KOMMUNESAMANSLÅING 1
Fem kommunar dannar ny kommune frå 1. januar 2020 (tal frå SSB, des. 2017, utan grensejustering av Sandøy) Ørskog 2 296 innb. 132,4 km 2 Haram Sandøy 9 312 innb. 261,1 km 2 1 246 innb. (nye) Ålesund 21,4 km 2 Ca. 67.000 innbyggarar 633,5 km 2 (landareal) Ålesund 47 199 innb. 98,6 km 2 Skodje 4 667 innb. 120 km 2
Intensjonsavtale underskrive av dei fem ordførarane i juni 2017. Gir plattforma for arbeidet: o Gode og likeverdige tenester der folk bur, gitt av kompetente fagfolk. o Eit godt og velfungerande lokaldemokrati. o Samfunnsutvikling som tar i bruk heile bu- og arbeidsmarknadsregionen, herunder tettstadsutvikling og konkurransekraft til næringslivet.
Verdigrunnlag Likeverd: Kommunane som vil bygge nye Ålesund kommune er likeverdige. Rausheit: Bygginga nye Ålesund kommune skal vere prega av rausheit og forståing for kvarandre sin ståstad. Identitet: Lokal identitet og nærdemokrati skal vere høgt prioritert i omstillinga. Nyskaping: Nyskaping skal ligge til grunn for utviklinga av den nye kommunen. Vi ønsker å være framoverlente og ha fokus på ei berekraftig framtid. Innbyggarfokus: Vi ønsker å sette innbyggaranes behov i sentrum og legge til rette for samskaping, openheit og tilgjengelegheit i bygginga av ny kommune. Ein heilt ny kommune skal etablerast, bli drifta og vidareutvikla med utgangspunkt i dei tidlegare kommunanes styrkar og særtrekk.
Tentativ overordna framdriftsplan Aug. 2017 Konstit. fellesnemnd 1. jan. 2018 Tilsetting av rådmann 15. feb. 2018 Vedtak om politisk hovudstruktur 9. mai 2018 Vedtak om adm. struktur (høyring frå medio marsmedio april) Juni 2018 Vedtak politisk kommunedelutval Sept. 2018 Alle toppleiarar ferdig innplasserte (periode: maisep) April 2019 Alle tilsette ferdig innplasserte (periode: sept - april) Sept. 2019 Kommuneval 5 19.09.2018
6
Organisering av arbeidet frå hausten 2018
Kommunalområde 1: Helse og omsorg I høyringsforslaget var området kalt Helse og velferd. Området blei for stort og områda er no delt i 2 kommunalområde: Helse og omsorg og Velferd og sysselsetting. Kommunalområdet blir leia av ein kommunalsjef. Fagstab for fellesoppgåver. Forslag til portefølje av oppgåver som blir organisert i dette kommunalområdet: 8
Helse og omsorg PLO heimeteneste PLO institusjonsteneste/omsorgssenter Kommuneoverlege og miljøretta helsevern Legeteneste og akutt helseberedskap Overgrepsmottak Psykisk helse og rus Fysio- og ergoterapiteneste Tildelingskontor ( vil få ansvar i fleire kommunalområde) Konkret inndeling i einingar skjer i eigen prosess. 9
Organisering av arbeidet 10
Styringsgrupper og arbeidsgrupper Leiar fram til stabs- eller kommunalsjef er tilsett Administrativ koordinator Kommunikasjonskontakt 2 tillitsvaldsrepresentantar 1 representant frå vernetenesten 11
Tentativ framdriftsplan Kunnskapsgrunnlag for tenesteområdet, som beskriv, utfordringar og nasjonale og kommunale føringar. 1. desember Grunnlagsdokument for tenesteområdet, som beskriv satsingsområde, mål og strategiar for tenesteutviklinga. Organisasjonsplan for tenesteområdet, som beskriv organisering, lokalisering, roller og funksjonar. 1. desember Arbeidet med lokalisering ferdig 1. februar 2019 Eventuelle justeringar i organisasjonsplan i samsvar med konklusjonane frå arbeid med lokalisering. Harmonisering av tenestene. Notat ferdig 1. februar 2019 av tilsette i samsvar med bemanningsplan 1. april 2019 1.september 12 19.09.2018
Tillitsvaldes og verneombodas rolle God medverknad av stor verdi for å sikre ei vellukka gjennomføring. Sentral plass i prosjektet. Deltakande i alle styringsgrupper (tidligare delprosjekt), deltaking i faggruppene kan variere mellom gruppene og i fasene. Hovudverneombod representert der det er relevant. Eige dokument om frikjøp av tillitsvalde i prosjektperioden. 13
