Møteprotokoll Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen, 2. etg., Rådhuset Dato: 26.03.2019 Tidspunkt: 10:00 14:15 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Geir Morten Waage Leder AP Linda Veronica Eide Nestleder AP Gerd Helene Jakobsen Medlem AP Nils Notler Medlem AP Jan Erik Arnøy Gruppeleder AP Hilde Birgitte Rønningsen Gruppeleder SV Maria Saltirova Rausandaksel Medlem SV Anne Sofie Urke Gruppeleder KRF Sissner Olsen Gruppeleder FrP Anita Lill Sollie Medlem H Christine Schybaj Antonsen Medlem H Johan Petter Røssvoll Gruppeleder SP Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Espen Haaland Medlem H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Jarl Stian Johansson Medlem H Fra administrasjonen møtte: Navn Robert Pettersen Lillian Nærem Jan Erik Furunes Ørjan N. Skår Marianne Kibsgaard Ann Jorid Virik Reidar Rausandaksel Ronny Vassvik Geir Gisnås Gro Sæten Stilling Rådmann Kommunaldirektør oppvekst og kultur Kommunaldirektør tekniske tjenester Kommuneadvokat Servicesjef Kommunaldirektør helse og omsorg Fagsjef økonomi Controller Kommunikasjonsrådgiver Samfunnsplanlegger og
Anniken E. Nordland Birgitte Lorentzen Folkehelserådgiver Sekretær Sekretær Møteformalia Merknad til innkalling: Godkjent. Merknader til saksliste: Godkjent. Protokollgodkjennere: Anita Sollie (H), Jan Erik Arnøy (AP) og Hilde Rønningsen (SV). Orienteringer/informasjon: Fageråsen hoppbakke v/håkon Nordbakken Nasjonale prøver og elevundersøkelsen v/kommunaldirektør Lillian Nærem Spørsmål til administrasjon/ordfører: Maria Rausandaksel (SV): Ordfører, Valgfag er viktig tilbud og ofte gir den nødvendige motivasjonen for ungdommene i en ellers teoritung skolehverdag. Vi har tidligere fått opplyst fra administrasjonen om de ulike valgfagene som tilbys i Rana skolen. - Hvilken kompetanse kreves for å undervise i disse valgfagene? - I hvor stor grad samsvarer kompetansen med behovet? - Er det etablert læringsmål for valgfagene? Videre har vi fått innspill fra ungdommer om at det er ønskelig å få innført «arbeid i sykehjem» som et arbeidslivsfag. Arbeidslivsfag er et praktisk yrkesrettet fag i ungdomsskolen og skal kunne knyttes til yrkesfaglige program i videregående skole. - Hvordan er arbeidslivsfag organisert i Rana ungdomsskole og hvilke tilbud er tilgjengelig? - Hva er erfaringene hos elevene som velger arbeidslivsfag? - Er det mulig å utvide arbeidslivsfaget med «arbeid i sykehjem» og evnt hva som skal til? Vi har tidligere fått opplyst fra administrasjonen om de ulike valgfagene som tilbys i Rana skolen. Rådmann Robert Pettersen svarer: 1. Hvilken kompetanse kreves for å undervise i disse valgfagene? Vanlig godkjent lærerutdanning. Ingen særkrav for valgfag. 2. I hvor stor grad samsvarer kompetansen med behovet? Det har i all hovedsak gått greit å rekruttere lærere til valgfag. I år etterutdanner vi flere lærere i programmering for å møte behovet der, og tidligere har vi blant annet etterutdannet lærere i trafikk. På grunn av stor innsøking kunne vi hatt behov for flere trafikk-lærere.
