SØR-VARANGER KOMMUNE Boks 406, 9915 Kirkenes Tlf. 78 97 74 00. Fax 78 99 22 12 E-post: postmottak@sor-varanger.kommune.no www.svk.no Innkalling Utvalg: Valgkomite/gruppeledere Møtedato: 03.07.2019 Møtested: Møterom Viksjøen, Rådhuset Møtetid: 13:00 (etter formannskapets møte) Ved eventuelt forfall, er representantene selv ansvarlig for å innkalle vara. Varamedlemmer møter etter nærmere innkalling. Kirkenes, 19.06.2019 Bergeng, Lena Norum leder
SAKSLISTE: Saksnr.: Sakstittel: Arkivsak: U.off: 005/19 UTKAST TIL GODTGJØRINGSREGLEMENT 19/1667 2
FORSLAG TIL NYTT GODTGJØRINGSREGLEMENT PR. JUNI 2019: 1. HJEMMELSGRUNNLAG OG HVEM SOM OMFATTES AV ORDNINGEN Godtgjøring til folkevalgte er fastsatt av kommunestyret med hjemmel i kommunelovens bestemmelser. Godtgjøringsbestemmelsene gjelder alle som har et kommunalt tillitsverv, herunder ansattes representanter i partssammensatte utvalg opprettet med hjemmel i kommuneloven. 2. UTBETALING Godtgjørelser utbetales etter følgende modell: Periode Kravfrist Utbetalingsfrist 1. Kvartal (jan-mar) 30.03. 12.04. 2. Kvartal (apr-jun) 30.06. 12.07. 3. Kvartal (jul-sep) 30.09. 12.10. 4. Kvartal (okt-des) 31.12. 12.01. Krav som innkommer etter fristene, skal som hovedregel avvises. Foreldelsesfrist er 3 år for pengekrav. Representanter og partier varsles når utbetaling finner sted. 3. GODTGJØRING TIL ORDFØRER OG VARAORDFØRER OG UTVALGSLEDERE Grunnlaget for ordførerens godtgjøring er den til enhver tid gjeldende godtgjøring til stortingsrepresentantene. Varaordførerens godtgjørelse fastsettes av kommunestyret til inntil 50 % av ordførers godtgjøring, avhengig av hvilken prosent vervet i perioden utgjør. I ordførers feriefravær/annet fravær, tilstås varaordfører 100 % godtgjørelse inntil 4 uker pr. år. Utbetaling av slik godtgjørelse utløser tilsvarende tilstedeværelsesplikt. Ordfører og varaordfører tilkommer ikke møtegodtgjørelser. Ordfører og varaordfører gis godtgjørelse under sykdom tilsvarende ansattes sykelønnsrettigheter. Ordfører og varaordfører tilstås fri mobiltelefon og pc, underlagt skatteregler. Legitimert tap av offentlig eller privat pensjonsordning godtgjøres fullt ut. Ordfører innvilges 7 dager ekstra fri pr. år som følge av møtevirksomhet og representasjon.
4. GODTGJØRING TIL UTVALGS-/RÅDSLEDERE, GRUPPELEDERE OG FORMANNSKAPET Rolle Utvalgsledere - Utvalg for levekår - Utvalg for plan og samferdsel - Kontrollutvalget - Nye, tilsvarende utvalg Rådsledere - Rådet for likestilling av funksjonshemmede - Eldrerådet - Samisk råd Gruppeledere - Partigrupper med 1 t.om. 5 representanter - Partigrupper f.o.m. 6 representanter Medlemmer av formannskapet Årlig godtgjørelse 3 % av ordførers godtgjørelse 0,5 % av ordførers godtgjørelse 3 % av ordførers godtgjørelse 4 % av ordførers godtgjørelse 3 % av ordførers godtgjørelse Fellesbestemmelser Det gis kun en godtgjørelse, d.v.s. at det ikke utbetales flere godtgjørelser dersom folkevalgt innehar flere roller. Gruppelederrollen rangerer foran øvrige roller. For utvalgs- og rådsledere, samt formannskapsmedlemmer, foretas det reduksjon i godtgjørelsen fra og med første møte den folkevalgte ikke deltar i. Godtgjørelsen skal dekke forberedelser og evt. eget frikjøp fra arbeid, og reguleres årlig ut fra ordførers godtgjørelse. Utbetaling finner sted hvert kvartal, i h.h.t. pkt. 2 i reglementet. Etterlønn: KS prinsipper for etterlønn for folkevalgte på mer enn 1/3 tid gjøres gjeldende for Sør- Varanger kommune som følger: - 1 ½ mnd. dersom vedkommende har en jobb å komme tilbake til etter endt tjeneste. - 3 mnd. dersom vedkommende ikke har en jobb å komme tilbake til. 5. TAPT ARBEIDSFORTJENESTE Generelt Tapt arbeidsfortjeneste dekkes i medhold av kommunelovens bestemmelser. Reglementet tar sikte på å gi erstatning for tap av arbeidsinntekt, og ikke tap av fritid. Det gis derfor ikke erstatning for ulegitimert tap av arbeidsinntekt for deltakelse på møter på ferie- og øvrige opparbeidede fridager.
