Oslo kommune Protokoll 2/08 Møte: Byutvikling- og miljøkomiteen Møtested: Ammerudveien 22 Møtetid: tirsdag 04. mars 2008 kl. 18.00 Sekretariat: Ole-Jørgen Pettersen Tlf: 23421956 Møteleder: Tilstede: Forfall: Som vara møtte: Jack Grimsrud (A) Svein Gommerud (SV) Trine Skarvang (F) Svein Roar Johansen (A) Mette Tveter Lysvik (A) Ulrich Thallemer (R) Tove Lagerquist (H) Ingen fremmøtte I tillegg møtte: Møtesekretær: Åpen halvtime Ole-Jørgen Pettersen Ingen fremmøtte Saker behandlet under møte Sak 9 /08 Godkjenning av innkalling og dagsorden 04.03.2008... 1 Sak 10 /08 Godkjenning av protokoll av 12.02.2008... 1 Sak 11 /08 Orienterings- og referatsaker 04.03.08... 1 Sak 12 /08 Lokalisering av regionalt kulturhus i Groruddalen... 2 Sak 13 /08 Mandat for arbeidet i byutvikling.samferdsel og miljøkomiteen 2008-2011... 3 Sak 14 /08 Handlingsplan 2008 - Stedsutvikling på Romsås... 4 Sak 15 /08 Bydel Groruds prioriterte tiltak til handlingsprogram PG1 - Miljøvennlig transport...4 Sak 16 /08 Årsmelding 2007 - Bydel Grorud... 6 Sak 17 /08 Årsstatistikk 2007 - Bydel Grorud... 6 Sak 18 /08 Eventuelt 04.03.08....6
Sak 9 /08 Godkjenning av innkalling og dagsorden 04.03.2008 Innkalling og dagsorden godkjennes. Innkalling og dagsorden ble enstemmig godkjent. Sak 10 /08 Godkjenning av protokoll av 12.02.2008 Protokoll fra møtet 12.02.2008 godkjennes. Protokoll fra møtet 12.02.2008 ble enstemmig godkjent. Sak 11 /08 Orienterings- og referatsaker 04.03.08. Ole-Jørgen Pettersen orienterte om de faktiske forhold rundt Plan og bygningsetatens godkjenning av midlertidig brakkerigg i Trondheimsveien 468 på Grorud. BSMK gir følgende uttalelse til Grorud Bydelsutvalg: Byutvikling, samferdsels og miljøkomiteen ber Grorud bydelsutvalg om at det sendes et brev til Plan og bygningsetaten, med kopi til Eiendoms og byfornyelsesetaten, hvor bydelsutvalget ber om en redegjørelse for saksbehandlingen og vurderingene som er lagt til grunn for godkjenning av en midlertidig brakkerigg til boligformål i Trondheimsveien 468. Det er særlig viktig å få en forklaring på hjemmelsgrunnlaget for en godkjenning av boligbrakker på et areal som er regulert til trafikkområde. Orienterings- og referatsaker tas til orientering. Orienterings- og referatsaker tas enstemmig til orientering med følgende tillegg: Byutvikling, samferdsels og miljøkomiteen ber Grorud bydelsutvalg om at det sendes et brev til Plan og bygningsetaten, med kopi til Eiendoms og byfornyelsesetaten, hvor bydelsutvalget ber om en redegjørelse for saksbehandlingen og vurderingene som er lagt til grunn for godkjenning av en midlertidig brakkerigg til boligformål i Trondheimsveien 468. Det er særlig viktig å få en forklaring på hjemmelsgrunnlaget for en godkjenning av boligbrakker på et areal som er regulert til trafikkområde. 1
Sak 12 /08 Lokalisering av regionalt kulturhus i Groruddalen : Bydel Grorud anbefaler primært en lokalisering av et regionalt kulturhus til Grorud sentrumsområde. Denne lokalisering vil bidra aktivt til en byutvikling av området og dermed også binde Oslo by tettere sammen. Et regionalt kulturhus vil være med på en positiv omdømmebygging av Groruddalen og vil kunne bidra til, på sikt, en bedre utjevning av levekår i Oslo. Grorud samfunnshus ligger relativt nært buss og baneforbindelser og er i et område med