Utvalg: Formannskapet Møtested: Kommunestyresalen, Rådhuset Dato: 28.08.2018 Tidspunkt: 10:00-11:40 Møteprotokoll Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Geir Morten Waage Leder AP Nils Notler Medlem AP Jan Erik Arnøy Medlem AP Hilde Birgitte Rønningsen Medlem SV Linda Veronica Eide Medlem AP Gerd Helene Jakobsen Medlem AP Anne Sofie Urke Medlem KRF Hans Myrnes Medlem FRP Johan Petter Røssvoll Medlem SP Maria Saltirova Rausandaksel Medlem SV Espen Haaland Medlem H Christine Schybaj Antonsen Medlem H Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Funksjon Representerer Anita Sollie Medlem H Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Representerer Mats Hansen Anita Sollie V Fra administrasjonen møtte: Navn Robert Pettersen Hege Nygård Jan Erik Furunes Lillian Nærem Ann Jorid Virik Anita Vonstad Ronny Vassvik Stilling Rådmann Kommunaldirektør stab Kommunaldirektør tekniske tjenester Kommunaldirektør oppvekst og kultur Kommunaldirektør helse og omsorg Barnehagesjef Controller
Reidar Rausandaksel Asmund Nilsen Pål Gabrielsen Anniken E. Nordland Nils Jørgen Mehus Dag Arnfinn Nilsen Controller Controller Kommuneadvokat Sekretær Jurist/saksbehandler Rådgiver miljø og landbruk Møteformalia Merknad til innkalling: Godkjent. Merknader til saksliste: Godkjent. Sak 77/18 «Forskrift om feie- og tilsynsavgift» trekkes. Protokollgodkjennere: Jan Erik Arnøy (AP), Hilde Rønningsen (SV) og Christine S. Antonsen (H). Spørsmål til administrasjon/ordfører: Ingen skriftlige spørsmål. Habilitet: Maria Rausandaksel (SV) erklærte seg inhabil i sak 81/18 «Helgelandssykehuset 2025 utredningsalternativ og utredningsplikt». Orienteringer/informasjon: Rådmann Robert Pettersen orienterte om halvårsregnskapet. Rådmann Robert Pettersen og ordfører Geir Waage orienterte om Rana kommunes tap på, og gjenhenting av tapt kapital etter Terrasaken.
Saksliste Pkt. 1 Godkjenning av innkalling og saksliste Pkt. 2 Valg av protokollgodkjennere Pkt. 3 Habilitet/Permisjon Pkt. 4 Spørsmål Pkt. 5 Orienteringer Utvalgssaksnr PS 74/18 Innhold Lukket Arkivsaksnr Referatsaker RS 6/18 Protokoll fra Rådsmøte i Helgeland Museum 2018 Politiske saker 2014/2438 PS 75/18 Ekstra låneopptak - startlån fra Husbanken. 2018/2554 PS 76/18 Bruk av solenergi i bygg og studentsamhandling 2017/3375 PS 77/18 Forskrift om feie- og tilsynsavgift for Rana 2017/2277 PS 78/18 Endring av vedtekter for kommunale barnehager 2014/1593 PS 79/18 PS 80/18 PS 81/18 Hjartås kraftverk - anmodning fra MIP Miljøkraft om at Rana kommune trekker innsigelse mot utbygging. Fastsetting av valgdag for kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019 Helgelandssykehuset 2025 - utredningsalternativ og utredningsplikt 2014/993 2018/32 2016/2144 PS 74/18 Referatsaker Saksprotokoll - Formannskapet - 28.08.2018 - sak 74/18 RS 6/18 Protokoll fra Rådsmøte i Helgeland Museum 2018 Referatsakene ble tatt til orientering. PS 75/18 Ekstra låneopptak - startlån fra Husbanken. Innstilling fra formannskapet til kommunestyret - 28.08.2018 - sak 75/18 Kommunestyret godkjenner et ekstra låneopptak på inntil 20 mill. kr i startlån i husbanken for 2018.