Erstatning for tap av arbeidsinntekt betales møtende medlemmer/varamedlemmer i utvalg oppnevnt av kommunestyret. Beregning og satser Det dekkes tapt arbeidsfortjeneste på inntil 8 timer pr. dag, inkl. gruppemøter. Gruppemøtene medregnes med inntil 2 timer i forkant av kommunestyre-, formannskaps- og utvalgsmøter, men tilkommer ikke møtegodtgjørelse. - Legitimert tap av arbeidsinntekt erstattes med inntil 0,4 % av ordførers årlige godtgjørelse. - Ulegitimert tap av arbeidsinntekt erstattes med 0,2 % av ordførers årlige godtgjørelse (studenter, pensjonister, hjemmeværende osv.) Ulegitimert tapt arbeidsinntekt kan ikke gis til lønnsmottakere. Dokumentasjonskrav - For folkevalgte som trekkes i lønn av arbeidsgiver, og selv gjør krav på tapt arbeidsfortjeneste, refunderes lønn i h.h.t. dokumentasjon fra arbeidsgiver på lønns- og arbeidsforhold. - Folkevalgtes arbeidsgiver krever refusjon i h.h.t. dokumentasjon på lønns- og arbeidsforhold. Eget firma og ansatt hos arbeidsgiver Folkevalgte som er ansatt hos en arbeidsgiver og som også driver eget firma, skal ha utbetalt arbeidsfortjeneste utfra hvor man har tapt inntekt. Dette skal dokumenteres. Eget firma Det presiseres at det er personinntekt ikke firmaets inntekt som skal være grunnlaget for å beregne tapt arbeidsinntekt. Merverdiavgift dekkes ikke. Det legges til grunn at tapt arbeidsfortjeneste pr. dag regnes lik pensjonsgivende inntekt dividert med 260 arbeidsdager. Skift og turnus Dekning av tapt arbeidsfortjeneste for skift-/turnusarbeid: - Ved møter på dagtid hvor vedkommende folkevalgt har ordinært arbeid ettermiddag/kveld samme dag, gis erstatning for tapt arbeidsfortjeneste for den påfølgende vakt. - Det gjelder også nattevakter i forkant av et møte. Som dokumentasjon kreves godkjent skift-/turnusplan.
5. MØTEGODTGJØRELSE Møtegodtgjørelse formannskap/kommunestyre: 0,1 % av ordførers godtgjørelse Møtegodtgjørelse andre: 0,05 % av ordførers godtgjørelse Møtegodtgjørelse utbetales til møtende medlemmer og varamedlemmer, og skal dekke forberedelser, tilstedeværelse, saksbehandling og data-/telefoniutgifter. Ved avlysning av møter: Møter skal avlyses senest 7 dager før møtedato. Møter som avlyses seinere enn dette utløser godtgjøringer. Møtegodtgjørelser reguleres årlig i h.h.t. ordførergodtgjørelsens størrelse. 6. REPRESENTASJON OG ØVRIG MØTEVIRKSOMHET Tapt arbeidsfortjeneste utbetales også folkevalgte og brukerrepresentanter i pålagt oppdrag for kommunen (kurs, reiser, møter, befaringer) i den grad disse må legges til arbeidstid. Tapt arbeidsfortjeneste i disse tilfellene utbetales kun etter forhåndgodkjenning fra ordfører. Det skal benyttes eget skjema. Møtegodtgjørelse utbetales ikke. Reise og opphold må bestilles ihht. kommunens innkjøpsavtaler. Reiser og opphold som ikke er bestilt i henhold til dette, eller som ikke er forhåndsgodkjent på eget skjema, vil ikke bli refundert. 7. FORSKJELLIGE BESTEMMELSER Datautstyr Ordfører og varaordfører har kommunal pc og nettbrett. Formannskapets og kommunestyrets medlemmer har kommunal pc eller nettbrett. Møtende bruker- og vararepresentanter har anledning til å låne kommunalt utstyr i møtene så langt det finnes tilgjengelig utstyr. Det er en forutsetning at samtlige representanter skal benytte elektronisk møteportal. Dette innebærer krav om bruk av sikker innlogging. Møtelokaler - Partier representert i kommunestyret får benytte møtelokaler på Rådhuset kostnadsfritt. - Partiene må selv dekke all bevertning og rekvisitabehov til møtene.
Adgang Kommunestyrets faste representanter gis adgangsbrikke til Rådhuset, med de tilgangsbegrensninger som er nødvendig. Bevertning I utgangspunktet skal det kun være matservering ved kommunestyrets møter. Opplæring Sør-Varanger kommune legger til rette for folkevalgtopplæring i den grad det er nødvendig, som et minimum innen utløpet av året for kommunestyrets konstituering. 9. GRUPPE- OG REPRESENTANTSTØTTE Kommunestyregrupper (partier representert i kommunestyret) tilstås et årlig beløp på kr 20.000,- i partistøtte. Godkjente lister til høstens valg, og som ikke er representert i kommunestyret inneværende periode, får kr 5.000,- i støtte i valgår for kommunestyre og fylkesting. Partistøtten utbetales innen utgangen av 1. halvår. Kommunestyregrupper (partier representert i kommunestyret) tilstås et årlig beløp på kr 3.000,- pr. representant i kommunestyret. Bestemmelsen gjelder også uavhengige representanter. Dette medfører at det partiet den uavhengige representanten gikk ut fra, taper partistøtten til fordel for den uavhengige representanten. Melder en representant overgang fra et parti til et annet, fordeles representantstøtten mellom partiene ut fra tidspunktet, med kr 250,- pr. mnd. 10. ANDRE GODTGJØRELSER Legitimerte utgifter erstattes til barnevakt og andre omsorgsansvar for deltakelse i pålagte ombud. - Legitimerte utgifter til pass av barn under 12 år og annet omsorgsansvar erstattes med 1 % av ordførers godtgjørelse pr. dag etter krav. Kjøregodtgjørelse utbetales etter krav. 11. FORTOLKNINGER Formannskapet fortolker reglementet ved uklarheter.