Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Skangass AS

Like dokumenter
Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Gassco AS Draupner

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Tine Meieriet Jæren

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Statnetts reservekraftverk på Tjeldbergodden

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Tafjord Kraftvarme AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 BKK Produksjon AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for ExxonMobil Exploration and Production Norway AS, Jotunfeltet

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Norske Skog Saugbrugs AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Borregaard Waste to Energy

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Norgips Norge AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Oslo kommune Energigjenvinningsetaten

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Fortum Fjernvarme AS Ahus

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Oslo kommune energigjenvinningsetaten

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Glava AS Produksjon Askim

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Nordic Paper AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Rygene-Smith & Thommesen AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Drammen Fjernvarme KS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Hafslund Varme AS Gardermoen

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Bodø Sildoljefabrikk AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for DONG E&P Norge AS, Oselvarfeltet

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Hafslund Fjernvarme AS Gardermoen

Lyse Neo AS, avd. Fjernvarme Postboks Stavanger

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Østfold Energi AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Skagerak Varme AS

Klif kontrollerer og godkjenner den enkelte kvotepliktiges rapportering av CO 2 -utslipp, i overenstemmelse med klimakvoteloven 17.

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for. Hafslund Miljøenergi Borregaard Waste to Energy

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Tafjord Kraftvarme AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 Statkraft Varme AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for SMA Mineral AS

1. Sakens bakgrunn Vi viser til utslippsrapport innlevert 23. februar 2012, og senere korrespondanse i saken.

1. Sakens bakgrunn Klif viser til utslippsrapport innlevert 1. mars 2012.

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Tine Meieriet Jæren.

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Bio-El Fredrikstad

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Total E&P Norge AS, Atla-feltet

1. Sakens bakgrunn Klif viser til utslippsrapport innlevert 1. mars 2013 og øvrig korrespondanse knyttet til utslippsrapporten.

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Ineos Norge AS avd. Rafnes

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for BKK Varme AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Eidsiva Bioenergi AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for BP Norge AS, Skarvfeltet

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Drammen Fjernvarme KS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Statoil Petroleum AS, Veslefrikk og Huldra

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Statoil ASA avd. Tjeldbergodden metanolfabrikk

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Statoil ASA, Mongstad kraftvarmeverk

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for Hafslund Fjernvarme AS, Gardermoen

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Talisman Energy Norge, Yme

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Noretyl AS

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for Lyse Neo AS

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for Norske Skogindustrier ASA Skogn

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Statoil Stureterminalen

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for Södra Cell Folla AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Statoil ASA, Mongstad kraftvarmeverk

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for Skretting AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Peterson Packaging AS avd. Papir og Papp Ranheim

1. Sakens bakgrunn Vi viser til utslippsrapport innlevert 18. februar 2011 og senere korrespondanse.

1. Sakens bakgrunn Vi viser til utslippsrapport innlevert 16. februar 2011, og oppdatert rapport sendt den 9. mars 2011.

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Dynea AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 og varsel om tvangsmulkt for Statnetts reservekraftverk på Tjeldbergodden

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Statoil Kvitebjørnfeltet

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2009 for Troll A

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for Huntonit AS

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for Skangass AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Yara Porsgrunn

1. Sakens bakgrunn Vi viser til utslippsrapporten som ble oversendt i korrigert utgave 14. februar 2011.

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Statoil Petroleum AS for Glitnefeltet

Vedtak om godkjenning av kvotepliktige utslipp i 2012 for Skarvfeltet

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2009 og krav til oppfølging for Wienerberger AS

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Statoil Heimdalfeltet

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2009 for 3B-Fibreglas Norway AS

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for Mongstad kraftvarmeverk

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2009 og pålegg om oppfølging for Alvheimfeltet, Marathon

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for Peterson Linerboard AS Moss

Klif kontrollerer og godkjenner den enkelte kvotepliktiges rapportering av CO 2 -utslipp, i overensstemmelse med klimakvoteloven 17.

