Veiledning om Retningslinjer for arrangement i Tromsø kommune



Like dokumenter
RETNINGSLINJER ARRANGEMENT VEILEDER FOR TROMSØ KOMMUNE. Et hjelpemiddel for gjennomføring av meldepliktige arrangement i Tromsø kommune KHF

Bergen brannvesen informerer. Arrangementer i byrom En veiledning om krav til brannsikkerhet ved arrangement i «byrom» i Bergen.

Gruppearbeid Brannsikring av kirkebygg

RISIKOANALYSE (Grovanalyse-Hazid )

Ny forskrift om brannforebygging

Bedre brannsikkerhet

SJEKKLISTE FOR TILSYN I SÆRSKILTE BRANNOBJEKTER Vedlegg 3.03 Dato: Opplysninger om objektet

Rapport Antipodes café Brannkonsept, 15. desember Innhold

Bygget skal tilfredsstille de kravene som stilles til Kap 11 Sikkerhet ved brann i Forskrift om tekniske krav til byggverk 2010 (TEK10).

Vedlegg i sak nr. 2014/18308 Anmodning om fastsettelse av ny forskrift om brannforebygging

Brannvern i helseinstitusjoner. Lysarkserie

N o t a t. (anbud) Endring fra risikoklasse 6 til 5. Trafikkterminal. Ingen endring 3. etasje (fortsatt risikoklasse 4)

Tromsø Brann og redning. Farlig avfall Brannfare og brannberedskap

RISIKOANALYSE (Grovanalyse)

Evakueringsplan Hva er det? Praktiske utfordringer?

Disposisjon. Hva er søknadspliktig etter PBL? Hvordan blir søknader etter PBL behandlet av bygningsmyndighetene? Tromsø Brann og redning

RISIKOANALYSE (Grovanalyse)

Retningslinjer Tilrettelegging for rednings- og slokkeinnsats Dokumentnummer: Versjon: Ansvarlig: Johan Uthus, Brann og Redningssjef

Følgebrev reaksjonsdokument

Beskrivelse av oppdraget:

11-7. Brannseksjoner

NOTAT. GÅR TIL: Styremedlemmer FORETAK: Helse Stavanger HF DATO:

HALDEN BRANNVESEN. Krav til brannsikkerhet ved arrangementer i Halden kommune.

Brannredningsarealer og tilrettelegging for brannvesenets innsats

TEK 10 - Brannsikkerhet

Norconsult å. o RAHSAOO 1 Brannsikkerhetsstrategi_Askim_vgs_Tilbygg_G_J03

Vi gjør oppmerksom på at når det registreres avvik, skal det sendes en handlingsplan med tidsangivelse på når avvik skal lukkes.

Brannvern Fylkeshuset i Troms

VEILEDNING TILRETTELEGGING FOR INNSATS

Administrerende direktørs orientering til styret nr. 1/2017 pkt. 6

Arena tunnelsikkerhet. Vegvesnets behov for bedre sikkerhet i tunneler. Statens vegvesen Snorre Olufsen Sikkerhetskontrollør Region sør

Lyskultur. Detaljprosjektering basert på sikkerhetsfilosofi Sivilingeniør Geir Drangsholt TekØk AS

1.1 Revisjonshistorikk Dette er første versjon av dokumentet. Kompletteres ved eventuelle revisjoner.

Sikkerhetsplan ved arrangementer

RAPPORT VEILEDNING. Rapport fra brannvesenets tilsynsaksjon med farlig stoff i 2013

Bedre brannsikkerhet

SJEKKLISTE OBJEKTSYN

Grunnlaget for godt systematisk brannvernarbeid Brannvernkonferansen 2017

Retningslinjer vedrørende tilrettelegging for rednings- og slokkemannskaper i Lørenskog, Rælingen og Skedsmo.

HØRINGSUTTALELSE OM FORSKRIFTER ETTER NY BRANN- OG EKSPLOSJONSVERNLOV

Kapittel 1. Innledende bestemmelser

7-28 Tilrettelegging for rednings- og slokkemannskap

Overordnet brannstrategi

Brannteknisk rådgivning og prosjektering. Harald Landrø

Rømningssikkerhet i forsamlingslokaler (risikoklasse 5), fastsettelse av persontall i forsamlingslokaler

Forsikringsdagene Risiko og ansvar relatert til forsikring

SAKSFRAMLEGG. Saksbehandler: Jan Egil Strand Arkiv: GR/BR 16/43 Arkivsaksnr.: 11/600

Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS

Saksframlegg. Saksnr Utvalg Type Dato 033/15 Plan- og økonomiutvalget PS /15 Kommunestyret PS

O VE R O R N D E T B R AN N S TRATE GI M E L L O MI L A 79-81

Forskrift om oppbevaring av eksplosive varer

Info brosjyre om brannsikring i USITs lokaler.

