23/03/2017 Rapport Rohkunborri nasjonalparkstyre
Rapport 23/03/2017 2 Kolofon Utførende institusjon Rohkunborri nasjonalparkstyre Kontaktperson Asgeir Blixgård Publikasjonsnummer År Sidetall Opplag 2018 17 1 Utgiver Rohkunborri nasjonalparkstyre Forfatter(e) Forvalter Tittel norsk og engelsk Sammendrag summary Årsmeldingen er styrets informasjon om aktivitet i året som er gått. Denne utgjør et kort sammendrag av møter, saker, tiltak, forvalters aktivitet og disponering av midler. Statens naturoppsyn er tilsynsorgan i verneområdet. De utarbeider en egen årsmelding basert på sin aktivitet. Styret hadde sist sommer to personer engasjert i sommerjobb. Det foreligger en egen rapport fra deres arbeid. Forsidefoto Styrets studietur til Island og Tingvellir - Lucas Dominicus rigger drone før filing Grensevarden og nye skilt ved Pålnorøset Befaring sammen med styret i nasjonalparken
Rapport 23/03/2017 3 Innhold 1 Om Styret... 4 2 Styrets arbeid 2017... 5 Andre gjeldende dispensasjoner, tillatelser og unntak... 6 Delegerte saker direkte hjemlet i verneforskriften... 6 Forvaltningsplan... 7 Andre styreaktiviteter... 7 Faglig rådgivende utvalg... 8 Forvaltningsknutepunkt... 8 3 Forvalterens arbeid 2017... 8 4 Tidligere tiltak og nye tiltak i 2017... 9 4.1 Driftsoppgaver i 2017... 10 5 Kartlegging og oppfølging 2017... 13 7 Oversiktsregnskap 2017... 15 6 Oppsyn 2017... 16 7 Rohkunborri nasjonalparkstyre i media... 17 Vedlegg: Rapport fra sommervikar Rapport fra kartlegging av karst og grotter Rapport fra kartlegging av kulturminner
Rapport 23/03/2017 4 1 Om Styret Styret for Rohkunborri nasjonalpark ble konstituert 1.3.2016. Styret overtok med dette forvaltningsansvaret for nasjonalparken. Styret utfører sitt arbeid og sin myndighet ut fra rammer gitt i naturmangfoldloven, verneforskriften og vedtektene for styret. Formålet med disse vedtektene er å legge til rette for en helhetlig og kunnskapsbasert forvaltning av Rohkunborri nasjonalpark. Vedtektene skal sørge for at nasjonalparkstyret skal kunne oppfylle formålet med vernet i tråd med nasjonale mål og internasjonale forpliktelser. Styret er oppnevnt av Miljødirektoratet. Styrets medlemmer innstilles fra hhv Bardu kommune (2 repr), Sametinget (1 repr), og Troms Fylkesting (1 repr). Hvert medlem har en personlig vararepresentant. I tillegg er det satt av en plass i styret til Talma Sameby. Styret har hatt følgende medlemmer og varaer i 2017; Valgt til år Representerer Navn Personlig vara 2020 Bardu kommune Toralf Heimdal (Leder) Terje Nyberget 2020 Troms Fylkeskommune Line Miriam Sandberg Kim Håkon Pedersen* 2020 Bardu kommune Cathrin Strømseth Liv Marit Bobakk 2020 Sametinget Olav Mathis Eira (Nestleder) Inga Kristina Eira *Line Miriam ble oppnevnt til statssekretær i 2017. Kim Håkon gikk derfor inn som vara.
