Ny kurs! ha et trygt lokalsamfunn med muligheter til arbeid, gode velferdstilbud for innbyggerne og et sterkt lokaldemokrati. Kommunen skal sørge for et bredt spekter av tjenester som er svært viktige for mennesker i ulike livssituasjoner og livsfaser. Kommunen har ansvaret for grunnleggende velferdstjenester som skole, barnevern og helse- og omsorgstjenester. Risør Høyre ønsker å fremme en politikk for utvikling av hele Risør kommune og vil ha en effektiv, åpen og brukervennlig kommune som setter det enkelte menneske i sentrum, og som tilpasser seg den enkeltes behov og ønsker. Risør Høyre ønsker at kommunen ivaretar sin rolle som tjenesteyter, samfunnsutvikler, myndighetsutøver og demokratisk arena på en god måte for sine innbyggere. For Risør Høyre er det grunnleggende å bygge samfunnet nedenfra og opp og at vi er nytenkende og løsningsorienterte. For Risør Høyre er det viktig at kommunen er i stand til å løse dagens oppgaver, men også at kommunen rustes for fremtidens utfordringer. Vi i Risør må derfor gjøre en grundig vurdering av vår organisering, bygget på våre egne behov og muligheter. For Høyre er det viktig at kommunen løser sine oppgaver på en effektiv, åpen og brukervennlig måte. Viktigheten av ideologi, også i lokalpolitikken Lokalpolitikken styres ikke alltid bare gjennom samarbeid og bred enighet på tvers av partilinjene. I en del saker er det selvsagt riktig og viktig med brede forlik, men det er også viktig med ideologisk forankring: Høyre setter enkeltmenneskets behov i sentrum, fordi ulike mennesker har ulike behov. Høyre har tro på mangfold og kvaliteten som skapes ved at flere leverandører, både offentlige, private og frivillige organisasjoner, kan yte tjenester til våre innbyggere. Høyre vil alltid arbeide for å begrense bruk av offentlig inngrep og ekspropriasjon av eiendom til et minimum, men samtidig bidra til å sikre allmenhetens rettigheter og adgang til friareal og fellesområder. Høyre bidrar til den enkeltes frihet under ansvar. Høyre vil arbeide konstruktivt for å få til bred oppslutning om viktige saker for befolkningen på tvers av partiskiller. En stemme til Høyre er en stemme til fortsatt utvikling av Risør som en ja-kommune. Næring og arbeidsplasser Trygge arbeidsplasser er en forutsetning for velferden i samfunnet vårt. Et godt og innovativt næringsliv er også en god medspiller i klima- og miljøpolitikken. Risør kommune skal oppfattes som «Ja-kommune» og møte nye ideer og utfordringer med et positivt grunnsyn. Et moderne og fremtidsrettet samfunn er tuftet på en positiv kommune som er løsningsorientert i møte med sine innbyggere, næringslivet og andre kommuner. Risør Høyre ser verdiskapning som en hovedoppgave. Kommunen må tilrettelegge for at det kan skapes arbeidsplasser og økt aktivitet i kommunen. Høyre går til valg på at det blir etablert minst 100 nye arbeidsplasser i kommunen i neste 4 årsperiode. 1
at det blir etablert minst 100 nye arbeidsplasser i kommunen i løpet av de neste fire årene. at Risør skal bli en mer «Ja» og proaktiv kommune. legge til rette for næring ved alltid ha attraktive tomter til disposisjon. åpne for å subsidiere nyetableringer gjennom reduserte oppstartskostnader blant annet gjennom å bidra med kompetanse og andre stimulerende verdiskapende tiltak. ha god kontakt med og støtte eksisterende næringsliv. bidra gjennom regionalt samarbeid for å få flere etableringer til regionen, også statlige. at Risør markedsføres som en god bo- og næringskommune. styrke næringshagen og andre tiltak i forhold til gründere og bidra til å etablere uformelle møteplasser for nyetablerere. se på mulighetene for å opprette et innovasjonsfond som kan bistå initiativtakere og gründere med