[Skriv her] Møteprotokoll Utvalg: Dovrefjell nasjonalparkstyre Møtested:, Norsk villreinsenter, Hjerkinn Dato: 10.12.2018 Tidspunkt: 10:00-14.00 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Bengt Fasteraune Leder Magnhild Vik Medlem Ingvill Dalseg Medlem Mariann Skotte Medlem Hilde Frankmo Tveråen Medlem Ellen Haugen Bergsrønning Medlem Iver Erling Støen Medlem Kurt Fossum Medlem Ståle Refstie Nestleder Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Rolf Jonas Hurlen MEDL Sidsel Pauline Rykhus MEDL Bård Sødal Grasbekk MEDL Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Ingen Merknader Fra Statens naturoppsyn møtte Arne Johs Mortensen Fra administrasjonen møtte: Navn Lars Børve Carl S. Bjurstedt Godkjenning: Stilling Nasjonalparkforvalter Nasjonalparkforvalter Protokollen er bekreftet godkjent ved gjennomsyn hos leder og det valgte medlem i sak 44/2018, se arkivsak 2018/2015 og følgende dokumenter: - Utsendt protokollutkast (dok. i 2018/2015 nr. 38 av 12.12.2018), med godkjenninger fra - Bengt Fasteraune (dok. i 2018/2015 nr. 39 av 2.1.2019) og - Ingvill Dalseg (dok. i 2018/2015 nr. 40 av 7.1.2019)
Saksliste ST 44/2018 ST 45/2018 Innhold Godkjenning av møteinnkalling og dagsorden, valg av et medlem til å godkjenne protokollen Referatsaker RS 14/2018 Innhenting av kostnadsoverslag fra Nord-Gudbrandsdal jordskifterett - Merking av grensene for verneområder på Dovrefjell som ligger i Oppland fylke - Dovrefjell nasjonalparkstyre RS 15/2018 Tilrådning om uttak av moskus på Dovrefjell - Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark Utvalgssaksnr Arkivsaksnr 2018/3247 2017/2036 RS 16/2018 om uttak av moskus på Dovrefjell 2017/2036 RS 17/2018 Oppfølging av tidligere uttak av fremmede treslag i Fokstumyra naturreservat og Fokstugu landskapsvernområde, 2018 RS 18/2018 Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark - Referat fra befaring 27.08.2018 av kjøresporene Søndre Snøfjellstjønnin - Tverrfjellet 2018/3155 2017/3048 ST 46/2018 Delegerte vedtak 2003/4333 DS 134/2018 DS 135/2018 Dispensasjon - Dalsida landskapsvernområde - Transport av materialer med snøskuter til bru over Merri i Merrabotn - 2019 og 2020 - Lesjaskog Heimrast Tillatelse - Hjerkinn landkspasvernområde med biotopvern - Kjøring med ATV på Vålåsjøhøvegen og på kjøresporene til masta på Geitberget - november 2018 - Oppland Elektro AS DS 136/2018 Tillatelse - Dalsida landskapsvernområde - Kjentmannstur med inntil 15 snøskutere 30.03.-31.03.2019, etter godkjent øvingsplan for 2015-2019 - Lesja, Dombås og Brennhaug Røde Kors Hjelpekorps v/ Wiggo Vasshaug DS 137/2018 DS 138/2018 DS 139/2018 DS 140/2018 Tillatelse - Dalsida landskapsvernområde - Transport med snøskuter til tilsynsbu ved Nedre Mølmsvatnet - 2018-2020 - Lesjaskog Heimrast Delegert sak - Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark - Fysak turmål 2019 - Utsetting av turkasse på Reinheim - Dovre kommune Dispensasjon - Fokstugu landskapsvernområde - Tilretteleggingstiltak for funksjonshemmede - Storrhusranden rasteplass ved E6 - Dovre kommune Tillatelse - Dalsida landskapsvernområde - Transport med snøskuter til steinbu i Skottåbotnen - 2019 - Sigurd Rundtom DS 141/2018 Delegert sak - Dispensasjon - Åmotan-Grøvudalen LVO - Barmark - Traktor til hytte Stortela 4- Lars A. Furu DS 142/2018 DS 143/2018 Hjerkinn LVO m/bv- Dispensasjon - Motorferdsel 2018 - Kjøring med bil på Vålåsjøhøvegen og kjørespor til Geitberget - Nord-Gudbrandsdal HV-Område Tillatelse - Hjerkinn landskapsvernområde med biotopvern - Kjøring med bil og ATV på Vålåsjøhøvegen og på kjøresporene til masta på Geitberget -15.-17.11.2018 - Netel AS 2018/9451 2018/5012 2018/8457 2018/9444 2018/3875 2018/5819 2018/6000 2018/5825 2018/7559 2018/9134 Side 2 av 11