Tillitsvaldes og verneombodas rolle Kontaktutval med hovudtillitsvalde og prosjektleiar Faste felles informasjons- og drøftingsmøte som framleis er eit supplement til kontaktmøtet. Partssamansett utval Hovudverneombodet har møte- og talerett i partssamansett utval. Før fellesnemnda blei oppretta, satt hovudverneombod og tillitsvalde i styringsgruppa forløparen til fellesnemnda, med møte- og talerett. Høyrast i tilsettingssaker gjennom drøfting og er også med i tilsettingsutval. Om samarbeidet 14
Kommunikasjon i bygging av ny kommune 15
Kommunikasjonsgruppa MÅL: Halde alle målgrupper orienterte Vere med å sikre innsyn, openheit og demokratisk medverknad Skape forståing for arbeidet Trygge tilsette når det gjeld eigen arbeidsplass og eventuelle endringar Skape tillit til prosessen Skape entusiasme - og på sikt, ein felles identitet og kultur på tvers av kommunegrensene 16
Prinsipp Open folk blir informerte føler seg involverte Tilgjengeleg dialog, alle blir hørte Truverdig og redeleg godt grunnlag for omdømme Samkjørt i alle involverte kommunar Omdømme
Kanalar Nyealesund.no alt ligg der. Avhengig av informasjon frå styringsgruppene slik at det som ligg der er korrekt. FB-sida nyeålesund Instagramkonto #littmitt_nyeålesund Nyheitsbrev Innbyggar- og tilsettemagasin to gangar i året Intranettsidene/medarbeidersidene til dei enkelte kommunane Møte Epost Annonser Pressemeldinger/media 18
Kommunikasjonsgruppa hjelper med: Informere om tidspunkt for møta i styringsgruppene og legge ut referat. Skrive nyheitssaker, pressemeldingar og andre tekstar om relevante saker som gruppa jobber med. Kontakte media. Velge riktig kanal og bodskap ut i frå kva målgruppe som skal nåast tilsette, brukarar, innbyggarar, næringsliv, organisasjonar. Gi kommunikasjonsråd kven bør vite om den aktuelle saken, kven er berørte, korleis berørast dei og på kva måte skal dei informerast? 19
Styringsgruppa må: Det er gruppas ansvar å informere. Kommunikasjonsgruppa skal tilrettelegge for god informasjonsflyt. Halde tett kontakt med kommunikasjonsansvarleg og ha ein jamn frekvens på når kommunikasjonsansvarleg er til stade på møte. Ein gang i måneden? Tilpassa framdrift i styringsgruppa Ha kommunikasjon som fast punkt på møteagendaen: Kva skal vi kommunisere vidare av det vi har hatt på agendaen i dag? Gruppa har fagpersonane kommunikasjonsansvarleg må få eit samandrag av saken og kva de ønsker å oppnå med kommunikasjonen. Gruppa må gi utgangspunkt for tekstar, men ikkje heile rapportar. Ta utgangspunkt i spørsmålsorda kven, kva, kvifor, korleis, når. 20
Styringsgruppa må: Kvalitetssikre tekstar før dei blir sende/publiserte. Ikkje bruke tid på lay out og oppsett. Vi har ein profil og kommunikasjonsgruppa ordnar utforminga. Vere påpasseleg med å informere kommunikasjonsansvarleg om møte slik at dei blir lagt inn i kalender og referatat offentleggjort etter gjeldande reglar i offentleglova. Hugs meiroffentlegheit! Bruk gjeldande profil. Sjå verktøy for tilsette for aktuelle malar og dokument. 21
Informasjon All informasjon på nyealesund.no ofor tilsette: Tillitsvalde og verneombod Nyheitsbrev Møte med tilsette Verktøy for tilsette oaktuelt: Innbyggaramagasin oom nye Ålesund: Dokument (intensjonsavtale, styringsdokument, ROSanalyse, kommunikasjonsstrategi) 22
Innspel og spørsmål Kva må vi ta hensyn til arbeidet framover når det gjeld dykk? Har de innspel og kommentarar? Spørsmål? anbesk@alesund.kommune.no 23
Nasjonal gjennomslagskraft, regional attraktivitet og lokal identitet 24