skole, bibliotek, svømmehall, ungdomsklubb, fotballbane og gårdsanlegg. Bydel Grorud mener at en vurdering av utbygging / ombygging av samfunnshuset til et regionalt kulturhus er et interessent alternativ. Det er i dag stor aktivitet for utbygging i Økernområdet. Det er kjent at eierne av Økern senter planlegger en utbygging av foretningsområdet som også kan inneholde et regionalt kulturhus. Bydel Grorud mener at en lokalisering av det regionale kulturhuset til Økern er et alternariv som er innenfor kriteriene til byrådet og bør være med i det videre arbeidet. Bydel Grorud forutsetter at kostnadene ved et regionalt kulturhus ikke belastes bydelens ordinære budsjetter. Grorud sentrum har nylig vært gjenstand for Europan 9 konkurranse og et tysk arkitektfirma har vunnet konkurransen om utforming av et nytt Grorud sentrumsområde. I samarbeid med arkitektkontoret starter nå en reguleringsprosess for området. Bydel Grorud mener at lokalisering av et regionalt kulturhus i dette området vil være en god strategisk beslutning for byutvikling av dette området. Grorud sentrum er et sentralt område i Groruddalen med nærhet til buss, bane og veinett. Ved å gå tidlig inn i en slik utvikling kan kulturanlegget være med på å gjøre tettstedsprosjektet attraktivt og dermed få investorer til å investere kapital i handel og annen næring.en lokalisering i Grorud sentrumsområde vil være godt innefor de 4 kriteriene byrådet har satt for lokalisering av det regionale kulturhuset. Bydel Grorud anbefaler derfor primært en lokalisering av et regionalt kulturhus til Grorud sentrumsområde. Denne lokalisering vil bidra aktivt til en byutvikling av området og dermed også binde Oslo by tettere sammen. Et regionalt kulturhus vil være med på en positiv omdømmebygging av Groruddalen og vil kunne bidra til, på sikt, en bedre utgjevning av levekår i Oslo. Bydel Grorud vil subsidiært peke på følgende aktuelle lokaliseringsalternativer: Grorud samfunnshus ligger relativt nært buss og baneforbindelser og er i et område med skole, bibliotek, svømmehall, ungdomsklubb, fotballbane og gårdsanlegg. Bydel Grorud mener at en vurdering av utbygging / ombygging av samfunnshuset til et regionalt kulturhus er et interessent alternativ. Det er i dag stor aktivitet for utbygging i Økernområdet. Det er kjent at eierne av Økern senter planlegger en utbygging av foretningsområdet som også kan inneholde et regionalt kulturhus. Bydel Grorud mener at en lokalisering av det regionale kulturhuset til Økern er et alternariv som er innenfor kriteriene til byrådet og bør være med i det videre arbeidet. Bydel Grorud forutsetter at kostnadene ved et regionalt kulturhus ikke belastes bydelens ordinære budsjetter. 2
Enstemmig vedtatt som anbefaling til Grorud bydelsutvalg. Sak 13 /08 Mandat for arbeidet i Byutvikling,samferdsel og miljøkomiteen 2008-2011 Innledning: Som et resultat av kommunevalget 2007er det valgt nye representanter til bydelens komité for byutvikling- samferdsel og miljø (BMSK). Antall medlemmer i komiteen er utvidet fra 5 til 7 representanter. Den nye BMS-komiteen ønsker å fremme forslag til sitt eget mandat. BMS-komiteen skal behandle saker som hører inn under funksjonsområde 1 Helse, sosial og nærmiljø, tilsvarende hovedutfordring 1 Kultur og miljø i Strategisk plan jmfr BU-sak 48/07. Utover de punkter