ble enstemmig vedtatt (13-0). Kommunestyret godkjenner et ekstra låneopptak på inntil 20 mill. kr i startlån i husbanken for 2018. PS 76/18 Bruk av solenergi i bygg og studentsamhandling Innstilling fra formannskapet til kommunestyret - 28.08.2018 - sak 76/18 Kommunestyret viser til redegjørelsen om bruk av solenergi i bygg, og samhandling med studentmiljøet i Campus Helgeland, og tar saken til orientering. ble enstemmig vedtatt (13-0). Kommunestyret viser til redegjørelsen om bruk av solenergi i bygg, og samhandling med studentmiljøet i Campus Helgeland, og tar saken til orientering. PS 77/18 Forskrift om feie- og tilsynsavgift for Rana Saksprotokoll - Formannskapet - 28.08.2018 - sak 77/18 Saken trekkes. Ny Forskrift om feie- og tilsynsavgift for Rana kommune datert 21.08.2018 vedtas med hjemmel i Brann- og eksplosjonsvernlovens (lov 14. juni 2002 nr. 20) 28. Forskriften gjøres gjeldende fra den 01.01.2019. PS 78/18 Endring av vedtekter for kommunale barnehager Saksprotokoll - Formannskapet - 28.08.2018 - sak 78/18
1. Nye vedtekter for kommunale barnehager i Rana vedtas som foreslått. 2. Nye vedtekter gjøres gjeldende fra 01.09.2018. Innstillingen fra utvalg for oppvekst og kultur ble enstemmig vedtatt (13-0). Innstilling fra utvalg for oppvekst og kultur - 22.08.2018 - sak 47/18 1) Nye vedtekter for kommunale barnehager i Rana vedtas som foreslått. 2) Nye vedtekter gjøres gjeldende fra 01.09.2018. Behandling: Hilde Dahlberg (V) la frem forslag: Stryk definisjonen som står bak ordet «minoritetsspråklig» i punkt 10, opptakskrets og opptakskriterier. Begrunnelse: Definisjonen er hentet fra en annen sammenheng, og gir ingen mening i denne sammenheng. Det er derfor ingen grunn for at en engelskspråklig ikke får prioritering hvis en tysk eller spansk får det. Det ble votert over endringsforslaget fra Hilde Dahlberg (V). Forslaget fikk 2 stemmer (V og R) og falt. ble enstemmig vedtatt (10-0). 1) Nye vedtekter for kommunale barnehager i Rana vedtas som foreslått. 2) Nye vedtekter gjøres gjeldende fra 01.09.2018. PS 79/18 Hjartås kraftverk - anmodning fra MIP Miljøkraft om at Rana kommune trekker innsigelse mot utbygging. Innstilling til kommunestyret fra formannskapet - 28.08.2018 - sak 79/18 Rana kommune opprettholder sitt vedtak av 20.05.2014 i K.sak 32/14 med unntak av innsigelsen som angår bygging av en 132 kv kraftlinje mellom Ørtfjell og Hjartåsen, da denne luftlinja ikke lenger er relevant å bygge. Innsigelsen til bygging og drift av selve Hjartås kraftverk fremmet med hjemmel i lov av 14.12.1917 om vassdragsreguleringer 6, jfr. reglene om innsigelse i plan- og bygningslovens 5-4 til 5-6, trekkes, ut fra nye opplysninger om endrede planer for utbyggingen. Videre
ønsker kommunen at tiltakshaver vurderer å flytte grøft til inntak nedstrøms terskel, av hensyn til å opprettholde vannspeil ovenfor terskel. Eventuelt ønskes luke i åpning i terskel. Behandling: Jan Erik Arøy (AP) la frem forslaget som AP reiste i møte i utvalg for miljø, plan og ressurs: Endring 2.avsnitt: ordet «opprettholdes» strykes, erstattes med «trekkes», ut fra nye opplysninger om endrede planer for utbyggingen. Videre ønsker kommunen at tiltakshaver vurderer å flytte grøft til inntak nedstrøms terskel, av hensyn til å opprettholde vannspeil ovenfor terskel. Eventuelt ønskes luke i åpning i terskel. Avsnitt 3 strykes Johan Petter Røssvoll (SP) la frem fellesforslag for SP, V og KrF: Innsigelsen til bygging og drift av Hjartås kraftverk fremmet med hjemmel i lov av 14.12.1917 om vassdragsreguleringer 6 jfr reglene om innsigelse i plan- og bygningsloven 5-4 til 5-6 opprettholdes. Hilde B. Rønningsen (SV) fremmet rådmannens innstilling: Rana kommune opprettholder sitt vedtak av 20.05.2014 i K.sak 32/14 med unntak av innsigelsen som angår bygging av en 132 kv kraftlinje mellom Ørtfjell og Hjartåsen, da denne luftlinja ikke lenger er relevant å bygge. Innsigelsen til bygging og drift av selve Hjartås kraftverk fremmet med hjemmel i lov av 14.12.1917 om vassdragsreguleringer 6, jfr. reglene om innsigelse i plan- og bygningslovens 5-4 til 5-6, opprettholdes. Rana kommune ber utbygger vurdere å fremme ny konsesjonssøknad til NVE med all siste kunnskap og tilleggsinformasjon samlet for å få inn nye høringsuttalelser fra berørte parter i saken. Det ble foretatt ei positiv votering. fremmet av Hilde B. Rønningsen (SV) fikk 2 stemmer (SV). Forslaget fremmet av Jan Erik Arnøy (AP) fikk 8 stemmer (AP, H og FrP). Forslaget fremmet av Johan Petter Røssvoll (SP) for SP, V og KrF fikk 3 stemmer (SP, V og KrF). Forslaget fremmet av Jan Erik Arnøy (AP) ble dermed vedtatt. Innstilling til formannskapet fra Utvalg for miljø, plan og ressurs - 16.08.2018 - sak 46/18 Ingen av de fremlagte forslag eller rådmannens innstilling fikk flertall. Behandling: Forslag fra repr. Johan Petter Røssvoll (SP):
