Oslo kommune Protokoll 7/09 Møte: Bydelsutvalget Møtested: Nydalsveien 21, 5. etg Møtetid: torsdag 08. oktober 2009 kl. 18.00 Sekretariat: Wera B Holst Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: I tillegg møtte: Egil K. Ihlen (H) BU-leder Cecilie Amdahl (H) Bent Gether-Rønning (H) Cathrine Løland (H) Per Elling Braseth-Ellingsen (V) May-Brith Døssland (V) Hans A. Kielland Aanesen (FrP) Arne Østreng (FrP) Wenche Riiser (A) Sissi Øvergaard (A) Hanne Lyssand (SV) Per Aschjem (Rødt) Ivar Christiansen (A) Terje Grytbakk (A) Lill Pleym (SV) Knut Braathen (A) Lene S. Christiansen (A) Asle Reium (SV) Bydelsdirektør Mona Taasen Avdelingssjef Ellen Oldereid Avdelingssjef Preben Winger Møtesekretær: Wera B. Holst
Møtet ble satt med 15 medlemmer, 12 faste medlemmer og 3 varamedlemmer. Åpen halvtime Gunnar Andersen, beboer i Hesteskoen 9, ønsker asfalt fra undergangen/jernbanen og opp ca 150 meter. Strekningen er nå i dårlig forfatning med grov grus og stein. Dette er til hinder for syklende, mødre med barnevogn og gående. Neptunveiens nedre del bør prioriteres, da denne er gjennomfartsåre. Britt Selanger, mor til utviklingshemmet gutt på 30 år, uttaler seg i forhold til sak 123/09. Hun uttrykker bekymring overfor tilbudet sønnen får etter at han flyttet til omsorgsbolig på Tåsen sykehjem. Inntil dette var sønnen annenhver uke hjemme og på avlastning. Hun mener å ha registrert et høyt sykefravær ved omsorgsboligen og at vikarer uten kompetanse blir brukt etter kun få opplæringsvakter. Hun etterlyser mer fagkompetanse i denne type bolig. Trond Herland, beboer på Sørbråten, har en kommentar til sak 125/09. Han mener at forslaget fra MPS innebærer for store kostnader på grunn av at området er kupert. Det vil være umulig for kommunen eller beboerne å finansiere forslaget. Han er også uenig med ordlyd i punkt 4 om at dette er den eneste løsning i saken. Private anlegg har fungert i 30 år. Godkjenning av innkalling Innkallingen ble godkjent Godkjenning av sakskart En sak uteglemt. Ny sak 131/09: Informasjon om bydelens budsjett for 2010. Informasjon Ingen saker Eventuelt Saker ble meldt inn fra: Hanne Lyssand (SV) Sissi Øvergaard (A) Arne Østreng (FrP) Egil Ihlen (H) Referatsaker til orientering Protokoll fra møte i Arbeidsutvalget 17.09.2009 Protokoll fra møte i MPS 28.09.2009. Ettersendes Protokoll fra møte i KO 22.09.2009. Ettersendes Protokoll fra møte i MPS 24.08.2009 Protokoll fra møte i HS 25.08.2009 Protokoll fra møte i Eldrerådet 31.08.2009 Protokoll fra møte i RFF 01.09.2009 Protokoll fra møte i AMU 21.09.2009 Protokoll fra møte i MBU 21.09.2009 Det ble bemerket at protokoller som ettersendes også bør omdeles på møtet. Saker behandlet under møte Sak 119 /09 Protokoll fra bydelsutvalgets møte den 03.09.2009... 1 ii
Sak 120 /09 Statistikk fra søknadskontoret pr. 28.09.2009... 1 Sak 121 /09 Statusrapport økonomi og regnskap... 1 Sak 122 /09 Status barnehageplasser... 1 Sak 123 /09 Tertialstatistikk og terialrapport pr 31.08.09... 2 Sak 124 /09 Oslos bærekraft og vekst-overordnet arkitekturpolitikk for byen og hovedstaden2 Sak 125 /09 Solemskogen og Sørbråten - adgang til å legge inn vann i fritidsbebyggelse... 3 Sak 126 /09 Varsel om igangsatt arbeid med reguleringsplan for sykkelfelt i Tåsenveien... 5 Sak 127 /09 Navnsetting av Sogn, Sognsvann og Svebu skoler etter sammenslåing... 5 Sak 128 /09 Vedtak om endring av veinavn/adresse på Sørbråten... 6 Sak 129 /09 Klagesaker 1. halvår 2009... 6 Sak 130 /09 Søknad om bevilling Cafe Le Swing, Ullevål Stadion... 7 Sak 131 /09 Krav til budsjettoppsett og budsjettbehandling i bydelene... 6 iii
