MØTEPROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtested: Storsalen, rådhuset i Indre Fosen Dato: 18.10.2018 Tid: 09:00-15:05 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Steinar Saghaug Leder IF-HØ Liv Darell Nestleder IF-SP Bjørnar Buhaug Medlem IF-SP Erling Kristian Pedersen Medlem IF-SP Camilla Sollie Finsmyr Medlem IF-SP Eivind Myklebust Medlem IF-SP Aud Dagmar Ramdal Medlem IF-SP Randi Kvitland Brødreskift Medlem IF-SP Raymond Balstad Medlem IF-SP Randi Hindrum Dahl Medlem IF-SP Benjamin Schei Medlem IF-HØ Linda Lutdal Medlem IF-HØ Rune Schei Medlem IF-HØ Arvid Penna Steen Medlem IF-HØ Bjørn Vangen Medlem IF-HØ Daniel Lyngseth Fenstad Medlem IF-HØ Alvin Berg Medlem IF-HØ Karl Idar Frengen Medlem IF-HØ Lillian Nøst Medlem IF-HØ Ken Robin Sivertsvik Medlem IF-HØ Kurt Håvard Myrabakk Medlem IF-FRP Marthe Småvik Medlem IF-FRP Dag-Jøran Ness Medlem IF-FRP Per Brovold Medlem IF-SV Sigurd Saue Medlem IF-SV Knut Ola Vang Medlem IF-AP Maria Husby Gjølgali Medlem IF-AP Gerd Janne Husby Medlem IF-AP Viggo Lian Medlem IF-AP Per Kristian Skjærvik Medlem IF-AP Torkil Berg Medlem IF-AP Petter Harald Kimo Medlem IF-AP Rune Tveiten Medlem IF-AP Anne Berit Skjerve Sæther Medlem IF-AP Wenche Stenkjær Medlem IF-AP Barbro Hølaas Vang Medlem IF-AP Jomar Tømmerdal Medlem IF-AP Odd Arne Sakseid Medlem IF-KRF Jon Normann Tviberg Medlem IF-KRF Line Marie Rosvold Fjeldahl Medlem IF-V Stefan Hansen Medlem IF-V
Harald Fagervold Medlem IF-PP Jan Stølen Medlem IF-PP Vegard Heide Medlem IF-MDG Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Geir Ole Gjølgali MEDL IF-AP Malin Lyng MEDL IF-HØ Sylvia Elverum MEDL IF-AP Frode Jensen Hammervold MEDL IF-AP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Ragnar Lyng Malin Lyng IF-HØ Magnus Andresen Sylvia Elverum IF-AP Torild Skaug Frode Jensen Hammervold IF-AP Magnar Bremeraunet Geir Ole Gjølgali IF-AP Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Vigdis Bolås rådmann Ørjan Dahl økonomisjef Hilde Anhanger Karlsen helse- omsorgssjef Siri Vannebo arealsjef Finn Yngvar Benestad oppvekstsjef Øyvind Lindseth ansvarlig opptak/live-sending Kjersti Lerstad sekretær Merknader: Ingen merknader til innkalling og dermed godkjent. Møtet ble åpnet med kulturelt innslag ved kulturskolen En representant fra Fosna-Folket var tilstede under deler av møtet. Petter Harald Kimo (AP) møtte kl. 09:10. Kommunestyret var fulltallig i sak 67 og 68. - Torkil Berg (AP) fikk innvilget permisjon til å fratre møtet kl. 13:43 (var med i sak 67-68). - Alvin Berg (H), Dag-Jøran Ness (FRP) og Benjamin Schei (H) fikk innvilget permisjon fra møtet kl. 14:20, under orienteringer fra oppvekstsektoren. Kommunestyret bestod fra da av 44 medlemmer i sak 69-72. Orienteringssaker: - CNC Produkter AS v/ daglig leder Arvid Penna Steen. Presentasjon vedlagt:
- Oppvekstsektoren i Indre Fosen kommune o Kommunale barnehager v/ enhetsleder Bente Butli Lenke til film om rammeplanen for barnehagene: https://www.udir.no/laring-ogtrivsel/stottemateriell-til-rammeplanen/film-ny-rammeplan/ o Grunnskoler v/ enhetsleder Laila Bragstad
o Voksenopplæring og innvandringstjeneste v/ enhetsleder Aiga Eglite Berg o Pedagogisk-psykologisk tjeneste v/ enhetsleder Tove Karin Lein
- Vannkvalitet Råkvåg vannverk v/ arealsjef Siri Vannebo Informasjon ved ordføreren: - TV-aksjonen 2018 Ordfører fortalte kort om årets TV-aksjon som i år går til Kirkens Bymisjons arbeid for et varmere og mer inkluderende samfunn. Gruppelederne i partiene skal ringe rundt til bedrifter i kommunen, og be om støtte til TVaksjonen. Kommunen mangler bøssebærere og ordfører oppfordrer folk til å stille opp. - Fosenvegprosjektet Resultater av prøvetaking strekningen Sund-Bradden viser at det er mulig å gå videre med planlegging.
