Hvordan lykkes med økt gjennomføringskraft i digitaliserings- og innovasjonsarbeidet i kommunal sektor?
Det har skjedd en del siden 2014.. KommIT-rådet etablert med arbeidsutvalg (digitaliseringsutvalget), deretter underliggende utvalg for arkitektur og informasjonssikkerhet Fra 3 fast ansatte i digitaliseringsavdelingen i 2015 til styrket satsing fra 2017&2018 Økt interesse for samarbeid fra statens side Økende bruk av eksisterende felles løsninger som SvarUt, KS Læring og ebyggesak og omkring 50 felles prosjektinitiativ. Hva nå?
Hva er egentlig utfordringen? Kompetanse og kapasitet Manglende bredbånd (fast og mobilt) «Arvesynd» - fragmentert systemlandskap Fragmentert etterspørselsside dårligere løsninger i markedet Sektorisert stat og delvis sektoriserte kommuner
Samstyring med staten
Styringsmodell IKT-styring og medfinansiering for digitaliseringsprosjekter KommIT og Digifin Fellesprosjekter kommunal sektor Skjønnsmidler Innovasjonspartnerskap FoU prosjekter og tilskudd Øvrige nasjonale prosjekter/samarbeid
Sammen er vi sterke Foto: Oslo kommune / Sturlason
DigiFin 93% av innbyggerne 78% av kommunene 72% av fylkeskommunene
Hordaland Bergen Etne Sveio Bømlo Stord Fitjar Tysnes Kvinnherad Odda Ullensvang Eidfjord Ulvik Granvin Voss Kvam Fusa Samnanger Os (Hord.) Austevoll Sund Fjell Askøy Vaksdal Modalen Osterøy Meland Øygarden Radøy Lindås Fedje Masfjorden Rogaland Eigersund Sandnes Stavanger Haugesund Sokndal Bjerkreim Hå Klepp Time Gjesdal Sola Randaberg Strand Hjelmeland Suldal Sauda Finnøy Rennesøy Kvitsøy Bokn Tysvær Karmøy Utsira Vindafjord Sogn og Fjordane Flora Gulen Høyanger Vik Balestrand Aurland Luster Askvoll Fjaler Jølster Førde Bremanger Vågsøy Selje Eid Gloppen Stryn
Bruk av SvarUt - Rogaland fylke 23 kommuner har avtale Mangler Finnøy, Lund og Rennesøy De «flinkeste» kommunene Hjelmeland kommune 3,38 per innbygger 14. plass blant alle kommuner Bjerkreim kommune 2,99 per innbygger 20. plass blant alle kommuner Stort potensiale i de fleste kommuner!
Bruk av SvarUt - Hordaland fylke 23 kommuner har avtale Mangler Granvin og Sveio De «flinkeste» kommunene Fitjar med 2,34 per innbygger Tysnes med 2,07 per innbygger Bømlo og Kvinnherad med 1,92 per innbygger Stort potensiale i alle kommuner!
Bruk av SvarUt - Sogn og Fjordane fylke Alle kommuner har avtale! Den «flinkeste» kommunen: Gulen er 4. best i landet med 5,05 forsendelser per innbygger Stort potensiale i alle andre kommuner!
Nye løsninger finansiert med DigiFin DigiSos søknad om økonomisk sosialhjelp på nav.no DigiHelse kalender og kontakt med hjemmetjenesten på helsenorge.no MinSide funksjonalitet i FIKS for minside-tjenester
Tatt i bruk felles løsninger Rogaland Hordaland Sogn og Fjordane DigiSos DigiHelse MinSide Sandnes x x Stavanger x Hå x x Time x x Gjesdal x x Sola x x Randaberg x x Strand x Hjelmeland x Suldal x Sauda x Kvitsøy x x DigiSos DigiHelse MinSide Bergen x x x Stord x x Kvinnherad x x Odda x Eidfjord x Kvam x x x Fusa x Fjell x Askøy x x DigiSos DigiHelse MinSide Flora X x Stryn x
Det pågår mange nasjonale prosjektinitiativ. smakebiter fra ehelseporteføljen En innbygger- en journal: Nasjonal helhetlig samhandling og felles kommunal journal Felles «grunnmur» Velferdsteknologisk knutepunkt Velferdsteknologi-programmet Medikament-området Helse-terminologi Digitale innbyggertjenester på helsenorge.no DigiHelse +++
Side 19
Andre felles kommunale utviklingsprosjekter Digitale innbyggertjenester og fagsystem i barneverntjenesten - Digibarnevern Prosjekt Modernisert Folkeregister innføring i kommuner og fylkeskommuner Plan, bygg og geodata ebyggesak, ebyggesøknad, og eplansak Felles samhandlingsplattform/infrastruktur for læremidler Læringsanalyse Deling av data / åpne data.
Virksomhetsarkitektur KS Det vil gi store gevinster for kommunene om samhandling med statlige virksomheter tar utgangspunkt i en felles arkitektur. Dette gir statlige enheter et felles rammeverk å forholde seg til når de skal samhandle med kommunene. Gjenbruk og samarbeid er basis i en felles arkitektur.
INNOVASJON OG DIGITALISERING HÅND I HÅND Smart City Åpne Data Robotisering Digital skole Velferdsteknologi
Hovedstyret i KS vedtok i desember 2018 «Partnerskap for innovasjon» som 3- årig utprøvingsprogram finansiert over FoU-midlene. Programmet etableres fra høsten 2019. Hva er ambisjonene? Fremme systeminnovasjoner eller mer radikale innovasjoner som krysser forvaltningsgrenser Spredning og skalering av nye løsninger for å oppnå samfunnseffekt Bygge kapasitet og kompetanse i kommunene, særlig ved å styrke administrativ og politisk innovasjonsledelse Styrke rammebetingelsene for innovasjon mer generelt, ikke minst for å redusere risiko ved å gå foran
Digital transformasjon handler like mye om organisasjon og mennesker, som teknologi FoU «Lederutfordringer i digitale omstillingsprosesser» Digitalisering og kompetansebehov Nasjonal kompetansepolitisk strategi og kompetansereformen «Sammen om digital kompetanse» «Ledergalopp i innovasjon og digitalisering» Regionale «bølgekraftverk»
Regionale bølgekrafteverk
Klyngestrukturer + samstyring (KomIT++) = slagkraft i et samlet rike
Ønske det, ville det, men hvordan gjøre det innen fellesskap av grunnlovsfestede selvstyrte kommuner og fylkeskommuner? Hvem skal ta beslutningene i fellesnasjonale prosjektløp? Hvem skal anskaffe? Hvem skal sørge for nasjonal utbredelse? Hvem skal sørge for forvaltning og drift av fellesnasjonale tjenester?
Hvordan beslutte i fellesskap? DigiBarnevern Felles infrastruktur for digitale læremidler Helhetlig samhandling og felles kommunal journal Åpne data
Hvilket mandat er nødvendig? Det er et ønske om at KS skal gjøre mer på digitaliseringsområdet for fellesskapet, f.eks: Levere flere felleskomponenter Bidra til samordning i felles utviklingsprosjekter Representere kommunal sektor overfor staten Sette standarder? Gjennomføre rammeanskaffelser? Krever det et annet og styrket mandat enn KS har i dag? KS SPØR? 1. Hvordan kan KS best være en utviklingspartner for medlemmene på digitaliseringsområdet? 2. Bør KS gis et mer formelt mandat på vegne av sine medlemmer på digitaliseringsområdet? Hvilke områder er aktuelle og hvilke forutsetninger må en slik rolle hvile på?