Sak 119 /09 Protokoll fra bydelsutvalgets møte den 03.09.2009 Bydelsutvalget godkjenner protokoll fra møtet i bydelsutvalget 03.09.2009 ble enstemmig vedtatt Bydelsutvalget godkjenner protokoll fra møtet i bydelsutvalget 03.09.2009 Sak 120 /09 Statistikk fra søknadskontoret pr. 28.09.2009 Bydelsutvalget tar statistikk fra søknadskontoret pr 28.09.2009 til orientering ble enstemmig vedtatt Bydelsutvalget tar statistikk fra søknadskontoret pr 28.09.2009 til orientering Sak 121 /09 Statusrapport økonomi og regnskap Bydelsutvalget tar rapporten til orientering. ble enstemmig vedtatt Bydelsutvalget tar rapporten til orientering Sak 122 /09 Status barnehageplasser Bydelsutvalget tar sak vedrørende status barnehageplasser til orientering ble enstemmig vedtatt Bydelsutvalget tar sak vedrørende status barnehageplasser til orientering 1
Sak 123 /09 Tertialstatistikk og tertialrapport pr 31.08.09 Bydelsutvalget tar tertialstatistikk og tertialrapport til orientering. Forslag: Tilleggsforslag fra SV: BU ber om at i første omgang HS får en orientering om arbeidet med stabilitet i personalgruppene i boligene og hvordan de forvalter medbestemmelsen. De pårørende inviteres spesielt til åpen halvtime. ble enstemmig vedtatt SVs forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Bydelsutvalget tar tertialstatistikk og tertialrapport til orientering. BU ber om at i første omgang HS får en orientering om arbeidet med stabilitet i personalgruppene i boligene og hvordan de forvalter medbestemmelsen. De pårørende inviteres spesielt til åpen halvtime. Sak 124 /09 Oslos bærekraft og vekst-overordnet arkitekturpolitikk for byen og hovedstaden MPS anbefaler Bydelsutvalget å fatte følgende vedtak. Bydelsutvalget i Nordre Aker avgir følgende høringsuttalelse: I egenskap av hovedstad vil utbygging og fornying av nasjonale og lokale signalbygg, vil byggenes utforming og arkitektur kunne ha stor betydning for framtidige generasjoner. Her vil det kreves ekstra innsats både av byen og av Staten for å få til bygg som i et internasjonalt perspektiv kan uttrykke nasjonens og byens identitet. Samtidig skal også byen ivareta sin rolle som lokalsamfunn der det skal bygges skoler, sykehjem og annet, som skal ha stedsdannende funksjon. Et både og - vil være ønskelig og nødvendig. Utkastet reiser også viktige problemstillinger for framtidige byggs bærekraft, og disse trengs å utvikles videre. Der kan bydel Nordre Aker bidra med innspill og meninger på vegne av sine innbyggere. For innsatsområdene 6 og 7 i høringsutkastet vil bydelene med sin nærhet til beboere og andre lokale instanser, kunne ha en viktig funksjon i utvikling av lokal dialog og meningsdannelse. Behandling: Da saken ikke ble behandlet i MPS-komiteen foreslår BU-leder Egil Ihlen (H) at gruppeledere og Bent Gether-Rønning fra MPS lager et felles vedtak. Dette for å få være med i høringen i Byrådsavdelingen. Bu leder, gruppelederne og Bent Gether-Rønning fra MPS gis fullmakt til å utarbeide vedtak. Omforent vedtak: 2
Bydelsutvalget mener det ved bygging av nye boliger og næringsbygg, er viktig å påse at tilhørende infrastruktur for transport og sosiale funksjoner (lekeområder, parker, barnehager, skoler og andre servicetilbud) behandles som en integrert del av planprosessen. Verdien av nye eller transformerte områder er avhengig av at en tidsmessig og fullstendig infrastruktur er på plass. Dette vil også være med på å redusere transportbehovet og forhindre at enkelte områder legges øde på dag eller kveldstid. Bydelsutvalget mener det er viktig å tilpasse høyder og volumer ved bygging av nye blokker nær småhusområder. Bebyggelse