Beredskapsplan for Pedagogiske tjenester

Instruks for feil eller utkoblinger på branntekniske installasjoner

Tilsynsrapporten omhandler avvik og anmerkninger som er avdekket under tilsynet.

Branner og regelverk Evaluering av branner i 2008

Forskrift om brannforebygging

Retningslinjer for adkomst, plassbehov og rekkevidde for brannvesenets kjøretøy og materiell

Vedlegg 1 Grunnleggende helse- og sikkerhetskrav

Fredrikstad brann- og redningskorps. 1 Fredrikstad

Retningslinjer vedrørende tilrettelegging for rednings- og slokkeinnsats

Tolking av regelverk. Vårt ønske

VURDERING AV RISIKO OG SÅRBARHET

Tilsynsrapport etter samtidig tilsyn ved Lahell renseanlegg i Røyken kommune

Brannsikkerhet i asylmottak skal ivaretas

Bedre sikkerhet på campingplassen Et felles ansvar

Forskrift om brannforebygging - Krav

Veiledning for arrangører av festivaler og arrangementer i Bergen

1/3. Det ble utført en befaring den av OPAK AS v/ Anthony S. Johansen

Trygghet og beredskap på høyfjellet. Jernbaneverket Assisterende banedirektør Tony Dæmring

Brannteknisk rådgivning og prosjektering. Harald Landrø

Grunnlaget for godt systematisk brannvernarbeid KLP FAGDAG TROND S. ANDERSEN, 11. april 2018

Ivaretagelse av sikkerhet for rednings- og slokkemannskaper ved nyprosjektering av bygninger. Prosjektrapporten ligger tilgjengelig på

Ofoten interkommunale brann og redningsvesen

Bruk av risikoanalyser i KRIK

Branntekniske krav til kravspesifikasjon. Dronningensgate 15A og 17. Larvik kommune, Eiendom (L.k.E)

Forskrift om brannforebygging

TILSYNSRAPPORTERING FRA HELSE STAVANGER HF PR. AUGUST 2017

Brannredningsarealer og tilrettelegging for brannvesenets innsats

Sikkerhet på campingplassen

VEILEDNING TILRETTELEGGING FOR REDNINGS- OG SLOKKEMANNSKAPER

Ny forskrift om brannforebygging

LOFOTEN AVFALLSSELSKAP IKS HAUGEN PAPIRLAGER. Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA-plan)

Brannsikkerhet. Sunnaas Sykehus - Nytt tverrbygg. Brannsikkerhet ved riving av bygg A/B Oppdragsnr.:

Øksnes kommune. Dokumentasjon av brannordning April Skansen Consult AS

NOTAT. GÅR TIL: Styremedlemmer FORETAK: Helse Stavanger HF DATO:

Brannverninstruks August 2013

Trøndelag brann- og redningstjeneste IKS

Kapittel 10. Krav til kvalitetssikring

TEK17 med veiledning Endringer i kap. 11 Sikkerhet ved brann. Vidar Stenstad

VAKTMESTERBOLIG NYLUND SKOLE BRANNKONSEPT

RISIKOANALYSE I FORBINDELSE MED SALG AV FYRVERKERI FOR KVINNHERAD BYGG AS SEIMSVEGEN SEIMSFOSS

11-7. Brannseksjoner

Deres ref: Vår ref: Saksbehandler: \28 Håkon Gjøvik Olaisen

DEL 2 Gjennomføringsfasen. PROSJEKT: Strømforsyning Drammen Sykehus, prosjektnr

Helge M Andersen. Ca 22 personer. Ingeniører og teknikere. Utfører ca tilsyn på elektriske installasjoner pr.

