig) Bjørn A Hvaleby (Sp) Pål H Eriksen (Ap) Henning Antonsen Morten Hoff Einar Ellefsrud (Frp) Anders Paulsen Rådmann Arne Skogsbakken og økonomisjef Morten Gausen innledet med en orientering om saken. Pål H Eriksen (Ap), Knut M Lehre (Uavhengig) og Bjørn A Hvaleby (Sp) la fram endringsforslag til det fremlagte utkastet til Høringsdokument Budsjett og økonomiplan 2010 2013 på vegne av Ap, Sp og Knut M Lehre (Uavhengig), slik det følger vedlagt. Varaordfører Rune Meier (H) la fram endringsforslag til det fremlagte utkastet til Høringsdokument Budsjett og økonomiplan 2010 2013 på vegne av Høyre og Frp, slik det følger vedlagt. Jan Helge Ekeren (GBL) la fram endringsforslag til det fremlagte utkastet til Høringsdokument Budsjett og økonomiplan 2010 2013 på vegne av GBL, slik det følger vedlagt. Ordfører foreslo gruppemøter fra kl 13.55, og det ble holdt 10 minutter pause. Anders Paulsen orienterte om innarbeidelsen av måldokumentet i økonomiplandokumentet, og møtet ga tilslutning til at administrasjonen kunne utføre nødvendig teknisk redigering i høringsdokumentet. Ordføreren foreslo gruppemøter fra kl 14.55, og det ble holdt 20 minutter pause. Ordføreren foreslo å behandle sak 86/09 og de andre sakene som ikke hadde tilknytning til behandling av budsjettet og økonomiplanen, før møtet gjenopptok behandling av sak 84/09 og tok denne opp til votering. Møtet ga tilslutning til forslaget, slik at administrasjonen fikk kvalitetssikret og samordnet de innleverte forslagene. Pål H Eriksen (Ap) la fram følgende forslag til dagsorden: Formannskapet går til avstemming over de foreliggende forslag. Kvalitetssikringen vil ta mer tid, og må gjøres fram til KST 10.12.09. Møtet ga tilslutning til å gå til votering over forslagene slik de var lagt fram. Rådmannen ba om at administrasjonen fikk fullmakt til å saldere mindre differanser i det vedtatte forslaget mot fond for at resultatet skal gå i null for det enkelte år. Møtet ga tilslutning til dette. Votering:
Saksnr: 09/1932-4 15 Det ble først votert over hvert enkelt forlag. Ved votering over forslaget fra varaordfører Rune Meier (H) på vegne av Høyre og Frp, fikk forslaget 2 stemmer. Ved votering over forslaget fra Jan Helge Ekeren (GBL) på vegne av GBL, fikk forslaget 3 stemmer. Ved votering over forslaget fra Ap, Sp og Knut M Lehre (Uavhengig), fikk forslaget 4 stemmer. Før det ble votert over de to forslagene som hadde fått flest stemmer ba varaordfører Rune Meier (H) om protokolltilførsel av følgende stemmeforklaring: - Høyre og Frp kommer til å støtte forslaget fra GBL fordi det ligger nærmest de målene de har for politikken for Gran komme, og hvor de tror det er størst mulighet for å komme til enighet om et felles budsjett. Deretter ble forslaget fra Jan Helge Ekeren (GBL) på vegne av GBL og forslaget fra Pål H Eriksen (Ap) på vegne av Ap og Knut M Lehre (Uavhengig) satt opp mot hverandre. Forslaget fra Jan Helge Ekeren (GBL) ble vedtatt med 5 mot 4 stemmer. Flertallsforslaget for Budsjett og økonomiplan 2010 2013 legges ut til alminnelig ettersyn i perioden 27.11. 10.12.09. 1. Skattøret fastsettes i samsvar med maksimalsatsene for det kommunale skattøret. 