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Verdalskalk AS

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2009 for Peterson Linerboard AS Moss

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2009 for Ineos Norge AS

1. Sakens bakgrunn Vi viser til utslippsrapport innlevert 16. februar 2010, samt senere kontakt i saken.

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Kvitebjørnfeltet

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2009 for BKK Varme AS

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2009 og pålegg om oppfølging for Saint Gobain Byggevarer AS, Leca Rælingen

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2009 og pålegg om innsendelse av opplysninger for Tafjord Kraftvarme AS

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktig utslipp i 2010 for Bragefeltet

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Statnetts reservekraftverk på Tjeldbergodden

1. Sakens bakgrunn Vi viser til utslippsrapport innlevert 16. februar 2010.

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for Peterson Linerboard AS, Ranheim

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for BP Norge AS, Valhall

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for Statoil Stureterminalen

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2008 for Stureterminalen

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Gassco Kårstø

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Naturkraft AS

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2008 Oslo Lufthavn AS

Vedtaket om godkjennelse av rapport, pålegg om redegjørelser og fastsettelse av gebyrsats, kan påklages til Miljøverndepartementet.

Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Troll A, Statoil ASA

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2009 for Glava AS, Produksjon Stjørdal

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for Hafslund Miljøenergi AS, avd. Bio-el Fredrikstad

Vedtak om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp i 2010 for Granefeltet

Transkript:

Skangass AS Kontinentalvegen 31 4056 TANANGER Att: Odd Helge Bygnes Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: 22 57 34 00 Telefaks: 22 67 67 06 E-post: postmottak@klif.no Internett: www.klif.no Dato: 22.03.2013 Vår ref.: 2010/704 Deres ref.: Saksbehandler: Marte Bruu Tanum, telefon: 22 57 35 38 Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2012 for Skangass AS Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) har kontrollert og godkjent Skangass AS sin rapport om kvotepliktige utslipp av CO 2 for 2012. De innrapporterte utslippstallene legges til grunn for antall kvoter som skal leveres inn til Statens oppgjørskonto innen 30. april 2013. Skangass AS har i 2012 hatt et kvotepliktig utslipp på 19 167 tonn CO 2. Skangass AS skal innen 1. mai 2013 sende inn dokumentasjon på at måleren for kildestrøm 7 fungerer etter spesifikasjonene. Vedtaket om godkjenning av rapport og fastsettelse av gebyrsats kan påklages til Miljøverndepartementet. 1. Sakens bakgrunn Klif viser til utslippsrapport innlevert 28. februar 2013, oppdatert rapport 19. mars 2013 og øvrig korrespondanse knyttet til rapporteringen. Vi viser også til møte og befaring på Skangass' anlegg på Sola 16. januar 2013. Kvotepliktige virksomheter skal rapportere sine utslipp av CO 2 innen 1. mars året etter at utslippene fant sted. Dette følger av forskrift 23. desember 2004 nr. 1851 om kvoteplikt og handel med kvoter for utslipp av klimagasser (klimakvoteforskriften) 2-5 første ledd jf. lov 17. desember 2004 nr. 99 om kvoteplikt og handel med kvoter for utslipp av klimagasser (klimakvoteloven) 14 og tillatelse til kvotepliktige utslipp av klimagasser av 16. juni 2010. Nærmere regler om rapportering, herunder regler om hva som skal

Side 2 av 10 rapporteres og hvordan utslippene skal beregnes eller måles, er gitt i klimakvoteforskriften kapittel 2 med vedlegg. Klif kontrollerer og godkjenner den enkelte kvotepliktiges rapportering av CO 2 -utslipp, i overensstemmelse med klimakvoteloven 15. Klif gjennomførte inspeksjon ved virksomheten den 30. januar 2012, jf. inspeksjonsrapport 2012.135.I.KLIF. Klif avdekket avvik for mangelfullt internkontrollsystem, og for at de kvotepliktige utslippene fra kildestrøm 3 beregnes etter en metode som ikke er godkjent av Klif. Vi ga også en anmerkning for at virksomheten ikke kunne dokumentere usikkerhet i beregning av utslipp fra kildestrøm 2 (naturgass) på en tilfredsstillende måte. Avviket om mangelfullt internkontrollsystem er behandlet som egen sak. Øvrige avvik og anmerkninger ble vurdert i vårt vedtak av 30. mars 2012 om godkjenning av kvotepliktige utslipp i 2011. I henhold til brev av 30. mars 2012 skulle Skangass innen 1. mai 2012 sende Klif nødvendig informasjon om metoden og måleutstyret som benyttes for å bestemme det kvotepliktige utslippet fra kildestrøm 3, samt korrekt/oppdatert informasjon om måleutstyr for aktivitetsdata for øvrige kildestrømmer (2, 5, 6 og 7). Virksomheten skulle redegjøre for tiltak som må gjennomføres for å sikre at målinger av aktivitetsdata for kildestrøm 2 utføres i henhold til etablerte måleprinsipper, enten gjennom modifisering av eksisterende måler eller ved installasjon av annen type måler. Det skal dokumenteres at målerne for kildestrøm 5, 6 og 7 fungerer i henhold til spesifikasjonene. Usikkerhetsberegningene skal være oppdatert og relatert til de faktiske driftsforholdene i rapporteringsåret for kildestrømmene 2, 3, 5, 6 og 7. Klif mottok opplysningene i brev av 25. april 2012. Opplysningene om måleutstyr og metode for bestemmelse av utslipp fra klidestrøm 3, samt nytt måleutstyr for kildestrøm 2, oppdateres i forbindelse med behandling av Skangass' søknad om tillatelse til kvotepliktige utslipp for perioden 2013-2020. Skangass sendte inn søknad om endret tillatelse til kvotepliktige utslipp 31. juli 2012. Klif vil vurdere denne i forbindelse med behandling av Skangass' søknad sendt Klif 16. november 2012 om tillatelse til kvotepliktige utslipp for perioden 2013-2020. 2. Klifs vurdering Overholdelse av fristen for innlevering av utslippsrapport Skangass sendte inn utslippsrapport for kvotepliktige utslipp av CO 2 den 28. februar 2013, som er innenfor fristen. Skangass har imidlertid sendt inn tilleggsinformasjon om avvik på måleutstyr for kildestrøm 5, 6 og 7, og informasjon om beregning av utslipp fra klidestrøm 3 i oppdatert rapport 19. mars 2013, og e-post av 11. og 19. mars 2013. Klif forventer at det ved neste års rapportering leveres en fullstendig utslippsrapport innen fristen.