risikokapital og støtte for utvikling, testing og realisering av nye idéer til produkter eller virksomheter. fastsette mål og måle kommunes administrasjon på næringsutvikling og verdiskapning. satse sterkere på turisme. Utvikle gjestehavn og skjærgård, ytterligere tilrettelegge for bobiler og utnytte at vi har spesielle fortrinn innen reiseliv og turisme. Høyre vil også satse sterkere på besøksaktiviteter. koordinere turist- og besøksinformasjon i samarbeid med servicenæringen. Samferdsel og infrastruktur Gode og trygge veier er avgjørende for at folk skal komme seg raskt og effektivt til og fra jobb og fritidsaktiviteter og bidrar til å bygge attraktive bo- og arbeidsmarkedsregioner i kommunen og hele regionen. Næringslivet er avhengig av gode og effektive kommunikasjoner for varer og tjenester. God kommunikasjon og digital infrastruktur er avgjørende for å sikre bosetting i hele kommunen og er viktig for et konkurransedyktig næringsliv. Høyre mener det er behov for økte bevilgninger til investeringer og vedlikehold av veier. Investeringer i kommunikasjon er investeringer for framtiden. at det bygges et sentrumsnært parkeringsanlegg. ha gode parkeringsmuligheter for bil, bobil og båt for å fremme lokalt næringsliv, bosetting, turisme og utvikling. både i et folkehelse- og et turistperspektiv arbeide for at det bygges en kyststi eller at tilgjengeligheten på den eksisterende turstien mellom Flisvika og Randvik blir forbedret. se på muligheten for å utvikle og utvide badeanlegget på Sagjordet. oppgradere badeanlegget og parkeringen i Mindalen. oppheve boplikten i hele kommunen. arbeide for at det etableres en gang- og sykkelsti langs F418 mellom Akland- og Søndeled. få ny E18 og en utbedret Risør-vei. arbeide kontinuerlig for å bedre kollektivtilbudet og veistandarden i hele kommunen og regionen. forbedre vedlikeholdet av friluftsområder, badeplasser og turstier gjennom offentlig-privat samarbeid og frivillige organisasjoner. vurdere om det bør opprettes et kommunalt eiendoms- og utviklingsforetak for kommunale bygg. være pådriver for å bygge ut fiber for digital kommunikasjon i hele kommunen. være pådriver for å sikre rent drikkevann i hele kommunen. 2
være pådriver for å sikre god leveringssikkerhet på strøm i hele kommunen. at arbeidet for å etablere en ny togstasjon (Gjerstad Stasjon) på Brokelandsheia skal fortsette. Et velferdssamfunn for alle God folkehelse forebygger fremtidige helseplager for den enkelte, legger til rette for en bedre hverdag og gir alle muligheter til et aktivt og bra sosialt liv. En helhetlig helse- og omsorgstjeneste må være effektiv og ha god samhandling mellom alle deltagende helsetjenester. Høyre vil at alle barn skal ha en trygg og sikker barndom som grunnlag for en god helsesituasjon resten av livet. For å sikre barns beste, må det være en helhetlig forebygging og oppfølging av utsatte barn og familier, der barns rett til å bli hørt ivaretas. Det sivile samfunn la grunnlaget for Norges velstand og velferd. Det er viktig å styrke det sivile samfunn som er bygd opp av frivillighet og ideell sektor. Ideelle aktører er en viktig del av velferdssamfunnet og utgjør et reelt alternativ til både det offentlige og kommersielle tilbudet. Helse- og omsorg Helsetjenester i kommunen skal ha god tilgjengelighet og preges av kvalitet og kompetanse. Morgendagens eldreomsorg bygges nå. Kvalitetsreformen «Leve hele livet» skal forbedre det aller viktigste i eldreomsorgen: forebygging, daglig aktivitet, ernæring, helsehjelp, fremkommelighet og fellesskap. Høyre skal arbeide for å sikre Risør som et aldersvennlig samfunn. God helse- og omsorg avhenger ofte av familiens innsats, og kommunen må derfor hjelpe de som får store