2. I medhold av Lov om eigedomsskatt til kommunane 2 og 3 skrives det ut eiendomsskatt for 2010. a. Eiendomsskatten skrives ut på faste eiendommer i hele kommunen, i samsvar med Eiendomsskattelovens 3, og på verk og bruk. b. Eiendomsskattesatsen fastsettes til 0,2 %. c. Bunnfradraget for selvstendige boenheter, jvf. pkt. 3 i kommunestyrevedtak i sak 25/07, fastsettes til kr 500.000 pr. boenhet. d. Ved taksering og utskriving av eiendomsskatt benytter kommunen tidligere vedtatte skattevedtekter og revidert analyse vedtatt 22. mai 2007 sak 0005/07 i Sakkyndig nemnd eiendomsskatt. e. Eiendomsskatten forfaller til betaling i 4 terminer. f. Eiendommer eller deler av eiendommer der det drives ikke-kommersiell virksomhet som arbeider innen områdene livssyn, helse, idrett og kultur fritas for eiendomsskatt, jfr. lovens 7. Tidligere vedtak i kommunestyret den 12.12.07 som sak 0025/07 om fritak for bygninger som inneholder boliger iht. Eigedomsskattelova 7c med 20 år for bygninger som ferdigstilles etter 01.01.08 oppheves. Det samme gjelder vedtak av 21.10.2008 sak 135/08, retningslinjer for fritak for bygninger som inneholder boliger. Tidligere fritatte og nye boliger skal betale eiendomsskatt fra og med 2010. 3. Gran kommunes budsjett og økonomiplan for 2010 2013 vedtas i samsvar med fremlagte dokument. 4. Budsjett og økonomiplan vedtas på definerte tjenestenivå med netto driftsbeløp. Disponeringen av budsjettet skjer i henhold til Reglement for delegering i budsjettsaker vedtatt i K.sak 58/01. 5. Rådmann gis fullmakt til å oppdatere budsjettet i forhold som ikke påvirker virksomhetenes driftsnivå. 6. Investeringer for 2010 finansieres i samsvar med den oversikt som fremgår av tallbudsjettet. Låneopptak skjer i hht Reglement for finansforvaltning med 20 års serielån som hovedregel. Lån til videre utlån avdras over 25 år. 7. Rådmannen gis fullmakt til å inntektsføre fra selvkost fond dersom selvkostregnskapet viser under 100 % dekningsgrad.
Saksnr: 09/1932-4 16 Sak PS 85/09 BUDSJETT 2010 - BETALINGSREGULATIV FOR KULTUR 1. Gran kommune vedtar følgende purregebyr på utlånte bøker/medier ved Gran bibliotek, budsjett 2010 - kap 5.2: a. 1. purring kr. 25,- b. 2. purring kr. 45,- 2. Gran kommune vedtar følgende billettpriser for folkebading, budsjett 2010 - kap 5.6: a. Billettpris voksne kr. 35,- b. Billettpris barn kr. 15,- 1. Gran kommune vedtar følgende purregebyr på utlånte bøker/medier ved Gran bibliotek, budsjett 2010 - kap 5.2: a. 1. purring kr. 25,- b. 2. purring kr. 45,- 2. Gran kommune vedtar følgende billettpriser for folkebading, budsjett 2010 - kap 5.6: a. Billettpris voksne kr. 35,- b. Billettpris barn kr. 15,- Sak PS 86/09 BUDSJETT 2010 - GEBYRREGULATIV FOR BEHANDLING AV AVFALLSPLANER OG MILJØSANERINGSBESKRIVELSER VED BYGGE- OG RIVEARBEIDER 1. Gebyrregulativ for saksbehandling og tilsyn knyttet til avfallsplaner og miljøsaneringsbeskrivelser ved bygge- og rivearbeider fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. 2. Gebyrbelegging skal gjelde for saker som er komplette og klar til behandling etter 01.01.2010.