Side 3 av 10 Vurdering av kvotepliktige CO 2 -utslipp Kvoteplikt Kvoteplikten for Skangass er knyttet til virksomhetens energianlegg. For en nærmere presisering av kvotepliktens omfang vises det til virksomhetens tillatelse til kvotepliktige utslipp av 16. juni 2010. Kilder til kvotepliktige utslipp Følgende kildestrømmer er oppgitt i virksomhetens tillatelse: Kildestrømnr. Kildestrøm Utslippskilde 1 Diesel Brannvannspumpe 2 Naturgass Pilotbrenner på fakkel, hetoljeovn, H2S-incinerator (reserve) 3 Avgass fra CO2- H2S-incinerator etter CO2-fjerningsenhet fjerningsenhet 4 Diesel Nødstrømsgenerator 5 Fakkelgass Fakkel (kaldgass) 6 Fakkelgass Fakkel (varmgass) 7 Fakkelgass Fakkel (lavtrykksgass) 8 Naturgass Pilotbrenner på fakkel i nødsituasjoner hvor anlegget har mistet elektrisk forsyning 9 Naturgass Fakkel, hetoljeovn, H2S-incinerator når gass hentes fra lavtrykksnettet Virksomheten har i 2012 hatt kvotepliktig utslipp fra alle kildestrømmene bortsett fra kildestrøm 9, som ikke lenger er i bruk, men inkludert i kildestrøm 2. I søknad om endret tillatelse til kvotepliktig utslipp datert 31. juli 2012 søker Skangass om at kildestrøm 9 inkluderes i kildestrøm 2. Skangass opplyser at kildestrøm 9, som omfatter gass fra lavtrykksnettet, også måles som del av kildestrøm 2 i måler 59-FT-1009. Det er installert egen måler på kildestrøm 9 (59-FT-1008), men denne har kun en kommersiell funksjon. Skangass mener det derfor ikke er korrekt å opprettholde kildestrøm 9 som en egen kildestrøm. Klif vil vurdere hvorvidt gassen fra lavtrykksnettet kan være en del av kildestrøm 2 ved behandling av virksomhetens søknad om tillatelse til kvotepliktige utslipp for perioden 2013-2020. For 2012 aksepterer Klif at denne gassen rapporteres sammen med utslipp fra kildestrøm 2. For utslippene av CO 2 fra kildestrømmene 1, 4 og 8 er det ikke stilt krav til metode for beregning av utslippene, ettersom utslippene fra disse kildestrømmene til sammen er mindre enn eller lik 1 000 tonn årlig. Utslippene fra disse kildestrømmene utgjør 15,3 tonn i 2012. Det rapporterte utslippet fra disse kildestrømmene fremgår nedenfor, under vår vurdering av de kvotepliktige utslippene. Skangass har ikke rapportert om kvotepliktige utslipp som ikke er omfattet av tillatelsen. Kildestrøm 3 I Skangass' tillatelse til kvotepliktige utslipp av CO2 av 16. juni 2010 er det ikke stilt konkrete krav til måling og beregning av utslipp fra kildestrøm 3. Det er stilt krav om at utslipp fra denne kildestrømmen frem til 18. august 2010 skulle beregnes ved prosesssimuleringer. Klif forutsatte i vårt vedtak av 16. juni 2010 at virksomheten skulle