3. Er det etablert læringsmål for valgfagene? Ja viser til læreplanene slik de foreligger hos utdanningsdirektoratet 4. Hvordan er arbeidslivsfag organisert i Rana ungdomsskole og hvilke tilbud er tilgjengelig? Arbeidslivsfag er et alternativt fag til språkfag som spansk, tysk, engelsk fordypning osv. Dette faget har også egen læreplan, og er også et fag hvor man kan komme opp i lokalt gitt eksamen (muntlig eksamen). Hovedområder for faget er «tjenester og produkter», samt «yrkesetikk og arbeidsliv». Ved Rana ungdomsskole er undervisningen i arbeidslivsfag organisert rundt grupper som i stor grad driver med praktisk arbeid og produksjon av varer og tjenester. 5. Hva er erfaringene hos elevene som velger arbeidslivsfag? Vi har ikke gjennomført en konkret undersøkelse på dette, men ut fra den informasjonen vi sitter på, opplever elevene det som bra med et fag som i liten grad er preget av teori. 6. Er det mulig å utvide arbeidslivsfaget med «arbeid i sykehjem» og eventuelt hva som skal til? Vi har tidligere også hatt elever i arbeidsutplassering gjennom arbeidslivsfaget. Dette er absolutt en god mulighet for å nå flere av kompetansemålene i faget særlig sett opp mot hovedområdet «yrkesetikk og arbeidsliv». Samtidig kan ikke elevene være utplassert i bedrift hele tiden. Da ville vi fått utfordring med vurderingen i faget og med å nå alle kompetansemålene. Men vi synes som sagt absolutt at det kan være positivt med et samarbeid med sykehjem og utplassering i deler av faget. Jan Erik Arøy (AP): Rana Arbeiderparti er opptatt av den politiske styringa av kommunen og vi vil ha et større politisk handlingsrom. Til høsten vil ny kommunelov tre i kraft. Da må vi se nærmere på dagens delegasjonsreglement i forhold til ny kommunelov. Jeg har derfor følgende spørsmål til ordføreren: 1. Når vi skal i gang med å behandle nytt delegasjonsreglement for Rana kommune? 2. Hvordan ser ordføreren for seg at dette skal gjøres? Ordfører Geir Waage svarer: Ordfører skal innkalle kommunestyret, rådmannens ledergruppe og tillitsvalgte til en temadag/fagdag om den nye kommuneloven.
Saksliste Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og saksliste Pkt. 2 Habilitet/Permisjon Pkt. 3 Valg av protokollgodkjennere Pkt. 4 Spørsmål Pkt. 5 Orienteringer Utvalgssaksnr PS 13/19 PS 14/19 Innhold Lukket Arkivsaksnr Politiske saker Høring og offentlig ettersyn, Kommunedelplan tilflytting, mangfold og integrering Høring : Strategisk Plan (2019 2023) - Indre Helgeland regionråd 2016/923 2019/1110 PS 15/19 Endring i forskrift om skolekretsgrenser - til høring 2017/1627 PS 16/19 Kommunalt landbruksfond - økt låneramme 2018/3045 PS 17/19 Renovering Rana ungdomsskole-avd. Mo u - kostnader etter anbudsåpning 2019/1092 PS 18/19 Nytt skolekjøkken Selfors barneskole 2019/1090 PS 19/19 Havmannaksen og Jernbaneparken - ny behandling 2019/1013 PS 20/19 Parkeringsordningen i Mo sentrum - ny behandling 2018/3247 PS 21/19 Mulig etablering av tilbud for bobil-parkering ved småbåthavna, Moholmen 2019/1008 PS 22/19 Søknad om partnerskapsavtale med Fageråsbakkene AS. 2019/94
PS 13/19 Høring og offentlig ettersyn, Kommunedelplan tilflytting, mangfold og integrering 1. Høringsutkast av Kommunedelplan tilflytting, mangfold og integrering, datert 14. mars 2019 sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn med høringsfrist 6 uker. Høringsfristen settes til 9. mai 2019.. Saksprotokoll - Formannskapet - 26.03.2019 - sak 13/19 1) Høringsutkast av Kommunedelplan tilflytting, mangfold og integrering, datert 14. mars 2019 sendes på høring og legges ut til offentlig ettersyn med høringsfrist 6 uker. Høringsfristen settes til 9. mai 2019. 2) Arbeidet med arbeidsdelen startes umiddelbart, handlingsdelen legges fram til politisk behandling høsten 2019. Behandling: Hilde B. Rønningsen (SV) la frem forslag: Nytt punkt 2: Arbeidet med arbeidsdelen startes umiddelbart, handlingsdelen legges fram til politisk behandling høsten 2019. Det ble votert over rådmannens innstilling. Enstemmig vedtatt (13-0). Det ble så votert over forslaget fra Hilde Rønningsen, Enstemmig vedtatt (13-0). PS 14/19 Høring : Strategisk Plan (2019 2023) - Indre Helgeland regionråd Rana kommune slutter seg til Indre Helgeland regionråd strategiplan for 2019-2023. Saksprotokoll - Formannskapet - 26.03.2019 - sak 14/19 Rana kommune slutter seg til Indre Helgeland regionråd strategiplan for 2019-2023. ble enstemmig vedtatt (13-0).