Saker til behandling ST 47/2018 Forslag til budsjett for Dovrefjell nasjonalparkstyre i 2019 2018/8541 ST 48/2018 Forslag til møteplan for Dovrefjell nasjonalparkstyre i 2019 2018/9638 ST 49/2018 Innmelding av behov for tiltaksmidler i 2019 til Miljødirektoratet Tiltak i regi av nasjonalparkstyret ST 50/2018 Innmelding av behov for tiltaksmidler i 2019 til Miljødirektoratet Innspill fra Lesja kommune om tildeling av tiltaksmidler til bygging av nye bruer over Svone ved Svånåbue og over Stridåe i 2019 ST 51/2018 ST 52/2018 ST 53/2018 ST 54/2018 Søknad om å rive høyløe og bygge ny bu for overnatting på Løykjasetra i Geitådalen Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark - Høring - Alternativer for transport til Tverrfjellet Handsaming av dronesøknader i Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark og Hjerkinn landskapsvernområde med biotopvern Orienteringer - Eventuelt - Dovrefjell nasjonalparkstyre 10.12.2018 2018/5823 2018/5823 2018/3078 2018/9766 2018/9625 2014/4199 ST 44/2018 Godkjenning av møteinnkalling og dagsorden, valg av et medlem til å godkjenne protokollen Forvalters innstilling Møteinnkalling og sakliste ble godkjent. Til å godkjenne protokollen ble valgt NN Til å underskrive protokollen ble foreslått Ingvill Dalseg. Som innstillingen, med Ingvill Dalseg til å underskrive protokollen Side 3 av 11
ST 45/2018 Referatsaker Forvalters innstilling Dovrefjell nasjonalparkstyre tar referatsakene 14-18/2018 til etterretning. Ingen merknader. Som innstillingen, ST 46/2018 Delegerte vedtak Forvalters innstilling Dovrefjell nasjonalparkstyre tar refererte delegerte saker 134-143/2018 til etterretning. Ingen merknader. Som innstillingen, ST 47/2018 Forslag til budsjett for Dovrefjell nasjonalparkstyre i 2019 Ingen merknader. Dovrefjell nasjonalparkstyre godkjenner forslagene til budsjett for 2019 for drift sekretariat, styret og andre utgifter. Side 4 av 11
ST 48/2018 Forslag til møteplan for Dovrefjell nasjonalparkstyre i 2019 Forslag til vedtak - innstilling Møteplan for Dovrefjell nasjonalparkstyre i 2019 er: Uke 7: 11.02. AU-møte Uke 15: 08.04. Styremøte Uke 21: 20.05. AU-møte Uke 24: 17.06. og ev. 18.06. Styremøte og befaring til Grisungen. Uke 34: 19.08. AU-møte Uke 40: 30.09. Styremøte Uke 45: 04.11. AU-møte Uke 50: 09.12. Styremøte Bengt Fasteraune foreslo å flytte møtet og befaringen i juni til 24.06. og evt. 25.06.2019. Iver Erling Støen tok opp spørsmålet om studietur for nasjonalparkstyret. Styret diskuterte det, og det ble foreslått at Arbeidsutvalget får i oppgave å planlegge en studietur for styret. Det ble også foreslått at tema for en slik studietur kan være informasjon og besøksstrategi. Møteplan for Dovrefjell nasjonalparkstyre i 2019 er: Uke 7: Uke 15: Uke 21: Uke 26: Uke 34: Uke 40: Uke 45: Uke 50: 11.02. AU-møte 08.04. Styremøte 20.05. AU-møte 24.06. og ev. 25.06. Styremøte og befaring til Grisungen. 19.08. AU-møte 30.09. Styremøte 04.11. AU-møte 09.12. Styremøte Arbeidsutvalget får i oppgave å planlegge en studietur for styret. Tema for en slik studietur kan være informasjon og besøksstrategi. Side 5 av 11
ST 49/2018 Innmelding av behov for tiltaksmidler i 2019 til Miljødirektoratet Tiltak i regi av nasjonalparkstyret Innstilling fra forvalter Dovrefjell nasjonalparkstyre Søker om følgende tiltaksmidler gjennom restmidler 2018 og bestillingsdialogen for 2019 (prioritert rekkefølge): 1 Informasjonsprosjektet Rondane-Dovrefjell 950 000 Omsøkt tidligere 2 Ekstra forvalter i midlertidig stilling 1 000 000 3 Skilting og annen informasjon i forbindelse med 50 000 nye/utvidete verneområder 4 Utvikling av besøksrelatert hjemmeside felles for 40 000 Dovrefjell og Rondane-Dovre nasjonalparkstyre 5 Innhold i portalen og skilting, Norsk villreinsenter 100 000 6 Sårbarhetsanalyse i samarbeid med Norsk 200 000 villreinsenter Til sammen 2 340 000 Administrasjonen har fullmakt