Arbeids- og levevilkår om bord i fiskefartøy Frank Olav Haug Senioringeniør Sjøfartsdirektoratet, region Ålesund
«Den internasjonale ILO 188 konvensjonen om arbeidsvilkår i fiskerisektoren» ILO-konvensjonen nr.188 omhandler arbeids- og levevilkår for fiskere. Formålet med denne konvensjonen er å sikre at arbeidstakere i fiskerisektoren får bedre arbeidsmiljø, sikkerhet og helse til sjøs, og at syke og skadede fiskere får behandling i land. Den inneholder også regler om tilstrekkelig hvile, vern gjennom skriftlige arbeidsavtaler og tilsvarende trygdebeskyttelse som andre arbeidstakere. Konvensjonen gjelder for alle fiske- og fangstfartøy uansett størrelse og vil bli kontrollert ved tilsyn. Fastsatt i ILO 14. juni 2007 Ratifisert av Norge 27. november 2015 Trådte i kraft16. november 2017 Norge var part i forhandlingene Norske arbeidstaker- og arbeidsgiverorganisasjoner var representert
Utvidede krav til fartøy og rederi ILO 188 artikkel 14.1(a) Bemanningsoppgave ILO 188 artikkel 15 Mannskapsliste ILO 188 artikkel 16 Arbeidsavtale ILO 188 artikkel 9 Minstealder ILO 188 artikkel 41 Sertifikat for arbeids- og levevilkår ILO 188 artikkel 14.1(b) Hviletid ILO 188 artikkel 22 Arbeidsformidlingsvirksomhet på skip ILO 188 artikkel vedlegg III Innredning på fiskefartøy SDIR.no Work in Fishing Convention (WFC) Stortingsmelding nummer 30
WFC - Certificate for working and living conditions on board fishing vessels Sertifikatkravene er gitt i FOR-2014-12-22-1893 Forskrift om tilsyn og sertifikat for norske skip og flyttbare innretninger, 14 (4). Krav om sertifikat gjelder for fiskefartøy med: a) største lengde15 meter eller mer som er sertifisert for Havfiske I eller større fartsområder. b) lengde (L) 24 meter eller mer som er sertifisert for Bankfiske I eller større fartsområder. Ca. 260 fiskefartøy må ha det nye sertifikatet. WFC-sertifikatet har gyldighet i inntil 5 år. Det kreves ikke mellomliggende inspeksjon i sertifikatperioden.
Bestilling av tilsyn for WFC-sertifikat Tilsyn må gjennomføres for å kontrollere at kravene til arbeids- og levevilkår på fiskefartøy er ivaretatt. Fartøy som skal ha WFC sertifikat skal gjennomføre et førstegangstilsyn før sertifikatet utstedes første gang, deretter fornyelsestilsyn hvert femte år. Rederiene begjærer førstegangsinspeksjon for WFC-sertifikat ved første fornyelse av Fartssertifikat for fiske- og fangstfartøy. For nybygde fiskefartøy blir WFC-sertifikatet utstedes før fartøyet settes i drift første gang. Begjæres sammen med øvrige sertifikater. Det nye sertifikatet vil få samme gyldighet som Fartssertifikatet (5 år). Tilsyn for å få WFC sertifikat skal begjæres på skjema KS-0115 Begjæring om tilsyn. Tilsyn for WFC-sertifikat inngår i årsgebyret.