Side 4 av 10 installere nødvendig måleutstyr innen utgangen av 2010. Virksomheten skulle også sende oss nødvendig informasjon om målemetoder og måleutstyr for kildestrøm 3 senest én måned før oppstart av LNG-produksjon ved anlegget. Anlegget startet LNGproduksjonen i slutten av desember 2010 uten at måleutstyr var installert. Nødvendig måleutstyr (ultralydmåler) for målinger av aktivitetsdata for kildestrøm 3 ble først installert og tatt i bruk i januar 2012. Klif ga under inspeksjonen 30. januar 2012 avvik for at Skangass etter 18. august 2010 har vært i brudd med tillatelsen, ettersom virksomheten etter det tidspunktet har hatt kvotepliktige utslipp fra en kildestrøm der metode for beregning av utslippene ikke er godkjent av Klif. I vedtak av 30. mars 2012 påla Klif Skangass senest innen 1. mai 2012 å sende oss nødvendig informasjon om metode, måleutstyr og usikkerhet for kildestrøm 3. I brev av 25. april 2012, beskriver Skangass metoden for beregning av utslippet fra kildestrøm 3. Denne metoden er den samme som de søker om å få benytte i søknaden om endret tillatelse datert 31. juli 2012. Det er også denne metoden Skangass har benyttet for beregning av utslipp for 2012. Kildestrøm 3 består av CO 2 -rik gass som kan forbrennes i en incinerator/h 2 S-konverter før utslipp til atmosfære. Metoden for å beregne CO2-utslippet fra kildestrøm 3 er satt sammen av to delstrømmer, og består av 1. CO2 fjernet fra fødegassen inn til fabrikken (naturgass fra Kårstø) 2. Forbrenning av hydrokarboner medrevet fra CO2-anlegget under absorpsjonsprosessen Det kvotepliktige utslippet fra kildestrøm 3 er i 2012 bestemt som summen av punkt 1) og 2). Mengde utskilt CO2 fra fødegassen (delstrøm 1) blir bestemt ved å beregne CO2-mengden i fødegassen. Utslippet beregnes ved at mengde gass måles kontinuerlig med ultralydmåler ved innløpsarrangementet til virksomheten. Her gjøres kontinuerlige målinger, og midlede timesverdier benyttes i videre beregninger. Gassammensetning måles kontinuerlig ved hjelp av gasskromatograf på Kårstø, driftet av Statoil. Skangass mottar løpende signaler fra online GC til kontrollrommet ved anlegget, og benytter disse verdiene i videre beregninger av utslipp. Midlede timesverdier benyttes i beregningene. Virksomheten har i e-post av 26. mars 2012 videresendt opplysninger fra Statoil om at prøvetaking og analyse ved online GC utføres iht. krav gitt i Oljedirektoratets måleforskrift og etter NORSOK I-104 standard. Det legges til grunn at all CO2 i fødegassen inn til fabrikken fjernes ved kjemisk absorpsjon i CO2-fjerningsanlegget før utslipp til atmosfære. Utslippet fra fødegassmengden utgjør i følge virksomheten ca 90 % av de totale utslippene fra kildestrøm 3. Mengde CO2 til atmosfære fra delstrøm 1 beregnes ved å multiplisere fødegassmengden med vekt % CO2 i fødegassen. Skangass har dokumentert data for fødegassmengde og CO 2 -innhold i fødegassen på daglig basis. Bidraget fra delstrøm 2 fås ved å beregne utslippet av CO2 fra forbrenning av hydrokarboner i denne strømmen. CO2-utslippet beregnes ut fra målt gassmengde som går til incineratoren og innholdet av hydrokarboner i denne gassen. Gassmengden måles med ultralydmåler med tilhørende temperatur- og trykkmålinger som er plassert før incineratoren. Gassens innhold av hydrokarboner bestemmes fra manuelle prøver. I 2012

