Rovvilt; Etter rovviltforliket Foto: Uttak av jerv i Vefsn, mars 2011. Foto: SNO Fauske, 18.03.2012 Øyvind Skogstad, Fylkesmannen i Nordland Dagens rovviltforvaltning bygger på St.meld. nr 15 (2002-2003) Forskrift av 18.03.05 om forvaltning av rovvilt (rovviltforskrifta) Nytt rovviltforlik på Stortinget 17. juni 2011 www.fmno.no www.miljostatus.no 2 1
Aktørene i norsk rovviltforvaltning Miljøverndepartementet (MD): - overordnet myndighet for all viltforvaltning - videreformidler regjeringens politikk og skal følge opp de satsningsområder innenfor rovviltpolitikken og de føringer regjeringen har lagt. - oppnevner Rovviltnemndas medlemmer - er klageinstans på vedtak fattet av nemndene www.fmno.no www.miljostatus.no 3 Direktoratet for naturforvaltning (DN): - underlagt MD - sentral faginstans innenfor viltforvaltning - ansvar for rovviltforvaltningen på nasjonalt nivå - klageinstans på vedtak fattet av fylkesmennene www.fmno.no www.miljostatus.no 4 2
Rovviltnemndene: - Landet delt inn i 8 forvaltningsregioner med hver sin nemnd - medlemmer fra fylkestingene og Sametinget - hovedansvaret for at den nasjonale politikken gjennomføres i sin region - utarbeider regional forvaltningsplan for rovvilt geografisk differensiert forvaltning, føringer for bruk av FKT-midler www.fmno.no www.miljostatus.no 5 Rovviltnemndene, forts: - Myndighet til å fastsette: - betingede kvoter for skadefelling - kvote for jakt på gaupe - kvote for lisensfelling av jerv, bjørn og ulv når bestandsmålet for den aktuelle arten er oppnådd i regionen www.fmno.no www.miljostatus.no 6 3
Fylkesmannens miljøvernavdeling: - sekretariat og rådgivende funksjon for rovviltnemndene - ansvar for forvaltning av kongeørn - ansvar for skadefelling av rovvilt - administrerer kvotejakt og lisensfelling - Tildeler midler til forebyggende og konfliktdempende tiltak (FKT) - Behandler søknader om båsfangst på jerv og gaupe - Behandler søknader om erstatning for sau og rein drept av fredet rovvilt www.fmno.no www.miljostatus.no 7 Statens naturoppsyn (SNO): - del av Direktoratet for naturforvaltning - utfører det praktiske arbeidet i felt - har lokalkontor spredt over hele landet - dokumentasjon av rovviltskader på tamrein og husdyr - forebygging og å forhindre miljøkriminalitet rettet mot store rovdyr - overvåke bestandene og gjennomføre tiltak etter vedtak gitt av sentral viltmyndighet www.fmno.no www.miljostatus.no 8 4
Rovdata: - uavhengig leverandør av overvåkingsdata og bestandstall på gaupe, jerv, bjørn, ulv og kongeørn i Norge - selvstendig enhet i NINA - videreutvikler og sikrer best mulig metoder i overvåkingen - faglige innholdet og drift av Nasjonalt overvåkingsprogram for rovvilt www.fmno.no www.miljostatus.no 9 Rovviltforvaltningen i region 7 - Nordland Bestandsmål i Nordland Jerv 10 årlige ynglinger (12,7) Gaupe 10 årlige ynglinger (9,7) Bjørn 2 årlige ynglinger (0) Ulv 0 årlige ynglinger (0) Kongeørn www.fmno.no www.miljostatus.no 10 5
Geografisk differensiert forvaltning: Byrdefordeling av jerv og gaupe: www.fmno.no www.miljostatus.no 11 Geografisk differensiert forvaltning: Prioriterte områder for beitenæringene: - prioriterte beiteområder for sau - prioritert kalvingsland for rein - kyststrøkene (øyer, halvøyer og kystnære områder) - forvaltningsområde Lofoten/Vesterålen www.fmno.no www.miljostatus.no 12 6
Geografisk differensiert forvaltning: Prioriterte rovviltområder er de områdene som i ikke inngår i: - prioriterte beiteområder for sau - prioritert kalvingsland for rein - kyststrøkene (øyer, halvøyer og kystnære områder) - forvaltningsområde Lofoten/Vesterålen www.fmno.no www.miljostatus.no 13 Når vi målsettingene? Antall registrerte familiegrupper 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Gaupe i Nordland Hele fylket Snitt siste tre år Antall registrerte ynglinger 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Jerv i Nordland Hiuttak av ynglinger Registrerte ynglinger unntatt hiuttak Snitt siste tre år 20 ulike bjørn registrert ved DNA i Nordland i perioden 2006-2011. Av disse er kun ei binne. www.fmno.no www.miljostatus.no 14 7
