SOMMAIRE B COMPTE-RENDU 2016 LE MOT DU MAIRE 2 QUELQUES CHIFFRES 2 EXÉCUTIF 3 CONSEIL MUNICIPAL 3 ADMINISTRATION COMMUNALE 4

R A P P O R T A D M I N I S T R A T I F C O M P T E - R E N D U 2 0 1 6 COMPTE-RENDU 2016 A

SOMMAIRE LE MOT DU MAIRE 2 QUELQUES CHIFFRES 2 EXÉCUTIF 3 CONSEIL MUNICIPAL 3 ADMINISTRATION COMMUNALE 4 QUELQUES SERVICES PROPOSÉS 4 FINANCES 5 MANIFESTATIONS 6 CULTURE - SPORTS - LOISIRS 7 PETITE ENFANCE 8 ENSEIGNEMENT 9 AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE 10 MOBILITÉ 11 PROTECTION DE L ENVIRONNEMENT 12 SÉCURITÉ 13 JEUNES - AÎNÉS -SOCIAL 14 FONDATION POUR LE LOGEMENT 15 POUR EN SAVOIR PLUS 16 B COMPTE-RENDU 2016 COMPTE-RENDU 2016 1

LE MOT DU MAIRE EXÉCUTIF Gilles MARTI, Maire Administration générale Agriculture Aménagement Information Police Social, petite-enfance, aînés Sociétés communales Transport, circulation Travaux, entretien (routes, canalisations, cours d eau) Nicolas NUSSBAUM, Adjoint Ecole, parascolaire Etat civil Finances Logement Naturalisations Gérard GARNIER, Adjoint Animation Feu, voirie, protection civile Travaux/entretien (bâtiments, parcs, terrains de sports, énergie) L Exécutif se réunit une fois par semaine, il participe aux séances de commissions, du Conseil municipal et aux séances intercommunales de l association des communes genevoises et des communes Arve-Lac. Sauf durant les périodes de vacances, c est quasiment quotidiennement que les membres de l Exécutif participent à des séances de travail en lien avec les dossiers traités. QUELQUES CHIFFRES CONSEIL MUNICIPAL Statistiques 2349 habitants au 31.12.2016 49 enfants en crèche et 37 enfants aux jardins d enfants 192 élèves scolarisés 412 retraités Evolution du nombre d habitants 2042 habitants au 31.12.2014 2127 habitants au 31.12.2015 2349 habitants au 31.12.2016 Nationalités Habitants suisses : 1 875 Habitants autres nationalités : 474 dont 365 de l Union européenne Pyramide des âges 0-19 ans : 510 habitants 20-64 ans : 1427 habitants 65 et plus : 412* habitants *dont 98 personnes de plus de 80 ans Naissances : 14 bébés sont nés à la maison de naissance Dix Lunes Mariages : 2 couples Décès : 4 personnes Durant l année 2016, notre commune a vu sa population résidente s accroître de 9.45 %, soit 222 habitants supplémentaires. Les emménagements dans le quartier des Hutins se sont fait en plusieurs phases depuis 2015, mais c est environ 400 habitants de plus que la commune accueillera suite à la création de ce nouveau quartier. D importants engagements ont été entrepris pour répondre à cet accroissement de notre population. Depuis plusieurs années, nos priorités ont été d adapter nos infrastructures, de proposer de nouveaux services tout en souhaitant privilégier la qualité de la vie dans notre commune et ceci en tenant compte de notre faible capacité financière. Ce compte-rendu vous donnera un résumé des actions entreprises, qu elles soient achevées ou en cours d étude et de discussion. Plutôt qu un volumineux rapport rédactionnel, nous avons souhaité communiquer notre rapport sous la forme d un condensé. Pour les dossiers les plus importants et pour certaines thématiques, vous trouverez des fiches ou des liens vous permettant d obtenir plus d informations. Je vous souhaite du plaisir à parcourir ces quelques pages. Je tiens enfin à remercier particulièrement toutes les personnes qui, au long de l année, ont œuvré pour faire en sorte que notre administration communale et les fondations communales fonctionnent et plus largement pour qu il fasse bon vivre à Puplinge. Votre dévoué, Gilles MARTI Maire Membres 11 BRÜLHART Christian - GIC 12 CHIRIATTI Claudine - GIC 13 DA COSTA Marco - GIC 14 DI STASI Carole - AL 15 FILLET Eric - GIC 16 GRAND Jérôme - PB 17 HUNZIKER Thomas - GIC 18 LÄDERACH Vincent - GIC 19 LUISONI Lucas - AL 10 MADARASZ Roman - GIC 11 MARTINEZ Isabelle - GIC 12 NICOLE Didier - GIC 13 POSSA Eleonore - PB 14 RIEDWEG Bernhard - UDC 15 SANDOZ Florent - PB 16 WALDISPÜHL Philippe - PB 17 ZWAHLEN Marc - GIC Séances En 2016, le Conseil Municipal a tenu 7 séances. Les délibérations votées et les PV des séances sont accessibles sur le site internet de la commune. Lien vers les délibérations : www.puplinge.ch/pages/politique/ conseil-municipal/deliberations-- resolutions-2016-586 Lien vers les PV de séances : www.puplinge.ch/pages/politique/ conseil-municipal/proces-verbaux- 2016-582 Bureau Jusqu au 31 mai 2016 Présidente : DI STASI Carole Vice-Président : FILLET Eric Secrétaire : ARTER Patrick Vice-Secrétaire : GRAND Jérôme Du 1 er juin 2016 au 31 mai 2017 Président : FILLET Eric Vice-Président : GRAND Jérôme Secrétaire : ARTER Patrick Vice-Secrétaire : NICOLE Didier Commissions Les membres du Conseil participent activement aux séances de commissions. Les commissions ont pour but d étudier les dossiers pour lesquels le Conseil sera amené à prendre une décision, ou, sur demande de l Exécutif, sont consultées. Les commissions ont tenu 33 séances en 2016. Les commissions municipales sont les suivantes : Agriculture-Feu-Voirie- Environnement Président : ZWAHLEN Marc Aménagement-Travaux-Mobilité- Cimetière Président : MADARASZ Roman Animation-Culture-Sports-Loisirs Présidente : CHIRIATTI Claudine Finances-Logements-Naturalisations Président : HUNZIKER Thomas Social-Jeunesse-Ainés Président : BRÜLHART Christian Solidarité internationale Président : LUISONI Lucas Ad-hoc : Participation-Information Président : SANDOZ Florent Naturalisations : 18 personnes 2 COMPTE-RENDU 2016 COMPTE-RENDU 2016 3