Side 5 av 10 har Skangass analysert 37 prøver. Gassprøvene blir analysert ved Inetertek West Lab. Intertek West Lab er akkreditert, men Skangass har ikke dokumentert at akkrediteringen gjelder for gassprøver med en sammensetning lik gassen i kildestrøm 3. Skangass har dokumentert utslippet fra delstrøm 2 (forbrenning av hydrokarboner) på daglig basis ved at målt gassvolum til incineratoren er multiplisert med vektprosent hydrokarboner (C1 og C2). Skangass har lagt til grunn fullstendig forbrenning av hydrokarbonene i incineratoren, dvs. oksidasjonsfaktor 1. I følge virksomheten utgjør de uforbrente hydrokarbonene ca. 10 % av det totale CO2-utslippet fra kildestrøm 3. I MetroPartners rapport av 22. januar 2013 fremgår det at virksomheten har utført 37 analyser av gass-sammensetningen av uforbrente hydrokarboner fra CO2- fjerningsanlegget i 2012. Virksomheten opplyser i e-post 11. mars 2013 at de i de 9 første ukene av 2012 hadde normal drift, men det ble ikke tatt ukentlige analyser. I e-post av 19. mars 2013 opplyser Skangass at beregningene av utslippene da er basert på en middelverdi av gjennomførte analyser av hydrokarboninnhold i kildestrøm 3. De resterende ukene med drift i 2012 ble det tatt ukentlige analyser. Klif aksepterer de verdiene for karboninnhold som er benyttet i beregningene i perioden det mangler ukentlige analyser. Skangass har i rapport 19. mars 2013 ettersendt dokumentasjon med oversikt over daglige tall for fødegassen (delstrøm 1) og målte verdier til incineratoren (delstrøm 2) for beregning av CO2-utslippet. Klif har gått gjennom virksomhetens beregninger. Når det gjelder beregningene av utslippet fra delstrøm 2 har Klif tre merknader: 1. Beregningene tar kun hensyn til hydrokarboner med ett og to karbonatomer (C1 og C2). Av MetroPartners rapport av 22. januar 2013 fremgår det at gassen også inneholder tyngre hydrokarboner (C3). Det er ikke dokumentert om gassen inneholder andre hydrokarboner enn dette. Manglende rapportering av tyngre hydrokarboner innebærer en underrapportering av utslippet. 2. I perioden 4. april 2012 til 11. april 2012 har Skangass rapportert et innhold av metan (C1) som er ca 100 ganger høyere enn resten av året. Klif vurderer at dette mest sannsynlig innebærer en overrapportering. 3. Skangass har i e-post av 19. mars 2013 opplyst om at incineratoren har vært ute av drift i 557 timer i 2012. Skangass har beskrevet at i slike perioder har de kun rapportert CO 2 utskilt fra fødegassen og ikke CO 2 fra forbrenning av hydrokarboner i gassen fra CO 2 -fjerningsanlegget. Ut fra bedriftens beregninger er det uklart for Klif om Skangass har rapportert utslipp fra delstrøm 2 for de timene incineratoren var ute av drift. Skangass opplyser i e-post av 11. mars 2013 at incineratoren ikke har vært i drift i alle driftsdøgn i 2012. Når incineratoren ikke er i drift vil utslipp fra kildestrøm 3 kun inneholde CO 2 fra delstrøm 1 (CO 2 fjernet fra fødegass), siden de uforbrente hydrokarbonene vil gå direkte til atmosfære som VOC. Skangass har i 2012 rapportert utslippene av CO 2 fra delstrøm 1 i kildestrøm 3 som kvotepliktige også når incineratoren ikke har vært i drift. Det er uklart for Klif hvorvidt det er rapportert utslipp fra delstrøm 2 når incineratoren er ute av drift.