Saksnr: 09/1932-4 17 1. Gebyrregulativ for saksbehandling og tilsyn knyttet til avfallsplaner og miljøsaneringsbeskrivelser ved bygge- og rivearbeider fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. 2. Gebyrbelegging skal gjelde for saker som er komplette og klar til behandling etter 01.01.2010. Sak PS 87/09 BUDSJETT 2009 - GEBYRREGULATIV FOR VANN OG AVLØP 1. Betalingsregulativ for vann og kloakk for Gran kommune i år 2010 fastsettes slik det fremgår av vedlagte forslag. 2. Kommunale vann- og avløpstjenester forutsettes å være 100 % selvfinansiert ved fastsettelse av gebyrer etter pkt. 1. Årlige variasjoner i utgifts- og inntektsnivå ivaretas ved bruk av bundne driftsfond. 1. Betalingsregulativ for vann og kloakk for Gran kommune i år 2010 fastsettes slik det fremgår av vedlagte forslag. 2. Kommunale vann- og avløpstjenester forutsettes å være 100 % selvfinansiert ved fastsettelse av gebyrer etter pkt. 1. Årlige variasjoner i utgifts- og inntektsnivå ivaretas ved bruk av bundne driftsfond. Sak PS 88/09
Saksnr: 09/1932-4 18 BUDSJETT 2010 - GEBYRREGULATIV FOR SEPTIKTØMMING Betalingsregulativ for septiktømming for 2010, fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. Betalingsregulativ for septiktømming for 2010, fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. Sak PS 89/09 BUDSJETT 2010 - GEBYRREGULATIV FOR AVFALLSTØMMING Renovasjonsgebyr for avfallstømming i Gran kommune for år 2010 fastsettes slik det fremgår av vedlagte betalingsregulativ. Jan Helge Ekeren (GBL) Erik Trehjørningen Varaordfører Rune Meier (H) Renovasjonsgebyr for avfallstømming i Gran kommune for år 2010 fastsettes slik det fremgår av vedlagte betalingsregulativ. Sak PS 90/09
Saksnr: 09/1932-4 19 BUDSJETT 2010 - GEBYRREGULATIV FOR PRIVATE REGULERINGSPLANFORSLAG Gebyrregulativer for behandling av private reguleringsplanforslag fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. Gebyrregulativer for behandling av private reguleringsplanforslag fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. Sak PS 91/09 BUDSJETT 2010 - GEBYRREGULATIV FOR BYGGE-, DELE- OG SEKSJ0NERINGSSAKER Gebyrregulativer for behandling av bygge-, dele og for 2010 fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. Gebyrregulativer for behandling av bygge-, dele og for 2010 fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. Sak PS 92/09 BUDSJETT 2010 - GEBYRREGULATIV FOR FORVALTNINGSOPPGAVER ETTER MATRIKKELLOVEN
Saksnr: 09/1932-4 20 Gebyrregulativer for forvaltningsoppgaver etter matrikkelloven fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. Erik Trehjørningen Leder tekniske tjenester Erik Trehjørningen gjorde oppmerksom på en feil i det vedlagte regulativet. Pkt. 2.9 Timepris i regulativet (vedlegget) rettes til kr 700,- pr. påbegynt time. Oppstartsgebyret beholdes. Gebyrregulativer for forvaltningsoppgaver etter matrikkelloven fastsettes slik det fremkommer av vedlagte forslag. Sak PS 93/09 KOMMUNAL TRAFIKKSIKKERHETSPLAN - PRIORITERINGSLISTE 2010 1. Kommunal trafikksikkerhetsplan for 2010 vedtas med de prioriteringer og rekkefølger som er angitt i vedlagte tabell. 2. Rekkefølgen i vedlagte tabell danner grunnlag for de investeringer i trafikksikkerhet som Gran kommune legger inn i budsjetter og økonomiplan. 3. Statens vegevesen og andre ansvarlige myndigheter orienteres om vedtaket og anmodes om å følge Gran kommunes prioriteringer for trafikksikkerhetstiltak. 4. Skolene i Gran orienteres om vedtaket for informasjon til utvalg og foreldre. Bjørn A Hvaleby (Sp) Ordfører Inger Staxrud Erik Trehjørningen Knut M Lehre (Uavhengig) Varaordfører Rune Meier (H) Bjørn A Hvaleby (Sp) la fram følgende tilleggsforlag til pkt 6: Sikring av barn i buss beltebruk.