til å arbeide videre med, detaljere og justere de enkelte prosjekter fram til søknadsfristen. Om prosjekt 1 ikke får restmidler i år, prioriteres det først i søknaden. Forvalter kunne opplyse at punkt 1 i listen - Informasjonsprosjektet Rondane-Dovrefjell får midler fra Miljødirektoratet for 2019 utbetalt (til villreinsenteret) i år, samt at restmidler på styreposten overføres dit. Det er da ikke aktuelt å ta dette med i den ordinære søknaden. Styreleder påpekte at eventuelle restmidler på tiltaksmidlene i 2019 må brukes, f.eks. til materiell. Eksempelvis koster et plakatoppsett etter nasjonalparkmalen 25-30 000,- kr, av dette er kun ca. kr. 2 000,- prisen for selve plakaten, resten er oppheng i cortenstål, fundament og arbeid. Selv om plakater må avvente besøksstrategi, kan resten av oppsettet handles inn. Styreleder tok også opp problematikken med at forvaltningen betaler for FoU men at resultatene er vanskelig tilgjengelige for forvaltningen. Eksempelvis satellittposisjonene for villrein og telleresultatene for tellerne i området. Tilgjengelighet for forvaltningen må være et krav for FoU finansiert av forvaltningen. Som innstillingen, bortsett fra at pkt. 1 utgår. Side 6 av 11
ST 50/2018 Innmelding av behov for tiltaksmidler i 2019 til Miljødirektoratet Innspill fra Lesja kommune om tildeling av tiltaksmidler til bygging av nye bruer over Svone ved Svånåbue og over Stridåe i 2019 Innstilling fra forvalter Dovrefjell nasjonalparkstyre viser til innspill fra Lesja kommune i brev 29.11.2018, og vil gjennom Elektronisk søknadssenter i Miljødirektoratet melde inn behov for midler fra post 1420.31 Tiltak i verneområder, til bygging av nye bruer over Svone ved Svånåbue og over Stridåe i 2019. I innspillet fra Lesja kommune er kostnadsoverslaget for ny bru over Svone ved Svånåbue 157 080 kr. eks. mva., og kostnadsoverslaget for ny bru over Stridåe er 299 880 kr. eks. mva., dvs. 456 960 kr. eks. mva. tilsammen Kostnadsoverslaget for ny bru over Stridåe legger opp til at eksisterende bru skal fjernes i sin helhet, også fundamentene. Kostnadsoverslaget inneholder kostnader på til sammen 100 000 kr til fjerning av rekkverk, brudekke i betong og bærebjelker av stål, men inneholder ikke kostnader til fjerning av landkar / fundamenter. Forsvarsbygg har planlagt å fjerne den nåværende Stridåbrue i 2019, og det er nærliggende at Forsvarsbygg fjerner denne brua før det settes opp en ny Stridåbru. Kostnadsoverslaget for ny Stridåbru kan derfor sannsynligvis reduseres med 100 000 kr. Saksbehandler opplyste om tilleggsopplysningene i e-post fra Lesja kommune 06.12.2018, bl.a. revidert budsjett og kostnadsoverslag for ny bru over Stridåe på 464100 kr. Bengt Fasteraune sa at tildeling av midler fra Miljødirektoratet til nye bruer, må ikke gå på bekostning av andre tiltak som Dovrefjell nasjonalparkstyre ønsker å gjennomføre. Saksbehandler fikk i oppgave å formulere et oppdatert vedtak som tar med nødvendige tilleggsopplysninger i e-post fra Lesja kommune 06.12.2018, og innvendingen fra Bengt Fasteraune. Magnhild Vik sa at fjerning av de nåværende bruene over Svone og Stridåe er unødvendig ressursbruk, og at midlene kan bli brukt til andre og mer fornuftige tiltak. Hun ba om en protokolltilførsel om dette. 1. Dovrefjell nasjonalparkstyre viser til Kongelig resolusjon 20.04.2018, innspill fra Lesja kommune i brev 29.11.2018 og tilleggsopplysninger i e-post fra Lesja kommune 06.12.2018, og vil gjennom Elektronisk søknadssenter i Miljødirektoratet melde inn behov for ekstra midler fra post 1420.31 Tiltak i verneområder, til bygging av nye bruer over Svone ved Svånåbue og over Stridåe i 2019. 2. I brev fra Lesja kommune 29.11.2018 er kostnadsoverslaget for ny bru over Svone ved Svånåbue 157 080 kr. eks. mva., og i e-post fra Lesja kommune 06.12.2018, er kostnadsoverslaget for ny bru over Stridåe 464 100 kr. eks. mva., dvs. 621 180 kr. eks. mva. til sammen. 3. Tildeling av midler fra Miljødirektoratet til nye bruer over Svone og Stridåe, må ikke gå på bekostning av andre tiltak som Dovrefjell nasjonalparkstyre ønsker å gjennomføre. Side 7 av 11
