HERØY KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Formannskap Møtested: Kommunestyresalen Møtedato: 16.12.2014 Fra kl: 12.00 Til kl: 12.45 Til stede på møtet Medlemmer: Arnt Frode Jensen Elbjørg Larsen (unntatt sak 158/14) Arnt Erling Paulsen (unntatt sak 160/14) Laila Furu Vold Oddrunn S. Dahlheim Jim Dahl (unntatt sak 160/14) Vegar Dalen (unntatt sak 158/14) Forfall: Varamedlemmer: Steinar Furu (sak 158 og 160/14) Yngve Magnussen (sak 158 og 160/14) Fra adm. (evt. andre): Siv Nilsen kommunalleder 1 Liv Hansen formannskapssekretær Geir Berglund kommunalleder 2 Roy Nilssen kommunalleder 3 Merknader til innkalling: Det var ingen merknader til innkallingen. Det var ingen merknader til sakslisten. Det var ingen merknader til referatsaklisten. Der var ingen merknader til listen over delegerte vedtak. Behandlede saker: 157/14 161/14 Underskrifter: Arnt Frode Jensen Vegar Dalen Vi bekrefter med våre underskrifter at møtebokens blad er ført i samsvar med det som ble bestemt på møtet. Herøy, 16.12.14
SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 157/14 14/653 HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN I MEDHOLD AV PLAN OG BYGNNINGLOVENS 8-3 REGIONAL PLAN FOR VANNFORVALTNING I VANNREGION NORDLAND OG JAN MAYEN 158/14 14/1014 SØKNAD OM KONSESJON - 4/28 JANTRI AS 159/14 14/690 PENDLERTILSKUDD - 2014 REVISJON AV RETNINGSLINJER 160/14 14/965 4/55 - VEDR. ØNSKE OM KJØP AV TOMT 161/14 14/734 KLAGE PÅ AVSLAG - SØKNAD OM DISPENSASJON/DELING AV GRUNNEIENDOM 4/2
157/14 HØRING OG OFFENTLIG ETTERSYN I MEDHOLD AV PLAN OG BYGNNINGLOVENS 8-3 REGIONAL PLAN FOR VANNFORVALTNING I VANNREGION NORDLAND OG JAN MAYEN Formannskapets vedtak: 1. Herøy kommune ser positivt på arbeidet med å sikre en felles, bærekraftig forvaltning og bruk av vannressursene på tvers av sektorgrensene, og ønsker å være en aktiv bidragsyter til at målene i vannforskriften nås. 2. Herøy kommune vil fremheve behovet for styrkede økonomiske ressurser fra statlig hold for å sikre implementeringen av direktivet i vannforvaltningen og gjennomføringen av aktuelle tiltak innenfor ulike sektorområder. 3. Da det fortsatt er behov for en samordning av kommunenes arbeide med å følge opp planen og da det derfor vil være behov for en prosjektleder som organiserer dette arbeidet så mener Herøy kommune at vi må få på plass en avklart finansieringsmodell på nasjonalt nivå, der både staten og fylkeskommunen bidrar til et spleiselag for en langsiktig finansiering av prosjektlederstillingen fram til 2021. 4. Til innholdet i selve høringsdokumentene avgis innspill i samsvar med egenvurderingen i saken, som følger: Herøy kommune har ingen merknader eller kommentarer til «Regional plan for vannforvaltning i vannregion Nordland og Jan Mayen. Behandling: Rådmannens innstilling tiltres.
Innstilling: 1. Herøy kommune ser positivt på arbeidet med å sikre en felles, bærekraftig forvaltning og bruk av vannressursene på tvers av sektorgrensene, og ønsker å være en aktiv bidragsyter til at målene i vannforskriften nås. 2. Herøy kommune vil fremheve behovet for styrkede økonomiske ressurser fra statlig hold for å sikre implementeringen av direktivet i vannforvaltningen og gjennomføringen av aktuelle tiltak innenfor ulike sektorområder. 3. Da det fortsatt er behov for en samordning av kommunenes arbeide med å følge opp planen og da det derfor vil være behov for en prosjektleder som organiserer dette arbeidet så mener Herøy kommune at vi må få på plass en avklart finansieringsmodell på nasjonalt nivå, der både staten og fylkeskommunen bidrar til et spleiselag for en langsiktig finansiering av prosjektlederstillingen fram til 2021. 4. Til innholdet i selve høringsdokumentene avgis innspill i samsvar med egenvurderingen i saken, som følger: Herøy kommune har ingen merknader eller kommentarer til «Regional plan for vannforvaltning i vannregion Nordland og Jan Mayen.