Møtet ble avsluttet kl. 15:05.
Saksnr Sakstittel Lukket FO 5/18 Interpellasjon - eierskapsmelding for Indre Fosen kommune (mottatt 27.sept) FO 6/18 Interpellasjon - kommunal eiendomsstrategi PS 67/18 Tertialrapport 2. tertial PS 68/18 Økonomi og handlingsplan 2019-2022 PS 69/18 Tilstandsrapport 2018 for de kommunale barnehagene i Indre Fosen PS 70/18 Tilstandsrapport 2018 for grunnskolene i Indre Fosen kommune PS 71/18 Antall representanter i kommunestyret og i formannskapet i kommende valgperiode PS 72/18 Valg av politiske representanter til ressursgruppe lokal bruk av bygningsmassen ved ny videregående skole i Vanvikan FO 5/18 Interpellasjon - eierskapsmelding for Indre Fosen kommune (mottatt 27.sept) Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Ordførers svar på interpellasjon fra Marthe Småvik, Indre Fosen FRP: Kommunestyret vil i løpet av 2018 få fremlagt en eierskapsmelding som viser hva Indre Fosen kommune eier av aksjeselskaper (AS), interkommunale selskaper (IKS) og evt eierskap i andre selskapsformer samt en kort beskrivelse av hva eierskapet betyr for Indre Fosen kommune i dag. Kontrollutvalget har tatt opp temaet om eierskapsmelding i forbindelse med kommunesammenslåingen, og kontrollutvalget er orientert om at administrasjonen vil utarbeide denne oversikten. Som ordfører, legger jeg ikke frem Indre Fosen Fremskrittsparti sitt forslag i interpellasjonen til votering. Eierskapsmeldingen er under utarbeidelse og vil bli lagt fram for oss politikere i løpet av 2018. Steinar Saghaug Ordfører FO 6/18 Interpellasjon - kommunal eiendomsstrategi Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Ordførers svar på interpellasjon fra Kurt Myrabakk, Indre Fosen FRP: Arbeidet med en kommunal eiendomsstrategi for Indre Fosen kommune har vært i gang en tid. Kommunestyret i Rissa kommune vedtok en eierstrategi våren 2014. Et av grunnlagene for denne, var en oversikt over areal og bygg som Rissa kommune var eier av. Det er den siste tiden arbeidet med flere grunnlag for en eiendomsstrategi for Indre Fosen kommune. Boligpolitisk plan for Indre Fosen kommune er nylig vedtatt av kommunestyret og er
et viktig grunnlag for en eiendomsstrategi. Det jobbes nå med å fremskaffe en oversikt over areal og bygg som tidligere Leksvik kommune var eier av. Eiendomsstrategien som administrasjonen jobber med nå, bygger på samme mal som eierstrategien vedtatt av Rissa kommune i 2014. Fremskrittspartiets forslag om å nedsette en arbeidsgruppe for dette arbeidet, er unødvendig da administrasjonen allerede har en arbeidsgruppe som jobber med utarbeidelse av eiendomsstrategi for Indre Fosen kommune. Administrasjonen vil legge fram eiendomsstrategien for politisk behandling i løpet av første kvartal 2019. Steinar Saghaug Ordfører PS 67/18 Tertialrapport 2. tertial Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Kurt Myrabakk (FRP) fremmet en generell merknad til Tertialrapporten: FRP støtter at rådmannen kritisk vurderer alle investeringsprosjektene fortløpende, men liker ikke at rådmannen foreslår å ta ut prosjekter av tabellene uten at det belyses tilstrekkelig. Ønsker derfor at rådmannen får behandlet slike prosjekter i de respektive utvalg før desemberbehandling av budsjettet. FRP ønsker at ordlyden endres fra: "ikke startet. Arealsjef foreslår at prosjektet avsluttes" til "ikke startet, respektive utvalg behandler prosjektet og kommer tilbake med en revidert utgave til budsjettbehandling" Votering rådmannens forslag: Enstemmig vedtatt Votering merknad: Enstemmig vedtatt. Kurt Myrabakk (FRP), Dag-Jøran Ness (FRP), Marthe Småvik (FRP), Karl Idar Frengen (H) Endelig vedtak: Tertialrapporten tas til etterretning, med vedtatt merknad. Organisasjonen i sin helhet må resten av året følge målsettingen om økonomisk måloppnåelse i.f.t. budsjett. PS 68/18 Økonomi og handlingsplan 2019-2022 Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Behandling: Vegard Heide (MDG) fremmet følgende forslag: For å øke muligheten til å investere i bygg for skole og barnehage, innfører Indre Fosen kommune eiendomsskatt på bolig og fritidsbolig i en periode på 5 år, fra og med 2020. Størrelse på et evt. bunnfradrag avklares i løpet av 2019.
