DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYREKOMITE HELSE OG OMSORG Møtedato: 08.06.2004 Fra saksnr.: 019/04 Fra/til kl. 17.00 19.50 Til saksnr.: 022/04 Møtested: Rådhuset, Skansen Komitéens medlemmer Astrid K. Wahl-H, Karin Solvang Knutsen-H, Per Arne Bjørnes-AP, Shahid Iqbal Bhatti-AP, Anne-Lise Johansen-KrF, Oddvar Ingebrigtsen-FrP, Trond Schea-FrP, Bjørn R. Karlsen-SV, Gunhild Ramm Reistad-V Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Følgende varamedlemmer møtte: Trond Schea-FrP, Bjørn R. Karlsen-SV Kjell Jensen-FrP, Bente Elvehjem-SV Fra administrasjonen møtte: Kommunaldirektør ToveWangensten, virksomhetsledere Lillan Arvei, Øydis Jahren, rådgiver Toril Løberg Merknad: Tove Wangensten kommunaldirektør
SAK NR. 0019/04 PROTOKOLL FRA BYSTYREKOMITÉ HELSE OG OMSORG 11.05. OG 26.05.2004 Bystyrekomitéens behandling: Protokollene fra møte 11.05. og 26.05. ble enstemmig godkjent. SAK NR. 0020/04 BUDSJETT UTEN TALL INNSTILLING TIL BYSTYRET: Bystyrekomité for byutvikling/ helse og omsorg/ kultur(med idrett og kirke)/ oppvekst og utdanning legger frem sine innstillinger. Bystyret tar bystyrekomiteenes vurderinger til orientering. Saksordførere/Komiteledere Bystyrekomitéens behandling: Bystyrekomitéen prioriterer som følger: "Generelt: Brukermedvirkning og bruk av frivillige skal prege tjenesten". Forøvrig prioriteres som følger: Programområde 05: Forebyggende arbeid barn og unge Programområde 09: Generell styrking av hjemmebaserte tjenester. Det skal også vurderes: - tilbud syke og døende - hørselshjelp - utrykning i forbindelse med trygghetsalarmer. Side 2 av 9
Dagsenter/kafeteriadrift - sosial fellesskap Psykisk helse - dagsenter, aktivitet Det må fokuseres på og følges opp igangsatte prosjekter som Handlingsplan funksjonshemmede, botilbud psykisk utviklingshemmede, hospice og eldresenter. SAK NR. 0021/04 NOTATER TIL BYSTYREKOMITÉ HELSE OG OMSORG Bystyrekomitéens behandling: Notat Bystrets vedtak 30.03.04 om konkurranseutsetting av virksomhet i Drammen kommune og involvering av bystyrekomitéene. Notat ble utdelt. Kommunaldirektør Tove Wangensted orienterte kort. Enstemmighet om å utsette konkuranseutsetting av hjemmehjelpstjenesten til neste komitémøte. Det var ønskelig også å vurdere bruk av enmannsfirma (Gunhild Ramm Reistad-V). Notat Strukturelle endringer. Informasjon om planarbeidet for etablering av serviceleiligheter. Ingen kommentarer. SAK NR. 0022/04 TILBAKEMELDING/INFORMASJON TIL BYSTYREKOMITÉ HELSE OG OMSORG Bystyrekomitéens behandling: Side 3 av 9
Notat Kriterier for tildeling av tjenester. Komitéen hadde følgende synspunkter : Overfor søkere/brukere av tjenesten må det fokuseres på individuell vurdering av behov, og ikke en skjematisk tildeling hver 4. uke. 8 ukers intervall i sommerferien er for lenge. Notat Fastlegeordningen i Drammen kommune. Ingen kommentarer. Studietur til Sandes til høsten. Dato fastsettes. Studieturen ble fastsatt til 8. september 2004. EVENTUELT: Per Arne Bjørnes-AP ønsker skriftlig svar på: Hvorfor kan ingen i Drammen kommune ta anvaret uten at brukerne blir sendt ut på vandring i ring uten å få svar. Hvilke avtaler har Drammen kommune inngått med frivillige organisasjoner eller private selskaper om tjensteutyting innenfor Pleie og omsorg. Som