ADMINISTRATION COMMUNALE FINANCES Administration ARTER Patrick Secrétaire général, secrétaire du Conseil municipal BENNICI Patricia Secrétaire générale adjointe, social, manifestations BARBASTE Sébastien Administration / Comptabilité CUDRÉ Christine Réception, manifestations SALIH Dalia Apprentie employée de commerce SORDET Véronique Communication TANG Long Comptabilité Technique DE GIULI Anne-Sylvie Architecte communale ACKERMANN Benjamin Aide-concierge BONGARD Damien Concierge, bâtiments CANTIN Jimmy Voirie, espaces verts RENARD Michel Voirie, espaces verts Autres Jardins d enfants Jardinières d enfants (détachées au sein de l espace de vie enfantine) : MARCHAND Joëlle MAURI Ghislaine Patrouilleuses scolaires : BRIFFAUD Isabelle CHIRIATTI Claudine MARTINEZ Isabelle MÜLLER Sarina REZZONICO Evelyne SCHIBLI HOLZER Sophie Après une année 2015 qui a été marquée par des investissements conséquents (CHF 4 652 744,81) et une charge de travail importante pour nos services communaux, nous avons abordés l année 2016 avec prudence en considérant le volume élevé des intentions d investissement inscrites au budget. Nous avons été en mesure de réaliser de nombreux investissements au cours de l année passée : Modification du local de la voirie en salle pour le parascolaire, impliquant le déménagement dans un bref délai de la voirie; Remplacement des tableaux noirs de l école par des tableaux blancs interactifs; Création d un terrain multisports; Lancement de l étude pour la création de salles polyvalentes en surélévation de la salle de gymnastique; Poursuite des études pour le déclassement et la réalisation de logements aux Brolliets; Achèvement des travaux de rénovation de la Mairie et de construction de l espace de vie enfantine. Une fois les subventions et les recettes d investissement déduites, nous avons réalisé en 2016 des investissements nets pour un total de CHF 2 956 201,88. En parallèle à cet important programme d investissements, l année 2016 comportait une grande incertitude concernant les rentrées fiscales effectives. Comment ces dernières allaient elles évoluer avec l accroissement de la population résidente en lien avec la mise à disposition de la 2 e partie des logements du quartier des Hutins? Les estimations réalisées en octobre 2015, lors de la préparation du budget, seraient-elles en phase avec la réalité au moment du bouclement? Pour en savoir plus : Rapport financier et comptes 2016 Restaurant scolaire : BERNARDO Anabela MICHAEL Yewodit Pour rappel, le budget 2016 a pris en compte une augmentation des rentrées fiscales proportionnelles à l estimation de l augmentation attendue de la population, soit une hausse de 20 %. QUELQUES SERVICES PROPOSÉS La réception vous permet notamment : d établir une carte d identité d acquérir des cartes journalières CFF (nous vous recommandons la réservation sur notre site internet). d acheter des cart@bonus et des abonnements TPG d établir une carte de communier (rabais à la piscine de Thônex et à la patinoire de Sous-Moulin) de louer des salles pour vos fêtes et évènements de famille, le minibus pour vos déplacements, ainsi que du matériel communal (tables, bancs...) d établir des autorisations parentales, des attestations de vie de recevoir une subvention pour l achat d un vélo électrique d acquérir la médaille pour chien de remplir les formulaires de demande d inscriptions pour un logement d annoncer* officiellement votre nouvelle adresse, des attestations de résidence ou de seconde résidence, d annonce de départ du canton ou de la Suisse ou d arrivée dans la commune (contrôle des habitants) Salle communale, entretien : JOSE FERNANDES VIEIRA Donzilia de trouver des flyers et prospectus pour différents cours ou manifestations. *Uniquement pour les personnes de nationalité suisse. Pour les personnes étrangères, merci de vous renseigner auprès de l Office Cantonal de la Population et des migrations, route de Chancy 88, 1213 Onex. www.ge.ch/organisation/officecantonal-population-migrations Dès le printemps, il est apparu que la population n augmenterait pas dans la proportion escomptée en raison de l important retard de la 2 e phase du chantier des Hutins. Il nous fallait donc rectifier le tir et limiter les charges, dans la mesure du possible, afin d éviter de se retrouver dans une position délicate au moment du bouclement des comptes. A noter que les derniers appartements des Hutins ont été attribués à fin 2016 et la plupart des appartements libérés sur Puplinge dans le cadre de ces nouvelles constructions ont trouvé preneur début 2017, nous laissant présager d une année 2017 plus conforme à nos prévisions. Finalement, ces différents éléments additionnés, économies de près de 8 % et recettes supplémentaires de plus de 6 % par rapport au budget, nous permettent de présenter un résultat 2016 positif de CHF 1 007 155.19 : Budget Compte Ecart % Charges 7 351 658 6 797 671.89 553 986.11 7.54 % Recettes 7 351 925 7 804 827.08 452 902.02 6.16 % Excédent 267 1 007 155.19 Nicolas NUSSBAUM Adjoint délégué 4 COMPTE-RENDU 2016 COMPTE-RENDU 2016 5