ILO 188 for fiskefartøy som ikke skal ha WFC sertifikat Hvordan vil konvensjonen innvirke på fartøy over 15 m LOA under 24 m L som ikke har havfiskesertifikat? For fartøy mellom største lengde 15 m og lengde (L) 24 meter som har mindre fartsområde enn Havfiske I er det ikke har krav om WFC sertifikat, men kravene i de enkelte forskriftene gjelder, slik virkeområdet i den enkelte forskrift sier. Kontroll med arbeids- og levevilkår for fartøy som ikke har krav om sertifikat vil, som før, bli gjort som en del av inspeksjonen for Fartssertifikat for fiske- og fangstfartøy. Omfanget av inspeksjonen avhenger av hvilken risikokategori fartøyet er i på inspeksjonstidspunktet og hvordan inspektøren vurderer fartøyet når han kommer om bord. Det er ikke laget eget tilsyn for fiskefartøy som ikke har krav om WFCsertifikat
Sikkerhetsbemanning etter ILO 188 Etter ILO 188 artikkel 13 bokstav a skal den kompetente myndigheten (Sjøfartsdirektoratet) kreve at fiskefartøy er tilstrekkelig og sikkert bemannet for sikker navigasjon og drift av fartøyet. Videre i artikkel 14 nr.1 så skal det fastsettes en minimumsbemanning som skal ivareta sikkerheten om bord på fiskefartøy med lengde (L) 24m eller mer. ILO 188 trådde i kraft 16.november 2017
Bemanningsforskriften 18.juni 2009 nr.666 Som følge av ILO 188 ble det gjort endringer i bemanningsforskriften vedrørende sikkerhetsbemanning på fiske- og fangstfartøy med lengde (L) på 24 meter og derover. 1. Virkeområde: Forskriften gjelder for norske passasjerskip uansett størrelse, norske lasteskip med bruttotonnasje 50 eller mer og norske fiskefartøy med lengde (L) 24 meter eller mer, med mindre annet fremgår av den enkelte bestemmelse.
Bemanningsforskriften 8. Forslag til sikkerhetsbemanning Det er rederiet som skal foreslå den sikkerhetsbemanning som er nødvendig for å ivareta skipets og de ombordværendes sikkerhet, samt hindre forurensing av det marine miljø. I 8 er det en del punkter som sikkerhetsbemanningen skal baseres på. Disse punktene vil en se igjen i søknadsskjemaet KS 0308 og KS 0308-1 Den sikkerhetsbemanningen som foreslåes skal dekke alle aktuelle operasjoner, oppgaver og funksjoner for sikker operasjon av skipet for å kunne seile skipet fra A til B. Bemanning som kreves til fiskerioperasjoner til havs er ikke ansett som en del av sikkerhetsbemanningen, men faller inn under tilleggsbemanning under 12 i bemanningsforskriften.
Diverse andre gjeldende forskrifter Det er ikke kun bemanningsforskriften som regulerer sikkerhetsbemanningen om bord i et fartøy. Andre lover og forskrifter som regulerer dette er: Forskrift 15.september 1992 nr.704 om driftsordninger på norske skip Forskrift 30.juni 1987 nr.580 om vakthold for dekksavdelingen og maskinavdelingen på norske fiske- og fangstfartøy Forskrift 22.desember 2011 nr.1523 om kvalifikasjoner og sertifikater for sjøfolk Forskrift 15 november 2017 nr.1758 om arbeids- og hviletid på fiskefartøy Skipssikkerhetsloven
Antall personer i en sikkerhetsbemanning For å få likebehandling mellom de ulike fartøygruppene (Last-Passasjer-Fisk) så er det en del praksiser som ligger til grunn. For fiskefartøy har vi en grense over eller under 60 meter. Antall personer i sikkerhetsbemanningen på fartøy med lengde 24m 60m: Fartøy utstyrt for å praktisere periodevis ubemannet maskinrom: 4-5 personer. Med bemannet maskinrom: 6 personer. Antall personer i sikkerhetsbemanningen på fartøy med lengde 60m og derover: Fartøy utstyrt for å praktisere periodevis ubemannet maskinrom: 5-6 personer. Med bemannet maskinrom:6-7 personer.
Tidsfrister for å søke om bemanningssertifikat Fiskefartøy skal søke om bemanningssertifikat ved første sertifikatfornyelse og senest innen 1. januar 2020. Fiskefartøy som er under bygging søker bemanningssertifikat når de søker om fartssertifikat. Det er ingen utløpsdato på et bemanningssertifikat og Sjøfartsdirektoratet anbefaler at det søkes om sertifikat fortløpende for seilende fiskefartøy.
Søknad om bemanningssertifikat Søknadsskjema finnes på Sjøfartsdirektoratets hjemmeside under fanen Skjema. https://www.sdir.no/skjemakatalog/ Søknadsskjema som skal sendes inn av rederiet er KS 0308, KS 0308-1 og KS 0308-2 Disse kan fylles ut elektronisk og sendes til post@sdir.no Å søke via Altinn er pr i dag ikke mulig for fiskeflåten, men endringer er på gang. Utstedelse av bemanningssertifikat er gratis.
Informasjonssider om bemanning og søknadsskjema https://www.yrkesfisker.no/ https://www.sdir.no/sjofart/fartoy/bemanning-av-fartoy/