Stadsbygd skole legges inn i budsjett med byggestart 2019 hvis praktisk mulig. Møtet ble stoppet for gruppemøter. Rune Schei (H) fremmet et omforent forslag fra flertallet av medlemmene i H, SP og AP, punkt 1-4: Økonomi- og handlingsplan vedtas slik den er fremlagt med følgende endringer: 1. Kommunestyret ber rådmannen om å legge fram en totaloversikt over mulige innsparinger i Indre Fosen kommune inkludert konsekvenser for økonomi og kvalitet på tjenestene. 2. Stadsbygd skole 1-10 legges inn i budsjettet med byggestart så snart det er praktisk mulig og senest i juni 2021. 3. Økte kostnader i form av renter og avdrag dekkes ved at den totale driftsrammen i budsjettet reduseres. 4. Vanvikan skole nybygg, 1-10, planlegging og prosjektering starter i 2022. Avsatt beløp i 2022 endres derfor fra 80 mill. til 10 mill. Rune Schei (H) fremmet på vegne av flertallet av medlemmene i SP og H forslag til punkt 5: 5. Eventuell innføring av eiendomsskatt avgjøres etter at rådmannen har lagt frem sin totaloversikt over mulige innsparinger. Knut Ola Vang (AP) fremmet på vegne av AP forslag til nytt punkt 5: 5. Eventuell innføring av eiendomsskatt avgjøres våren 2019 etter at rådmannen har lagt frem sin totaloversikt over mulige innsparinger. Voteringer: Vegard Heides (MDG) forslag: 2 for og 46 imot, og forslaget falt. Disse stemte for: Vegard Heide (MDG) og Sigurd Saue (SV) Omforent forslag fra flertallet av medlemmene i H, SP og AP, punkt 1-4: 1. Enstemmig vedtatt. 2. Enstemmig vedtatt. 3. 42 for og 6 imot og forslaget ble vedtatt. De som stemte imot var: Per Brovold (SV), Sigurd Saue (SV), Vegard Heide (MDG), Jomar Tømmerdal (AP), Maria Gjølgali (AP), Petter Harald Kimo (AP). 4. Enstemmig vedtatt. AP sitt forslag til punkt 5: 18 for og 30 imot, og forslaget falt.
De som stemte for var: Knut Ola Vang (AP), Per Kristian Skjærvik (AP), Torild Skaug (AP), Torkil Berg (AP), Gerd J. Husby (AP), Anne Berit S. Sæther (AP), Viggo Lian (AP), Petter Harald Kimo (AP), Maria H. Gjølgali (AP), Jomar Tømmerdal (AP), Barbro Hølaas Vang (AP), Magnar Bremeraunet (AP), Magnus Andresen (AP), Rune Tveiten (AP), Wenche Stenkjær (AP), Sigurd Saue (SV), Vegard Heide (MDG) og Jon Normann Tviberg (KRF). Flertallet for SP og H sitt forslag til punkt 5: 43 for og 5 imot, og forslaget ble vedtatt. De som stemte imot var: Bjørn Vangen (H), Daniel Fenstad (H), Ken Robin Sivertsvik (H), Harald Fagervold (PP), Jan Stølen (PP), Erling K. Pedersen (SP), Eivind Myklebust (SP), Marthe Småvik (FRP), Kurt Myrabakk (FRP), Dag-Jøran Ness (FRP) og Liv Darell (SP). Endelig vedtak: Økonomi- og handlingsplan vedtas slik den er fremlagt med følgende endringer: 1. Kommunestyret ber rådmannen om å legge fram en totaloversikt over mulige innsparinger i Indre Fosen kommune inkludert konsekvenser for økonomi og kvalitet på tjenestene. 2. Stadsbygd skole 1-10 legges inn i budsjettet med byggestart så snart det er praktisk mulig og senest i juni 2021. 3. Økte kostnader i form av renter og avdrag dekkes ved at den totale driftsrammen i budsjettet reduseres. 4. Vanvikan skole nybygg, 1-10, planlegging og prosjektering starter i 2022. Avsatt beløp i 2022 endres derfor fra 80 mill. til 10 mill. 5. Eventuell innføring av eiendomsskatt avgjøres etter at rådmannen har lagt frem sin totaloversikt over mulige innsparinger. PS 69/18 Tilstandsrapport 2018 for de kommunale barnehagene i Indre Fosen Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Behandling: Oppvekstutvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Tilstandsrapport 2018 for de kommunale barnehagene i Indre Fosen kommune gir et godt innblikk i hvordan barnehagene arbeider for å nå målsettinger gitt i barnehagelov, rammeplan for barnehagene og lokale planer. 2. I kommende fireårsperiode (2019-2022) skal det i de kommunale barnehagene i Indre Fosen kommune legges spesiell vekt på arbeidet med inkludering og foreldreveiledning. a. Barnehagene skal være aktive deltakere i modellkommuneprosjektet «Inkludering på alvor». b. Alle familier med barn i førskolealder i Indre Fosen kommune skal få tilbud om foreldreveiledning i form av et ICDP-kurs (International Child Development Programme).