Side 6 av 10 Klif vurderer samlet sett at Skangass ikke har underrapportert utslippet fra kildestrøm 3. Klif legger virksomhetens rapporterte utslipp for kildestrøm 3 til grunn. Skangass har rapportert et utslipp på 9 240,9 tonn fra kildestrøm 3. MetroPartner har i rapport av 22. januar 2013 vurdert usikkerheten i de målinger som gjøres for å bestemme utslippet fra kildestrøm 3, dvs målinger knyttet til fødegassen og målinger knyttet til målingene før incineratoren. MetroPartner har også beregnet utslippsfaktor og usikkerhet i utslippsfaktoren for gassen som går til incineratoren. Denne faktoren er imidlertid ikke benyttet i beregningene. Usikkerhetsberegningene er utført ut fra forholdene som gjelder for 2012. Klif tar usikkerhetsberegningene til etterretning. Fremtidige krav knyttet til bestemmelse av utslippet fra kildestrøm 3 vil bli fastsatt ved behandling av Skangass' søknad om tillatelse til kvotepliktige utslipp for perioden 2013-2020. Vurdering av aktivitetsdata Skangass har rapportert aktivitetsdata og usikkerhet i beregning av aktivitetsdata. De rapporterte dataene fremgår i tabellen nedenfor. Der fremgår også kravet til usikkerhet i beregning av aktivitetsdata som er stilt i tillatelsen. Kildestrømnr. Kildestrøm Aktivitetsdata Usikkerhets -krav Rapportert usikkerhet 2 Naturgass 1636,339 tonn 5 % 2,14 % 5 Fakkelgass 373,054 tonn 17,5 % 13,6 % 6 Fakkelgass 976,203 tonn 17,5 % 5,4 % 7 Fakkelgass 497,617 tonn 17,5 % 11,4 % Kildestrøm 2 Måling av mengde brenngass er basert på to metoder i 2012. Til og med august 2012 er aktivitetsdata for kildestrøm 2 bestemt med måleutstyret som er spesifisert i tillatelsens måleprogram, dvs. måleblende som korrigeres for trykk og temperatur. Fra 1. september 2012 er nytt måleutstyr installert og coriolismåler er benyttet i beregning av aktivitetsdata. Det ble avdekket flere mangler og usikkerhetsbidrag for måling av kildestrøm 2 under Klifs inspeksjon 30. januar 2012. Flere standardiserte prinsipper var ikke oppfylt for Skangass' måleutstyr for mengdemålinger av kildestrøm 2. Klif påla derfor Skangass, med hjemmel i klimakvoteloven 18 og forurensningsloven 51, å redegjøre for tiltak som må gjennomføres for å sikre at målinger av aktivitetsdata for kildestrøm 2 utføres i henhold til etablerte måleprinsipper gjennom modifisering av eksisterende måler eller ved installasjon av annen type måler. På bakgrunn av dette ble ny coriolismåler installert i september 2012. MetroPartner har i rapport av 21. januar 2013 beregnet måleusikkerheten for kildestrøm 2. Måleusikkerheten i mengdemålingen er basert på blendeplater i perioden t.o.m august og coriolismåler deretter. MetroPartner oppgir en usikkerhet på 2,14 %, som er innenfor kravet i tillatelsen.

Side 7 av 10 Fremtidige krav til måling av gassmengde i kildestrøm 2 vil bli fastsatt i forbindelse med behandling av Skangass' søknad om tillatelse til kvotepliktige utslipp for perioden 2013-2020. Kildestrøm 5, 6, 7 I henhold til bedriftens rapport er aktivitetsdata for kildestrøm 5, 6 og 7 bestemt med måleutstyret som er spesifisert i måleprogrammet. Bedriften benytter ultralydmålere med innebygd trykk- og temperaturkorreksjon for hver av disse kildestrømmene. Klif påla virksomheten i vedtak for godkjenning av kvotepliktige utslipp 30. mars 2012 å sende inn dokumentasjon på at målerne for kildestrøm 5, 6 og 7 fungerer i henhold til spesifikasjonene innen 1. mai 2012. Informasjonen ble sendt inn 25. april 2013. GE Industrial Sensing har validert ultralydmålerne 24. november 2010 og 16. februar 2011. I MetroPartners rapport fremgår det at målerne ble kontrollert på ny i september 2012. Nye transducere ble satt inn, men avstanden mellom transducerne måtte reduseres for at målerne skulle fungere. De nye verdiene er lagt in i flowcomputeren, endringene gir en større relativ usikkerhet i målingene. Dette er reflektert i usikkerhetsberegningen. Kontrollen ble utført av Pemac 5. september 2012 og av GE Sensing 24. september 2012, og dokumentasjon på resultatene av kontrollen for måleren på kildestrøm 5 og 6 ble sendt inn i oppdatert rapport 19. mars 2013. Skangass opplyser i utslippsrapporten om avvik i måleutstyr for kildestrøm 5, 6 og 7. MetroPartner beskriver i rapport av 23. januar 2013, sist endret 5. februar 2013, beregninger av usikkerhet i faklet mengde og vurdering av måleusikkerheten basert på måletall i 2012. Den rapporterte utstyrssvikten er tatt med i usikkerhetsberegningene. I MetroPartners rapport fremgår det at de fleste avvikene er forårsaket av at målecomputeren hang seg opp/feilet. Det er da korrigert for åpenbare feil. Alle korreksjoner er for perioder med stabile og lave faklingsrater gjort med nærliggende faklingsrater som utgangspunkt. I e-post fra Skangass 11. mars 2013 er det opplyst at ved avvikene er det benyttet erfaringstall eller gjennomsnittverdier (tallverdier før og etter), ved rapportering av aktivitetsdata. Kildestrøm 7 hadde et lengre avvik fra 4 25. september 2012 hvor det ble oppdaget at måleren ikke fungerte i henhold til spesifikasjonene. Måleren fanget ikke opp lave rater etter at service var utført på transmitteren. Det er benyttet historiske erfaringsdata som gjennomsnitt når måleverdien ikke var korrekt. Det fremgår av MetroPartners rapport at måleverdiene ble normalisert igjen 25. september 2012. Klif kan ikke se av dokumentasjon fra kontrollen til GE Sensing 24. september 2012 at måleren for kildestrøm 7 fungerer etter spesifikasjonene. Skangass skal innen 1. mai 2013 sende inn dokumentasjon på at måleren for kildestrøm 7 fungerer etter spesifikasjonene. Klif aksepterer måten Skangass har estimert gassmengdene i de periodene det har vært avvik i måleutstyret for 2012. Målte data fra kildestrøm 5 og 6 inkluderer nitrogen som er brukt til spyling. Skangass har i e-post av 19. mars 2013, bekreftet at nitrogen ikke er trukket fra ved beregningen av utslippene fra kildestrøm 5 og 6 i 2012. Klif påpekte i forbindelse med utslippsrapporteringen for 2011 at virksomheten skulle legge ved oppdaterte beregninger av usikkerhet i aktivitetsdata for disse kildestrømmene ved årets rapportering. Virksomheten har engasjert MetroPartner som har beregnet usikkerhet i aktivitetsdata i rapport av 23. januar 2013. Av rapporten fremgår en

