Hvordan lykkes med digitalisering i kommunal sektor? Kristin Weidemann Wieland Områdedirektør forskning, innovasjon og digitalisering

Transkript

1 Hvordan lykkes med digitalisering i kommunal sektor? Kristin Weidemann Wieland Områdedirektør forskning, innovasjon og digitalisering

2

3 Ny tid : Nye krav : Nye svar Digitalisering Sensorer Tingenes Internet Store data Roboter og AI Smarte byer Transformasjon

4 Samordning i kommunal sektor Foto: Oslo kommune / Sturlason

5 Det har skjedd en del siden KommIT-rådet etablert med arbeidsutvalg (digitaliseringsutvalget), deretter underliggende utvalg for arkitektur og informasjonssikkerhet Fra 3 fast ansatte i digitaliseringsavdelingen i 2015 til styrket satsing fra 2017&2018 Økt interesse for samarbeid fra statens side DigiFin Hva nå?

6 Hva er egentlig utfordringen? Kompetanse og kapasitet Manglende bredbånd (fast og mobilt) «Arvesynd» - fragmentert systemlandskap Fragmentert etterspørselsside dårligere løsninger i markedet Sektorisert stat og delvis sektoriserte kommuner

7

8

9

10 Nasjonal styring, finansiering og prioritering - kommunale fellesløsninger IKT-styring og medfinansiering for digitaliseringsprosjekter KommIT og Digifin Fellesprosjekter kommunal sektor Skjønnsmidler Innovasjonspartnerskap FoU prosjekter og tilskudd Øvrige nasjonale prosjekter/samarbeid

11 Samstyring med staten

12 Samstyring i utviklingsarbeidet - eksempel

13 INNOVASJON OG DIGITALISERING HÅND I HANSKE Smart City Åpne Data Robotisering Digital skole Velferdsteknologi Kompetanse! Lederutviklingsprogram piloteres nå.

14 Regionale bølgekrafteverk

15 Klyngetanken Kompetanse i felles sekretariat Porteføljestyring Fordeling av piloter Deling og skalering Kompetansebygging Nettverk på ledelse, fag og IKT

16 Fra enkeltprosjekter til felles målbilder og helhetlig tilnærming for tjenesteområdene

17 Suksesskriterier med bakgrunn i erfaringene fra DigiHordaland Skjønnsmidler fra Fylkesmannen Lokalisering besluttet «rasjonelt hvor har det størst mulighet til å lykkes? Synergieffekter til annet fagmiljø Tett på en kommuneledelse virkelighetsnært Rekrutteringsmulighet Enkelt å nå for alle Ressursene eies ikke av Bergen, men av fellesskapet. Styringsgruppen nedsatt av rådmennene i Hordaland styrer samarbeidet. Tett på det nasjonale arbeidet Raushet!

18 Klyngestrukturer + samstyring (KomIT++) = slagkraft

19 DigiFin 85% av innbyggerne 70% av kommunene

20 Antall "Ja" fordelt på fylker: Andel Rangering Oslo % 1 Østfold % 14 Akershus % 6 Hedmark % 6 Oppland % 2 Buskerud % 10 Vestfold % 17 Telemark % 3 Aust-Agder % 9 Vest-Agder % 11 Rogaland % 4 Hordaland % 5 Sogn og Fjordane % 13 Møre og Romsdal % 17 Trøndelag % 12 Nordland % 8 Troms % 15 Finnmark % 16 Totalt %

21 Erfaringer så langt fra DigiSos søknader om sosialhjelp 50 % utenfor ordinær kontortid 73 % andel digitalt ved et kontor i Bergen % andel ved enkelte kontorer i Oslo Bedre tjenester for innbygger! Større rom for planlagte møter og frigjør tid til oppfølgingen

22 Gevinster ved innføring av Digital søknad om sosialstøtte Erfaringer etter 4 måneder drift av løsningen i Askøy kommune: 52,9% av alle søknader i september var digitale Økt tilgjengelighet for brukere Søknader mottas også kveld og helg Redusert saksbehandlingstid for «enkle» søknader Bruker sender inn manglende dokumentasjon under telefonsamtale Mindre behov for purring og ettersending av dokumentasjon via ordinær post Redusert tidsforbruk ifm dokumentbehandling og skanning av søknader og vedlegg Fra 4 timer per dag til 2,5 timer (reduksjon 37,5%) Mottar digitale søknader med analoge vedlegg som følge av enkelte brukeres begrensede tekniske kompetanse Flere ungdommer søker sosialhjelp Gir mulighet til å komme i posisjon overfor ungdommer man tidligere ikke visste om Økt sannsynlighet for å snu disse over i skole og utdannelse

23 DigiHelse klar til å tas i bruk av alle kommuner Pilotprosjektet er ferdig flere kommuner er i gang KS har etablert nasjonalt prosjekt DigiHelse for å bistå i utbredelse til alle kommuner Kalenderen på helsenorge.no er flittig brukt: Tjenestene opplever å få færre telefoner Bomturer reduseres litt om litt Antall avbestillinger øker Antall digitale meldinger øker Pårørende kan få fullmakt

24 Statistikk over meldinger til og fra Bergen kommune Melding til innbygger Melding fra innbygger Antall innbyggere som ser på kalenderen Antall avbestilte besøk av innbyggere

25 MinSide 35 kommuner i gang på noen få uker. Alt på et sted

26 Journalløsningene har utviklet seg fra å være en erstatning av papirjournaler til å være helsepersonells viktigste arbeidsverktøy Resultater og prosesser dokumenteres på papir. Samhandling skjer gjennom brevpost Generasjon 1: The collector IKT samler notater og resultater elektronisk Generasjon 2: The documenter IKT understøtter dokumentasjonsbehovet til flere helsepersonell med ulike behov Generasjon 3: The helper IKT understøtter evidensbasert medisin (EHR) Pasienten som aktiv deltaker Ny klinisk plattform ? Beslutning s-støtte Presisjons -medisin Teamorienterin g Prediktiv analyse Resultater Journalnotater Journalnotater Resultater Retningslinjer Strukturerte Data Kilde: Gartner, Utredningen Én innbygger én journal Side 26

27 En innbygger en journal: Nasjonal helhetlig samhandling og felles journal for primærhelsetjenesten HSØ Helse Vest Helse Nord Øvrige kommunale tjenester Samhandlingsløsning Helseplattformen Innbygger Felles journalløsning for primærhelsetjenesten

28 Det er medlemmene som avgjør KS hvilken rolle KS skal ta innen digitalisering Spørsmål til medlemmene i debattheftet 2019: 1. Hvordan kan KS best være en utviklingspartner for medlemmene på digitaliseringsområdet? 2. Bør KS gis et mer formelt mandat på vegne av sine medlemmer på digitaliseringsområdet? - hvilke områder er aktuelle og hvilke forutsetninger må en slik rolle hvile på? Pådriver? Koordinator og samordner? Kun interessepolitisk aktør eller også en som kan forplikte i dialog med staten? Retningsgiver? Nasjonale anskaffelser? Leverandør av nasjonale fellestjenester?