Utvikling i beitenæringene: www.fmno.no www.miljostatus.no 15 Ulike former for uttak Bestandsreduksjon - Kvotejakt på gaupe - Lisensjakt på jerv - Lisensjakt på bjørn - Lisensjakt på ulv Skadefellinger gjennomført av lokale skadefellingslag Ekstraordinære uttak i regi av DN Foto: Jervejaktbu i Saltdal www.fmno.no www.miljostatus.no 16 8
Kvotejakt på gaupe Rovviltforliket: «Kvotejakt er et effektivt virkemiddel for regulering av gaupebestanden, og dette bør være hovedvirkemiddelet også i tiden fremover.» Antall 25 20 15 10 5 0 Avgang av gaupe Annen unaturlig avgang i jaktperioden Felte unger og hanngauper Felte voksne hunngauper Gaupekvote www.fmno.no www.miljostatus.no 17 Forvaltningsplanen - Oppnådd bestandsmål: - Kvotejakt i alle deler av fylket med tap til gaupe - Målstyring til områder med størst tap - Ikke oppnådd bestandsmål: - Begrenset kvotejakt med målstyring til områder med vesentlige dokumenterte tap - Kvota fastsettes og fordeles med bakgrunn i: - Bestandsutvikling (i fylket og delområdene i forvaltningsplanen) - Tapssituasjon (dokumenterte og omsøkte) - Føringer i forvaltningsplanen www.fmno.no www.miljostatus.no 18 9
Lisensfelling på jerv Rovviltforliket: «konstater at lisensfelling per i dag ikke fungerer tilfredsstillende. Det skal fortsatt være målsetting om at lisensfelling skal bli hovedvirkemiddelet i bestandsreguleringen av jerv, slik at ekstraordinære uttak av ynglelokaliteter over tid kan reduseres til et minimum.» Antall 30 25 20 15 10 5 0 Lisensfelling på jerv Annen unaturlig avgang i lisensfellingsperioden Felte hanner Felte tisper Jervekvote www.fmno.no www.miljostatus.no 19 Forvaltningsplanen - Oppnådd bestandsmål: - Lisensfelling i store deler av fylket. - Målstyring til områder med størst tap - Ikke oppnådd bestandsmål: - Begrenset lisensfelling med målstyring til områder med vesentlige dokumenterte tap - Kvota fastsettes og fordeles med bakgrunn i: - Bestandsutvikling (i fylket og delområdene i forvaltningsplanen) - Tapssituasjon (dokumenterte og omsøkte) - Føringer i forvaltningsplanen www.fmno.no www.miljostatus.no 20 10
Ekstraordinære uttak Rovviltforliket: «I de tilfeller der lisensfelling ikke gir tilfredsstillende uttelling, skal miljøforvaltningen så langt det er mulig sørge for at resterende kvote tas ut i de områdene lisensfellingskvote er gitt. Uttak i det som av rovviltnemndene er definert som prioriterte beiteområder i de enkelte regionene blir prioritert.» DN er myndighet Drøfting med rovviltnemndene Antall registrerte ynglinger 18 16 14 12 10 8 6 4 2 0 Jerv i Nordland Hiuttak av ynglinger Registrerte ynglinger unntatt hiuttak Snitt siste tre år www.fmno.no www.miljostatus.no 21 www.fmno.no www.miljostatus.no 22 11
Lisensfeling på bjørn Rovviltforliket: Konstaterer at lisensfelling i flere av forvaltningsregionene ikke fungerer tilfredsstillende per i dag. Det skal fortsatt være målsetting om at lisensfelling skal være hovedvirkemiddelet i bestandsreguleringen av bjørn. Lisensfellingsperioden starter 21. august (tidligere 1. september). Økt adgang til lisensfelling av hannbjørner slik at forekomsten av hannbjørner i prioriterte beiteområder reduseres. www.fmno.no www.miljostatus.no 23 Nyhetssak på rovviltportalen 29.11.2011: - Lisensfellinga: 2 av kvote på 27 bjørn felt - Forsøk på ekstraordinære uttak i prioriterte områder, bl.a. i Hattfjelldal - Aktuelt å forsøke uttak på vårsnø i de samme områdene www.fmno.no www.miljostatus.no 24 12
www.rovviltportalen.no www.fmno.no www.miljostatus.no 25 www.fmno.no www.fmno.no www.miljostatus.no 26 13
www.rovbase.no www.fmno.no www.miljostatus.no 27 www.rovdata.no www.fmno.no www.miljostatus.no 14
www.fmno.no www.miljostatus.no 29 Takk for oppmerksomheten! Følg oss gjerne på nett: Hjemmeside: fmno.no Miljøstatus: miljostatus.no Facebook.com/FylkesmannenNO Twitter.com/FMNordland (#fmno) www.fmno.no www.miljostatus.no 30 15