Møteprotokoll Finans- og næringskomiteen Møtested: Storsalen 2 etasje i Rådhuset Møtedato: 07.06.2005 Tid: Kl 17.30 Til stede på møtet Medlemmer: Varamedlemmer: Meldt forfall: Ikke møtt: Fra administrasjonen: Møteleder: Fra sekretariatet: Ole Kristian Lundereng, Bjørn Nergaard, Sissel Trønsdahl, Roger Holmeng, Aage Borrmann, Lars Tvete, Niklaus Haugrønning, Torgny Hagerup, Jorunn Kofoed, Trine Fissum, Tarek Ali Yousef, Inge Morten Ofstad Jan H Parow Christian Lykke Komunaldirektør Snorre Glørstad, eiendomsutvikler Tone Valmot, direktør Knut Skaugestad, daglig leder Kjell Taftø Komiteleder Ole Kristian Lundereng Komitesekretær Knut Ole Bleke Pkt 1. Godkjenning av innkalling og sakliste Godkjent Torgny Hagerup la fram følgende forslag: Kommende komitemøter legges til eksterne lokaler med fri parkering fra høsten 2005, dersom ikke gammel ordning med parkering ved Rådhuset er gjeninnført. Hagerups forslag ble vedtatt mot 6 stemmer (3Ap, 3SV) Pkt 2 Godkjenning av protokoll fra komiteens møte i mai Godkjent Pkt 3 Melding av saker til evt Følgende meldte saker: Niklaus Haugrønning Ole Kristian Lundereng Pkt 4 Direktørens orientering Tatt til slutt i møtet Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, 07.06.2005 (05/20091) 1
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. 0023/05 01/24830 SALG AV PERSAUNET FELT B3 0026/05 05/15169 TRONDHEIM KOMMUNES REGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR 2004. GODKJENNING AV REGNSKAP OG ÅRSBERETNING. 0028/05 03/14453 ÅRSRAPPORT 2004 FOR TRONDHEIM KOMMUNALE PENSJONSKASSE 0032/05 05/08113 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSRAPPORT 2004 FOR TRONDHEIM BYGGSERVICE KF 0029/05 04/34036 BOLIGPROGRAM 2005-2008 - SLUTTBEHANDLING 0030/05 04/39039 MUSIKKTEATERET I TRONDHEIM-SØKNAD OM MEDLEMSKAP I PENSJONSORDNINGEN I TRONDHEIM KOMMUNALE PENSJONSKASSE 0031/05 05/07814 LOKAL FORSKRIFT OM TILSYN MED BYGNINGER, OMRÅDER M.M. I TRONDHEIM KOMMUNE 0034/05 04/08638 Stiftelsen Zion sykehjem - søknad om utvidet kommunal garanti 0035/05 03/19500 KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN - OMSORGSBOLIGER PÅ VALENTINLYST Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, 07.06.2005 (05/20091) 2
Sak 0023/05 SALG AV PERSAUNET FELT B3 Inge Morten Ofstad (SV) meldte seg innhabil, siden han er medlem av representantskapet i TOBB. Saken behandlet med 12 medlemmer tilstede Tomteparsell benevnt Persaunet B3e selges av for kr 16.000.000,- til Heimdal Utbyggingsselskap AS og Trondheim og Omegn Boligbyggelag. Saksbehandler: Jorunn Kofoed (FrP) Sak 0026/05 TRONDHEIM KOMMUNES REGNSKAP OG ÅRSBERETNING FOR 2004. GODKJENNING AV REGNSKAP OG ÅRSBERETNING. Ole Kristian Lundereng (Ap) fremmet følgende forslag til uttalelse: Regnskapet før ekstraordinært uttak fra kraftfondet viser en ubalanse på 89 mill kroner. Dette skyldes et merforbruk på 31 mill kroner, og sviktende inntekter på 58 millioner kroner. Selv om ubalansen fortsatt er stor, er FN-komiteen tilfreds med at man klarte å halvere underskuddet i forhold til den prognostiserte ubalansen på nesten 160 mill i juni 2004. Komiteen vil peke på at man (med unntak av 2002) må helt tilbake til 1999 for å finne et årsregnskap i mindre ubalanse. Dette til tross for et meget ekspansivt budsjett for 2004 med reformer som gratis trygghetsalarm, gratis hall- og baneleie, gratis leirskole og en dobling av satsningen på det næringsrettede arbeidet. I tillegg vedtok bystyret en betydelig styrking av innsatsen innenfor tjenesteområdene utover rådmannens påplusninger: Helse og velferd med 23 mill, oppvekst og utdanning med 23 mill og kulturområdet med 10 mill. I et slikt perspektiv er resultatet tilfredsstillende. Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, 07.06.2005 (05/20091) 3