omsorgsoppgaver for personer i nær familie. Ved å starte kommunens innsats tidligere, vil flere pårørende klare å bidra lenger. Parallelt er samfunnet i endring og nære pårørende bor kanskje andre steder enn i Risør. Oppsøkende virksomhet til spesielt utsatte og tidlig kontakt med kommunalt hjelpeapparat og samarbeidende frivillige organisasjoner vil være bra for den enkeltes livskvalitet og mulighet til å være selvhjulpen lengst mulig. En velfungerende helse- og omsorgstjeneste vil bidra til at barn kan få det bedre og flere eldre vil kunne bo lengre hjemme. Mange av våre eldre bor hjemme, er i god form og vil kunne bidra i samfunnet i større grad enn de gjør i dag. Samarbeid mellom kommunen og frivillige organisasjoner er viktig i dag og vil bli enda viktigere i årene som kommer. Godt folkehelsearbeid og samarbeid med frivillige organisasjoner i kommunen og fylket er effektiv forebygging av fremtidige helseplager. Det må arbeides aktivt for å forebygge ensomhet og legges til rette for at flere kan være mer fysisk aktive i hverdagen. Alle innbyggere skal ha god tilgjengelighet til helsetjenester og når det er hensiktsmessig bør helse- og omsorgstjenester organiseres lokalt. Et velfungerende legekontor i distriktet kan utvikles til et bredere senter med flere helse- og omsorgstjenester. Dette vil bidra til å styrke distriktet og øke befolkningens trygghetsfølelse. Her bør lege være tilstede et visst antall dager per uke etter behov. Man må vurdere å legge til rette med utstyr og organisering som muliggjør video-/digitale møter mellom pasient og lege når legen ikke fysisk er tilstede på senteret. Mange av pasientene har også behov for andre helsetjenester enn legetjenester. 3
at alle innbyggere både i sentrum og i distriktene skal ha god tilgjengelighet til helse- og omsorgstjenester. Der pasientunderlaget er tilstrekkelig bør det etableres distriktssentra med tilgang til lege og andre helse- og omsorgstjenester. at det skal være etablert samarbeid og god samordning mellom ulike helseaktørers tjenester når pasientene har behov for dette. se positivt på at leger og andre helseaktører samlokaliseres i hensiktsmessige lokaler, men kommunen bør ikke selv bygge og drifte et nytt helsesenter. ha gode hjemmetjenester og dagtilbud slik at den enkelte kan bo hjemme i egen bolig så lenge man vil og kan og at det er en trygghet hos folk at det finns institusjonsplasser når behov for dette kommer. arbeide for å øke andelen heltidsansatte der det er praktisk mulig og økonomisk forsvarlig. legge til rette for privat initiativ til bygging og drift av omsorgsboliger. støtte og stille det offentlige rom tilgjengelig for aktiviteter, idrett og arrangementer som bidrar til bedre folkehelse. starte detaljplanlegging av et nytt svømme- og aktivitetsanlegg. bidra til å sikre at personer som har rett til brukerstyrt personlig assistanse (BPA) får god informasjon og hjelp ved behov. Kultur Risør har skaffet seg et navn som kulturkommune. Kultur og kulturarbeid er viktige ingredienser i et fullverdig liv. ta vare på kommunens kulturelle mangfold ved også å satse på vår kystnære kultur og historie i samarbeid med eksisterende stiftelser og organisasjoner. legge til rette for et godt samarbeid med frivillige organisasjoner og inngå forpliktende samarbeidsavtaler på områder med samfunnsmessige interesser. arbeide for at Risørs festivaler og renommé innen kunst, kultur, teater og design kan utvikles videre. stille det offentlige rom tilgjengelig for idretten, organisasjoner, arrangementer og festivaler som markedsfører kommunen på en god måte og spesielt støtte opplevelsestilbud spesielt rettet mot barn og ungdom. bidra til at uorganisert fritidsaktiviteter for barn