som er nedfelt i BU-sak 13/08 retningslinjer for arbeid i Bydel Groruds fagkomiteer, abeidsutvalg og bydelsutvalg skal BMS-komiteen behandle saker som naturlig faller inn under byutviklings-, miljø og samferdselskomiteens saksområde. Eksempler på slike saker er: Kommunedelplaner, areal- og reguleringsplaner, utbygginger og konsekvenser av disse, bolig- og byfornyelsessaker, statlige og kommunale samferdselssaker, trafikk og parkering, sikre skoleveier, kollektivsatsinger, beredskap og samfunnssikkerhet, forvaltning av vassdrag, gårdsanlegg, lokale parker og nærmiljøanlegg, miljørettet helsevern, næringsspørsmål, utleie og salgstillatelser for gater og torg i bydelen, drift av gater, parker og andre kommunale fellesarealer, universell utforming. Komiteen vil, dersom ressurser stilles til rådighet, utvikle en samlet areal- og trafikkplan, med tilhørende tiltaksliste for bydelen med utgangspunkt i en bærekraftig byutvikling. Erfaringsmessig endrer rammebetingelsene for komiteens arbeid seg stadig etter som planforslag forkastes og legges frem av sentrale instanser og lokale eiendoms- og næringsinteresser. Eksempler på tiltak som i betydelig grad har endret grunnlaget for fysisk utvikling av bydelen er opprusting av Alna vassdraget, nedgradering av Trondheimsveien, utvikling av Grorud stasjons- og senterområde og forslag om utvidelse av Huken pukk- og asfaltverk. Arbeidet med areal- og trafikkplanen vil derfor være et prosessrelatert arbeid hvor komiteen vil søke å oppnå konsensus og i stor grad prøve å få med lokale aktører som blir berørt av planene. Planens tiltaksliste er gjenstand for årlig revisjon. En del saker av mindre betydning vil kunne vedtas av komiteen på vegne av Bydel Grorud uten at vedtaket legges frem for bydelsutvalget til endelig avgjørelse. I store prinsipielle saker som utredning av Fossumdiagonalen mv, vil leder av komiteen være Grorud bydelsutvalgs saksordfører. 3
Enstemmig vedtatt Sak 14 /08 Handlingsplan 2008 - Stedsutvikling på Romsås Grorud bydelsutvalg vedtar områdeplanen for stedsutvikling på Romsås. Områdeplanen legges til grunn for søknad om Groruddalsmidler (GDS) 2008. Byutvikling, samferdsel og miljøkomiteen tar områdeplanen for stedsutvikling på Romsås til orientering. Enstemmig vedtatt. Sak 15 /08 Bydel Groruds prioriterte tiltak til handlingsprogram PG1 - Miljøvennlig transport Bydelsdirektøren overlater til Byutvikling, samferdsel og miljøkomiteen og fremme en priroitert liste over tiltak innen programgruppe 1;Groruddalssatsingenfor 2009. Den prioriterte listen oversendes Grorud Bydelsutvalg for endelig vedtak 13.mars 2008. Byutvikling, samferdsel og miljøkomiteen vedtar enstemmig følgende instilling til prioriterte tiltak innen programgruppe 1, 2008/2009. Nr Stedsangivelse Tiltak Formål 1. Grorudveien Det bør lages en gangbro fra Grorud skole til idrettsplassen på Grorud. Lyskrysset Grorudveien Pastor Blaauws vei / Rasmusbakken er et kryss hvor bilistene ofte ikke tar hensyn til skolebarna. Grorud skole benytter idrettsplassen i sin undervisning. (se vedlegg fra driftsstyret ved Grorud skole og tilsynsrapport fra bydelsoverlegen) Miljøprioritering ønskes i form av fartsgrense på 40 km/t og forbud mot forbikjøring, 2. Sandåsveien Trafikksituasjonen ved Rødtvet skole er uholdbar. Sandåsveien er smal og det parkeres biler langs med skolen. Når biler møter hverandre må den ene bilen opp på fortauet. Det er butikk, helsesenter og barnehage rett ved skolen som også skaper mye trafikk. Trafikksituasjonen i området må reorganiseres Reduksjon av ulykker. Sikring av skolevei. Bedre luftkvalitet. Sikring av skolevei 4