som blir liggende nærmest småhusområder må utformes slik at det blir en gradvis overgang mellom områdene, uten for store høyde og volumforskjeller. Bydelsutvalget mener at det må fokuseres på bruk av miljøvennlige bygningsmaterialer og oppvarming ved oppføring av nye bolig- og næringsbygg. I egenskap av hovedstad vil utbygging og fornying av nasjonale og lokale signalbygg være en vedvarende prosses. De nye byggenes utforming og arkitektur vil kunne ha stor betydning for framtidige generasjoner. Oslo kommune og Staten må fokusere på bygg som i et internasjonalt perspektiv kan uttrykke nasjonens og byens identitet. Samtidig skal byen ivareta sin rolle som lokalsamfunn der det skal bygges skoler, sykehjem og annet, som skal ha stedsdannende funksjon. Utkastet reiser viktige problemstillinger for framtidige byggs bærekraft trenger å belyses grundigere. Bydel Nordre Aker vil gjerne bidra med innspill og meninger på vegne av sine innbyggere for å belyse disse problemstillingene bedre. Spesielt for innsatsområdene 6 og 7 i høringsutkastet vil bydelene med sin nærhet til beboere og andre lokale instanser, kunne ha en viktig funksjon i utvikling av lokal dialog og meningsdannelse. Merknad fra SV. En av Oslos store utfordringer er de store forskjellene i levekår. Det er viktig at det offentlige tar et ansvar for å utjevne disse og spesielt forhindre at enkelte områder forslummes. Det må være gode bokvaliteter i hele byen. Sak 125 /09 Solemskogen og Sørbråten - adgang til å legge inn vann i fritidsbebyggelse MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak. 1. Bydelsutvalget tar høringsuttalelsen fra Bydelsoverlegen til orientering. 2. Bydelsutvalget i Nordre Aker mener at det er et stort behov for å rydde opp i vann- og avløpssituasjonen for deler av bebyggelsen i Maridalsvannets nedslagsfelt. 3. Private og individuelle løsninger, med ulik grad av kvalitet og oppfølging, skaper et betydelig behov for kontroll, og vil vanskelig kunne gi samme sikkerhet mot forurensning av drikkevannskilden som et offentlig fellessystem vil kunne ha. 4. Bydelutvalget anser et offentlig anlagt og drevet vann- og avløpssystem som den beste løsningen, og den eneste som gir en tilfredsstillende sikkerhet mot fare for forurensning av Maridalsvannet. 3
Behandling: Endringsforslag fra FrP, pkt 4: Bydelutvalget anser et offentlig anlagt og drevet vann- og avløpssystem som den beste løsningen, og som gir en tilfredsstillende sikkerhet mot fare for forurensning av Maridalsvannet Tilleggsforslag fra FrP, punkt 5: Det forutsettes at eierne betaler en forholdsmessig egenandel av investering og drift på anleggene. Endringsforslag fra Høyre, pkt. 2: Bydelsutvalget i Nordre Aker mener at det er et stort behov for å rydde opp i vann- og avløpssituasjonen for bebyggelsen i Maridalsvannets nedslagsfelt Endringsforslag fra Høyre, pkt. 3: I tråd med tidligere vedtak i bydelen (54/2004 og 64/2005) er det ønskelig at så vel helårsboliger som fritidsbebyggelse pålegges å installere offentlig godkjent avløpssystem, og som en naturlig følge av dette gis anledning til å legge inn vann. Avløpssystemet som installeres må være underlagt offentlig kontroll, både ved installasjon og gjennom jevnlig driftskontroll. Endringsforslag fra Høyre, pkt. 4: Bydelsutvalget mener at lukkede avløpssystemer for hver enkelt boenhet, underlagt et rigid kontrollsystem, vil gi en tilfredsstillende sikkerhet mot forurensning av Maridalsvannet uten å foreta til dels drastiske inngrep i naturen. Dersom et offentlig anlagt og drevet vann- og avløpssystem anses som den beste og eneste løsningen for å oppnå ønsket sikkerhet kan imidlertid bydelsutvalget støtte dette sekundært. FrP trakk tilbake sitt forslag og sluttet seg til Høyres forslag. MPS forslag til vedtak pkt 1 ble enstemmig vedtatt. Endringsforslaget fra Høyre vedr pkt 2, 3 og 4 ble enstemmig vedtatt. 