158/14 SØKNAD OM KONSESJON - 4/28 JANTRI AS Formannskapets vedtak: Med hjemmel i konsesjonsloven nr. 98 av 28.11.2003 gis Jantri AS konsesjon for erverv av gnr. 4 bnr. 28 i Herøy. Fulldyrka jord skal benyttes til jordbruksformål. Behandling: Repr. Vegar Dalen fratrådte som inhabil jfr. FVL 6, 2.ledd. Repr. Elbjørg Larsen fratrådte som inhabil jfr. FVL 6, 2.ledd. Repr. Yngve Magnussen og Steinar Furu tiltrådte under behandlingen av saken. Rådmannens innstilling tiltres. Innstilling: Med hjemmel i konsesjonsloven nr. 98 av 28.11.2003 gis Jantri AS konsesjon for erverv av gnr. 4 bnr. 28 i Herøy. Fulldyrka jord skal benyttes til jordbruksformål.
159/14 PENDLERTILSKUDD - 2014 REVISJON AV RETNINGSLINJER Formannskapets vedtak: Følgende retningslinjer vedtas gjeldende for pendlertilskudd i Herøy kommune: 1. Herøy kommunestyre tar hvert år ved budsjettbehandlingen stilling til om det skal avsettes midler til pendlertilskudd det påfølgende budsjettåret. 2. Innbyggere i Herøy som pendler til arbeid i andre kommuner og fra Sør-øyene til kommunesenteret kan søke om pendlertilskudd til delvis dekning av reiseutgifter til/fra arbeid. 3. For å være søknadsberettiget må følgende være oppfylt: a. Pendler må ha minimum reisekostnader per dag som tilsvarer verdien av en hurtigbåtbillett mellom Brasøy og Flostad én vei (kr. 60 i 2014). Beløpet vil bli justeres i forhold til prisstigningen på billetter. b. Som reisekostnader regnes billetter (etter rabatt) til buss, ferge og hurtigbåt samt kjøreutgifter til egen bil etter statens satser. c. Kjøring innad i Herøy kommune kan ikke medregnes. d. Pendler må ikke motta hel eller delvis dekning av reiseutgifter fra arbeidsgiver. e. Pendler må ikke få dekket reiseutgifter av fylkeskommunen, NAV, stipend eller andre offentlige støtteordninger. 4. Søknadsfristen settes til 15.11 hvert år. 5. Ordningen annonseres i Herøyfjerdingen. 6. Søknaden må fremmes på skjema som er lagt ut på kommunens nettsider, og sendes til Herøy kommune ved postmottaket. 7. Ved revisjonsgjennomgang av ordningen kan søker bli avkrevd dokumentasjon for å bekrefte opplysningene som er gitt i søknaden. 8. Tilskuddet utbetales innen 15.12 hvert år. 9. Tilskuddet er likt for alle som er berettiget til tilskudd, justert for antall dager med pendling i året. 10. Tilskuddets størrelse fastlegges ut fra kommunestyrets bevilgning og antall godkjente søkere. Tilskuddet begrenses oppad til 1/11 G. 11. Tilskuddsbehandlingen er delegert rådmannen. Det utarbeides årlig oversikt over utbetalt tilskudd som legges fram til Herøy formannskap som referat. Retningslinjene gjøres gjeldende fra og med året 2014.
Behandling: Rådmannens innstilling tiltres. Innstilling: Følgende retningslinjer vedtas gjeldende for pendlertilskudd i Herøy kommune: 1. Herøy kommunestyre tar hvert år ved budsjettbehandlingen stilling til om det skal avsettes midler til pendlertilskudd det påfølgende budsjettåret. 2. Innbyggere i Herøy som pendler til arbeid i andre kommuner og fra Sør-øyene til kommunesenteret kan søke om pendlertilskudd til delvis dekning av reiseutgifter til/fra arbeid. 3. For å være søknadsberettiget må følgende være oppfylt: a. Pendler må ha minimum reisekostnader per dag som tilsvarer verdien av en hurtigbåtbillett mellom Brasøy og Flostad én vei (kr. 60 i 2014). Beløpet vil bli justeres i forhold til prisstigningen på billetter. b. Som reisekostnader regnes billetter (etter rabatt) til buss, ferge og hurtigbåt samt kjøreutgifter til egen bil etter statens satser. c. Kjøring innad i Herøy kommune kan ikke medregnes. d. Pendler må ikke motta hel eller delvis dekning av reiseutgifter fra arbeidsgiver. e. Pendler må ikke få dekket reiseutgifter av fylkeskommunen, NAV, stipend eller andre offentlige støtteordninger. 4. Søknadsfristen settes til 15.11 hvert år. 5. Ordningen annonseres i Herøyfjerdingen. 6. Søknaden må fremmes på skjema som er lagt ut på kommunens nettsider, og sendes til Herøy kommune ved postmottaket. 7. Ved revisjonsgjennomgang av ordningen kan søker bli avkrevd dokumentasjon for å bekrefte opplysningene som er gitt i søknaden. 8. Tilskuddet utbetales innen 15.12 hvert år. 9. Tilskuddet er likt for alle som er berettiget til tilskudd, justert for antall dager med pendling i året. 10. Tilskuddets størrelse fastlegges ut fra kommunestyrets bevilgning og antall godkjente søkere. Tilskuddet begrenses oppad til 1/11 G. 11. Tilskuddsbehandlingen er delegert rådmannen. Det utarbeides årlig oversikt over utbetalt tilskudd som legges fram til Herøy formannskap som referat. Retningslinjene gjøres gjeldende fra og med året 2014.