Rapport 23/03/2017 5 2 Styrets arbeid 2017 Styret har hatt fire møter i løpet av året. Styret har behandlet følgende 19 saker; 9.1.2017 ST 1/17 Godkjenning av innkalling til møte 2017/115 ST 2/17 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 2017/277 ST 3/17 Nye tiltak til bestillingsdialogen 2017 2017/7790 ST 4/17 Søknad om dispensasjon fra verneforskriften til bruk av drone for filming i Rohkunborri nasjonalpark 2017/251 23.03.2017 ST 5/17 Godkjenning av innkalling til møte 2017/2240 ST 6/17 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 2017/2241 ST 7/17 Årsmelding 2016 2015/6428 ST 8/17 Disponering av midler til forvaltningsplan og 2017/1645 besøksstrategi for Rohkunborri nasjonalpark 2017 ST 9/17 Disponering av tildelte midler til Rohkunborri 2017/1645 nasjonalparkstyre 2017 ST 10/17 Aktivitetsplan for Rohkunborri nasjonalparkstyre 2017/2238 2017 ST 11/17 Søknad om dispensasjon fra verneforskriften for 2017/2013 Rohkunborri nasjonalpark til gjennomføring av geologiske undersøkelser med prøvetaking og bruk av helikopter ST 12/17 Årsmelding fra Statens naturoppsyn 2016 2017/2245 04.05.2017 ST 13/17 Søknad om dispensasjon fra verneforskriften for Rohkunborri nasjonalpark til oppføring av foringsautomater for fjellrev 2017/2909 07.12.2017 ST 14/17 Godkjenning av innkalling 2017/7201
Rapport 23/03/2017 6 ST 15/17 Godkjenning av protokoll fra forrige møte 2017/7613 ST 16/17 Drift av Rohkunborri nasjonalpark - Søknad om 2017/7319 midler for 2018 ST 17/17 Bestillingsdialogen for tiltak og SNO-resurs for 2017/7214 Rohkunborri nasjonalpark 2018 ST 18/17 Aktivitetsplan for Rohkunborri nasjonalparkstyre 2017/7472 2018 ST 19/17 Dekning av utgifter til telefon til forvalter 2017/7607 Protokoller fra møter og saksframlegg til møter finnes på styrets hjemmesider se: http://www.nasjonalparkstyre.no/rohkunborri/styret/styredokument Andre gjeldende dispensasjoner, tillatelser og unntak Delegerte saker direkte hjemlet i verneforskriften Styret har delegert alle saker som gjeler ferdsel direkte hjemlet i forskriftene til nasjonalparkforvalteren. Antall dispensasjoner pr år gitt av nasjonalparkforvalter for dispensasjoner etter 3 pkt. 6.3 j. i forbindelse med fiske har en svak nedgang fra 2014. Det ser imidlertid ut til å variere lite fra år til år. 2012 2013 2014 2015 2016 2017 35 27 34 31 31 32 I tillegg er det gitt 5 dispensasjoner til bruk av snøscooter i forbindelse med reparasjon av båter og motorer til Røkskardet der båtopplaget ligger. Bardu Jeger og Fiskeforening har egen hytte ved Geavdnjajavri. Det er gitt dispensasjoner fram til denne i forbindelse med vedhogst (en tur med fire snøscootere, vedlikehold og tilsyns-/oppryddingsturer med to snøscootere). Det er innvilget dispensasjon for bruk av atv til frakt av skutt elg. Traseen over Bihppas merkes med stikker av motorferdsel foreningen ned til stoppskiltet ved Eartebealjavri. Stikkene tas ned hvert år etter endt sesong. Det innvilges en egen dispensasjon til dette. Alle vedtak kan sees via nettsiden: www.miljovedtak.no.
Rapport 23/03/2017 7 Forvaltningsplan Arbeidet er igangsatt med oppstartsmelding og åpne møter er arrangert. I løpet av 2014 ble det gjennomført 3 møter sammen med arbeidsgruppa for forvaltningsplanen. Det er videre gjennomført tre befaringer og et dialogmøte sammen med Rohkunborri nasjonalparkstyre. Befaringene har gått til naturlige innfallsporter for Rohkunborri nasjonalpark hhv til Budalen via Salangsdalen, Sørdalen ved Tverrelva og med båt langs Altevatn. Nasjonalparkstyret prioriterer arbeidet med planen høyt. Det ble videre i løpet av 2015 gjennomført møter og befaringer i arbeidet: - Helikopterbefaring med arbeidsgruppa til båtopplaget ved Geavdnjajavri via Altevatn. - Helikopterbasert grov kartlegging av kjørespor i nasjonalparken - Tematiske