Brannteknisk notat Beregning av rømningssikkerheten

Transkript:

Veiledning om Retningslinjer for arrangement i Tromsø kommune Et hjelpemiddel for de som skal gjennomføre meldepliktige arrangement i Tromsø kommune. Opprettet: 28.07.2010 Endret 22.09.2010

Innholdsfortegnelse Veiledning om Retningslinjer for arrangement i Tromsø kommune...1 Kapittel 1 Innledning...3 Størrelse på arrangementet...3 Meldeplikt...3 Risikoanalyse...3 Risikomomenter...4 Innsending av dokumentasjon...4 Kontroll fra Tromsø Brann og redning...4 Kapittel 2 Mindre arrangement liten risiko...5 Meldeplikt...5 Hva er et mindre arrangement?...5 Krav som må vektlegges (dokumenteres) ved mindre arrangement:...5 Kapittel 3 Mellomstore arrangement middels risiko...7 Meldeplikt...7 Hva er et mellomstort arrangement?...7 Krav som må vektlegges (dokumenteres) ved mellomstore arrangement:...7 Kapittel 4 Store arrangement stor risiko...9 Meldeplikt...9 Hva er et stort arrangement?...9 Krav som må vektlegges (dokumenteres) ved store arrangement:...9 2

Kapittel 1 Innledning I Tromsø kommune er det vedtatt en lokal forskrift som regulerer alle arrangement som forekommer i byggverk eller område som normalt ikke benyttes til dette formålet. Slike arrangement kan være festivaler, konserter, skolerevyer, utstillinger, forestillinger og overnattinger i alternative byggverk (skoler eller barnehager). Forskrift om arrangement i byggverk og byrom, Tromsø kommune ble vedtatt av kommunestyret onsdag 26.5.2010. Den som er ansvarlig for arrangementer plikter i god tid før arrangementet skal finne sted, å melde fra til Tromsø Brann og redning (TBR). Størrelse på arrangementet Utfra forskriftens intensjon er det risikoen knyttet til arrangementet som avgjør hvorvidt et arrangement defineres som et mindre, mellomstort eller stort arrangement. Det er altså ikke omfanget av eller den fysiske størrelsen på arrangementsområdet som er avgjørende. Persontallet i seg selv er heller ikke avgjørende i alle tilfeller. Hvorvidt arrangementet skal defineres som et mindre, mellomstort eller stort arrangement vurderes utfra følgende spørsmål/kriterier som skal inngå i risikoanalysen: Kan installasjoner/utstyr i bygget/området raskt og enkelt flyttes? Kommentar: Hvis det svares ja på dette, forutsettes det at arrangør benytter små flyttbare installasjoner/mindre utstyr som kan løftes vekk umiddelbart av utpekte personer eller større installasjoner som umiddelbart kan flyttes vha maskiner eller lignende. Kan personer som deltar på arrangementet (ansatte, gjester osv) raskt og enkelt evakueres/forflyttes? Kommentar: Hvis det svares ja på dette, forutsettes det at personer kan varsles umiddelbart hvis noe skulle skje via alarm/signal slik at evakuering kan starte omgående. Det forutsettes også at rømningsveiene er dimensjonert for det antall personer som deltar på arrangementet, eller at arrangementet foregår på et åpent område (ingen gjerder eller annen fysisk sperring) Er det økt risiko for person- og verdisikkerheten i bygget/området ved arrangementet? Kommentar: Hvis det svares ja på dette, kan det skyldes at arrangementet foregår i et spesielt byggverk/område hvor det er vanskeligere å ivareta brann- og personsikkerheten for de som er tilstede. F.eks fordi det er spesielt mange personer tilstede (høy personbelastning) eller fordi arrangementet foregår i et område med eldre trehusbebyggelse. Risikoanalysen skal avdekke om det er andre spesielle forhold som gir økt risiko. Meldeplikt Utfra størrelsen på arrangementet skal det sendes melding til TBR 1-6 uker før arrangementet starter opp. For de som skal gjennomføre et mindre arrangement holder det å lese kapittel 1 og 2 i denne veiledningen. For de som skal gjennomføre et mellomstort arrangement holder det å lese kapittel 1 og 3 i denne veiledningen. For de som skal gjennomføre et stort arrangement holder det å lese kapittel 1 og 4 i denne veiledningen. Risikoanalyse For alle arrangement skal det gjøres en helhetlig risikoanalyse av arrangementet. En slik analyse skal først og fremst si noe om risikoen knyttet til det aktuelle arrangementet, og dermed gjøre det mulig å karakterisere arrangementet som et mindre, mellomstort eller stort arrangement. Utfallet av risikoanalysen kan være at arrangementet må defineres som et annet type arrangement enn først tiltenkt ved at risikoanalysen synliggjør en høyere risiko enn først antatt. Det er derfor viktig at arrangør er tidlig nok ute med utarbeiding av risikoanalysen slik at det kan utarbeides en tilstrekkelig og tilpasset dokumentasjon i forkant av arrangementet. Risikoanalysen skal vise til forholdet mellom sannsynlighet for at uhell oppstår, og konsekvens som følge av uhellet hvis det oppstår. Det sentrale i risikoanalysen er å kartlegge årsaker (hva som kan 3