Protokolltilførsel fra Magnhild Vik: Fjerning av de nåværende bruene over Svone og Stridåe er unødvendig ressursbruk. Midlene kan bli brukt til andre og mer fornuftige tiltak. ST 51/2018 Søknad om å rive høyløe og bygge ny bu for overnatting på Løykjasetra i Geitådalen Innstilling fra forvalter 1. Dovrefjell nasjonalparkstyre avslår søknad fra Per Bakken om å bygge ny hytte for overnatting og oppbevaring av utstyr på Løykjasetra i Geitådalen, Åmotan-Grøvudalen landskapsvernområde. 2. Nasjonalparkstyret mener det omsøkte bygg ikke kan vurderes som bygg i landbruksnæring i og med at søker allerede har tjenlige bygninger til de formål som angis som begrunnelse for å sette opp nybygg på vollen. 3. Søker får ikke tillatelse til å rive og fjerne det som står igjen av Løykjaluu, styret mener at den bør bli stående på stedet og gradvis gå tilbake til naturen. Tiltak for å sikre folk og dyr mot skade kan gjennomføres. 4. et er fattet med hjemmel i forskrift for Åmotan-Grøvudalen landskapsvernområde 3 og naturmangfoldlovens 48. Ståle Refstie fremmet følgende begrunnelse og nytt vedtak: I forhold til plan- og bygningsloven er tiltaket å være i samsvar med kommuneplanen i Sunndal kommune, der området er vist som LNF-område. Området ligger i Åmotan- Grøvudalen landskapsvernområde, der formålet med landskapsvernet er å: Ta vare på et særpreget og vakkert natur- og kulturlandskap, der seterbebyggelse, setervoller og kulturminner etter fangst, jordbruk og beitebruk utgjør en vesentlig del av landskapets egenart Ta vare på et viktig leveområde for villrein og dalbunner med rike plantesamfunn Ta vare på geologiske forekomster og landskapsformer, der Åmotan utgjør et særpreget landskapselement i området Beitedyra i området er viktige for å opprettholde kulturlandskapet og biologisk mangfold knyttet til det. Det omsøkte tiltaket på Løykjasetra i Geitådalen omfatter riving av en forfallen høyløe som vurderes i for dårlig stand til å la seg restaurere, og oppsetting av en driftsbygning på samme sted og med samme mål til lagring av saltstein og lignende til buskapen, samt overnatting for gjetere. Hverken Sunndal kommune, Fylkesmannen i Møre og Romsdal, Villreinnemnda for Snøhetta og Knutshø eller Møre og Romsdal fylkeskommune har vesentlige merknader til søknaden. Dovrefjell nasjonalparkstyre vurderer tiltaket som riktig for å opprettholde beitingen i området, og kan ikke se at det er i strid med andre verneformål. Nasjonalparkstyret imøtekommer derfor søknaden i tråd med 3 i forskrift for Åmotan Grøvudalen landskapsvernområde, nærmere bestemt 3.1.3 som sier at Forvaltningsmyndigheten kan gi tillatelse til: a) Oppføring av nye bygninger til landbruksvirksomhet og som ikke er i strid med verneformålet; b) Ombygginger og restaurering av eksisterende bygninger, og h) Riving av seteranlegg. Side 8 av 11
I tråd med denne vurderingen fatter nasjonalparkstyret følgende vedtak: 1. Dovrefjell nasjonalparkstyre innvilger søknad fra Per Bakken om riving av gammel høyløe på Løykjasetra i Geitådalen og oppføring av en ny laftet driftsbygning med tilsvarende størrelse på samme sted, med mulighet for overnatting for gjetere. 2. et er fattet med hjemmel i 3 i forskrift for Åmotan Grøvudalen landskapsvernområde. I diskusjonen ble presisert at tegningene i søknaden, i motsetning til teksten, viser en bygning større enn den opprinnelige og i annen utførelse (takoverbygg). Styret presiserer at tillatelsen gjelder en bygning med tilsvarende mål som den gamle løa, dokumentert i SEFRAK. Presisering av dette ble tatt inn i endelig vedtak. Som forslag fra Ståle Refstie med tilføyelse, et ble dermed slik: 1. Dovrefjell nasjonalparkstyre innvilger søknad fra Per Bakken om riving av gammel høyløe på Løykjasetra i Geitådalen og oppføring av en ny laftet driftsbygning med tilsvarende mål som den gamle løa, jf. SEFRAK, på samme sted, med mulighet for overnatting for gjetere. 