1 Fitjar kommune Møteprotokoll Utval: Formannskapet Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar rådhus Dato: 07.11.2018 Tid: 09:00 14:00 Budsjettmøte i utvida formannskap 14:15 16:30 Ordinært formannskap Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerer Wenche Tislevoll Ordførar H Agnar Aarskog Varaordførar AP Arne Prestbø Medlem H Sigurd Andre Maraas Medlem FRP Dagfinn Brekke Medlem KRF Forfall: Namn Funksjon Representerer Varamedlemmer som møtte: Namn Møtte for Representerer Frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Olaug Haugen Rådmann Svein Dale Soleng Ass. rådmann Trond Salmo Økonomisjef Bente Bjelland Kultur- og informasjonssjef (t.o.m. sak 75/18) Anne Økland Helse- og sosialsjef Stian Torland Avd leiar IKT (t.o.m. sak 76/18) På budsjettmøte i utvida formannskap møtte ovannemnde, i tillegg til utvalsleiar for plan og miljø Torstein Grimen (H), utvalsleiar for utval for oppvekst og omsorg Grete Marit Veka Maraas (SP). Frå administrasjonen møtte: Anne Lise Næs Avd. leiar plan og utvikling John Karsten Raunholm Skulesjef Wenche Tislevoll Ordførar Bente Fitjar møtesekretær Dette dokumentet er elektronisk godkjent og sendt utan signatur
2 Saksnr Innhald Lukket PS 73/18 PS 74/18 PS 75/18 PS 76/18 PS 77/18 PS 78/18 Godkjenning av protokoll Sunnhordland som Bærekraftig reisemål Kommunal museumsstrategi - høyringsuttale Lovleghetskontroll - Formannskapssak PS 68/18 - Avgjersle om habilitet i skulebruksplan-saka Ymse Meldingar PS 79/18 Budsjett 2019 og økonomiplan 2019-2022 Sak PS 79/18 Budsjett 2019 og økonomiplan 2019-2022 vart gjennomgått på budsjettmøte i utvida formannskap, før ordinært formannskap vart sett. Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) hadde kommentar til innkallinga, ynskjer ei melding om kva som er endra når det vert sendt ut justert innkalling. Innkalling og sakliste godkjent med denne merknaden. PS 73/18 Godkjenning av protokoll Formannskapet godkjenner protokoll frå sist møte. Som framlegg. PS 74/18 Sunnhordland som Bærekraftig reisemål 1. Fitjar kommune er positiv til oppstart av arbeidet med at Sunnhordland får status som Bærekraftig reisemål. 2. Fitjar kommune vil vera ein aktiv bidragsytar i arbeidet, i første omgang gjennom eige arbeid, samspel med næringslivet og miljøsertifisering av sentraladministrasjonen innan 2020. Dette skjer innan eksisterande økonomiske rammer. 3. Prosjektet kan nytta planforumet som er under etablering i Sunnhordland, i det vidare arbeidet. Representanten Agnar Aarskog (AP) hadde spørsmål om kvifor alle kommunane må miljøsertifiserast? Rådmannen svara at miljøfyrtårnsertifisering er eit krav for at kommunane og næringslivet skal kunna delta i prosjektet. Å miljøfyrtårnsertifisere rådhuset er «Hovudkontormodell» som lettar arbeidet med seinare miljøsertifisering av einingane.
3 Kommunen vil også gå føre med eit godt eksempel for verksemdene som arbeider opp mot reiselivet. 1. Fitjar kommune er positiv til oppstart av arbeidet med at Sunnhordland får status som Bærekraftig reisemål. 2. Fitjar kommune vil vera ein aktiv bidragsytar i arbeidet, i første omgang gjennom eige arbeid, samspel med næringslivet og miljøsertifisering av sentraladministrasjonen innan 2020. Dette skjer innan eksisterande økonomiske rammer. 3. Prosjektet kan nytta planforumet som er under etablering i Sunnhordland, i det vidare arbeidet. PS 75/18 Kommunal museumsstrategi - høyringsuttale Formannskapet tek høyringsutkastet til kommunal museumsstrategi til vitande og sender saksframlegget som Fitjar kommune sin høyringsuttale til saka. Ordførar Wenche Tislevoll (H) orienterte om bakgrunn for saka. Formannskapet drøfta saka. Ein må sjå museumsstrategien opp mot gjeldande avtale med Sunnhordland museum når det gjeld Årskog museum. For å kunna bruka saksframlegget som høyringsuttale, ynskjer formannskapet å ta vekk setninga: men ein finn ikkje forslaget til sum urimeleg under Fitjar kommune sine kommentarar. Formannskapet tek høyringsutkastet til kommunal museumsstrategi til vitande og sender saksframlegget som Fitjar kommune sin høyringsuttale til saka, med endring lagt føre i møtet. PS 76/18 Lovleghetskontroll - Formannskapssak PS 68/18 - Avgjersle om habilitet i skulebruksplan-saka Formannskapet sine vedtak om habilitet av 10.10.18 i sak PS 68/18 er lovleg. Vedtaka om habilitet vert å sende til Fylkesmannen for lovlegkontroll. Representanten Arne Prestbø (H) presiserte at spørsmål om hans habilitet i møtet 10.10.18 ikkje dreia seg om det vil koma fleire elevar til ungdomsskulen, men kva tilbod elevane på ungdomsskulen vil få om det ikkje blir gjort strukturendringar? Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) ber om følgjande protokolltilførsel: I sak om lovlighetskontroll så bes der ta med at vurdering om at habilitet er gjort på grunnlag av at mor til Maraas er i fare for å bli sagt opp ved skulestruktur endringer. Dette er feil, då ho er 63 år, å særskilt verna mot oppsigelse i denne sak. Noko som og vert bekrefta av fagforbund og skuleledelse. Representanten Dagfinn Brekke (KRF) hadde spørsmål om kvifor ikkje Fvl. 6 første ledd er relevant, er ikkje tilsette i skuleverket part i saka? Ass. rådmann Svein Dale Soleng
4 svara at lærarane ikkje er direkte part i saka, og at det både etter administrasjon og KS advokat sitt syn då vart ei skjønsmessig vurdering etter Fvl. 6 andre ledd. Formannskapet drøfta saka. Formannskapet sine vedtak om habilitet av 10.10.18 i sak PS 68/18 er lovleg. Vedtaka om habilitet vert å sende til Fylkesmannen for lovlegkontroll. Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) har følgjande protokolltilførsel: I sak om lovlighetskontroll så bes der ta med at vurdering om at habilitet er gjort på grunnlag av at mor til Maraas er i fare for å bli sagt opp ved skulestruktur endringer. Dette er feil, då ho er 63 år, å særskilt verna mot oppsigelse i denne sak. Noko som og vert bekrefta av fagforbund og skuleledelse. PS 77/18 Ymse Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) hadde spørsmål ang. asfaltering i Øvrebygda, kor langt er det planlagt asfaltering frå bedehuset mot Koløy? Ordføraren svara at gang- og sykkelveg skal skiljast frå veg med autovern, asfaltering gangveg mot Koløy er ikkje planlagt eller prioritert lenger enn det som er gjort til no. Ordførar Wenche Tislevoll (H) orienterte om: Fitjar kino skal byrja med seniortilbod ein gong i månaden, filmframsyning midt på dagen. Fitjar kraftlag har ekstraordinært årsmøte 22. november. Ordføraren er kommunen sin juridiske representant, og møter utan særskilt mandat frå formannskapet. Avtale med Engesund fiskeoppdrett vedk Meierikaien vert lagt føre som sak i neste møte i formannskapet. Eigedom i Årskog orientering og drøfting i lukka møte, jfr. kommunelova 31.2. PS 78/18 Meldingar Formannskapet tar meldingssakene til vitande Handsama i møtet: LNVK uttale til nasjonal ramme for vindkraft på land Hordfast - Sak om førehandsbompengar for Ådland-Svegatjørn Svar frå administrasjonen til representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP), vedk sosialhjelp og krav om aktivitetsplikt Ass. rådmann Svein Dale Soleng delte ut oversikt, og orienterte om resultatet, frå lokale lønsforhandlingar 2018. Lønsoppgjeret har vore moderat, og begge partar meiner at forhandlingane har vore harmoniske og prega av semje. Som framlegg.
5 PS 79/18 Budsjett 2019 og økonomiplan 2019-2022 Formannskapet sender rådmannen sitt forslag til «Budsjett 2019 og økonomiplan 2019-2022» til Utval for oppvekst og omsorg, Utval for plan og miljø, Råd for funksjonshemma, Eldreråd og Ungdomsråd for uttale. Formannskapet handsamar saka endeleg 05.12.18 og legg den deretter til offentleg høyring. Kommunestyret handsamar saka 19.12.18. Formannskapet drøfta saka. Representanten Arne Prestbø (H) la føre følgjande tillegg til framlegget, til slutt i første avsnitt: og evt. omprioriteringar. Formannskapet ynskjer at møtet 05.12.18 skal byrja kl 12:00. Detaljbudsjettet vart delt ut på papir, og sendt til medlemane på ipad i møtet. Ved røysting fekk framlegg med tillegg frå representanten Prestbø (H) 5 røyster. Rådmannen sitt framlegg fekk 0 røyster, og fall. Det ligg etter dette føre slikt; Formannskapet sender rådmannen sitt forslag til «Budsjett 2019 og økonomiplan 2019-2022» til Utval for oppvekst og omsorg, Utval for plan og miljø, Råd for funksjonshemma, Eldreråd og Ungdomsråd for uttale, og evt omprioriteringar. Formannskapet handsamar saka endeleg 05.12.18 og legg den deretter til offentleg høyring. Kommunestyret handsamar saka 19.12.18.