1. Sakens bakgrunn Klif viser til utslippsrapport innlevert 1. mars 2012.

Transkript

1 Statoil Stureterminalen Postboks TJELDSTØ Klima- og forurensningsdirektoratet Postboks 8100 Dep, 0032 Oslo Besøksadresse: Strømsveien 96 Telefon: Telefaks: E-post: Internett: Dato: Vår ref.: 2006/ Deres ref.: Christian Baldersheim Saksbehandler: Bjørn A. Christensen, telefon: Vedtak om godkjenning av rapport om kvotepliktige utslipp i 2011 for Statoil Stureterminalen Klima- og forurensningsdirektoratet (Klif) har kontrollert og godkjent Statoil Stureterminalens rapport om kvotepliktige utslipp av CO 2 for De innrapporterte utslippstallene legges til grunn for antall kvoter som skal leveres inn til Statens oppgjørskonto innen 30. april Statoil Stureterminalen har i 2011 hatt et kvotepliktig utslipp på tonn CO 2. Vedtaket om godkjenning av rapport og fastsettelse av gebyrsats, kan påklages til Miljøverndepartementet. 1. Sakens bakgrunn Klif viser til utslippsrapport innlevert 1. mars Kvotepliktige virksomheter skal rapportere sine utslipp av CO 2 innen 1. mars året etter at utslippene fant sted. Dette følger av lov 17. desember 2004 nr. 99 om kvoteplikt og handel med kvoter for utslipp av klimagasser (klimakvoteloven) 16 første ledd og tillatelse til kvotepliktige utslipp av klimagasser av 15. mars 2005, sist endret 11. januar Nærmere regler om rapportering, herunder regler om hva som skal rapporteres og hvordan utslippene skal beregnes eller måles, er gitt i forskrift 23. desember 2004 nr om kvoteplikt og handel med kvoter for utslipp av klimagasser (klimakvoteforskriften) kapittel 2 med vedlegg. Klif kontrollerer og godkjenner den enkelte kvotepliktiges rapportering av CO 2 -utslipp, i overensstemmelse med klimakvoteloven 17. Akutt forurensning: Telefon 110 Organisasjonsnr.:

2 Side 2 av 6 2. Klifs vurdering Overholdelse av fristen for innlevering av utslippsrapport Statoil Stureterminalen sendte inn utslippsrapport for kvotepliktige utslipp av CO 2 den 1. mars 2012, som er innenfor fristen. Vurdering av kvotepliktige CO 2 -utslipp Kvoteplikt Kvoteplikten for Statoil Stureterminalen er knyttet til virksomhetens energianlegg og fakler. For en nærmere presisering av kvotepliktens omfang vises det til virksomhetens tillatelse til kvotepliktige utslipp, sist endret 11. januar Kilder til kvotepliktige utslipp Virksomheten har i 2011 hatt kvotepliktige utslipp fra følgende kildestrømmer: Kildestrøm nr: Kildestrøm 1 Brenngass (fyrkjel) 2 Fakkelgass (LP fakkel) 3 Brenngass (pilotbrenner i LP fakkel) 4 Diesel (motorer) 5 Fyringsparafin (branntreningsfelt) For utslippene av CO 2 fra kildestrømmene 2, 3, 4 og 5 er det ikke stilt krav til metode for beregning av utslippene, ettersom utslippene fra disse kildestrømmene til sammen er mindre enn to prosent av det totale årlige utslippet, maksimalt tonn. Utslippene fra kildestrøm 2, 3, 4 og 5 utgjorde i 2011 til sammen 308,0 tonn, tilsvarende 0,4 % av virksomhetens totalutslipp. Det rapporterte utslippet fra disse kildestrømmene framgår nedenfor, under vår vurdering av de kvotepliktige utslippene. Statoil Stureterminalen har ikke rapportert om kvotepliktige utslipp som ikke er omfattet av tillatelsen. Vurdering av aktivitetsdata Statoil Stureterminalen har rapportert aktivitetsdata og usikkerhet i beregning av aktivitetsdata. De rapporterte dataene fremgår i tabellen nedenfor. Der fremgår også kravet til usikkerhet i beregning av aktivitetsdata som er stilt i tillatelsen. Kildestrøm nr. Kildestrøm Aktivitetsdata Usikkerhetskrav Rapportert usikkerhet 1 Brenngass (fyrkjel) tonn 1,5 % 1,25 %