arbeidsmøter I løpet av 2016 ble det gjennomført nødvendige kartlegginger som ble videreført i 2017. Arbeidet med besøksstrategi krever besøkskartlegging i form av elektroniske tellinger og brukerundersøkelser. Til sammen har det vært to tellermatter og en termiske teller i sving sesongen 2017. Styret har nå god oversikt over hvor folk ferdes i og rundt nasjonalparken. Det ble også i 2017 gjennomført kartlegging av kulturminner og karst- og grottelokaliteter. Kulturminnemyndigheten befarte områdene ved Geavdnjajavri som vist i egen rapport. Karst og grotteområdene er i all hovedsak i de vestlige områdene i tilknytning til Budalen og Isdalen. I 2017 har det blitt gjennomført møte med arbeidsgruppa. Det finnes mer informasjon om arbeidet med planen via linken her: http://nasjonalparkstyre.no/rohkunborri/planer-og-publikasjoner/forvaltningsplan/ Andre styreaktiviteter - 18.-31.1.2017 Dronefilming i Rohkunborri nasjonalpark. Filmsamarbeid med Ånderdalen og Reisa nasjonalpark som resulterte i kortfilm fra Rohkunborri - 31.3.-1.4.2017 Styret deltok på Reistadløpet med egen film fra nasjonalparken. Forvalter deltok i tilrettelegging og bålfyring ved storskjerm på Stormyra - 28.4.2017 Styret gjennomførte befaring i nasjonalparken - 16.-18.6.2017 Villmarksmessa sammen med andre nasjonalparkforvltere som tidligere år
Rapport 23/03/2017 8-26.-27.8.2017 Styret tok initiativ til vandring fra Sverige til Norge via Sørdalen. Dette ble avlyst på grunn av dårlig vær. - 16.-20.9.2017 Studietur til Island sammen med nasjonalparkstyret for Reisa og Kvænangen. Faglig rådgivende utvalg Det har vært gjennomført et møte i utvalget i desember 2016. Det var generelt god oppslutning om møtet fra medlemmer i utvalget. Arbeidsgruppa for forvaltningsplanen er bredt sammensatt og de fleste i faglig rådgivende utvalg er representert her. Arbeidet med medvirkningen i forvaltningsplanen tas opp og arbeidet fortsatte i 2017. Neste møte med faglig rådgivende utvalg blir i forbindelse med gjennomgang av utkast til forvaltningsplanen før innsending til faglig godkjenning. Forvaltningsknutepunkt Nasjonalparkforvalter og Statens naturoppsyn er samlokalisert i Veksthuset på Setermoen. Et tidligere undervisningsrom er ombygget til 3 kontorer. Rohkunborri nasjonalparkstyre har finansiert ombygging av kontorlokaler gjennom knutepunktmidlene. I 2014 kom det ytterligere kr 180 000,- til tiltak på knutepunktet. Disse midlene skal brukes til informasjonsskjermer og tiltak utvendig ved knutepunktet. Så langt gjenstår kr 110 000,- av disse midlene klar til bruk i utendørs informasjonspunkt. Det tas sikte på å jobbe videre med dette i 2018 for en realisering. Disse midlene er overført til friluftsrådet på eget prosjekt. 3 Forvalterens arbeid 2017 Rohkunborri nasjonalparkstyre har forvalter som fungerer som utvalgssekretær og saksbehandler. Fordelingen av arbeidstid knytter seg både til saksmengde, antall og omfang av tiltak/prosjekter og aktivitet knyttet til (opplæring, sentrale møter mv i 2017). Fordelingen på aktiviteter er ikke optimal men gir en pekepinn på hvordan aktiviteten har vært året 2017. Prosjektet om tilrettelegging dreier seg blant annet om alt som har med bestillingsdialogen, tiltaksplan og planlegging.
Rapport 23/03/2017 9 Hva % Administrasjon 10 Dispensasjoner 6 Ferie 8 Befaring 5 Saksframlegg 12 Styremøter 6 Villmarksmessa og andre arrangement 15 Forvaltningsknutepunkt 3 Tilrettelegging 15 Forvaltningsplan 20 4 Tidligere tiltak og nye tiltak i 2017 Rohkunborri nasjonalparkstyre med finansiering fra SNO gjennomførte tiltak (tilrettelegging, informasjon, skjøtsel mv) for Kr 470 000,- i 2013. Det var en nedgang på kr 1 330 000,- fra 2012. Året 2012 var imidlertid spesielt i forhold til at vei og parkeringen i Sørdalen fikk full finansiering. For 2014 ble det ytterligere en svak nedgang til kr 450 000,-. Av disse midlene var kr 100 000,- omsøkt i andre tildelingsrunde. I året 2015 ble det en tildeling på kr 180.000,-. For 2016 ble styret tilgodesett med 550.000,- +mva til tiltak. I 2017 var denne summen kr 300.000,-. 2013 2014 Hengebru over Kjelelva Kr 189 000,- Bru over Tverrelva Kr 93 750,- (delfinansiering. Fullføres 2014) Infomatriell og-tavler Kr 130 000,- (Fullføres 2014)