starte en brann, eks elektrisk årsak osv.) til at en eventuell brann eller eksplosjon kan oppstå. Årsakene skal så settes opp i en handlingsplan der en beskriver tiltak som kan forhindre og forebygge hendelsen. Fristen er satt slik at arrangør skal ha tid til eventuelt å fremskaffe ytterligere informasjon hvis den leverte dokumentasjonen ikke er tilstrekkelig for å synliggjøre at brann- og personsikkerheten er ivaretatt mens arrangementet pågår. Risikomomenter Gjennom risikoanalysen skal man kunne forebygge hendelser som kan skje mens arrangementet pågår. Når selve risikoanalysen skal gjøres er det viktig å tenke på hva som kan påvirke utfallet av en hendelse. Arrangør bør tenke på følgende riskomomenter ifm utarbeidingen av risikoanalysen. Dette fordi spørsmålene vil påvirke utfallet av riskoanalysen. Er byggverket godkjent for den ordinære bruken? Skal kunne dokumenteres gjennom bygningsdokumentasjon til eier. Bygningsdokumentasjonen gir en beskrivelse av ALLE branntekniske løsninger vedrørende byggverket. Uten denne dokumentasjon vil ikke TBR tillate at arrangementet gjennomføres. Har byggverket brannalarm- og nødlysanlegg? Hvordan skal gjester, ansatte osv varsles om en eventuell brann, hvis byggverket/byrommet ikke har brannalarmanlegg? Skal arrangementet foregå på et inngjerdet/lukket område, eller kan publikum fritt bevege seg til/fra arrangementet? Er det spesiell risiko knyttet til området som f. eks tilliggende industri, eldre trehusbebyggelse osv? Skal det være våken nattevakt ifm overnatting på byggverket? Våken nattevakt vil kunne følge med om det skulle oppstå uønskede hendelser i byggverket. I tillegg kan våken nattevakt også ha et oppsyn med spesielt unger, slik at disse ikke gjemmer seg bort i forkant av en hendelse/alarm. Er det noen personer som behøver hjelp/assistanse til å evakuere? Er det behov for vakter? Hvilke kunnskaper skal disse ha? Opplæring nødvendig? Er det utfordringer med tanke på årstid? Lysforhold, vindforhold, fremkommelighet (snø) m.v. Skal det foregå aktiviteter som er med på å øke risikoen for brann? Bruk av levende lys, bruk av gass, alternative oppvarmingskilder m.v. Skal det brukes dekorasjoner/oppslag i korridor/ganger i forbindelse med arrangementet? (f.eks dekorasjoner ved skolerevyer). Dette kan øke faren for brannspredning. Eventuelle tiltak? Er det tilrettelagt for innsatsmannskaper? Brann, politi og ambulansekjøretøy Ved utendørsarrangement, vil innretninger/utstyr/midlertidige konstruksjoner være til hinder for adkomst til omkringliggende byggverk? Innsending av dokumentasjon Det er ikke alltid nødvendig å sende den samlede utarbeidede dokumentasjon til TBR, men det må fremgå av meldingen og den vedlagte dokumentasjonen at samtlige vilkår for det aktuelle arrangementet er gjennomgått og vurdert. Ansvarshavende plikter å avklare med TBR hvilken dokumentasjon som skal sendes inn for i tilstrekkelig grad å kunne vurdere om brann- og personsikkerheten er ivaretatt ifm det planlagte arrangementet. Omfanget av dokumentasjonen må tilpasses type arrangement og risikoforhold. Kontroll fra Tromsø Brann og redning Ved kontroll må det påregnes krav om framleggelse av all utarbeidet dokumentasjon, men i noen tilfeller kan bare referansen fra selve innmeldingen være tilstrekkelig. Denne referansen tildeles automatisk når meldingen sendes elektronisk som en kvittering på at meldingen er sendt. Husk derfor å ta vare på referansen som kvittering på at arrangementet er meldt inn. 4