MANIFESTATIONS CULTURE SPORTS LOISIRS Manifestations organisées par la mairie et/ou la commission animation Vœux Le début d année est marqué par l apéritif communal précédé des vœux et d informations destinées aux habitants et en particulier aux 20 jeunes de Puplinge qui atteindront leurs 18 ans durant l année. Marché du terroir & de Noël La commission animation, en plus du traditionnel marché de Noël, a mis en place, le 1 er jeudi du mois, un marché du terroir destiné aux producteurs locaux qui peuvent ainsi proposer leurs produits. Ce marché est très apprécié. Marathon La commune s est impliquée en accueillant un relais d étape du Genève Marathon for UNICEF qui est passé par notre commune le 8 mai 2016. Nous remercions l engagement des nombreux bénévoles. Bicentenaire du traité de Turin Début juin, avec nos amis de Presinge et Ville-la-Grand, nous avons fêté, le temps d un weekend, le bicentenaire du traité de Turin. Cet événement historique a impliqué de forts changements dans notre région par une nouvelle frontière et le rattachement de Puplinge et de Presinge à Genève. Malheureusement, le mauvais temps a joué les troubles fêtes. Toutefois, la préparation de cette manifestation, par un comité enthousiaste de de nos trois communes, nous encourage à renouveler l expérience, probablement sous une autre forme. Promotions Le programme de la fête des promotions était varié. Il a débuté du côté de l école par une bataille de pistolets à eau en fin de matinée, suivi par un tournoi de tennis de table, organisé par le CTT Puplinge. Du côté de la Moutonnerie, une démonstration de taekwon-do avec les élèves d Anthony Meynet avait lieu sous la tente. Ensuite, ce sont les élèves de 8P et leur enseignant qui ont proposé un spectacle de danse. Le traditionnel cortège a ensuite traversé le village et les enfants ont pu faire le tour des carrousels. La fête s est poursuivie avec le repas préparé par la compagnie des sapeurs-pompiers et le bal assuré par l orchestre «Ever Cool». 1 er août Cette année notre invité a été M. Guillaume Mathelier, Maire d Ambilly. Remerciements aux Dames Paysannes, aux pompiers, au Club 43 et aux employés communaux qui oeuvrent pour la parfaite organisation de cette fête que nous voulons conviviale. Merci également à Franck Baumgartner pour la mise à disposition du terrain et pour le magnifique feu de joie. Nouveaux habitants Deux fois durant l année, les nouveaux habitants de la commune ont été conviés à un apéritif de bienvenue accompagné d informations au sujet de la commune. Fête de l escalade Cette traditionnelle manifestation, organisée pour la deuxième année consécutive par l Association des parents d élèves a été un succès. Nous saluons l implication des enseignants, de la commission Animation et de l équipe qui prépare la délicieuse soupe, offerte durant la soirée. Manifestations soutenues par la mairie Fête des patenailles Le comité d organisation de cette manifestation bisanuelle et les nombreux bénévoles nous ont permis de festoyer et de passer un très agréable week-end fin août. Les compétitions de tracteurpulling et de bûcheronnage ont eu du succès. L exposition de vieux tracteurs et la présence d animaux de la ferme ont également ravis les nombreux spectateurs. Foxymore Les 2 et 3 septembre 2016, l association Foxymore a organisé un festival de musique sur le terrain de la Moutonnerie. Le but de l association était de recueillir des fonds en faveur d un projet d aide au développement. La commune a apporté son soutien logistique et financier à cette manifestation qui a attiré de nombreux jeunes. Bibliobus La commune finance la présence du bibliobus un vendredi après-midi sur deux. En 2016 ce sont plus de 3 100 livres qui ont été prêtés lors des 23 passages du bibliobus. Boîtes à livres Deux boîtes à livres ont été installées devant la salle de réunion. Une recueille les livres pour les adultes et l autre, les livres pour les enfants. La commune remercie les dames bénévoles qui veillent sur les boîtes à livres, ainsi que toutes les personnes qui font don d ouvrages en bon état. Communes-école Cette association soutenue par les communes d Arve-Lac propose de nombreux cours aux habitants de la région. La subvention versée par la commune permet aux habitants de Puplinge de bénéficier de tarifs avantageux. Pour plus d infos : www.communes-ecole.ch Fête des voisins En 2016, elle a eu lieu le vendredi 27 mai. La Mairie prête et livre gratuitement à domicile les tables et bancs à tous ceux qui souhaitent organiser un moment de convivialité. Puplinge classique Ce festival, dirigé par François- Xavier Poizat, est devenu au fil des ans un rendez-vous incontournable pour les amateurs de musique classique. Pour sa 7 e édition, douze concerts ont rassemblé de très nombreux mélomanes dans l église de Puplinge. La commune soutient logistiquement et subventionne ce festival qui fait la renommée de notre village chaque été. Pour plus d informations : www.puplinge-classique.ch Lucas Tramèr, champion olympique Les autorités et les habitants de Puplinge ont eu l honneur d accueillir Lucas Tramèr le mardi 13 septembre 2016 sur la place communale. Quelques semaines plus tôt, le 11 août, il avait décroché l or olympique en aviron (quatre sans barreur poids léger) aux Jeux de Rio. De retour à Puplinge, auprès de sa famille, Lucas Tramèr a pu répondre aux questions des habitants du village et signer bon nombre d autographes à ses supporteurs. Sant e