Rapport 23/03/2017 10 2015 Hengebru over Ruovdegorsjohka Kr 133 690 Bru over Budalselva Kr 150 000 Bru over Tverrelva Kr 166 875 Erverv av grunn til parkering og bru Kr 45000,- Ferdigstilling og ettersyn av bruer Kr 46000,- Utedo oppføring Kr 34000,- Byggesak Kr 7500,- Materialer Kr 20000,- Informasjon Kr 8730,- Diverse Kr 15250,- 2016 Toalett Isdalen Kr 67457,- Toalett Budalen Kr 67457,- Gapahuk i Sørdalen Kr 36000,- Drift av tiltak Kr 42345,- Restaurering av klopper og merking i Sørdalen Kr 52051,- Parkeringsplass i Isdalen og Budalen Kr 146696,- Hengebru Budalen Kr 134291,- 2017 Restaurering av gammel steinhytte Kr 81952,- Taktekking med torv små bygg Kr 6500,- Drift av tiltak Kr 89055,- Nye grenseskilt Kr 4103,- Nødvendig vedlikehold av vei og parkering Kr 99000,-* *midler overført til fondsavsetning i Bardu kommune. 4.1 Driftsoppgaver i 2017 Det ble i forkant av sesongen utarbeidet en egen spesifisert liste med nødvendige tiltak. Det ble engasjert lokale til å gjennomføre disse. Listen var som under: o Turskilt Stordalen (avklare med hyttetilsyn og føre opp skilt) Isdalen (føre opp turskilt og informasjon på p-plass) Toppen ved Altevatn (føre opp turskilt og informasjon) Sørdalen Flomsti ved Kjelelva (turskilt og stolpe) Staggonjunni til hengebru Ruovdegorsejohka (turskilt og stolpe) Bones Parkering (oppføring av turskilt) o Parkeringsplasser Sørdalen o Fikse dør wc
Rapport 23/03/2017 11 o Bytte om på komposteringsbeholder o Forberede tak for torv (se over papp) o Ordne vedlager (veggplater og maling) o Beise bru (i tråd med vedlikeholdsplan) o Ettersyn 3 ganger i sesongen (parkeringsavgift) Bones o Montere holder for dopapir o Montere hånddesinfisering o Ettersyn 3 ganger i sesongen Isdalen o Følge opp og bistå ferdigstilling av toalett o Montere holder for dopapir o Montere hånddesinfisering o Ettersyn 3 ganger i sesongen o Rasteplasser: Storbukta ved Altevatn o Beise bord og benker o Kart til informasjon på bukk (finne en enkel måte å integrere) o Beise wc Røkskardet o Informasjonstavle på bukk o Kart til informasjon (finne en enkel måte å integrere) Grensen til nasjonalparken i Sørdalen o Ettersyn av gapahuk o Taktekking Stikke torv og legge på taket til gapahuk i Sørdalen Stikke torv og legge på taket til wc i Sørdalen o Løveskilt Etterse løveskilt langs grensen jf liste med koordinater. Skifte ut eksisterende med nye Reetablere ødelagte skilt o Byggverk i nasjonalparken Fotografere og stedfeste alle kjente byggverk i nasjonalparken ca 13 stk.
Rapport 23/03/2017 12 Nye skilt er på plass ved parkering Bones Informasjon om nasjonalparken ved Polar Park Den gamle steinhytta (Hotel Hilton) blir restaurert. Noe arbeid gjennstår for 2018. De indre målene er 3,5 *1,6 meter. Inne kommer det en enkel benk og bord med turbok.
Rapport 23/03/2017 13 Det har kommet torv på takene til gapahuk og utedo. Brua over Tverrelva har blitt beiset. Informasjonsbukker ved Bones. Bord, benker og informasjon ved Storbukt. 5 Kartlegging og oppfølging 2017 Styret fikk i 2016 gjennomført besøkskartlegging og spørreundersøkelser i nasjonalparken. Dette ble utført av Innleid sommervikar, Statens naturoppsyn og forvalter. Samtidig ble det gjennomført befaring og skjøtsel i form av opprydning i gammel branntomt og jaktcamper i fjellet. Videre har styret i 2017 gjennomført persontellinger ved tre lokaliteter i nasjonalparken.