3 Krysset Kalbakkveien Nordtvetveien Krysset Kalbakkveien Nordtvetveien er svært uoversiktig. Her ønskes det utredet en ny trafikkløsning. Krysset ligger rett ved Nordtvet skole slik at mange barn går gjennom dette krysset. Reduksjon av ulykker. Sikring av skolevei. 4 Ammerudveien Ammerudveien fremstår i et kaotiskt trafikkbilde, hvor sikkerheten til alle trafikanter er dårlig. Den dårlige trafikksikkerheten har sammenheng med med en trang vei, særlig på vintertid, med mange parkerte biler langs hele Ammerudveien. Videre er det en hovedfartsåre for tungtrafikken til og fra Huken pukkverk. Utbyggingen av boliger på Kurbadtomta ved Apaløkka skole gjør tungtransporten enda verre. Bydel Grorud ber Samferdselsetaten utrede og fremme forslag til hensiktsmessige forbedringstiltak i Ammerudveien Reduksjon av ulykker. Sikring av skolevei. 5 Romsås ring Rundt Romsås ring er det få overganger fra boligområdene og inn i marka. Det bør vurderes å legge overganger i form av fotgjengerfelt og fartsdumper fra Bjøråsen skole og fra Svarttjern borettslag inn i marka. Ønske fra Røverkollen borettslag at det etableres parkering forbudt-soner langs ringveien rundt Romsås Hensikten er dels å øke tilgjengeligheten til marka og trafikksikringstiltak for gående og syklende. ( se vedlegg far borettslagene) 6 Grorudveien/ Kalbakkveien Ønske fra borettslagene om 40 km fartsgrense rundt Romsås ring. (se vedlegg fra borettslag Uoversiktlig kryss trafikkforholdene bør bedres. Det er særlig uoversiktlig når man kommer fra Kalbakkveien og skal opp Grorudveien. Kanskje Lysregulering kan være et egnet tiltak. Sikring av skolevei 6 T-bane Linje 5 Ønske fra Røverkollen borettslag om at de bebudede ekstraavgangene på linje 5 kjøres ekspress Grorud- Tøyen. 6 Kalbakken T-bane Ny adkomst til Kalbakken T-banestasjon samt forskjønnelse av trafikk-knutepunktet Kalbakken T-bane. ( se vedlegg fra Apaløkka og Omegns Vel. Økt bruk av kollektiv løsninger. Øke tilgjengelighet og forskjønnelse 5
6 Ny avkjøring fra RV4 til Rødtvet Avkjøring fra RV4 til Rødtvet. Her ønskes utredet ny trafikkløsning uten omkjøring via Kalbakken og inn på lokalveiene. Dette gjelder særlig for tungtransporten. 6 Sagstuveien Etablere fortau fra Vestbyveien frem til gangvei ned mot Grorudveien. Samtidig Etablere fotgjengerfelt fra fortau til tomtegrense mellom Sagstuveien 12 og 14 (Se vedlegg) Hensikten med tiltaket er å minske trafikkbelastningen i boligområdene og sikring av skolevei. Sikring av skolevei Sak 16 /08 Årsmelding 2007 - Bydel Grorud Bydelsutvalget godkjenner og vedtar årsmeldingen for 2007 i tråd med Bydelsadministrasjonens forslag. Byutvikling, samferdsel og miljøkomiteen tar årsmeldingen for 2007 til orientering. Enstemmig vedtatt. Sak 17 /08 Årsstatistikk 2007 - Bydel Grorud Bydelsutvalget tar årsstatistikk 2007 for Bydel Grorud til orientering. Byutvikling, samferdsel og miljøkomiteen tar årsstatistikk for 2007 til orientering. Enstemmig vedtatt. Sak 18 /08 Eventuelt 04.03.08. Ingen saker 05.03.2008 Jack Grimsrud/s 6