Saksnr: 09/1932-4 21 Ordfører Inger Staxrud la fram følgende tilleggsforslag til pkt 3B, 8: Fartsdempende tiltak ved Fredheim skole. Votering: Ved votering over tilleggsforslaget fra Bjørn A Hvaleby (Sp), ble forslaget enstemmig vedtatt. Ved votering over tilleggsforslaget fra Ordfører Inger Staxrud, ble forslaget enstemmig vedtatt. Ved votering ble innstillingen med de vedtatte tilleggene enstemmig vedtatt. 1. Kommunal trafikksikkerhetsplan for 2010 vedtas med de prioriteringer og rekkefølger som er angitt i vedlagte tabell, med følgende endringer: - Under punkt 6 (Andre tiltak) legges følgende til: Sikring av barn i buss beltebruk. - Nytt punkt 3B, 8: Fartsdempende tiltak ved Fredheim skole. 2. Rekkefølgen i vedlagte tabell danner grunnlag for de investeringer i trafikksikkerhet som Gran kommune legger inn i budsjetter og økonomiplan. 3. Statens vegevesen og andre ansvarlige myndigheter orienteres om vedtaket og anmodes om å følge Gran kommunes prioriteringer for trafikksikkerhetstiltak. 4. Skolene i Gran orienteres om vedtaket for informasjon til utvalg og foreldre. Sak PS 94/09 DELEGERING - ETTERGIVELSE/NEDSETTELSE AV EIENDOMSSKATT 1. Behandling av saker om ettergivelse/nedsettelse av eiendomsskatt på billighetsgrunnlag delegeres til formannskapet. 2. Endringen innarbeides i Delegeringsreglementet. 1. Behandling av saker om ettergivelse/nedsettelse av eiendomsskatt på billighetsgrunnlag delegeres til formannskapet. 2. Endringen innarbeides i Delegeringsreglementet. Sak PS 95/09
Saksnr: 09/1932-4 22 ARKIVORDNING I HEDMARK OG OPPLAND - REVIDERTE VEDTEKTER Kommunestyret slutter seg til IKA Opplandenes nye vedtekter. Kommunestyret slutter seg til IKA Opplandenes nye vedtekter. Sak PS 96/09 NY INNKJØPSSTRATEGI VED KJØP AV ELEKTRISK KRAFT Gran kommune skal dekke sitt behov for elkraft ved kjøp direkte på kraftbørsen Nord Pool gjennom samarbeide med Ringsaker kommune, som er registrert kunde på Nord Pool, og GLT- kommunene. Det benyttes megler til å forvalte kraftporteføljen. Gran kommune stiller økonomisk sikkerhet overfor Ringsaker kommune, tilsvarende sin andel av de samarbeidende kommunenes totale sikkerhet som stilles overfor Nord Pool, basert på elkraftforbruk. Knut M Lehre (Uavhengig) Rådmann Arne Skogsbakken Jan Helge Ekeren (GBL)
Saksnr: 09/1932-4 23 Gran kommune skal dekke sitt behov for elkraft ved kjøp direkte på kraftbørsen Nord Pool gjennom samarbeide med Ringsaker kommune, som er registrert kunde på Nord Pool, og GLT- kommunene. Det benyttes megler til å forvalte kraftporteføljen. Gran kommune stiller økonomisk sikkerhet overfor Ringsaker kommune, tilsvarende sin andel av de samarbeidende kommunenes totale sikkerhet som stilles overfor Nord Pool, basert på elkraftforbruk. Sak PS 97/09 OPPRETTELSE AN NY HJEMMEL VED GRAN LEGESENTER 1. Gran kommune søker Helsedirektoratet om opprettelse av ny fastlegehjemmel. 2. Fastlegehjemmelen knyttes til Gran legesenter. Jan Helge Ekeren (GBL) Rådmann Arne Skogsbakken Pål H Eriksen (Ap) 1. Gran kommune søker Helsedirektoratet om opprettelse av ny fastlegehjemmel. 2. Fastlegehjemmelen knyttes til Gran legesenter.