Rapport 23/03/2017 14 Figuren over viser antallet passeringer mellom Lappjordhytta og grensen til Sverige totalt i 2016 584 paseringer og i 2017 totalt 534. Tallene fra bomen i Sørdalen viser at det har vært en svak økning i antallet betalende brukerer opp veien i Sørdalen for 2016. For 2017 har antallet gått noe ned igjen. Produktgr uppe Smstilbud 2016 Antall salg Bruttoomset ning Provisjo n eks. MVA 122 6 850,00 1 347,50 MVA på provisjo n Provisjon ink. MVA Nettoomsetning 336,88 1 684,38 5 165,63 84 4 625,00 915,00 228,75 1 143,75 3 481,25 Smstilbud 2017 4 625,00 915,00 228,75 1 143,75 3 481,25
Rapport 23/03/2017 15 De eneste turlagshyttene i nasjonalparken er den store og lille Lappjordhytta. Besøkstall fra Lappjord viser en svak generell økning i antallet besøk fra de siste årene. Hele sesongen Overnatting Dagsbesøk Hytte 2013 2014 2015 2016 2017 2013 2014 2015 2016 2017 Lappjord Gamle 0 51 84 82 86 0 0 3 0 0 Lappjord Nye 338 264 257 277 284 4 4 10 12 9 6 Oversiktsregnskap 2017 Fordelingen er vist i tabellene under. Kostnader som knytter seg til styret direkte var på om lag Kr 230072,59 i 2016 (drift av utvalg). Tabell: Oversikt over kostnader knyttet til forvaltning av Rohkunborri nasjonalpark 2016 Prosjekt Prosjekt (T) Tildelt Forbruk Rest M6403 Roh-drift utvalg 250 000,00 230072,59 19927,41 M6404 M6406 Rohforvaltningsplan 250000,00 242204,87 7795,13 Roh-SNObest.dialog 300000,00 292609,50 7390,50 Totalt 800000,00 764886,96 35113,04
Rapport 23/03/2017 16 7 Oppsyn 2017 Statens naturoppsyn har en egen mann som har Rohkunborri nasjonalpark som dedikert arbeidsområde. Oppsyn og skjøtsel utføres etter SNO sine egne retningslinjer. Rohkunborri nasjonalparkstyre kan også bestille oppsyn og skjøtsel som utføres etter kapasitet. For 2017 hadde denne bestillingen følgende omfang som under: Verneområder Rohkunborri nasjonalpark Priorite t (katego ri 1, 2, 3) Forankring og beskrivelse av oppdraget Anslått tidsbruk i dagsverk Tilsyn/kontroll Tilsyn med dispensasjonstrase over Bihppas Dispensasjoner 2 Tiltak (skjøtsel/tilrettelegging) Merke flomsti i Sørdalen I tråd med tiltaksplan 1 Beise bord og benker 2 Skifte ut grenseskilt I tråd med tiltaksplan 2 Ved til Storbukta, Sørdalen og Røkskardet I tråd med tiltaksplan 1 Følge opp pågående tiltak I tråd med tiltaksplan 2 Transportere vedlager Storbukta og Røkskardet I tråd med tiltaksplan 1 Torv på tak til gapahuk i Sørdalen 1 Skilt ved E10 Bjørnefjell 1 Kartlegging/registrering/overvåking (inkludert bevaringsmål) Følge opp prosjekt opprydding båtopplag Grunneier 1 Bevaringsmål - Søppel i båtopplaget I tråd med bevaringsmål 1 Bevaringsmål - eierløse båter båtopplag I tråd med bevaringsmål 1 Rapportere antall besøkende på hytter Excellskjema 2 Kartlegging av bygg med bilder og posisjon Excellskjema 1 Følge opp besøkstellere (2 stk) laste ned data 2 Prøvefiske fisketomme vann Prøvegarn 2 Arrangement naturveiledning og informasjon Deltagelse ved åpning av bru og parkering i Isdalen I tråd med tiltaksplan 1 Langtur 2
Rapport 23/03/2017 17 8 Rohkunborri nasjonalparkstyre i media Innvilget dispensasjon til utsetting av foringsautomater i verneområdet. Kartlegging av grotter i nasjonalparken
Rapport 23/03/2017 18 Rohkunborri nasjonalpark Landskapet i Rohkunborri nasjonalpark stiger fra det dype juvet i Sørdalen til høye fjell med isbreer. Fjellmassivet Rohkunborri vokter over Stordalen med gammel bjørkeskog, spennende fugleliv og innsjøen Geavdnjajávri med stor-røya. Juvet i Sørdalen omtales som en lærebok i geologi. Smeltevannet fra issmeltingen på svensk side ble i en periode ledet ned her og sprengte ut denne kløfta på vei nordover. Kontaktinformasjon Rohkunborri nasjonalpark Telefon: E-post: Nett: Post: Besøksadresse: 77642219 fmtrakb@fylkesmannen.no www.nasjonalparkstyre.no/rohkunborri Postboks 6105, 9291 Tromsø Altevassveien 7, 9360 Bardu