Innsigelsen til bygging og drift av Hjartås kraftverk fremmet med hjemmel i lov av 14.12.1917 om vassdragsreguleringer 6 jfr reglene om innsigelse i plan- og bygningsloven 5-4 til 5-6 opprettholdes. Forslag fra repr. Knut Bjørgen (AP): Endring 2.avsnitt: ordet «opprettholdes» strykes, erstattes med «trekkes», ut fra nye opplysninger om endrede planer for utbyggingen. Videre ønsker kommunen at tiltakshaver vurderer å flytte grøft til inntak nedstrøms terskel, av hensyn til å opprettholde vannspeil ovenfor terskel. Eventuelt ønskes luke i åpning i terskel. Avsnitt 3 strykes Ble votert positivt Forslag fra repr. Johan Petter Røssvoll (SP) fikk 3 stemmer (SP, KrF, V) Forslag fra repr. Knut Bjørgen (AP) fikk 5 stemmer (4 AP, FrP) Rådmannens forslag til vedtak fikk 3 stemmer (2 SV, H) Rana kommune opprettholder sitt vedtak av 20.05.2014 i K.sak 32/14 med unntak av innsigelsen som angår bygging av en 132 kv kraftlinje mellom Ørtfjell og Hjartåsen, da denne luftlinja ikke lenger er relevant å bygge. Innsigelsen til bygging og drift av selve Hjartås kraftverk fremmet med hjemmel i lov av 14.12.1917 om vassdragsreguleringer 6, jfr. reglene om innsigelse i plan- og bygningslovens 5-4 til 5-6, opprettholdes. Rana kommune ber utbygger vurdere å fremme ny konsesjonssøknad til NVE med all siste kunnskap og tilleggsinformasjon samlet for å få inn nye høringsuttalelser fra berørte parter i saken. Rådmannen i Rana, den 31.07.2018 PS 80/18 Fastsetting av valgdag for kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019 Innstilling fra formannskapet til kommunestyret - 28.08.2018 - sak 80/18 Ved kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019 holdes det valg én dag i Rana kommune. ble enstemmig vedtatt (13-0).
Ved kommunestyre- og fylkestingsvalget 2019 holdes det valg én dag i Rana kommune. PS 81/18 Helgelandssykehuset 2025 - utredningsalternativ og utredningsplikt Innstilling fra formannskapet til kommunestyret - 28.08.2018 - sak 81/18 1. Kommunestyret i Rana vil på nytt understreke at en løsning med en balansert sykehus- og beredskapsstruktur på Helgeland er ønskelig: Et stort akuttsykehus i nord (Mo i Rana), et akuttsykehus ved kysten (Sandnessjøen) og luftambulanse og DMS i sør (Brønnøysund). 2. Helse Nord og Helgelandssykehuset bes redegjøre nærmere for følgende tre forhold, herunder betydningen det har for både prosjektet og fremdriften: a. Hvordan nasjonal helse- og sykehusplan (stortingsvedtakene med romertallene II og IV samt en av flertallsinnstillingene) blir lagt til grunn? b. Hvordan plan- og bygningslovens paragraf 4-2 (krav til særskilt vurdering og beskrivelse i form av konsekvensutredninger) blir etterlevd? c. Hvordan veileder for tidligfasen i sykehusprosjekter (krav til alternativvurderinger/ kostnader og at utviklingsplanen ikke er i tråd med ny veileder og nasjonal helse- og sykehusplan) blir tatt hensyn til? 3. Kommunestyret viser til saksutredningen og ber om at den oversendes Helse Nord, Helgelandssykehuset og ressursgruppa som skriftlig tilbakemelding og kommentar til prosjektet «Helgelandssykehuset 2025». Behandling: Maria Rausandaksel (SV) deltok ikke i behandlingen av saken da hun gjennom sin stilling ved Helgelandssykehuset er inhabil etter forvaltningsloven 6 første ledd bokstav e. ble enstemmig vedtatt (12-0). 4. Kommunestyret i Rana vil på nytt understreke at en løsning med en balansert sykehus- og beredskapsstruktur på Helgeland er ønskelig: Et stort akuttsykehus i nord (Mo i Rana), et akuttsykehus ved kysten (Sandnessjøen) og luftambulanse og DMS i sør (Brønnøysund). 5. Helse Nord og Helgelandssykehuset bes redegjøre nærmere for følgende tre forhold, herunder betydningen det har for både prosjektet og fremdriften: d. Hvordan nasjonal helse- og sykehusplan (stortingsvedtakene med romertallene II og IV samt en av flertallsinnstillingene) blir lagt til grunn?
e. Hvordan plan- og bygningslovens paragraf 4-2 (krav til særskilt vurdering og beskrivelse i form av konsekvensutredninger) blir etterlevd? f. Hvordan veileder for tidligfasen i sykehusprosjekter (krav til alternativvurderinger/ kostnader og at utviklingsplanen ikke er i tråd med ny veileder og nasjonal helse- og sykehusplan) blir tatt hensyn til? 6. Kommunestyret viser til saksutredningen og ber om at den oversendes Helse Nord, Helgelandssykehuset og ressursgruppa som skriftlig tilbakemelding og kommentar til prosjektet «Helgelandssykehuset 2025».