politiker er det frustrerende å lese i avisen om dette uten å vite om avtalene på forhånd. Kan tjeneste tilbudet til brukerne revurderes uten at brukerne får informasjon om dette. Hvis nei hva kan gjøres for å bedre rutinene slik at det ved senere anledninger ikke oppstår lignende situasjoner som "Schau" tydligvis har opplevd. Er dette måten for Drammen kommune å effektivisere sine tjenester hvor alt fokus blir satt på å spare penger og ikke også på hvilken tjeneste man tilbyr brukerne. Shahid Bhatti Iqbal-AP ønsker et annet møtelokale. Lokalet som brukes i dag er lite tilgjengelig. Det blir varmt på bystyrekomitémøtene. Astrid K. Wahl-H spurte om det kunne være hensiktsmessig å evaluere bruken av frossenmat. Kommunaldirektør Tove Wangensten bekreftet dette. Side 4 av 9
Karin Solvang Knutsen-H spurte om Servicetorget kan gi svar på utdeling av medisiner. Gunhild Ramm Reistad-V stilte spørsmål om hvorledes pleie og omsorg kan frigjøre 7 årsverk på utkjøring ved omlegging til frossenmat. Kommunaldirektør Tove Wangensten besvarte spørsmålet. Brev m/kopier fra Wilh. R. Ovind lagt ut på møtet. Side 5 av 9
Notat som ble delt ut i møtet: Notat Til : Bystyrekomite for oppvekst og utdanning Bystyrekomite for helse og omsorg Fra : Rådmannen Kopi : Saksnr./Arkivkode Sted Dato 04/00024-011 DRAMMEN 07.06..2004 OPPTRAPPINGSPLANEN FOR PSYKISK HELSE. RAPPORTERING AV RESULTATDATA FOR 2003. OVERFØRING AV UBRUKTE MIDLER FRA 2003 TIL 2004. VEDLEGG TIL 1. TERTIALRAPPORT 2004: Det vises til rundskrivene: - IS 1/2003 Nasjonale mål, hovedprioriteringer og tilskudd for 2003. - IS -16/2003 Rapportering fra kommunene av resultatdata øremerkede midler for 2003. Vurdering av samarbeid m.v. - Drammen kommunes Reviderte Handlingsplan for Psykisk Helse. Disponering av statsmidler under siste del av opptrappingsperioden 2003 2006. IS 1/2003 punkt 5.5: "Utbetaling. Tidspunkt og vilkår. Planarbeid; Overføring av ubenyttede midler til 2003. Vedtak om bruk: Dersom kommunen skulle være i en slik situasjon at det av tungtveiende årsaker vil være mest hensiktsmessig å overføre midler til påfølgende kalenderår, skal det rapporteres på rapporteringsskjemaet for 2003. Det skal i tilfelle fattes politisk vedtak i kommunene om hva midlene er avsatt til og når de skal brukes". Drammen kommune har rapportert et mindre forbruk for 2003 pålydende 2.383 mill. kr. Pengene er i utgangspunktet fordelt til de aktuelle virksomhetene og må dersom rådmannens forslag blir vedtatt omfordeles. Virksomheter som rapporterer mindreforbruk av tildelte midler rapporterer: Side 6 av 9
Virksomhet Mindre forbruket i kr Årsak til mindreforbruk Helsetjenesten 864 014.- - Psykologstilling på legevakten ikke iverksatt. - Reduserte driftskostnader Institusjonstjenesten Strømsø 19 000.- Kompetanseheving innen rus psykiatri. Studiet ble utsatt. Helsestasjonene 177 648.- Har ikke fått helårseffekt av stillingen. Helsestasjonene 252 004.- Har ikke fått helårseffekt av stillingen. Omsorgstiltakene 920 000.- Botiltak er forsinket. Er under utvikling. Kultur og Fritid 150 000.- Har i 2003 omdisponert midler og gitt psykiatrien aktiviteter/kulturtiltak i forhold til gruppa. SUM: 2 382 666.