160/14 4/55 - VEDR. ØNSKE OM KJØP AV TOMT Formannskapets vedtak: Formannskapet er positiv til at det kan startes dispensasjonsbehandling med tanke på fradeling av inntil 3 tomter til boligformål i vedlagte kartutsnitt datert 15.12.14. Resten av området kan ikke tas i bruk før det er utarbeidet og godkjent reguleringsplan for området. Dispensasjonssøknad sendes på høring til berørte naboer samt berørte sektormyndigheter jf. reglene gitt i Plan- og bygningsloven kap. 19. Dispensasjonssaken avgjøres endelig i formannskapet så snart den er ferdig forberedt fra administrasjonen. Det forutsettes at byggehøyder, arealutnyttelser mv. holder seg innenfor bestemmelser gitt til boligområder i kommunedelplan for Sør- og Nord-Herøy med omland, gitt plan id. KPSEN2011. Behandling: Repr. Jim Dahl fratrådte som inhabil jfr. FVL 6, 2.ledd. Repr. Arnt Erling Paulsen fratrådte som inhabil jfr. FVL 6A. Repr. Yngve Magnussen og Steinar Furu tiltrådte under behandlingen av saken. Til møte ble det framlagt ny endret innstilling fra rådmannen; Formannskapet er positiv til at det kan startes dispensasjonsbehandling med tanke på fradeling av inntil 3 tomter til boligformål i vedlagte kartutsnitt datert 15.12.14. Resten av området kan ikke tas i bruk før det er utarbeidet og godkjent reguleringsplan for området. Dispensasjonssøknad sendes på høring til berørte naboer samt berørte sektormyndigheter jf. reglene gitt i Plan- og bygningsloven kap. 19. Dispensasjonssaken avgjøres endelig i formannskapet så snart den er ferdig forberedt fra administrasjonen. Det forutsettes at byggehøyder, arealutnyttelser mv. holder seg innenfor bestemmelser gitt til boligområder i kommunedelplan for Sør- og Nord-Herøy med omland, gitt plan id. KPSEN2011. Votering: Rådmannens nye endrede innstilling ble enst. vedtatt.
Innstilling: Rådmannens endrede innstilling: Formannskapet er positiv til at det innvilges dispensasjon for inntil 3 tomter under forutsetning av at justert forslag fra saksbehandler legges til grunn der det søkes fradelt tomt B5, B7 og B9 til boligformål. Resten av området kan ikke tas i bruk før det er utarbeidet og godkjent reguleringsplan for området. Dispensasjonssøknad sendes på høring til berørte naboer samt berørte sektormyndigheter jf. reglene gitt i Plan- og bygningsloven kap. 19. Dispensasjonssaken avgjøres endelig i formannskapet så snart den er ferdig forberedt fra administrasjonen. Det forutsettes at byggehøyder, arealutnyttelser mv. holder seg innenfor bestemmelser gitt til boligområder i kommunedelplan for Sør- og Nord-Herøy med omland, gitt plan id. KPSEN2011. Rådmannens innstilling: Formannskapet er positiv til at det innvilges dispensasjon under forutsetning av at justert forslag fra saksbehandler legges til grunn der det søkes fradelt tomt B5, B7 og B9 til boligformål. Dispensasjonssøknad sendes på høring til berørte naboer samt berørte sektormyndigheter jf. reglene gitt i Plan- og bygningsloven kap. 19. Dispensasjonssaken avgjøres endelig i formannskapet så snart den er ferdig forberedt fra administrasjonen. Det forutsettes at byggehøyder, arealutnyttelser mv. holder seg innenfor bestemmelser gitt til boligområder i kommunedelplan for Sør- og Nord-Herøy med omland, gitt plan id. KPSEN2011.
161/14 KLAGE PÅ AVSLAG - SØKNAD OM DISPENSASJON/DELING AV GRUNNEIENDOM 4/2 Formannskapets vedtak: Klagen på avslag på dispensasjon i sak 134/14 vedrørende deling av grunneiendom 4/2 tas ikke til følge. Klagen oversendes Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse. Behandling: Repr. Vegar Dalen framsatte på vegne av FRP følgende endringsforslag: Det gis dispensasjon til deling av grunneiendom. Bakgrunn: Det omsøkte arealet ligger i ytterkant av sentrumsplanen. Votering: Det ble avgitt 6 st. for rådmannens innstilling og 1 st. for repr. Vegar Dalen s forslag. Innstilling: Klagen på avslag på dispensasjon i sak 134/14 vedrørende deling av grunneiendom 4/2 tas ikke til følge. Klagen oversendes Fylkesmannen i Nordland for endelig avgjørelse.