Side 8 av 10 usikkerhet i mengde aktivitetsdata for kildestrøm 5, 6 og 7 på henholdsvis 13,6 %, 5,4 % og 11,4 % som er innenfor kravet i tillatelsen. Det er Klif sin vurdering at virksomheten har framskaffet aktivitetsdataene i samsvar med tillatelsen. Klif tar resultatene fra beregnet usikkerhet i aktivitetsdataene til etterretning. Vurdering av faktorer For kildestrømmene 2, 5, 6 og 7 har virksomheten, i tråd med tillatelsen, benyttet standard utslippsfaktorer og standard oksidasjonsfaktorer ved beregningen av det kvotepliktige utslippet. Klif vurderer at Skangass har kombinert aktivitetsdata, utslippsfaktorer og oksidasjonsfaktorer på riktig måte ved beregning av utslippene fra disse kildestrømmene. Kvotepliktige utslipp Klif finner å kunne legge rapporterte aktivitetsdata og faktorer til grunn ved beregning av virksomhetens kvotepliktige klimagassutslipp. Vi legger også til grunn de rapporterte utslippene fra kildestrøm 3. Dette gir følgende kvotepliktige utslipp i 2012: Kildestrøm nr. Kildestrøm Aktivitetsdata Utslippsfaktor Kvotepliktige utslipp 1 1 Diesel 2,1 tonn 2 Naturgass 1636,339 tonn 2,75 tonn CO 2 /tonn 4499,9 tonn 3 Avgass fra CO2- fjerningsenhet 9240,9 tonn 4 Diesel 3,6 tonn 5 Fakkelgass 373,054 tonn 2,93 tonn CO 2 /tonn 1093,0 tonn 6 Fakkelgass 976,203 tonn 2,93 tonn CO 2 /tonn 2860,3 tonn 7 Fakkelgass 497,617 tonn 2,93 tonn CO 2 /tonn 1458,0 tonn 8 Naturgass 9,6 tonn Totale kvotepliktige utslipp 19 167 tonn 1 I utregningene er det benyttet flere siffer enn det som kommer fram i denne tabellen. Resultatet av multiplikasjonene og summeringer av parametere oppgitt i tabellen kan derfor avvike noe. Vi påpeker at dersom det ved rapporteringen er gitt feilaktige opplysninger om forhold som kan påvirke utslippstallet, vil dette kunne føre til brudd på oppgjørsplikten etter klimakvoteloven 12. Dette vil igjen kunne gi grunnlag for ileggelse av overtredelsesgebyr tilsvarende 100 euro for hvert tonn rapporteringspliktig utslipp som det ikke leveres inn kvoter for, jf. klimakvoteloven 19. 3. Vedtak om godkjenning av kvotepliktige utslipp Klif har gjennomgått den innsendte rapporten og legger de innrapporterte utslippstallene til grunn for oppgjør av kvoteplikten innen 30. april 2013. Virksomheten har hatt et