Kapittel 2 Mindre arrangement liten risiko Forskriftens definisjon av et mindre arrangement er følgende: Bruk av områder som i liten grad påvirker brann- og personsikkerheten i området forøvrig. Flyttbare installasjoner/objekter/folkemengde kan raskt og enkelt flyttes for å frigjøre brann- og redningsareal ved behov. Meldeplikt Mindre arrangement skal meldes til Tromsø Brann og redning minst 1 uke før arrangementet starter opp. Hva er et mindre arrangement? Det skal gjøres en helhetlig risikoanalyse av alle arrangement. En slik analyse skal først og fremst si noe om risikoen knyttet til det aktuelle arrangement, slik at det er mulig å karakterisere arrangementet som et mindre, mellomstort eller stort arrangement. Definisjonen i forskriften tilsier at et mindre arrangement er arrangement hvor utstyret/materiellet/personellet raskt og enkelt kan flyttes av mennesker eller maskiner. I tillegg påvirker heller ikke arrangementet brann- og personsikkerheten i området/byggverket i særlig grad. Arrangement som kan falle inn i denne kategorien er overnatting i skoler/barnehager, ansamlinger av en folkemengde på et åpent område eller ansamling av en mindre folkemengde på et lukket område. Kriteriene er altså at menneskene som er tilstede kan varsles umiddelbart om en eventuell uønsket hendelse slik at de kan evakuere direkte til et trygt sted. For å oppnå en rask evakuering må det også være tilstrekkelig med rømningsveier som ikke er blokkert av utstyr/materiell, uavhengig av om utstyr/materiell er plassert ut ifm arrangementet eller ikke. Krav som må vektlegges (dokumenteres) ved mindre arrangement: 1. Ansvarlig for arrangementet og telefonnummer vedkommende treffes på under arrangementet. 2. Tillatelse fra eier av området, ev. grunneier dersom arrangementet skal foregå i telt, plasthall eller lignende. Foregår arrangementet i en eller flere bygninger er det eier av bygningsmassen som skal gi sin tillatelse. 3. Risikoanalyse; kartlegging av hva som kan gå galt, hvordan dette skal hindres fra å skje og hvilke sikkerhetstiltak som er planlagt for å redusere konsekvensene dersom noe galt skjer. 4. Vaktmannskapenes forutsetninger; antall vakter, instrukser, kompetanse og kommunikasjonsmuligheter internt og eksternt. For mindre arrangement er det ofte begrenset behov for vakter. Antall vakter og oppgaver skal fremkomme av risikoanalysen. Om det må være våkne vakter ifm en overnatting eller ikke skal også fremgå av risikoanalysen. 5. Fastsetting av persontall. Persontall bør fastsettes etter særskilt analyse av brannteknisk rådgiver. Dersom arrangør ikke er i stand til å utarbeide en persontallsvurdering eller den innsendte persontallsvurderingen er utilstrekkelig, kan TBR pålegge arrangør å søke bistand fra ekstern kompetanse/ brannteknisk rådgiver. Arrangør plikter selv å avklare dette med TBR i god tid slik at denne beregningen kan vedlegges meldingen. Hvis antall personer som skal delta på arrangementet er innenfor byggets eller områdets ordinære persontall, fastsatt av brannteknisk rådgiver, er det ikke nødvendig med en ny analyse/ vurdering. Persontallsvurdering fra TBR er ikke tilstrekkelig. 6. Dimensjonering av rømningsveiene (beliggenhet, antall, adkomst, bredde, merking osv) sett i forhold til beregnet persontall og tilgjengelig rømningstid. Innendørs: For mindre arrangement som legges til et åpent område uten noen form for inngjerding/sperring er det ikke nødvendig å belyse dette punktet nærmere. Hvis området er 5

