MØTEPROTOKOLL Integreringsrådet Sted Rakkestad kulturhus, Grupperom 2 Dato 13.11.2017 Tid 18:00 20:20 Til stede på møtet Funksjon Navn Forfall Møtt for Leder Lars-Kristian Holøs Pettersen Torhild Fossli FO Sissel Stokkedalen Anja Guerrera Helen Graarud Selemawit Tesfamariam Administrasjonen Møtesekretær Jorun Dybvik. Behandlede saker F.o.m sak 6/17 - t.o.m. sak 8/17 Protokoll Merknader Er publisert på Rakkestad kommune sin nettside og godkjennes i neste møte i Integreringsrådet. Eldrerådet, Funksjonshemmedes råd, Ungdomsrådet og Integreringsrådet startet med et felles møte hvor rådmann Alf Thode Skog gjennomgikk hovedpunktene i Budsjett 2018 og Økonomiplan 2018 2020 og svarte på spørsmål fra rådsmedlemmene.
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 6/17 17/2553 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I INTEGRERINGSRÅDET DEN 29.09.2017 7/17 17/2227 PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM FOR UTBYGGING AV ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - 2018-2021 8/17 17/2861 BUDSJETT 2018 OG ØKONOMIPLAN 2018-2021 Side 2 av 7
6/17 GODKJENNING AV PROTOKOLL - MØTE I INTEGRERINGSRÅDET DEN 29.09.2017 Rådmannens forslag til vedtak Protokollen fra møte i Integreringsrådet den 29.09.2017 godkjennes. Behandling Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Integreringsrådets vedtak Protokollen fra møte i Integreringsrådet den 29.09.2017 godkjennes.
7/17 PRIORITERT HANDLINGSPROGRAM FOR UTBYGGING AV ANLEGG FOR IDRETT OG FYSISK AKTIVITET - 2018-2021 Rådmannens forslag til vedtak Rakkestad kommunestyre vedtar følgende «Prioritert handlingsprogram (anleggsplan) for utbygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2018»: Sted/tiltak Utbygger 1. Garderobe på RIF stadion Rakkestad idrettsforening 2. Rehabilitering lysarmatur Degernes Idrettslag lysløypa Degernes. 3. Frisbeegolfbane Fladstadparken Rakkestad kommune Behandling Rådmannens forslag enstemmig vedtatt. Integreringsrådets uttalelse Rakkestad kommunestyre vedtar følgende «Prioritert handlingsprogram (anleggsplan) for utbygging av anlegg for idrett og fysisk aktivitet 2018»: Sted/tiltak Utbygger 1. Garderobe på RIF stadion Rakkestad idrettsforening 2. Rehabilitering lysarmatur Degernes Idrettslag lysløypa Degernes. 3. Frisbeegolfbane Fladstadparken Rakkestad kommune 8/17 BUDSJETT 2018 OG ØKONOMIPLAN 2018-2021 Rådmannens forslag til vedtak 1. Med hjemmel i kommunelovens 44 og 45 vedtas Rakkestad kommunes budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021 med netto driftsrammer fordelt på de enkelte rammeområdene, slik det fremkommer i budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021 (Budsjettskjema 1A) og (Budsjettskjema 1B). Økonomiplanen vedtas per rammeområde og totalt for perioden 2018-2021 i henhold til budsjettskjema 1A og 1B. 2. Rådmannen gis fullmakter iht. bokstav D i rådmannens forslag til vedtak.