scalade De fin septembre à fin novembre, huit entraînements sont organisés pour les élèves de l école (de 3P à 8P). En plus d un entraînement physique (échauffement et course), les enfants bénéficient de conseils nutritionnels et prennent un goûter sain. Les enfants qui participent à cinq entraînements minimum reçoivent un cadeau de la commune. Associations sportives La mairie encourage les clubs et associations sportives à développer des activités diverses et variées en mettant à disposition des locaux, terrains, en octroyant des subventions et en offrant un soutien logistique pour les manifestations qu elles organisent, selon ses possiblités. Terrain multisports Le 13 novembre 2014, le Conseil municipal avait voté un crédit de CHF 1 200 00. pour les aménagements extérieurs du groupe scolaire. Un an plus tard, le bâtiment qui accueillait précédemment les jardins d enfants et garderie était démoli. A la place, un terrain multisports a été réalisé et mis à disposition durant l été 2016 de celles et ceux qui souhaitent pouvoir pratiquer entre amis ou voisins du volley, basket, foot ou autres sports de balles. Il a été inauguré le 6 octobre 2016. L accès est libre jusqu à 22 h. Les jours d école il est réservé aux élèves jusqu à 17 h. Salle de gym (surélévation) La toiture de notre salle de gym présente un défaut d étanchéité. De plus nous manquons de salles permettant de répondre aux demandes des associations et clubs de la commune. En votant un crédit d étude de CHF 170 000. lors de sa séance du 11 mai 2016, le Conseil municipal a décidé d étudier la création de salles de sports au-dessus de la salle de gym, ceci en lien avec l appartement se trouvant au 1 er étage et qui a été rendu vacant. 6 COMPTE-RENDU 2016 COMPTE-RENDU 2016 7

PETITE ENFANCE ENSEIGNEMENT La petite enfance représente l une des principales dépenses de la commune, en nette augmentation. 2016 a été la première année de plein fonctionnement de notre Espace de vie enfantine (EVE). Fondation de la commune de Puplinge pour la petite enfance Conformément aux décisions prises par le Conseil municipal, la commune a délégué à la Fondation communale pour la petite enfance la gestion de son espace de vie enfantine (EVE), inauguré fin 2015. Le Conseil de Fondation compte sept membres formé de : Gilles MARTI, Président, Christian BRÜLHART, vice-président, Nathalie LUISONI, secrétaire, Jérôme GRAND, trésorier, et Nicolas NUSSBAUM, Claude PETREMAND (désigné par la commune de Choulex) et Joseph THORENS (désigné par la commune de Presinge). La direction est assumée efficacement par Géraldine LEGRAND. Le rapport de la fondation mentionne qu en fin d année (31 décembre 2016), les effectifs étaient les suivants : Jardins d enfants groupes du matin, 25 places (occupées à 96 %). groupe de l après-midi, 15 places (occupées à 73 %). Crèche intercommunale (38 places dès août 2016) bébés de 3 mois à 1 an, 8 places (occupées à 87.5 %). groupe des 1 à 2 ans, 10 places (occupées à 80 %). groupe des 2 à 4 ans, 20 places (occupées à 75 %). Derrière ces chiffres, il convient de comprendre que l EVE répond aux besoins de notre population, car les places disponibles sont en fait quelques demi-journées moins sollicitées par les parents et non pas une place durant toute une semaine. Malheureusement, il subsiste une liste d attente que notre structure ne parvient pas à résorber même si, en deux ans, nous avons plus que triplé nos capacités d accueil. La fondation emploie 18 personnes, représentant un total de 13.4 équivalent plein temps, plus deux jardinières d enfant à temps partiel mises à disposition par la commune de Puplinge, ainsi qu un comptable à temps partiel. La Mairie tient à remercier la ville de Thônex qui a mis à disposition des jeunes habitants de Puplinge 8 places dans sa crèche de 2009 à fin 2015. Pour en savoir plus : rapport annuel de la Fondation pour la petite enfance de Puplinge. Koala Pour la petite enfance, l accueil familial de jour est indispensable en complément des places de notre EVE. Grâce à l association Koala, 16 jeunes enfants de Puplinge, âgés de 0 à 5 ans, ont trouvé un mode de garde en 2016. L association est toujours à la recherche de familles d accueil pour garder de jeunes enfants, car la demande est importante. Informations sur le site : www.koala-ge.ch Etablissement scolaire Le DIP a procédé à une modification de la carte des établissements scolaires. Désormais notre école fait partie de l établissement de Pré- Picot (Ville et Cologny), Cologny, Vandoeuvres, Choulex et Puplinge, dirigé par Michèle DÉCHAMBOUX. L arrivée de 20 % d habitants supplémentaires, et donc autant d élèves, a toujours été un élément important à prendre en considération depuis plusieurs années. Nous devons donc adapter nos infrastructures à cet effet. De plus, en 2017, l école aura 40 ans et des travaux importants seront à réaliser ces prochaines années. Durant l été les tableaux noirs ont été remplacés par des tableaux blancs interactifs. La décision a été prise de déplacer le local voirie, situé au rez inférieur de l école, dont l accessibilité posait problème. À la place, de nouveaux locaux ont été conçus pour les activités du parascolaire. Cette solution a également permis de libérer deux salles de classe situées à l étage, préalablement occupées par le parascolaire. Elles seront les bienvenues