FN-komiteen vil understreke at det store uttaket av kraftfondet er bekymringsfullt. Hele avkastningen tas i bruk. Når dette i 2004 kan forsvares er det pga den store veksten i avkastningen. Man må imidlertid påregne et lavere uttak de neste årene. Dette byr selvfølgelig på store utfordringer. Spesielt fordi usikkerheten rundt framtidig avkastning er stor. Lars Tvete (H) fremmet følgende merknad: FN-komiteen ser med stor bekymring på at det er etablert et driftskostnadsnivå som salderes med et rekordstort uttak fra kraftfondet, noe som igjen bare er muliggjort av en avkastning fra kraftfondet som ligger betydelig over en antatt gjennomsnittelig avkastning. Fn-komiteen ber om at driftssituasjonen bringes under kontroll. Lunderengs forslag 1. avsnitt: Vedtatt mot 4 stemmer. (2FrP, 2H) Lunderengs forslag 2. avsnitt: Vedtatt mot 5 stemmer. (3H, 2FrP) Lunderengs forslag 3. avsnitt: Vedtatt enstemmig. Tvetes merknad fikk tilslutning fra FrP, og følger saken som en mindretallsmerknad. Vedtak: Finans- og næringskomiteen avgir slik UTTALELSE: Regnskapet før ekstraordinært uttak fra kraftfondet viser en ubalanse på 89 mill kroner. Dette skyldes et merforbruk på 31 mill kroner, og sviktende inntekter på 58 millioner kroner. Selv om ubalansen fortsatt er stor, er FN-komiteen tilfreds med at man klarte å halvere underskuddet i forhold til den prognostiserte ubalansen på nesten 160 mill i juni 2004. Komiteen vil peke på at man (med unntak av 2002) må helt tilbake til 1999 for å finne et årsregnskap i mindre ubalanse. Dette til tross for et meget ekspansivt budsjett for 2004 med reformer som gratis trygghetsalarm, gratis hall- og baneleie, gratis leirskole og en dobling av satsningen på det næringsrettede arbeidet. I tillegg vedtok bystyret en betydelig styrking av innsatsen innenfor tjenesteområdene utover rådmannens påplusninger: Helse og velferd med 23 mill, oppvekst og utdanning med 23 mill og kulturområdet med 10 mill. I et slikt perspektiv er resultatet tilfredsstillende. FN-komiteen vil understreke at det store uttaket av kraftfondet er bekymringsfullt. Hele avkastningen tas i bruk. Når dette i 2004 kan forsvares er det pga den store veksten i avkastningen. Man må imidlertid påregne et lavere uttak de neste årene. Dette byr selvfølgelig på store utfordringer. Spesielt fordi usikkerheten rundt framtidig avkastning er stor. Sak 0028/05 ÅRSRAPPORT 2004 FOR TRONDHEIM KOMMUNALE PENSJONSKASSE Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, 07.06.2005 (05/20091) 4
Årsrapporten 2004 fra Trondheim kommunale pensjonskasse tas til orientering Saksordfører: Aage Borrmann (Ap) Sak 0032/05 ÅRSREGNSKAP OG ÅRSRAPPORT 2004 FOR TRONDHEIM BYGGSERVICE KF Protokoll fra formannskapets behandling utdelt Bystyret godkjenner årsregnskap og årsrapport 2004 for Trondheim byggservice KF Saksordfører: Roger Holmeng (Ap) Sak 0029/05 BOLIGPROGRAM 2005-2008 - SLUTTBEHANDLING Lars Tvete (H) fremmet følgende forslag: FN-komiteen mener at ikke skal engasjere seg i kommersiell boligbygging. Den nære historie med bl.a byfornyelsesselskapet og de store tap dette påførte bør være et eksempel å lære av. bør i stedet tilrettelegge gode rammevilkår for private utbyggere. Tvetes forslag avvist mot 5 stemmer (3H, 2FrP) Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, 07.06.2005 (05/20091) 5