helt eller delvis inngjerdet/sperret, skal det dokumenteres at rømningsveiene er tilfredsstillende. Utendørs: For mindre arrangement som legges til et byggverk, er det ikke nødvendig med en ny analyse/ vurdering hvis det allerede foreligger en dokumentasjon i form av en prosjekteringsrapport/brannteknisk konsept som beskriver bygningen med rømningsveier. Dette forutsatt at persontallet for arrangementet er innenfor det som normalt er tillatt. 7. Situasjonsplan som viser slokkeutstyr, rømningsveier osv, sammen med objekter og utstyr som skal benyttes i bygget/området for øvrig, som f. eks telt, scene, boder, kjøretøy osv. Innendørs: For mindre arrangement i byggverk vil det være tilstrekkelig med en enkel skisse som viser de ulike rømningsveiene og slokkeutstyret for den delen av området eller bygget som skal benyttes ifm arrangementet. For byggverk hvor det allerede er utarbeidet branntegninger kan disse legges til grunn. Utendørs: For utendørs arrangement skal tegningen også vise utstyr/materiell som kan påvirke en evakuering eller innsats fra redningsmannskap, f. eks telt, scene, boder, kjøretøy osv. 8. Oversiktskart/beredskapsplan som viser hovedadkomst og eventuell alternativ adkomst for utrykningskjøretøy, risikosoner som evt. krever evakuering og vannforsyning for slokkevann o.l. Kartet sees i sammenheng med Retningslinjer vedrørende tilrettelegging for rednings- og slokkemannskap i Tromsø kommune utgitt av TBR. Innendørs: For mindre arrangement i byggverk er det som regel ikke nødvendig å utarbeide oversiktskart. I stedet må det verifiseres at orienteringsplanen(e) som allerede skal være utarbeidet er oppdatert. Utendørs: For utendørs arrangement må det utarbeides nytt orienteringskart for arrangementet hvor Retningslinjer vedrørende tilrettelegging for rednings- og slokkemannskap i Tromsø kommune utgitt av TBR implementeres. 6

Kapittel 3 Mellomstore arrangement middels risiko Forskriftens definisjon av et mellomstort arrangement er følgende: Bruk av områder som kan påvirke brann- og personsikkerheten ved arrangementet og i området forøvrig. Ikke flyttbare installasjoner/objekter, eller bruk av flere mindre flyttbare installasjoner som samlet ikke lar seg raskt flytte for å frigjøre brann- og redningsareal ved behov. Meldeplikt Mellomstore arrangement skal meldes til Tromsø Brann og redning minst 6 uker før arrangementet starter opp. Hva er et mellomstort arrangement? Det skal gjøres en helhetlig risikoanalyse av alle arrangement. En slik analyse skal først og fremst si noe om risikoen knyttet til det aktuelle arrangement, slik at det er mulig å karakterisere arrangementet som et mindre, mellomstort eller stort arrangement. Definisjonen i forskriften tilsier at et mellomstort arrangement er arrangement hvor utstyret/materiellet/personellet ikke raskt og enkelt kan flyttes. I tillegg vil arrangementet kunne påvirke brann- og personsikkerheten i området/byggverket i særlig grad. Arrangement som kan falle inn i denne kategorien er konserter, revyer, forestillinger osv hvor det er rigget til scene, lydanlegg osv enten innendørs eller utendørs. Dette utstyret er da montert midlertidig ifm arrangementet og kan altså ikke raskt og enkelt flyttes bort av mennesker eller maskiner pga størrelse/utforming. Mellomstore arrangement kan også være arrangement hvor det i liten grad finnes slike installasjoner, men det er i stedet menneskene som deltar på arrangementet som ikke raskt og enkelt kan flyttes/evakueres bort fra arrangementsområdet. Årsaken til en forsinket evakuering kan være fraværet av varslingsanlegg i byggverket/på området eller inngjerding av arrangementsområdet. Krav som må vektlegges (dokumenteres) ved mellomstore arrangement: 1. Ansvarlig for arrangementet og telefonnummer vedkommende treffes på under arrangementet. 2. Tillatelse fra eier av området, ev. grunneier dersom arrangementet skal foregå i telt, plasthall eller lignende. Foregår arrangementet i en eller flere bygninger er det eier av bygningsmassen som skal gi sin tillatelse. 3. Risikoanalyse; kartlegging av hva som kan gå galt, hvordan dette skal hindres fra å skje og hvilke sikkerhetstiltak som er planlagt for å redusere konsekvensene dersom noe galt skjer. 4. Vaktmannskapenes forutsetninger; antall vakter, instrukser, kompetanse og kommunikasjonsmuligheter internt og eksternt Antall vakter og oppgaver skal fastsettes utfra risikoanalysen. Utover dette skal det fremgå antall vakter, instrukser, kompetanse og kommunikasjonsmuligheter internt og eksternt. 5. Fastsetting av persontall. Persontall bør fastsettes etter særskilt analyse av brannteknisk rådgiver. Dersom arrangør ikke er i stand til å utarbeide en persontallsvurdering eller den innsendte persontallsvurderingen er utilstrekkelig kan TBR pålegge arrangør å søke bistand fra ekstern kompetanse/ brannteknisk rådgiver. Arrangør plikter selv å avklare dette med TBR i god tid slik at denne beregningen kan vedlegges meldingen. Innendørs: Ved meldepliktige arrangement foregår arrangementet i et byggverk eller deler av et byggverk som til vanlig er tiltenkt en annen bruk/ belastning. Dette medfører også at det normale persontallet ikke kan benyttes, men må beregnes på nytt. For mellomstore arrangement må det påregnes bruk av ekstern kompetanse for denne beregningen. Utendørs: Persontallet for utendørsarrangement må sees i sammenheng med punkt 6 hvor det gjennomføres en simulering for å se på evakueringstid, utfra tiltenkt persontall og tilgjengelige rømningsveier. 7