pour accueillir des classes supplémentaires. Le Conseil municipal a voté un crédit de CHF 950 000. lors de sa séance du 28 octobre 2015. Les nouveaux locaux du parascolaires ont été réalisés durant l été 2016 et mis à disposition pour la rentrée scolaire. Outre les frais liés aux bâtiments scolaires, la Mairie soutient diverses activités sportives et culturelles ainsi que les camps et courses d école. Classes & Nb élèves 1P/2P Nadine DANIEL M BOUP Annemarie SCHAICHET 25 élèves 2P/3P Vanessa GUILLOUD Jerry CUTTAZ 23 élèves 3P/4P Brigitte VIATTE 21 élèves 4P/5P Chantal VATTER 18 élèves 5P 6P 7P 7P 8P Mélanie COLLAVET 20 élèves Emeline SESSA 23 élèves Eric BACKCH-POUR 19 élèves Marilyn BAUMANN 19 élèves Patrick ISABELLA-VALENZI 24 élèves Total : 192 élèves GIAP - Parascolaire Avec l arrivée de nouveaux élèves à l école de Puplinge, la fréquentation du restaurant scolaire et des activités parascolaires a connu une nette augmentation. Ce sont en moyenne 90 élèves par jour (soit près de 47 % des élèves de l école) qui fréquentent notre restaurant scolaire labellisé fourchette verte et proposant des menus GRTA (Genève Région Terre Avenir). Les activités de fin de journée sont fréquentées en moyenne par 35 élèves. 8 COMPTE-RENDU 2016 COMPTE-RENDU 2016 9

AMÉNAGEMENT DU TERRITOIRE MOBILITÉ Brolliets Le développement de ce périmètre situé entre Pré-Marquis et la route des Brolliets figure sur notre plan directeur communal. Suite à l adoption de nouvelles directives, nous devons intégrer dans ce périmètre nos besoins d infrastuctures communales que nous avions prévues à l est de la déchetterie. Notre mandataire a été chargé de modifier le projet pour y intégrer une salle communale, des locaux pour la voirie et une nouvelle casserne pour les pompiers. Le Conseil municipal a voté un crédit d étude de CHF 100 000. pour le dossier de modification de zone et l établissement d un plan localisé de quartier (PLQ) que la Mairie souhaite voir avancer en parallèle. Cela permet la meilleure appréciation possible du devenir de ce périmètre dont la moitié de la superficie est maîtrisée par la commune. Hangars rue de Frémis Depuis 2015, la commune est propriétaire de cette parcelle sur laquelle les services de voirie ont été provisoirement transférés. Nous avons fait établir une étude de faisabilité qui démontre un potentiel d y réaliser un immeuble avec encadrement pour personnes âgées de 42 logements, des locaux de réunion au rez-de-chaussée, des surfaces d activité et un parking souterrain d environ 100 places, dont une moitié ouverte au public ou pouvant être louée. Le verger serait aménagé pour y être accessible aux promeneurs. Les études seront poursuivies et il conviendra de déterminer l opérateur en charge de la réalisation de ces constructions. Établissements pénitentiaires Il s agit de projets voulus par le canton qui veut continuer à développer et construire de nouvelles prisons. En 2016, l établissement de la Brenaz a été mis en fonction pour la détention de 100 prisonniers. Les services du canton veulent maintenant construire un nouvel établissement d exécution de peine de 450 places dénommé Les Dardelles. Les premiers projets prévoyaient un campus pénitentiaire empiétant largement sur les zones agricoles et s approchant du village. C est pour éviter ceci que la Mairie et le Conseil municipal ont déterminé les limites maximum qu ils envisagent, à regret, de devoir admettre si le canton persiste à ne pas vouloir envisager une organisation intercantonale de la détention. Le plan directeur cantonal, en cours d enquête fin 2016, prévoit un déclassement de terrains au sud-ouest de Curabilis et le long du chemin de Champ-Dollon en tenant compte, en grande partie, des revendications communales. Le canton prévoit l ouverture d une enquête publique en 2017, précédée comme nous l avons demandé d une séance publique d information. Le réel enjeu sera au niveau du Grand Conseil car les partis sont très divisés sur ce sujet en lien avec l investissement financier et les frais annuels colossaux. Chantier Hutins 2016 a marqué la fin de cet important chantier privé et la livraison au total de 190 logements, de surfaces commerciales et des parkings qui en dépendent. Reste des aménagements extérieurs à finaliser. Préavis donnés En 2016, le service cantonal compétent a enregistré 17 demandes de permis de construire (type DD et DP). Après étude, 9 d entre elles ont été préavisées favorablement par la Mairie, 5 favorablement mais avec des réserves et 3 défavorablement. Notons qu au 30 juin 2017, 9 de ces permis ont été délivrés, les autres étant soit encore en cours de traitement, soit refusés, soit contestés. Par ailleurs, 10 demandes en APA ont été déposées et les permis délivrés. Cimetière L aménagement d un jardin du souvenir a été décidé par le Conseil municipal et sera réalisé en 2017. TPG Léman Express Il n y a pas eu de modification significative dans l offre en transports publics en 2016. En effet, l arrivée de nouveaux habitants avait été anticipée par la prolongation de la ligne 33 jusqu à Puplinge. L Exécutif demande, depuis plusieurs années, l étude, en vue de la mise en fonction d une ligne de bus sur la gare d Annemasse, qui deviendra un pôle lors de la mise en fonction du CEVA, dénommé désormais Léman Express. Les votations relatives aux tarifs des TPG compromettent