- Mindreforbruket for 2003 kan kun benyttes som en engangsum i 2004 og vil ikke danne grunnlag for å videreføre tiltak til 2005. Administrasjonen foreslår at mindreforbruket i 2003 benyttes i samsvar med revidert handlingsplan for psykisk helse på følgende måte: Virksomhet: Tiltak: Beløp: Begrunnelse: Omsorgstiltak for personer med Boligtiltak for personer med psykiske lidelser 920 000.- Ferdigstille boligtiltak Austadgata 20 utviklingsdhemming og personer med psykiske lidelser. Halvårseffekt av to nye stillinger hjemmebaserte tjenester (psykososialt team). 400 000.- Stillingene er planlagt opprettet med helårseffekt fra 2005. Framskynde oppstarten av disse stillingene, for å ta av noe for det økte behovet for denne type tjenester. Helsestasjonene / Senter for oppvekst / Kultur og fritid Hjemmebaserte tjenester (psykososialt team). Helsestasjonene 200 000.- Tilretteleggelse av arbeidsforhold for nye stillinger. 429 000.- - Gjennomføre kompetanseutvikling i forhold til tverrfaglig samarbeid rundt barn og unge med psykososiale problemer. - Forelderveiledning Side 7 av 9
Institusjonstjenesten Seilmakerstua 150 000.- Forsterkning av Strømsø nattbemanning 19 000.- Kompetanseheving innen rus psykiatri. Studiet ble utsatt i 2003 Helsetjenesten / personaltjenesten Fengselshelsetjenesten Fysioterapitjenesten 100 000.- Veiledning og kompetanseutvikling Opplærings og kompetanseutvalg 114 000.- Styrke budsjettet for 2004 da kompetanseutvikling innen psykisk helse er et satsningsområde. Kultur og Fritid Fritidstiltak 50 000.- Styrke fritidstilbudet og samarbeidet med psykiatrisk dagsentra. SUM: kr. 2 382 000.- Generelt: Det vises til: - Drammen kommunes Revidert handlingsplan for psykisk helse. Disponering av statsmidler under siste del av opptrappingsperioden 2003-2006. Drammen mottar i 2004 18, 435 mill kr. av det statlige tilskuddet til psykisk helse. Opptrappingsperioden er vedtatt forlenget til 2008. Statens forventninger til kommunene: - Målsettingen om at minimum 20 % av innsatsen rettes inn mot barn og unge. - Det presiseres: "Som tidligere år skal øremerkede tilskudd komme i tillegg til eksisterende midler og ikke erstatte kommunal egenfinansiering av tiltak og stillinger på området. Psykisk helsefeltet skal skjermes for nedskjæringer, slik at det blir en reel opptrapping" (IS 1/2004). - Kompetanse for imøtekomme kvalitative tjenester. - Styrke brukermedvirkning og utvikle samarbeid med bruker- og pårørende organisasjoner om planlegging og gjennomføring av tiltak innen psykisk helsearbeid. - Individuelle planer. - Nå måltall om omsorgsboliger til personer med psykiske lidelser. - Tilrettelegging av tiltak for å gi muligheter for sosialt fellesskap, aktivitet, om mulig sysselsetting. I SLTs (Samordning av lokal rus- og kriminalitetsforebyggende tiltak) ulike fora har temaet barn og unges psykiske helse vært diskutert flere ganger. Det er kommet mange bekymringsmeldinger og innspill om at det generelt er mangelfull oppfølging av barn og unge med psykiske lidelser. I særdeleshet er det liten oppfølging og tilbud til minoritetsbarn og -unge når det gjelder psykisk helse. I tillegg er det mange barn og unge som lever sammen med nære familiemedlemmer med alvorlige psykiske lidelser. Bekymringsmeldinger angående dette kommer fra skoler og ulike virksomheter som arbeider med barn og unge. Side 8 av 9
Side 9 av 9