3 Side 3 av 6 Aktivitetsdataene har i følge rapporten blitt målt med måleutstyret som er beskrevet i tillatelsen, dvs. måleblende og trykk- og temperaturmålere for bestemmelse av gassdensitet. Denne baseres på en fast gassammensetning i strømningsdatamaskinen. Korreksjon mot virkelig gassammensetning blir gjort på basis av daglig prøvetaking av gass (spotprøve). Det framgår av årsrapporten at Statoil under ukentlig kalibreringssjekk av GC mot referansegass registrerte en mindre avdrift for noen komponenter utover året 2011, jf. omtale av dette under "Vurdering av faktorer". Statoil har ikke oppgitt andre avvik i måleutstyret i løpet av Etter Klifs vurdering har virksomheten framskaffet aktivitetsdataene i samsvar med kravene i tillatelsen, og disse tas derfor til etterretning. Usikkerhetsberegningene for 2011 er foretatt med utgangspunkt i den metodikken som MetroPartner beskriver i rapporten RAP-09/2008 Vurdering av måleusikkerheten i brenngassmåling på Sture. Usikkerhetsvurderingene er sammenfattet i et eget dokument vedlagt årsrapporten. Det er benyttet data for strømningsrate, temperatur, trykk og gassammensetning. Beregningene gir som resultatet en usikkerhet i aktivitetsdata på 1,25 prosent, som er innenfor tillatelsens krav. Usikkerheten i aktivitetsdata for 2011 er etter Klifs vurdering beregnet på en tilfredsstillende måte og Klif tar de rapporterte resultatene til etterretning. Vurdering av faktorer For kildestrøm 1 kreves det i tillatelsen at det benyttes bedriftsspesifikk utslippsfaktor ved beregningen av det kvotepliktige utslippet. Statoil Stureterminalen har rapportert faktor og usikkerhet for denne kildestrømmen. De rapporterte dataene fremgår i tabellen nedenfor. Kildestrøm nr. Kildestrøm Bedriftsspesifikk utslippsfaktor Usikkerhetskrav Rapportert usikkerhet 1 Brenngass (fyrkjel) 2, tonn CO 2 /tonn gass 0,5 % 0,39 % Statoil Stureterminalen foretar daglige analyser av gassammensetning og beregner ut fra dette en utslippsfaktor for hver dag, som så kombineres med aktivitetsdata for denne dagen for å beregne et daglig CO 2 -utslipp. Årlig kvotepliktig utslipp bestemmes ved å summere de daglige utslippene. Årlig vektet utslippsfaktor bestemmes ved å dividere årsutslippet med summen av aktivitetsdata for året. Stureterminalen benytter akkreditert laboratorium. Metodikken for bestemmelse av utslippsfaktor er den samme som Statoil Stureterminalen har brukt tidligere, og er i samsvar med kravene i tillatelsen av 15. mars 2005, sist endret 11. januar Det framgår av årsrapporten at Statoil under ukentlig kalibreringssjekk av GC mot referansegass registrerte en mindre avdrift for noen komponenter utover året De

4 Side 4 av 6 rapporterte tallene er korrigert for dette, og det er i følge rapporten tatt hensyn til korreksjonen i usikkerhetsberegningene. Estimatet av korreksjonen er gjort ut fra en antakelse at komponentene driver jevnt over hele året, langs en rett linje. Gjenværende usikkerhet i reproduserbarhet/ repeterbarhet er beregnet ut fra ukentlige avvik i forhold til denne linjen. GC-en er sist kalibrert i januar Ut over dette har ikke Statoil rapportert om avvik i målesystemet i Klif tar den rapporterte utslippsfaktoren til etterretning. Virksomheten har lagt til grunn standard oksidasjonsfaktor ved beregning av utslippene fra kildestrøm 1. Kvotepliktig utslipp Klif finner å kunne legge virksomhetens rapporterte aktivitetsdata og faktorer til grunn ved beregning av virksomhetens kvotepliktige klimagassutslipp. Dette gir følgende kvotepliktige utslipp i 2011: Kildestrøm nr. Kildestrøm Aktivitetsdata Utslippsfaktor Kvotepliktig utslipp (tonn) 1 Brenngass tonn 2, tonn ,40 (fyrkjel) CO 2 /tonn gass 2 Fakkelgass 84,24 (LP fakkel) 3 Brenngass (pilotbrenner 148,31 i LPfakkel) 4 Diesel 74,48 (motorer) 5 Fyringsparafin (branntreningsfelt) 0,94 Totale kvotepliktige utslipp Vi påpeker at dersom det ved rapporteringen er gitt feilaktig opplysninger om forhold som kan påvirke utslippstallet, vil dette kunne føre til brudd på oppgjørsplikten etter klimakvoteloven 13. Dette vil igjen kunne gi grunnlag for ileggelse av overtredelsesgebyr tilsvarende 100 euro for hvert tonn rapporteringspliktig utslipp som det ikke leveres inn kvoter for, jf. klimakvoteloven 21. Oppfølging av Klifs vedtak om godkjenning av kvotepliktige utslipp for 2010 Klif påpekte i forbindelse med godkjenningen av Stureterminalenes kvotepliktige utslipp for 2010 at det ikke var foretatt oppdaterte usikkerhetsberegninger for Klif varslet