sérieusement toute future amélioration de la desserte en transports publics. Mobilité douce Notre demande de réalisation d une prolongation du chemin du Barot jusqu à la Seymaz par le canton a été concrétisée. Le cheminement permet désormais de rejoindre les bords de ce cours d eau sans devoir longer de route à fort trafic. Rue de Graman (canton) Sur demande de la Mairie et sur la base d une décision du Conseil municipal, la rue de Graman (du carrefour avec la route de Presinge et jusqu à la route des Brolliets comprise) a fait l objet d un important chantier. Le trottoir a pu être élargi et sécurisé, la chaussée a été rénovée avec la pose d un revêtement phonoabsorbant. Reste à réaliser la sécurisation du trottoir devant les commerces ainsi qu un giratoire donnant sur la route de Jussy. Rue de Graman (commune) Cet axe communal nécessite des travaux, lesquels doivent s inscrire toutefois dans le cadre d un concept global de la mobilité dans le village. L étude sera lancée en 2017. Traversée du Lac Le 5 juin 2016, les citoyens genevois ont été appelés à se prononcer sur le principe de réalisation d une traversée routière du lac. Les votants de Puplinge ont été les seuls à majoritairement s opposer à ce projet. Il n est pas possible de déterminer les motifs de chacun, mais il est certain que le tracé passant à travers la commune, avec une sortie autoroutière envisagée à quelques mètres du village, pose problème. Il en est de même du tracé voulu par le Conseil d Etat qui prévoit un raccord unique sur Vallard (et donc congestionnera encore plus le nœud d Etrembières), au lieu de se raccorder au nord de l agglomération d Annemasse, au carrefour dit des Chasseurs, et au réseau autoroutier prévu par nos voisins français, tant en direction de Thonon que vers la vallée de l Arve. Le Conseil municipal a également voté une résolution à ce sujet. Il va de soi que ce dossier est suivi très attentivement par l Exécutif qui ne manque pas de rappeler l incohérence du projet et de solliciter des soutiens politiques. Routes de Jussy et Mon-Idée Le Canton prévoit le remplacement du giratoire au carrefour de ces deux routes, qui a fait ses preuves en termes de sécurité routière, par un carrefour à feux... soit un retour en arrière et, selon le mode de programmation, un report de la circulation sur les routes de notre village. Autant dire que nous avons maintenu nos préavis défavorables. En revanche, nous avons admis le principe de réalisation d une voie de bus sur la route de Jussy, pour autant qu une piste cyclable séparée soit maintenue. Étude circulation Conjointement avec le service cantonal compétent, une étude de circulation par un bureau spécialisé a été menée. Le but est de déterminer quelles mesures peuvent être prises pour limiter le flux de véhicules en transit dans le village sur des routes non adaptées à cet effet et occasionnant des nuisances importantes. L étude sera finalisée en 2017 et servira de guide pour l aménagement de notre réseau routier communal. Stationnement Le conseil Municipal a validé le 27 avril 2016, l étude visant à la mise en place d une réglementation de la durée du stationnement dans l ensemble du village. Il s agit de maintenir le nombre de places de courte durée à proximité des commerces qui seraient limitées à 1 heure les jours ouvrables (samedi inclus). Toutes les autres places seraient limitées à 4 heures du lundi au vendredi, avec possibilité d y déroger pour les véhicules d habitants munis d un macaron délivré par la Fondation des Parkings. Le dossier a été transmis au canton pour mettre en œuvre cette demande. 10 COMPTE-RENDU 2016 COMPTE-RENDU 2016 11

PROTECTION DE L ENVIRONNEMENT SÉCURITÉ Déchets Nous avons poursuivi la réalisation de points de collecte des déchets et c est ainsi qu un groupe supplémentaire de bennes enterrées a été mis en fonction. Il est rappelé que la volonté est, à terme, de supprimer la levée des déchets en porte à porte et de favoriser le tri des déchets. Pour faire suite à l exigence des autorités de ne plus tolérer la levée des déchets des entreprises, nous avons mis à jour notre règlement des déchets, informé les entreprises et mis en œuvre la refacturation des frais sur la base des directives cantonales En octobre 2016, la commune a mis en place un quartier pilote pour le tri des déchets de cuisine. Ceux-ci pèsent lourd dans les poubelles, soit 1/3 des déchets ménagers. Dans un premier temps, ce sont les habitants des allées du chemin de Pré-Marquis et du 99-101, rue de Graman qui ont pu recevoir gratuitement une petite poubelle verte et un rouleau de sacs compostables. Des containers appropriés ont été installés au point de collecte des Brolliets. Le souhait de la commune est bien entendu de pouvoir étendre la collecte des déchets de cuisine à d autres quartiers du village. Nous relevons avec satisfaction que les habitants améliorent toujours plus le tri des déchets, de sorte que les déchets ménagers incinérables représentent 567 tonnes et que le total des déchets triés qui sont valorisés s élève à 607 tonnes. Le taux de recyclage pour Puplinge est de 51.7 %, donc supérieur à l objectif demandé par le canton (50 %). Cependant, pour le bien de tous, ne relâchons pas nos efforts en matière de tri. Renaturation du Foron Après une séance d information fin 2015, les services cantonaux ont