3. I budsjettarbeidet for 2019 og årene framover skal det settes av tilstrekkelige ressurser til at barnehagene kan drive arbeidet med inkludering og foreldreveiledning framover. Foreldreveiledningen må finansieres med egne ressurser. PS 70/18 Tilstandsrapport 2018 for grunnskolene i Indre Fosen kommune Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Behandling: Oppvekstutvalgets forslag til vedtak ble enstemmig vedtatt. Endelig vedtak: 1. Tilstandsrapport 2018 for grunnskolene i Indre Fosen kommune gir et godt innblikk i hvordan skolene arbeider for å nå målsettinger gitt i opplæringsloven og læreplanverket for kunnskapsløftet, og hvordan man har jobbet med tidligere vedtatte satsingsområder. 2. Arbeidet med fagfornyelsen vil kreve stor arbeidsinnsats av skolene. Skolenes satsingsområder skal derfor begrenses til et par områder i kommende fireårsperiode (2019-2022). 3. I denne perioden skal grunnskolene i Indre Fosen kommune legge spesiell vekt på arbeidet med inkludering og relasjonsarbeid. a. Grunnskolene skal være aktive deltakere i modellkommuneprosjektet «Inkludering på alvor». b. Grunnskolene skal delta aktivt i Fosen-nettverket, der relasjonsarbeid er hovedtema. Skolene skal videreutvikle og intensivere sin satsing på Olweusprogrammet, som en del av relasjonsarbeidet. PS 71/18 Antall representanter i kommunestyret og i formannskapet i kommende valgperiode Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Kurt Myrabakk (FRP) fremmet et alternativt forslag: Kommunestyret i Indre Fosen kommune skal bestå av 27 representanter i kommende valgperiode. Votering alternativt forslag: 2 for og 42 imot og forslaget falt Disse stemte for: Kurt Myrabakk (FRP) og Marthe Småvik (FRP). Endelig vedtak: Kommunestyret i Indre Fosen kommune skal bestå av 37 representanter og formannskapet av 9 representanter i kommende valgperiode.
PS 72/18 Valg av politiske representanter til ressursgruppe lokal bruk av bygningsmassen ved ny videregående skole i Vanvikan Saksprotokoll i Kommunestyret - 18.10.2018 Behandling: Anne Berit Skjerve Sæther (AP) fremmet forslag om å endre på medlemslisten, punkt 1: Rune Schei (H) går inn som medlem og erstatter Vegard Heide (MDG). Ordfører endret forslaget til å utvide gruppa til 5 medlemmer. Sigurd Saue (SV) fremmet forslag til nytt punkt 2: Rådmannen administrerer ressursgruppen, og henter inn fagpersonell etter behov. Votering utvidelse av gruppa fra 4 til 5 medlemmer: 41 for og 3 imot, og dermed vedtatt. Rune Schei (H) blir dermed også medlem av gruppa. De som stemte imot var: Bjørnar Buhaug (SP), Camilla Sollie Finsmyr (SP) og Anne Berit Skjerve Sæther (AP). Votering Saues (SV) nytt punkt 2: Enstemmig vedtatt. Votering valgnemndas punkt 3: Enstemmig vedtatt Endelig vedtak: 1. Følgende personer velges som representanter til ressursgruppe som skal kartlegge lokal bruk av ny videregående skole i Vanvikan: Rune Schei H Vegard Heide MDG Marte Småvik FRP Sigurd Saue SV Knut Ola Vang AP 2. Rådmannen administrerer ressursgruppen, og henter inn fagpersonell etter behov. 3. Ressursgruppen legger fram rapport til behandling i kommunestyremøtet februar 2019.