Gjennomføring av direktiv 2005/36/EF og 2013/55/EU Knut Astad NOKUT-konferansen 24. november 2015
Gjennomføring av yrkeskvalifikasjonsdirektivet Direktiv 2005/36/EF Forenkling og modernisering av 15 tidligere direktiv Formelt vedtatt 7. september 2005 Tatt inn i EØS-avtalen 26.oktober 2007, trådte i kraft 1. juli 2009 EFTA-konvensjonen 18. april 2013 Direktiv 2013/55/EU Modernisering EFTA-sekretariatet arbeider med forslag Tas inn i EØS-avtalen våren 2016?
Konsekvenser sen gjennomføring Endringen i direktiv 2013/55/EU vil ikke gjelde samtidig i EU og EØS. Søkere kan ikke påberope seg reglene i direktivet før det er tatt inn i EØS-avtalen Ikke mulig å søke om profesjonskort før direktivet er tatt inn i EØS-avtalen Ikke mulig å sende varslinger
Arbeid med gjennomføring Startet høsten 2013 Uformelle møter for koordinatorene arrangert av Nordisk Ministerråd Uformell samarbeid i en nordisk/baltisk gruppe Møter i Europakommisjonen for koordinatorene til direktivet
Direktiv 2005/36/EF Direktivet er tatt inn i 28 forskjellige forskrifter Stor variasjon hvordan direktivets regler er tatt inn Utfordringer når det gjelder endringer i direktivet og endringer i vedlegg ved kommisjonsforordninger
Lov og forskriftsforslag Horisontal lov, fullmaktslov Horisontal forskrift, detaljerte bestemmelser Unntak fra dyrehelsepersonell og helsepersonell Forskrift om autorisasjon, lisens og spesialistgodkjenning for helsepersonell med yrkeskvalifikasjoner fra andre EØS-land eller fra Sveits Forskrift om rett til å arbeide som dyrehelsepersonell eller seminpersonell etter EØS-avtalen
Gjennomføring Direktivets regler er gjengitt Følger mønsteret i direktivet, gjenkjennelse Konstitusjonelle forhold Borgere fra Sveits Omfattet av direktiv 2005/36/EF Ikke omfattet av direktiv 2013/55/EU
Lovforslag Kapittel 1 innledende bestemmelser - Formål, virkeområde, definisjoner Kapittel 2 midlertidig tjenesteytelse - Prinsippet, forhåndsmelding, kontroll, saksbehandlingsfrister Kapittel 3 etablering - Generell ordning, automatisk godkjenning, felles opplæringsrammer og prinsipper, dokumentasjonskrav, saksbehandlingsfrister. Kapittel 4 saksbehandlingsregler - Profesjonskort, språkkunnskaper, elektronisk søknad Kapittel 5 administrative bestemmelser - Administrativt samarbeid, varslingsplikt, elektronisk informasjon, koordinator, assistansesenter, statistikk
Forskriftsforslag - 1 Kapittel 1 innledende bestemmelser - Formål, virkeområde, definisjoner Kapittel 2 midlertidig tjenesteytelse - Krav til yrkesutøver, kontroll av kvalifikasjoner, yrkestittel, informasjon til mottakere, delvis adgang, administrativt samarbeid Kapittel 3 etablering generell ordning - Kvalifikasjonsnivåer, vilkår for godkjenning, utlikningstiltak, delvis adgang. Kapittel 4 etablering yrkeserfaring - Krav til yrkeserfaringens lengde, generelle regler Kapittel 5 etablering felles opplæringsprinsipper - Forskriftshjemmel, EU har ikke utarbeidet noen prinsipper ennå
Forskriftsforslag - 2 Kapittel 6 profesjonskort - Yrker, ansvarlig myndighet, genere regler, midlertidig tjenesteytelse, saksbehandlingsregler, vedtak Kapittel 7 varslingsmekanisme - Varslingsplikt, innhold, klagerett, Kapittel 8 saksbehandlingsregler - Dokumentasjonskrav, språkkunnskaper, elektronisk søknad, prøveperiode, egnethetsprøve Kapittel 9 administrative bestemmelser - Koordinator, assistansesenter, statistikk Kapittel 10 avsluttende bestemmelser - Kommisjonsforordninger og kommisjonsgjennomføringsforordninger
.