adapté leur projet. Les études menées en 2016 ont abouti au fait que la réalisation des bassins de rétention, en amont de Villela-Grand, et la renaturation du Foron seraient suffisantes pour réduire significativement les risques d inondation. Ainsi, il ne serait plus nécessaire de réaliser un bassin entre le chemin des Fleurs et la rte de Mon-Idée (secteur qui demeurerait en zone inondable et donc inconstructible). Pour rappel, la quasi-totalité de la commune est classée en zone de danger moyen ce qui implique des mesures de protection à mettre en œuvre lors de chaque projet de construction. Eaux pluviales Un bassin de rétention des eaux de 2 400m 3 est en cours de réalisation en sous-sol d un immeuble du quartier des Hutins et sera destiné à limiter les rejets des eaux pluviales de l ensemble du village en cas de fortes précipitations. Agriculture Malheureusement nous continuons de constater l inefficacité du canton quant à faire respecter les normes d aménagement du territoire, en particulier des abus manifestes en zone agricole et qui donc compromettent le but de celle-ci, à savoir produire des denrées alimentaires. Pompiers Notre dynamique compagnie disposait d un effectif de 25 sapeurs-pompiers fin 2016. Une légère baisse est à noter qui s explique par la démission de trois sapeurs durant l année alors qu aucune admission n a été enregistrée. L effectif idéal serait de 30 sapeurs. La compagnie a réalisé de nombreux exercices représentant un total de 744 heures (428 h d exercices de compagnie, 57 h d exercices «spécialistes travail en hauteur», 259 h d exercices pour porteurs d appareils respiratoires). Concernant les interventions de la compagnie, elles ont représentés 184h30. Il y en a eu 9 dans le courant de l année dont un incendie, deux inondations, quatre interventions liées à des animaux et deux opérations de prévention (arbre, matériaux). Durant l année, les sapeurspompiers ont procédé au contrôle de l ensemble des vannes du Foron entre le mois d avril et de novembre. Ils ont également assuré 133 h 30 de gardes lors de manifestations (fête du 1 er août, festival Foxymore et fête de l Escalade). En 2016, ont eu lieu une série de séances avec les représentants de la commune de Presinge et les pompiers en vue d étudier des synergies au niveau intercommunal. En effet, les effectifs de nos voisins n étaient plus suffisants pour assumer les charges et les responsabilités. Le groupe de travail a recommandé la constitution d un groupement intercommunal chapeautant la compagnie de Puplinge à laquelle pourront s intégrer les sapeurs-pompiers de Presinge. SIS Service d incendie et de secours Le 11 mars 2016, les pompiers professionnels ont dû prêter main forte à la compagnie de Puplinge lors de l incendie de plusieurs caravanes à la route de Mon-Idée. Cette intervention a nécessité le déplacement de 6 véhicules et de 14 hommes du SIS. Le 16 juillet 2016, le Service d incendie et de secours est intervenu à la route de Presinge suite à la chute d un arbre. Police Les mesures de prévention, la visibilité d une présence sur place sont des éléments importants de la convention de collaboration que nous avons avec la commune de Thônex. Toutefois, des mesures de répressions modérées sont nécessaires afin que les règles et lois soient respectées pour le bien-être de tous. L Exécutif rencontre chaque mois les représentants du poste de police de Chêne, les agents de police municipale et les gardes-frontières. On constate avec satisfaction une diminution importante du nombre de cambriolages, de vols et autres délits commis sur la commune. 12 COMPTE-RENDU 2016 COMPTE-RENDU 2016 13

JEUNES AÎNÉS SOCIAL FONDATION POUR LE LOGEMENT Activités pour les jeunes La commune dispose d une convention avec la FASe qui met à disposition des travailleurs sociaux hors murs (TSHM) pour les communes Arve-Lac. A Puplinge, ils sont présents chaque vendredi de 16 h 30 à 19 h 00, hors vacances scolaires, à l Espace jeunes situé dans le préau de l école. Ce sont en particulier la tranche d âge 12-16 ans à laquelle s adresse le programme mis en place. Une volonté d étendre les activités et les plages d ouverture a été souhaitée. La FASe a été sollicitée pour faire des propositions en ce sens. Le bus des TSHM vient également régulièrement sur la place communale à la rencontre des jeunes du village. Jobs d été, petits boulots Chaque année, une dizaine de jeunes du village, âgés de 15 à 20 ans ont l occasion de de décrocher un job d été ou un petit boulot ponctuel. En 2016, quatre jeunes ont été engagés pour une période de deux semaines pour des travaux de nettoyage et d entretien à l école ou en extérieur. D autres jeunes ont été sollicités pour aider lors de manifestations ou encore d événements particuliers comme le déménagement des locaux parascolaires avant travaux. Les demandes se font par écrit en début d année. Une annonce paraît dans le journal puplinfos. Club aînés Notre club des aînés, l une des plus jeunes associations communales, compte déjà en fin d année plus de 100 membres. Son dynamique comité organise des activités diverses chaque semaine. De plus, il est d un grand soutien et dévouement pour assister bénévolement certains de nos aînés, notamment en période de canicule avec des visites à domicile, ou lors de déplacements. Sortie des aînés La Mairie a organisé une