og ungdommer får økt oppmerksomhet og muligheter. Fattigdom Risør Høyres mål er et samfunn med små forskjeller uten fattigdom og sosial nød. Fattigdom påvirker helse, utdanningsmuligheter og sosialt liv på et negativt sett. Barn som vokser opp i fattigdom fratas muligheter som andre barn har. arbeide for å bekjempe fattigdom og sosial nød for alle og spesielt blant barnefamilier. arbeide for en trygg og god omsorg for alle. Gode barnehager og skoler er grunnleggende for å sikre like muligheter og gode levekår for alle barn. bidra til etablering av arbeidsrettede tiltak, god integrering, trygge og gode boforhold, gode helsetjenester og inkludering i fritidsaktiviteter som alle er viktig for å bedre levevilkårene. ønsker målrettede tiltak for å sikre alle barn og unges deltakelse på fritids- og kulturaktiviteter. legge til rette for bygging og drift av tilrettelagte boliger for grupper med spesielle behov. 4
Inkludering Høyre ser på inkludering som et samfunnsoppdrag. Enkeltmennesker, lokalsamfunn og arbeidsgivere må sammen bidra til at ingen står utenfor. Vi trenger at alle gode ressurser arbeider sammen for en styrket nærings- og velferdsutvikling uavhengig av kjønn, sosial bakgrunn eller andre ulikheter. Inkludering og likestilling vil også gi flere mulighet til egne inntekt, deltakelse i sosiale sammenhenger og bedre helse. Å bli involvert i det lokale foreningsarbeidet, frivillighet og dugnadsarbeid er bra for å få bedre kunnskaper om lokalsamfunnet og for å få bedre språkkunnskaper for de hvor dette er aktuelt arbeide målrettet for at ingen skal utsettes for mobbing, vold eller trakassering på grunn av individuelle egenskaper eller bakgrunn. støtte deltakelse i frivillighet, idrett og kultur for alle. Utdanning og oppvekst Kunnskap gir muligheter for alle. Høyre ønsker å skape barnehager og skoler som gir elevene trygge rammer og nødvendige ferdigheter for at de skal kunne realisere sine evner, drømmer og ambisjoner uavhengig av bostedsadresse og sosial bakgrunn. Alle elever skal møte kvalifiserte lærere. En bedre skole forutsetter en sterk satsing på læreren som er den viktigste enkeltfaktoren for elevenes læring. Høyre ønsker gode og kvalifiserte lærere som har mulighet til å utvikle seg selv med faglig påfyll gjennom etter- og videreutdanning. En styrket skolehelsetjeneste og bedre samarbeid mellom hjem og skole er avgjørende for at elever som sliter på skolen får bedre oppfølging tidlig. Høyre har høye ambisjoner for hver enkelt elev. Tidlig innsats i barnehage og skole, dyktige og kvalifiserte lærere og en god skolehelsetjeneste er viktige virkemidler. opprettholde alle tre barneskolene i kommunen. ha full barnehagedekning med både privat og kommunal drift. bidra for å opprettholde og styrke Risør videregående skole. støtte og kvalitetssikre arbeid og tiltak for å få mobbefrie skoler. at skolene skal tilby undervisning tilpasset den enkelte elev gjennom hele skoleløpet. trappe opp lærernes etter- og videreutdanning. at skolene skal ha attraktive arbeidsforhold for ansatte, tidsmessige læremidler og godt hjemskole-samarbeid. Klima og miljø Høyre vil bidra til en offensiv klimapolitikk. Miljøproblemene er globale, men de gode løsningene finnes ofte lokalt og regionalt. Det må lønne seg a velge grønt. Høyre vil føre en politikk som bidrar til å vri etterspørselen fra fossil til klima- og miljøvennlig energi. Klima- og miljøpolitikken handler om a finne alternative løsninger til det som forurenser - ikke om a gjøre livet vanskeligere for alle. Lavutslippssamfunn er moderne og grønne. Utvikling og holdbarhet handler om a sikre økt velstand, økonomisk vekst og jobb til alle. 5