6. Dimensjonering av rømningsveiene (beliggenhet, antall, adkomst, bredde, merking osv) sett i forhold til beregnet persontall og tilgjengelig rømningstid. Innendørs: Fordi arrangement som er meldepliktig ofte foregår i byggverk som ikke opprinnelig er godkjent for denne bruken vil heller ikke rømningsveiene være tilfredsstillende for meldepliktige arrangement mht bredde, antall osv. Det er derfor spesielt viktig å synliggjøre at de eksisterende rømningsveiene i bygget er tilfredsstillende, sett opp mot persontallet for arrangementet. I enkelte tilfeller kan det være nødvendig å etablere flere rømningsveier i forkant av arrangementet. Utendørs: For utendørsarrangement er det ofte lite hensiktsmessig å benytte standarder og veiledninger for å dimensjonere rømningsveiene da disse er ment brukt for dimensjonering av rømningsveier i byggverk. Ved utendørsarrangement er det ofte mer hensiktsmessig å benytte simulering for å dimensjonere rømningsveier på området. 7. Situasjonsplan som viser slokkeutstyr, rømningsveier osv, sammen med objekter og utstyr som skal benyttes i bygget/området for øvrig, som f. eks telt, scene, boder, kjøretøy osv. 8. Oversiktskart/beredskapsplan som viser hovedadkomst og eventuell alternativ adkomst for utrykningskjøretøy, risikosoner som evt. krever evakuering og vannforsyning for slokkevann o.l. Kartet sees i sammenheng med Retningslinjer vedrørende tilrettelegging for rednings- og slokkemannskap i Tromsø kommune utgitt av TBR. Innendørs: For mellomstore arrangement som kun foregår innendørs i byggverk er det som regel ikke nødvendig å utarbeide oversiktskart. Dette med bakgrunn i at utforming av de eksisterende adkomstveiene ikke påvirkes som følge av innendørs arrangement. Hvis arrangementet medfører behov for spesielle innsatskjøretøy må angrepsvei vurderes særskilt utfra enkeltbehov. Utendørs: For utendørs arrangement må det utarbeides nytt orienteringskart for arrangementet hvor Retningslinjer vedrørende tilrettelegging for rednings- og slokkemannskap i Tromsø kommune utgitt av TBR implementeres. 8