sortie d une journée à Saignelégier dans le Jura au printemps à laquelle 61 personnes s étaient inscrites. A l automne, c est un voyage de deux jours qui a eu lieu à Turin en Italie avec 64 aînés. Cette destination a été choisie pour marquer l anniversaire du Traité de Turin, signé 200 ans plus tôt. A l époque, cette magnifique ville était la capitale de la Savoie à laquelle Puplinge appartenait, avant que notre territoire ne soit rattaché à Genève et à la Suisse en 1816. Anniversaires & jubilés En 2016 l Exécutif a rendu visite et a félicité, toujours avec grand plaisir, trois personnes à l occasion de leur 90 e anniversaire. De plus une attention est adressée aux couples qui fêtent leur 50 e anniversaire de mariage. Aide sociale individuelle L aide sociale régulière est du ressort des services cantonaux et des organismes qui en dépendent. Toutefois la Mairie aide ponctuellement certains habitants, généralement à titre provisoire en attendant que leur situation ait été prise en charge de manière régulière. Aide au développement La commune de Puplinge a depuis longtemps contribué à soutenir des projets d aide au développement. Le choix des dossiers soutenus fait l objet de préavis par la commission de la solidarité internationale qui privilégie des projets à petite échelle pour lesquels notre contribution est réellement nécessaire. Par ailleurs, les projets pour lesquels des puplingeois s impliquent sont traités avec une bienveillante attention. En 2016 l aide atteignant CHF 65 000. a été attribuée à 22 projets, répartis de manière suivante : Afrique 29.62 % Asie 40 % Amérique 30.38 % Les thématiques ont été : Education et formation professionnelle 62.84 % Agriculture, environnement et alimentation 13.85 % Accès à l eau potable et à l assainissement 11.54 % Santé 8.70 % Divers 3.08 % Présentation Gilles MARTI, Président Thomas HUNZIKER, Vice-Président Gérard GARNIER Glauco LOMBARDI Gilles MISEREZ Nicolas NUSSBAUM Michel PITTELOUD Philippe WALDISPÜHL Le conseil a tenu plusieurs séances en 2016 dont le dossier principal a été sans conteste la fin des travaux et la mise en exploitation des appartements et arcades des immeubles du quartier des Hutins. L avancement de ce chantier ne s est malheureusement pas déroulé comme prévu et les échéances de livraison d appartements les plus pessimistes ont été dépassées de 4 mois. De nombreuses finitions n étaient hélas pas terminées en fin d année. De ce fait, la fondation n est devenue propriétaire de ses appartements que le 12 décembre 2016. En amont, un travail conséquent a été réalisé avec la régie Moser Vernet & Cie SA pour l attribution des appartements. Un travail d équilibriste pour arriver à concilier les exigences du règlement d attribution de logement avec les règles d attributions des Logements d Utilité Publique (LUP). Les nombreux déménagements de l année 2016 ont entraîné une forte augmentation des charges de rénovation. La Fondation boucle ainsi son exercice 2016, avant utilisation de provision et réserve, avec un bénéfice de CHF 45 217.85. Immeubles Rue de Graman 60-62 14 logements (61 pièces), 2 arcades : Etude de surélévation et d amélioration de l enveloppe Rte de Cornière 27-29-31 21 appartements (61 pièces) : Remplacement des portes-fenêtres des cuisines Rue de Frémis 9 7 appartements (31 pièces) : Début des travaux de rénovation du parking souterrain (commun) Rue de Frémis 61 7 appartements (31 pièces) : Début des travaux de rénovation du parking souterrain (commun) Rue de Graman 12 Restaurant et 4 locaux commerciaux : Remplacement des baies vitrées Rue de Frémis 22-24 4 appartements (17 pièces) et local de la Poste : Négociations avec la Poste pour renouvellement du bail Ch. du Courtil 2, rue de Frémis 2 à 12, 57 appartements (224 pièces), 6 locaux commerciaux : Nouveaux immeubles mis en exploitation en fin d année Pour en savoir plus : Rapport 2016 de la Fondation pour le logement Pour en savoir plus : fiche de présentation 14 COMPTE-RENDU 2016 COMPTE-RENDU 2016 15

POUR EN SAVOIR PLUS L ensemble des délibérations du conseil municipal sont consultables sur notre site internet. Les procès-verbaux sont mis en ligne après leur approbation. Site internet Toutes les informations concernant la Mairie se trouvent en ligne sur notre site internet régulièrement mis à jour. Puplinfos Journal communal édité 11 à 12 fois par année et distribué à chaque ménage en début de mois. Brochure informations pratiques Cette brochure donne un aperçu global des services et activités proposés à Puplinge. Tous-ménages Certaines manifestations, expositions, séances d information sont annoncées par le biais de flyers, distribués dans toutes les boîtes aux lettres du village. Calendrier tri Chaque année au mois de décembre, ce calendrier est envoyé aux habitants et communique des informations utiles concernant le tri des déchets et annonce les évènements dont les dates sont connues au moment de son édition. Réception Pour toutes vos questions, la réception se tient à disposition aux heures d ouverture. Vous pouvez aussi transmettre vos demandes par mail à info@puplinge.ch Textes : Compte-rendu administratif 2016 Commune de Puplinge Mise en page : Imprimerie G. Chapuis SA Photos : Commune de Puplinge Google Earth Puplinge Classique Compagnie des sapeurs-pompiers de Puplinge 16 COMPTE-RENDU 2016 COMPTE-RENDU 2016