1. Bydelsutvalget tar høringsuttalelsen fra Bydelsoverlegen til orientering. 2. Bydelsutvalget i Nordre Aker mener at det er et stort behov for å rydde opp i vann- og avløpssituasjonen for bebyggelsen i Maridalsvannets nedslagsfelt. 3. I tråd med tidligere vedtak i bydelen (54/2004 og 64/2005) er det ønskelig at så vel helårsboliger som fritidsbebyggelse pålegges å installere offentlig godkjent avløpssystem, og som en naturlig følge av dette gis anledning til å legge inn vann. Avløpssystemet som installeres må være underlagt offentlig kontroll, både ved installasjon og gjennom jevnlig driftskontroll. 4
4. Bydelsutvalget mener at lukkede avløpssystemer for hver enkelt boenhet, underlagt et rigid kontrollsystem, vil gi en tilfredsstillende sikkerhet mot forurensning av Maridalsvannet uten å foreta til dels drastiske inngrep i naturen. Dersom et offentlig anlagt og drevet vann- og avløpssystem anses som den beste og eneste løsningen for å oppnå ønsket sikkerhet kan imidlertid bydelsutvalget støtte dette sekundært. Sak 126 /09 Varsel om igangsatt arbeid med reguleringsplan for sykkelfelt i Tåsenveien MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak: 1. Bydelsutvalget i Nordre Aker ber Samferdselsetaten om å inkludere Nordbergveien i planene for sykkelfelt. Dette vil gi sammenhengende trassèer for sykling gjennom bydelen. 2. Administrasjonen bes om å utarbeide en oversikt over de sykkelfelt og trassèer som fins i bydelen, samt en vurdering av hvilke veier som i framtiden bør eller kan tilrettelegges for sykling. MPS forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. 1. Bydelsutvalget i Nordre Aker ber Samferdselsetaten om å inkludere Nordbergveien i planene for sykkelfelt. Dette vil gi sammenhengende trassèer for sykling gjennom bydelen. 2. Administrasjonen bes om å utarbeide en oversikt over de sykkelfelt og trassèer som fins i bydelen, samt en vurdering av hvilke veier som i framtiden bør eller kan tilrettelegges for sykling. Sak 127 /09 Navnsetting av Sogn, Sognsvann og Svebu skoler etter sammenslåing Kultur og oppvekstkomiteen anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Bydel Nordre Aker vedtar at skolene Sogn, Svebu og Sognsvann skal hete Sognsvann skole. Behandling: Oversendt forslag fra Sogn-Svebu-Sognsvann skoler: Etter en gjennomgang av foreslåtte navn oversendt fra Kultur- og oppvekstkomitéen er det et sterkt samlet ønske fra alle de tre skoleavdelingen om at skolen nye navn blir Nordre Aker skole. Dette er nøytralt og dekker området til de tre skolene. Vi tror heller ikke at det er noen fare for at vi blir forvekslet med Vestre Aker skole. Vår prioritering er derfor: 5
1. Nordre Aker skole (stort flertall) 2. Markagrensen skole 3. Nordgrensa skole (ingen stemmer) 4. Midtre Aker skole (ingen stemmer) Forslag: Navneforslag fra Sogn-Svebu-Sognsvann skoler: Nordre Aker Skole Forslaget fra Sogn-Svebu og Sognsvann skoler ble vedtatt med 14(3 H, 2 V, 2 FrP, 4 A, 2 SV, 1 R) mot 1 (H) stemmer. Sogn-Svebu-Sognsvann skoler får navnet Nordre Aker Skole etter sammenslåing Sak 128 /09 Vedtak om endring av veinavn/adresse på Sørbråten K/O anbefaler BU å fatte følgende vedtak: Bydelsutvalget i Nordre Aker opprettholder vedtaket av navnet Sørskaret på nevnte vei på Sørbråten i Maridalen Begrunnelsen for vedtaket er følgende: Minåsveien har aldri vært et navn som har vært