PS 15/19 Endring i forskrift om skolekretsgrenser - til høring 1. Forslag til forskrift om endring i forskrift om kretsgrenser sendes ut på høring. 2. Det foreslås at skolekretser for ungdomsskoler på Gruben, Mo, Selfors og Båsmo erstattes med ny skolekrets for Rana ungdomsskole fra skolestart skoleåret 2019/20. Innstilling fra utvalg for oppvekst og kultur - 20.03.2019 - sak 10/19 1) Forslag til forskrift om endring i forskrift om kretsgrenser sendes ut på høring. 2) Det foreslås at skolekretser for ungdomsskoler på Gruben, Mo, Selfors og Båsmo erstattes med ny skolekrets for Rana ungdomsskole fra skolestart skoleåret 2019/20. ble vedtatt med 9 (AP, SV, H) mot 2 stemmer (V og SP). Innstilling fra formannskapet til kommunestyret - 26.03.2019 - sak 15/19 1. Forslag til forskrift om endring i forskrift om kretsgrenser sendes ut på høring. 2. Det foreslås at skolekretser for ungdomsskoler på Gruben, Mo, Selfors og Båsmo erstattes med ny skolekrets for Rana ungdomsskole fra skolestart skoleåret 2019/20. Innstillingen fra utvalg for oppvekst og kultur ble enstemmig vedtatt (13-0). PS 16/19 Kommunalt landbruksfond - økt låneramme Dagens rammer og innretning for landbruksfondet gjennomgås i forbindelse med arbeidet med budsjett og økonomiplan for perioden 2020 2023. I den forbindelse sees det på en samordning med det kommunale næringsfondet. Saksprotokoll - Formannskapet - 26.03.2019 - sak 16/19
Dagens rammer og innretning for landbruksfondet gjennomgås i forbindelse med arbeidet med budsjett og økonomiplan for perioden 2020 2023. I den forbindelse sees det på en samordning med det kommunale næringsfondet. ble enstemmig vedtatt (13-0). PS 17/19 Renovering Rana ungdomsskole-avd. Mo u - kostnader etter anbudsåpning 1. Totalkostnaden Rana ungdomsskole avd. Mo u økes fra 30 mill.kr til 37,2 mill.kr 2. Økningen på 7,2 mill.kr dekkes av momskompensasjon og bruk av lånemidler. 3. Byggearbeidene igangsettes snarest. Innstilling fra formannskapet til kommunestyret - 26.03.2019 - sak 17/19 1) Totalkostnaden Rana ungdomsskole avd. Mo u økes fra 30 mill.kr til 37,2 mill.kr 2) Økningen på 7,2 mill.kr dekkes av momskompensasjon og bruk av lånemidler. 3) Byggearbeidene igangsettes snarest. ble enstemmig vedtatt (13-0). PS 18/19 Nytt skolekjøkken Selfors barneskole Det bevilges 3,1 mill. kr. til ombygging for nytt skolekjøkken ved Selfors barneskole. Ombyggingen finansieres ved bruk av lån 2,48 mill. kr. og momskompensasjon med 0,62 mill. kr. Innstilling fra formannskapet til kommunestyret 26.03.2019 - sak 18/19 Det bevilges 3,1 mill. kr. til ombygging for nytt skolekjøkken ved Selfors barneskole. Ombyggingen finansieres ved bruk av lån 2,48 mill. kr. og momskompensasjon med 0,62 mill. kr.