Vedtak: Finans og næringskomiteen avgir ikke uttalelse i saken Sak 0030/05 MUSIKKTEATERET I TRONDHEIM-SØKNAD OM MEDLEMSKAP I PENSJONSORDNINGEN I TRONDHEIM KOMMUNALE PENSJONSKASSE Saken fremmes for bystyret, med følgende Musikkteatret i Trondheim innvilges medlemskap som arbeidsgiver i den kommunale pensjonsordningen i Trondheim kommunale pensjonskasse Saksordfører: Tarek Ali Yousef (SV) Sak 0031/05 LOKAL FORSKRIFT OM TILSYN MED BYGNINGER, OMRÅDER M.M. I TRONDHEIM KOMMUNE Torgny Hagerup (FrP) foreslo følgende nye ordlyd i 3, 2. avsnitt: Tilsynsmyndigheten skal varsle eier og/eller bruker i god tid før tilsynet, med mindre det er mistanke om overhengende fare. Hagerups forslag enstemmig vedtatt INNSTILING: Med hjemmel i lov av 14. juni 2002 nr. 20 om vern mot brann, eksplosjon og ulykker med farlig stoff og om brannvesenets redningsoppgaver 13, 4. ledd vedtar bystyret lokal forskrift om tilsyn med bygninger, områder m.m. i datert 01.03.2005. Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, 07.06.2005 (05/20091) 6
3 2. avsnitt gis følgende nye ordlyd: Tilsynsmyndigheten skal varsle eier og/eller bruker i god tid før tilsynet, med mindre det er mistanke om overhengende fare. Saksordfører: Trine Fissum (SV) Sak 0034/05 Stiftelsen Zion sykehjem - søknad om utvidet kommunal garanti garanterer med simpel garanti for lån kr 30 560 000 som tas opp av Stiftelsen Zion sykehjem til påbygging og rehabilitering av Zion sykehjem. Garantien erstatter tidligere gitt garanti, jfr. B.sak nr 113/2003 Garantien innvilges på følgende vilkår: 1. Garantien gis ved simpel kausjon for hovedstolen med tillegg av 10% av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle renter og omkostninger. Kommunens maksimale garantiansvar kan ikke overstige kr 33 616 000 2. Lånet skal være nedbetalt 30 år etter at det er tatt opp 3. Lånet skal tas opp som annuitetslån uten avdragsfri periode. Garantiansvaret nedtrappes i takt med utviklingen i hovedforholdet 4. Garantibeløpet reduseres etter ferdigstillelse med fratrekk for andel statlig oppstartingstilskudd, og med tillegg av 10% av til enhver tid gjeldende hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostninger, og slik at det maksimale garantibeløpet etter utbetaling av statstilskuddet er kr 28 740 000 5. Garantibeløpet opphører i sin helhet 2 år etter det tidspunkt lånet er forutsatt å være nedbetalt. 6. Det påhviler kreditor aktivitetsplikt mht å sørge for at renter og avdrag blir betalt ved forfall. skal varsles uten unødig opphold hvis debitor ikke betaler renter og avdraga ved forfall Saksordfører: Torgny Hagerup (FrP) Sak 0035/05 Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, 07.06.2005 (05/20091) 7
KOMMUNAL GARANTI FOR LÅN - OMSORGSBOLIGER PÅ VALENTINLYST Komiteleder Ole Kristian Lundereng tok først opp om komiteen godtok å behandle denne saken, tatt i betraktning av at saken var lagt ut på plassene til møtestart. Komiteen hadde ingen innvendinger til å behandle den nå. Ole Kristian Lundereng (Ap) foreslo: Finans- og næringskomiteen støtter innstillinga. Lunderengs forslag enstemmig vedtatt. Vedtak: Finans- og næringskomiteen avgir slik UTTALELSE: Finans- og næringskomiteen støtter innstillinga Eventuelt: Ole Kristian Lundereng refererte til utdelt sluttrapport fra komiteens studiereise til Dublin, og ba om at evt feil etc ble meldt sekretariatet. Niklaus Haugrønning stilte to spørsmål: 1. Med henvisning til omtalt sak rundt Teenes henvendelse til kommunen og manglende svar tilbake, er dette et enkeltstående tilfelle, eller finnes det flere? 2. Hvordan arbeides det for å trekke til seg ny virksomhet, eks Lidl s sentrallager? Rådmannen kommer tilbake med svar til komiteens ekstramøte 14. juni. Direktørens orientering: Kommunaldirektør Snorre Glørstad orienterte om: 1. Utdyping av regnskapsresultatet for 2004, samt årsoppgjørsdisposisjoner for kraftfondet. 2. Prognose utfra første tertialrapport 2005 3. Økonomiske utfordringer inn i 2006. Møtet hevet kl 19.45 Ole Kristian Lundereng Komiteleder Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, 07.06.2005 (05/20091) 8
Knut Ole komitesek Møteprotokoll for Finans- og næringskomiteen, 07.06.2005 (05/20091) 9