gitt veien på offisielt vis og, heller ikke vært aktivt tatt i bruk. Via navnet Sørskaret har veien for første gang fått et navn der offentlig myndighet via et vedtak har godkjent det navnet som er foreslått. KO s forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt Bydelsutvalget i Nordre Aker opprettholder vedtaket av navnet Sørskaret på nevnte vei på Sørbråten i Maridalen Begrunnelsen for vedtaket er følgende: Minåsveien har aldri vært et navn som har vært gitt veien på offisielt vis og, heller ikke vært aktivt tatt i bruk. Via navnet Sørskaret har veien for første gang fått et navn der offentlig myndighet via et vedtak har godkjent det navnet som er foreslått. Sak 129 /09 Klagesaker 1. halvår 2009 Bydelsutvalget tar oversikt over klager og klagesaksbehandling i bydel Nordre Aker 1. halvår 2009 til orientering 6
ble enstemmig vedtatt Bydelsutvalget tar oversikt over klager og klagesaksbehandling i bydel Nordre Aker 1. halvår 2009 til orientering Sak 130 /09 Søknad om bevilling Cafe Le Swing, Ullevål Stadion Bydelsutvalget i Bydel Nordre Aker anbefaler at Cafe Le Swing, Sognsveien 75, innvilges serverings- og skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk. Det anbefales at stedet får beholde åpnings- og skjenketid inne til kl. 03.00/ 02.30. Bydelsdirektørens forslag ble vedtatt med 14 (4 H, 2 V, 2 FrP, 4 A, 2 SV) mot 1 (Rødt) stemmer. Bydelsutvalget i Bydel Nordre Aker anbefaler at Cafe Le Swing, Sognsveien 75, innvilges serverings- og skjenkebevilling for all alkoholholdig drikk. Det anbefales at stedet får beholde åpnings- og skjenketid inne til kl. 03.00/ 02.30. 131/09 Informasjon om bydelens budsjett for 2010. Ellen Oldereid, avdelingssjef, informerte kort om den tildelingen bydelen har fått. Det tildelte budsjettet medfører ingen store endringer, - merforbruket fra 2008 er lagt inn, - bydelen har fått redusert tildeling innen eldreomsorg grunnet nedgang i antall eldre, - oppdateringen av kriteriene gir full effekt for 2010, - utfordringen blir å endre aktiviteten for FO3, - med dagens prognoser blir det intet merforbruk å ta med over i budsjettet for 2010. Informasjonsmøte om budsjettet avholdes 26.10.2009. Skriv om Endrede krav til budsjettoppsett og budsjettbehandling i bydelene ble omdelt i møtet. Saken tas til orientering Behandling: Saken ble omdelt i møtet ble enstemmig vedtatt Saken tas til orientering Eventuelt 7
Forslag fra Hanne Lyssand (SV) Sak til eventuelt: lys langs Akerselva øvre del. I følge friluftsetaten koster det ca 3 millioner å få på plass lys langs Akerselva. Denne veien er blitt stadig viktigere som ankomst fra Grefsen/Kjelsås til og fra Nydalen og Sentrum. Etter det vi vet har ikke Oslo greid å bruke de midlene som staten har satt av til gang og sykkelstier. En ide er derfor å få den omregulert til dette formålet for å kunne få til et spleiselag med staten. Bydelsutvalget ber om at saken behandles i MPS-komiteen, sammen med innspill om asfaltering fra åpen halvtime. Sissi Øvergaard (A) Buss 56 har ikke nok kapasitet i rushtiden. Mer bussforbindelse etterlyses, og tettere avgang i rushtiden. Bydelsutvalget ber om at tidligere vedtak i saken følges opp, og at saken følges opp av MPS. Arne Østreng (FrP) Arne Østreng videreformidler ønske fra byrådsleder Sylvi Listhaug om at bydelene skal rapportere om fremdriften for omsorgsboliger. Egil Ihlen (H) Byrådet har i dag i byrådssak 1133/09 gitt Studentenes hus Nydalsveien 15 17, utvidet skjenke og åpningstid, på prøve i ett år. Møtet hevet kl 1925 Bydel Nordre Aker, 15.10.2009 Egil K. Ihlen BU-leder Wera B Holst Møtesekretær Mona Taasen bydelsdirektør 8