Kombinasjonen av naturressurser og innovasjon gir Agder og Risør et særlig godt utgangspunkt for a ta en ledende posisjon i utviklingen av en grønn økonomi som utnytter ressursene bedre og som styrker eksisterende bedrifter og skaper nye. Høyre vil støtte initiativer for grønn vekst og sirkulær økonomi. Formålet med natur- og miljøvern er å bevare det biologiske mangfoldet. Det er viktig å opprettholde grunnlaget for landbruk, fiske, annen næringsvirksomhet og bosetting. Bevaring av det biologiske mangfoldet sikrer naturområder og naturforekomster til forskning, undervisning og friluftsliv. I Høyre vektlegger vi føre var-prinsippet hvilket tilsier at vi bør verne om artsmangfoldet. bidra for tilstrekkelig vern av naturområder for bevaring av biologisk mangfold og kulturlandskap. bidra til at naturområder forvaltes på en bærekraftig måte som ivaretar hensynet til friluftsliv, lokalbefolkning, turisme og næringsinteresser. bidra til tiltak som stimulerer til opprydding av plast i havet. at avløpsvann ikke skal føres til havnebassenget. støtte opprydding av havbunnen for å fjerne spøkelsesteiner og annen gammel fiskeredskap. Kommunen er til for innbyggerne Kommunen skal være effektiv, åpen og serviceinnstilt. Det må være enkelt å henvende seg til og raskt å få tilbakemelding fra kommunen. Gjennom digitale løsninger bør den enkelte selv kunne følge status på sine saker og henvendelser. Kommunen skal tilpasse seg den enkeltes behov og gi innbyggere og næringsliv tjenester med høyt servicenivå. Innbyggerne skal oppleve kommunen som tilgjengelig og effektiv slik at folk skal kunne ta gode og informerte valg for seg og sine nærmeste. Kommunen bør bruke mindre tid på administrative oppgaver og mer tid på mennesker og tjenesteproduksjon. Gjennom å løse flere henvendelser fra innbyggerne digitalt vil kommunikasjonen med innbyggere og næringsliv bli enklere, raskere og mindre ressurskrevende. Innbyggerne sparer tid og ressurser. Det gjør også kommunen, som vil kunne flytte ressurser fra administrasjon til tjenesteproduksjon. Fysiske tjeneste til innbyggerne skal i størst mulig grad tilbys nær der folk bor. at kommuneadministrasjonen skal bli værende på Frydendal. ha en videre diskusjon om kommunesammenslåing for eventuelt å kunne tilby enda bedre tjenester til innbyggerne. ha en fortsatt utvikling av kommunens digitalisering for å forbedre innbyggernes mulighet til å kommunisere med kommunen og lette innsyn i saker av innbyggernes interesse. endre bystyrets navn til kommunestyre. at Risør Kommune skal bli blant Agders 5 beste kommuner på Forbrukerrådets kommunetest innen 2022. Økonomi og trygg styring Høyre behandler skattebetalernes penger med respekt og vil unngå å belaste husholdninger og arbeidsplasser med unødige skatter og avgifter. sette tæring etter næring og søke etter nye måter å drive kommunen på. Vi ønsker en effektiv og åpen offentlig sektor, slik at kommunens innsatser når frem til de som trenger den mest. 6
I tråd med pågående utviklingen forventes det at kommunen i årene som kommer vil få stigende utgifter og avtagende inntekter. Den kommunale gjelden må holdes under kontroll, så ikke inntekter som skulle ha gått til velferdstjenester, går til å betale renter og avdrag. Smartere løsninger betyr ikke kutt, men å få like gode tjenester på en bedre måte. ha en ansvarlig kommuneøkonomi men samtidig tørre å investere for framtiden. arbeide for deltagelse i interkommunale løsninger der dette kan gi brukerne bedre tjenester. senke eiendomsskatten over tid. oppnå et digitalt skifte gjennom å styrke kommunens egenkompetanse på IKT for å øke effektiviteten i administrasjonens arbeid, lette innbyggernes mulighet til å kommunisere med kommunen og lette innsyn i saker av innbyggernes interesse. 7