Kapittel 4 Store arrangement stor risiko Forskriftens definisjon av et stort arrangement er følgende: Bruk av områder som i større grad påvirker brann- og personsikkerheten i objektet som benyttes og området forøvrig. Økt risiko for person- og verdisikkerhet ved arrangement. Ikke flyttbare installasjoner/objekter, eller bruk av flere flyttbare installasjoner i ett større område som samlet ikke lar seg raskt flytte for å frigjøre brann- og redningsareal ved behov. Meldeplikt Store arrangement skal meldes til Tromsø Brann og redning minst 6 uker før arrangementet starter opp. Hva er et stort arrangement? Det skal gjøres en helhetlig risikoanalyse av alle arrangement. En slik analyse skal først og fremst si noe om risikoen knyttet til det aktuelle arrangement, slik at det er mulig å karakterisere arrangementet som et mindre, mellomstort eller stort arrangement. Definisjonen i forskriften tilsier at et stort arrangement er arrangement hvor utstyret/materiellet/personellet ikke raskt og enkelt kan flyttes. I tillegg vil arrangementet i stor grad påvirke brann- og personsikkerheten i området/byggverket. Forskjellen på et mellomstort eller stort arrangement er ikke nødvendigvis størrelsen (fysiske utformingen) på arrangementet, men risikoen knyttet til det enkelte arrangementet. Krav som må vektlegges (dokumenteres) ved store arrangement: 1. Ansvarlig for arrangementet og telefonnummer vedkommende treffes på under arrangementet. 2. Tillatelse fra eier av området, ev. grunneier dersom arrangementet skal foregå i telt, plasthall eller lignende. Foregår arrangementet i en eller flere bygninger er det eier av bygningsmassen som skal gi sin tillatelse. 3. Risikoanalyse; kartlegging av hva som kan gå galt, hvordan dette skal hindres fra å skje og hvilke sikkerhetstiltak som er planlagt for å redusere konsekvensene dersom noe galt skjer. 4. Vaktmannskapenes forutsetninger; antall vakter, instrukser, kompetanse og kommunikasjonsmuligheter internt og eksternt Antall vakter og oppgaver skal fastsettes utfra risikoanalysen. Utover dette skal det fremgå antall vakter, instrukser, kompetanse og kommunikasjonsmuligheter internt og eksternt. 5. Fastsetting av persontall. Persontall bør fastsettes etter særskilt analyse av brannteknisk rådgiver. Dersom arrangør ikke er i stand til å utarbeide en persontallsvurdering eller den innsendte persontallsvurderingen er utilstrekkelig kan TBR pålegge arrangør å søke bistand fra ekstern kompetanse/ brannteknisk rådgiver. Arrangør plikter selv å avklare dette med TBR i god tid slik at denne beregningen kan vedlegges meldingen. Innendørs: Ved meldepliktige arrangement foregår arrangementet i et byggverk eller deler av et byggverk som til vanlig er tiltenkt en annen bruk/ belastning. Dette medfører også at det normale persontallet ikke kan benyttes, men må beregnes på nytt. For store arrangement må det påregnes bruk av ekstern kompetanse for denne beregningen. Utendørs: Persontallet for utendørsarrangement må sees i sammenheng med punkt 6 hvor det gjennomføres en simulering for å se på evakueringstid, utfra tiltenkt persontall og tilgjengelige rømningsveier. 9

6. Dimensjonering av rømningsveiene (beliggenhet, antall, adkomst, bredde, merking osv) sett i forhold til beregnet persontall og tilgjengelig rømningstid. Innendørs: Fordi arrangement som er meldepliktig ofte foregår i byggverk som ikke opprinnelig er godkjent for denne bruken, vil heller ikke rømningsveiene være tilfredsstillende for meldepliktige arrangement mht bredde, antall osv. Det er derfor spesielt viktig å synliggjøre at de eksisterende rømningsveiene i bygget er tilfredsstillende, sett opp mot persontallet for arrangementet. I enkelte tilfeller kan det være nødvendig å etablere flere rømningsveier i forkant av arrangementet. Utendørs: For utendørsarrangement er det ofte lite hensiktsmessig å benytte standarder og veiledninger for å dimensjonere rømningsveiene, da disse er ment brukt for dimensjonering av rømningsveier i byggverk. Ved utendørsarrangement er det ofte mer hensiktsmessig å benytte simulering for å dimensjonere rømningsveier på området. 7. Situasjonsplan som viser slokkeutstyr, rømningsveier osv, sammen med objekter og utstyr som skal benyttes i bygget/området for øvrig, som f. eks telt, scene, boder, kjøretøy osv. 8. Oversiktskart/beredskapsplan som viser hovedadkomst og eventuell alternativ adkomst for utrykningskjøretøy, risikosoner som evt. krever evakuering og vannforsyning for slokkevann o.l. Kartet sees i sammenheng med Retningslinjer vedrørende tilrettelegging for rednings- og slokkemannskap i Tromsø kommune utgitt av TBR. Innendørs: For store arrangement som kun foregår innendørs i byggverk er det som regel ikke nødvendig å utarbeide oversiktskart. Dette med bakgrunn i at utforming av de eksisterende adkomstveiene ikke påvirkes som følge av innendørs arrangement. Hvis arrangementet medfører behov for spesielle innsatskjøretøy må angrepsvei vurderes særskilt utfra enkeltbehov. Utendørs: For utendørs arrangement må det utarbeides nytt orienteringskart for arrangementet hvor Retningslinjer vedrørende tilrettelegging for rednings- og slokkemannskap i Tromsø kommune utgitt av TBR implementeres. 10