2. et er fattet med hjemmel i 3 i forskrift for Åmotan Grøvudalen landskapsvernområde. ST 52/2018 Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark - Høring - Alternativer for transport til Tverrfjellet Innstilling fra forvalter Høringsnotat vedlagt saken legges ut på offentlig ettersyn og sendes berørte parter på høring. Frist for merknader er 1. mars 2019. Ingen merknader. Som innstillingen, Side 9 av 11
ST 53/2018 Handsaming av dronesøknader i Dovrefjell- Sunndalsfjella nasjonalpark og Hjerkinn landskapsvernområde med biotopvern Innstilling frå forvaltar 1. Dovrefjell nasjonalparkstyre vedtek Matrise for handsaming av søknader om bruk av drone i Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark og Hjerkinn landskapsvernområde med biotopvern som retningsgjevande for handsaming av søknader om droneflyging i desse verneområda: Type søknad Handsaming: Vilkår ved ja / grunngjeving på avslag. Alltid ved løyve: Omsyn til verneverdiar Forsking, naturdokumentasjon Ja, på vilkår Styre unna sårbare område på sårbare tider Overvaking for Ja (vilkår om ikkje akutt) Styre unna sårbare område på samfunnstryggleik Naturprogram, presentasjon av verneområda Ja, men på vilkår sårbare tider om ikkje akutt Styre unna sårbare område på sårbare tider Forvaltning av verneområda Ja (vilkår om ikkje akutt) Styre unna sårbare område på sårbare tider om ikkje akutt Landbruksføremål Ja, men på vilkår Styre unna sårbare område på sårbare tider Reiselivsdestinasjon, overordna marknadsføring Ja,,på vilkår i område der vi ønsker trafikk. Ikkje marknadsføre aktivitetar til sårbare tider i sårbare område. Styre unna sårbare område på Nyheitsformidling/ riksmedia Einskildbedrift lokalisert ved/i verneområda Arrangement/ konkurransar, promoterings-video Aktivitetsfirma turdokumentasjon for grupper Private turar, film for sosiale media Underhaldningsprogram Spelefilm Ja, på vilkår Nei, krav om samordna søknad for reiselivsselskap/destinasjon. sårbare tider Må vera ein alvorleg / viktig sak av stor allmenn interesse. Styre unna sårbare område på sårbare tider Presedensverknad,, jf. nml 10 samla belastning Kan leggjast utanom verneområde, eller avgrensast til opptaksformer som ikkje treng løyve. Nei Presedensverknad, jf. nml 10 samla belastning Kan leggjast Nei Nei Nei utanom verneområde, eller avgrensast til opptaksformer som ikkje treng løyve. Nei Reklame Nei Forvaltarane handsamar søknader etter delegert fullmakt i tråd med matrisa. Generelt skal ein berre gje løyve der drone er naudsynt for oppdraget og nytte er dokumentert. Om alternativet er helikopter, skal drone nyttast om mogleg. 2. Nasjonalparkforvalterane har løyve til å nytte drone, eller tinge bruk av drone, når det er naudsynt i forvaltningsoppdrag, under omsyn til verneverdiane. Side 10 av 11
3. et er gjort etter forskrifter for Dovrefjell-Sunndalsfjella nasjonalpark og Hjerkinn landskapsvernområde med biotopvern, 10 i begge. Handsaming i møtet Mariann Skotte: Gjer redaksjonell endring i siste line frå «reklame» til «produktreklame» for å presisere at dette ikkje gjeld presentasjon av / reklame for verneområda i regi av nasjonalparkstyret. Som innstillinga, - einstemmig. ST 54/2018 Orienteringer - Eventuelt - Dovrefjell nasjonalparkstyre 10.12.2018 Innstilling fra forvalter Det ble orientert om / drøftet følgende saker: 1. Virksomheten til Statens naturoppsyn i verneområdene i Dovrefjell i2018. Ingen merknader. Som innstillingen, Side 11 av 11