ble enstemmig vedtatt (13-0). PS 19/19 Havmannaksen og Jernbaneparken - ny behandling Det bevilges kr 200 000 til en midlertidig isflate i Jernbaneparken. Asfalten på nedlagt O.T. Olsens gate fjernes og arealet såes inn. Bevilgningen finansieres ved bruk av Disposisjonsfond. Innstilling fra formannskapet til kommunestyret - 26.03.2019 sak 19/19 Det bevilges kr 200 000 til en midlertidig isflate i Jernbaneparken. Asfalten på nedlagt O.T. Olsens gate fjernes og arealet såes inn. Bevilgningen finansieres ved bruk av Disposisjonsfond. ble vedtatt med 11 (AP, SV, H, FrP) mot 2 (Sp, KrF) stemmer. PS 20/19 Parkeringsordningen i Mo sentrum - ny behandling Dagens parkeringsordning opprettholdes. Innstilling fra formannskapet til kommunestyret - 26.03.2019 - sak 20/19 Prøveperiode for parkeringsordningen i sentrum av Mo i Rana med sikte på å skape økt sentrumsaktivitet. Rana kommune ønsker å gjøre det enklere å bruke byen og bidra til mer aktivitet og bruk av ulike funksjoner i sentrum for alle aldersgrupper. Det innføres derfor en prøveperiode på to år (fra ikrafttredelse) for kommunens parkeringsplasser i sentrum: avgiftsbelagt tidsperiode skal være fra kl. 9 til 14 på hverdager lørdagsparkering skal fortsatt være uten parkeringsavgift avgiftssatsen for kommunens parkeringsplasser per time, økes ikke i prøveperioden
Arbeidet med omskilting og omprogrammering av easypark-appen og parkeringsautomater mm. skal startes umiddelbart og prøveperioden trer i kraft fra 1.5.2019. Det skal i tillegg skiltes bedre med hvilken sone parkeringsplassen er innenfor, slik at brukerne av Easyapp ikke fysisk må oppsøke en parkeringsautomat for å se hvilken sone man skal bruke på appen. Prøveordningen evalueres mot andre halvdel av 2020 og legges frem som sak til budsjettbehandlingen høsten 2020. Behandling: Hilde Rønningsen (SV) la frem fellesforslag for SV, H og AP: Prøveperiode for parkeringsordningen i sentrum av Mo i Rana med sikte på å skape økt sentrumsaktivitet. Rana kommune ønsker å gjøre det enklere å bruke byen og bidra til mer aktivitet og bruk av ulike funksjoner i sentrum for alle aldersgrupper. Det innføres derfor en prøveperiode på to år (fra ikrafttredelse) for kommunens parkeringsplasser i sentrum: avgiftsbelagt tidsperiode skal være fra kl. 9 til 14 på hverdager lørdagsparkering skal fortsatt være uten parkeringsavgift avgiftssatsen for kommunens parkeringsplasser per time, økes ikke i prøveperioden Arbeidet med omskilting og omprogrammering av easypark-appen og parkeringsautomater mm. skal startes umiddelbart og prøveperioden trer i kraft fra 1.5.2019. Det skal i tillegg skiltes bedre med hvilken sone parkeringsplassen er innenfor, slik at brukerne av Easyapp ikke fysisk må oppsøke en parkeringsautomat for å se hvilken sone man skal bruke på appen. Prøveordningen evalueres mot andre halvdel av 2020 og legges frem som sak til budsjettbehandlingen høsten 2020. ble satt opp mot fellesforslaget fra SV, AP og H. Fellesforslaget ble vedtatt med 10 (AP, SV, H) mot 3 stemmer (FrP, KrF og SP). PS 21/19 Mulig etablering av tilbud for bobil-parkering ved småbåthavna, Moholmen Rana kommune etablerer ikke et sentrumsnært tilbud for bobil-parkering.