Side 9 av 10 kvotepliktig utslipp på 19 167 tonn CO 2 i 2012. Vedtaket om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp er hjemlet i klimakvoteloven 15 første ledd. 4. Oppgjør av kvoteplikten Innen 30. april 2013 må alle kvotepliktige virksomheter overføre det antall kvoter som svarer til virksomhetens kvotepliktige utslipp i 2012, til Statens oppgjørskonto i kvoteregisteret, jf. 12 i klimakvoteloven. For Skangass innebærer dette at 19 167 kvoter skal overføres fra den kvotepliktiges driftskonto i kvoteregisteret til Statens oppgjørskonto. Det kvotepliktige utslippet er registrert i kvoteregisteret. Vi minner om at den kvotepliktiges driftskonto er tilknyttet en tilleggsrepresentant (AAR). Vedkommende person må godkjenne overføringen initiert av primær (PAR) eller sekundær kontorepresentant (SAR) innen oppgjørsfristen 30. april 2013. Retten til å innlevere kvoter fra de prosjektbaserte Kyoto-mekanismene, såkalte CERer og ERUer, er 15 prosent av virksomhetens samlede innlevering av kvoter for perioden 2008 2012. Det nøyaktige antallet CER/ERUer som den kvotepliktige har mulighet til å levere inn for utslippet i 2012 vil stå oppført i registeret fra 10. april 2013. Klif gjør oppmerksom på at det som eventuelt gjenstår av den tillatte mengden CER/ERUer vil kunne anvendes i perioden 2013 2020, men at det da er satt en del begrensninger for prosjekttyper og opprinnelsesland for disse kvotene, jf. klimakvoteforskriften 7-11 til 7-14. Vi gjør oppmerksom på at antall CER/ERU-kvoter som innleveres og prosjektnummeret som disse kvotene stammer fra, vil bli offentliggjort 15. mai 2013. Manglende overholdelse av oppgjørsfristen vil føre til at virksomheten ilegges et overtredelsesgebyr på 100 euro pr. kvote som ikke er innlevert, jf. klimakvoteloven 19. 5. Gebyr Klifs behandling og godkjenning av utslippsrapporten er omfattet av en gebyrordning, jf. 9-5 i klimakvoteforskriften. Basert på vår ressursbruk i forbindelse med behandling og godkjenning av rapporten er det fastsatt en gebyrsats etter høy gebyrklasse. Den kvotepliktige skal derfor betale et gebyr på kr. 30 000,-. Faktura vil bli ettersendt. 6. Klage Den kvotepliktige, eller andre med rettslig klageinteresse, kan klage på vedtaket om godkjenning av rapport og fastsettelse av gebyrsats til Miljøverndepartementet innen tre uker fra underretning om vedtak er kommet fram, eller fra vedkommende fikk eller burde skaffet seg kjennskap til vedtaket.

Side 10 av 10 En eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Klif. En eventuell klage fører ikke automatisk til at godkjenning av utslippsrapporten ikke skal legges til grunn ved oppgjør av kvoteplikten innen 30. april 2013. Opplysninger om saksbehandlingsregler og andre regler av betydning for saken vil direktoratet kunne gi på forespørsel. 7. Oppsummering Klif godkjenner Skangass' rapport om kvotepliktige utslipp i 2012. Det kvotepliktige utslipp var 19 167 tonn. Vedtaket er hjemlet i klimakvoteloven 15 første ledd. Skangass skal innen 1. mai 2013 sende inn dokumentasjon på at måleren for kildestrøm 7 fungerer etter spesifikasjonene. Skangass ilegges et gebyr på kr 30 000,- for vår behandling av utslippsrapporten. Vedtaket om godkjenning av rapport og fastsettelse av gebyrsats kan påklages til Miljøverndepartementet. Virksomhetens kvotepliktige utslipp vil bli offentliggjort på www.norskeutslipp.no. Med hilsen Harald Francke Lund seksjonssjef Marte Bruu Tanum rådgiver Kopi: Sola kommune Fylkesmannen i Rogaland