3. De kommunale gebyrer, egenbetalinger, avgifter og godtgjørelser fastsettes i samsvar med budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021 (Vedlegg 1: Priser for kommunale varer og tjenester, samt vedlegg 1A, 1B og vedlegg 2). 4. Det kommunale skattøre fastsettes til maksimalsatsen gitt av Stortinget. 5. Investeringsbudsjettet for 2018 og 2018-2021 (inkl. finansiering), vedtas slik det fremgår av budsjett 2018 og økonomiplan 2018-2021. (Investeringsbudsjettet sammendrag), (Budsjettskjema 2A og 2B) totalt kr 93 125 000 i 2018. 6. Det godkjennes låneopptak på kr 50 000 000 til finansiering av investeringer og startlån i 2018. 7. Punktene A F nedenfor vedtas som beskrevet nedenfor. A. RAMMEOMRÅDER Budsjettet for 2018 gis som netto rammebevilgning innenfor følgende rammeområder: Rådmannen Stabene NAV Rakkestad Skole Barnehage Kommunikasjon og kultur Rakkestad familiesenter Hjembaserte tjenester Skautun rehabiliterings- og omsorgssenter Bo- og aktivitetstjenester Teknikk, miljø og landbruk Næring og sysselsetting Rakkestad Kirkelige Fellesråd og Trossamfunn Fellesområder (Fellesutgifter og inntekter) Rammeområdenes tallmessige budsjettforslag framkommer i budsjettskjemaene under obligatoriske oversikter. B. SKATTØRE Forskuddstrekk og forskuddsskatt samt formuesskatt for inntektsåret 2018 beregnes i henhold til høyeste skattøre som blir bestemt av Stortinget. C. FULLMAKTER 1. Rådmannen gis fullmakt til å foreta budsjettjusteringer innenfor hvert rammeområde. 2. Rådmannen gis fullmakt til å fordele pensjonskostnader mellom rammeområdene. 3. Rådmannen gis fullmakt til å fordele budsjettert lønnsoppgjørspott mellom rammeområdene.
4. Rådmannen gis fullmakt til å budsjettere og fordele avskrivninger mellom rammeområdene (nulleffekt for kommunen som helhet). D. TILSKUDD TIL DE POLITISKE PARTIER a) Gruppestøtten fastsettes til kr 1.123,- (likt kronebeløp per kommunestyregruppe) b) Representantstøtten fastsettes til kr 2.386,- per kommunestyrerepresentant. c) Gruppestøtten og representantstøtten justeres hvert år i samsvar med deflator i statsbudsjettet. E. EIENDOMSSKATT Rakkestad kommunestyre vedtar i medhold av eiendomsskattelovens 2 og 3 - bokstav a - å skrive ut eiendomsskatt på faste eiendommer i hele kommunen i 2018. Rakkestad kommunestyre fastsetter skattesatsen for eiendomsskatt i 2018 til: 4,75 promille for boliger og fritidseiendommer av gjeldende takstverdier. 4,75 promille for andre eiendommer av gjeldende takstverdier. F. LÅN Rakkestad kommune tar opp lån på kr 37.500.000,- til investeringer pluss kr 12.500.000,- til startlån i 2018. Rakkestad kommunes lån avdras iht. kommunelovens 50.7 a; Kommunens samlede lånegjeld skal avdras med like årlige avdrag. Gjenstående løpetid for kommunens samlede gjeldsbyrde kan ikke overstige den veide levetiden for kommunens anleggsmidler ved siste årsskifte. Samlet lånegjeld beregnes i henhold til regnskapsstandard for minstefradrag. Rådmannen gis fullmakt til å godkjenne det enkelte låneopptak med lånevilkår innenfor de rammer som kommunestyret har fastsatt i budsjettet. Behandling Integreringsrådet er av den oppfatning at formuleringene rundt integreringsspørsmålet bærer preg av å være «belastende» i stedet for konkret å beskrive utfordringene. Når man velger å bruke «store integreringsutfordringer», jf side 22 og 70, kunne man med fordel konkretisert hvilke utfordringer det er snakk om for ikke å stigmatisere en utsatt gruppe. Hvis IMDi henstiller kommunen om mottak av flyktninger også i 2018-2020 mener Integreringsrådet at bosetting av flyktninger bør finne sted. Integreringsrådet er positive til at det presiseres et større fokus på integreringsarbeidet i kommunen, og er forventningsfulle til de konkrete tiltak dette vil medføre. Integreringsrådet støtter for øvrig rådmannens forslag til vedtak.
Integreringsrådets uttalelse Integreringsrådet er av den oppfatning at formuleringene rundt integreringsspørsmålet bærer preg av å være «belastende» i stedet for konkret å beskrive utfordringene. Når man velger å bruke «store integreringsutfordringer», jf side 71, kunne man med fordel konkretisert hvilke utfordringer det er snakk om for ikke å stigmatisere en utsatt gruppe. Hvis IMDi henstiller kommunen om mottak av flyktninger også i 2018 2020, mener Integreringsrådet at bosetting av flyktninger bør finne sted. Integreringsrådet er positive til at det presiseres et større fokus på integreringsarbeidet i kommunen og er forventningsfulle til de konkrete tiltak dette vil medføre. Integreringsrådet støtter for øvrig rådmannens forslag til vedtak.