Innstilling fra formannskapet til kommunestyret - 26.03.2019 - sak 21/19 Kommunestyret ber administrasjonen legge frem en sak om muligheten for å benytte de kommunale parkeringsplassene ovenfor Clas Olson til parkering for 10 bobiler. Behandling: Anita Sollie (H) la frem forslag: Kommunestyret ber administrasjonen legge frem en sak om muligheten for å benytte de kommunale parkeringsplassene ovenfor Clas Olson til parkering for 10 bobiler. ble satt opp mot forslaget av Anita Sollie (H). Forslaget fra Anita Sollie (H) ble enstemmig vedtatt (13-0). PS 22/19 Søknad om partnerskapsavtale med Fageråsbakkene AS. 1. Det inngås partnerskapsavtale med Fageråsbakkene AS med en varighet på 3 år (2020 2022) hvor avtalebeløpet er kr. 300 000,- (vedlegg 6). 2. Det gis et investeringstilskudd på kr. 4,0 mill. til Fageråsbakkene AS. 3. Utbetaling av partnerskapstilskudd og investeringstilskudd blir iverksatt under forutsetning at anlegget er fullfinansiert. Det må foreligge bindende avtaler om finansiering før utbetaling finner sted. Innstilling fra formannskapet til kommunestyret- 26.03.2019 - sak 22/19 1. Kommunestyret godkjenner søknaden fra Fageråsbakkene AS om idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning og ser fram til at anlegget bygges. 2. Det inngås partnerskapsavtale med Fageråsbakkene AS med en varighet på 3 år (2020 2022) hvor avtalebeløpet er kr. 300 000,- (vedlegg 6). 3. Det gis et investeringstilskudd på kr. 4,0 mill. til Fageråsbakkene AS. 4. Utbetaling av partnerskapstilskudd og investeringstilskudd blir iverksatt under forutsetning at anlegget er fullfinansiert. Det må foreligge bindende avtaler om finansiering før utbetaling finner sted. 5. Kommunestyret oppfordrer Nordland fylkeskommune å bevilge de samme beløp til Fageråsbakkene AS som Rana kommune, samt inngå partnerskapsavtale. Fylkeskommunen bes utnytte de muligheter som hoppanlegget gir for en utvidelse av idrettslinja med Polarsirkelen videregående skole. Vi ber fylkeskommunen også vurdere
å stille skoleplasser til disposisjon for elever fra Troms og Finnmark, slik at idrettslinja kan bli en landsdelslinje for hopp og kombinert Behandling: Geir Waage (AP) deltok ikke under behandlingen av saken da hans far sitter i styret til Fageråsbakkene AS. Han er derfor inhabil etter fvl 6 b). Jan Erik Arnøy (AP) la frem fellesforslag for AP, SV, H, SP, KrF og FrP: 1. Kommunestyret godkjenner søknaden fra Fageråsbakkene AS om idrettsfunksjonell forhåndsgodkjenning og ser fram til at anlegget bygges. 2. Det inngås partnerskapsavtale med Fageråsbakkene AS med en varighet på 3 år (2020 2022) hvor avtalebeløpet er kr. 300 000,- (vedlegg 6). 3. Det gis et investeringstilskudd på kr. 4,0 mill. til Fageråsbakkene AS. 4. Utbetaling av partnerskapstilskudd og investeringstilskudd blir iverksatt under forutsetning at anlegget er fullfinansiert. Det må foreligge bindende avtaler om finansiering før utbetaling finner sted. 5. Kommunestyret oppfordrer Nordland fylkeskommune å bevilge de samme beløp til Fageråsbakkene AS som Rana kommune, samt inngå partnerskapsavtale. Fylkeskommunen bes utnytte de muligheter som hoppanlegget gir for en utvidelse av idrettslinja med Polarsirkelen videregående skole. Vi ber fylkeskommunen også vurdere å stille skoleplasser til disposisjon for elever fra Troms og Finnmark, slik at idrettslinja kan bli en landsdelslinje for hopp og kombinert. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt (12-0).