5 Side 5 av 6 samtidig tvangsmulkt dersom usikkerhetsberegninger for 2011 ikke ble lagt fram i forbindelse med årsrapporteringen for Klif konstaterer at Statoil Stureterminalen nå har fulgt opp dette kravet og framlagt oppdaterte usikkerhetsberegninger for aktivitetsdata og utslippsfaktor for Tvangsmulkt vil derfor ikke bli ilagt. 3. Vedtak om godkjennelse av kvotepliktige utslipp Klif har gjennomgått den innsendte rapporten og legger de innrapporterte utslippstallene til grunn for oppgjør av kvoteplikten innen 30. april Virksomheten har hatt et kvotepliktig utslipp på tonn CO 2 i Vedtaket om godkjennelse av rapport om kvotepliktige utslipp er hjemlet i klimakvoteloven 17 første ledd. 4. Oppgjør av kvoteplikten Innen 30. april 2012 må alle kvotepliktige virksomheter overføre det antall kvoter som svarer til virksomhetens kvotepliktige utslipp i 2011, til Statens oppgjørskonto i kvoteregisteret, jf. 13 i klimakvoteloven. For Statoil Stureterminalen innebærer dette at kvoter skal overføres fra virksomhetens driftskonto i kvoteregisteret til Statens oppgjørskonto. Det kvotepliktige utslippet er registrert i kvoteregisteret. Se punkt i kvoteregisterets brukermanual for mer informasjon om hvordan utføre innleveringen i registeret. Brukermanualen kan lastes ned fra Vi minner om at virksomhetens driftskonto er tilknyttet en tilleggsrepresentant (AAR). Vedkommende person må godkjenne overføringen initiert av primær (PAR) eller sekundær kontorepresentant (SAR) innen oppgjørsfristen 30. april Vi gjør videre oppmerksom på at retten til å innlevere kvoter fra de prosjektbaserte Kyoto-mekanismene, såkalte CER- og ERU-kvoter, er hevet fra 13 til 15 prosent av virksomhetens samlede innlevering av kvoter for perioden Det nøyaktige antallet CER/ERU-kvoter som en virksomhet har mulighet til å levere inn i 2011, står oppført i registeret. Vi gjør oppmerksom på at antall CER/ERU-kvoter som innleveres og prosjektnummeret som disse kvotene stammer fra, vil bli offentliggjort 15. mai Manglende overholdelse av oppgjørsfristen vil føre til at virksomheten ilegges et overtredelsesgebyr på 100 euro pr kvote som ikke er innlevert, jf. klimakvoteloven Gebyr Klifs behandling og godkjennelse av utslippsrapporten er omfattet av en gebyrordning, jf. 8-5 i klimakvoteforskriften. Basert på vår ressursbruk i forbindelse med behandling og godkjennelse av rapporten er det fastsatt en gebyrsats etter middels gebyrklasse. Virksomheten skal derfor betale et gebyr på kr ,-. Faktura vil bli ettersendt.

6 Side 6 av 6 6. Klage Virksomheten, eller andre med rettslig klageinteresse, kan klage på vedtaket om godkjennelse av rapport og fastsettelse av gebyrsats til Miljøverndepartementet innen 3 uker fra underretning om vedtak er kommet fram, eller fra vedkommende fikk eller burde skaffet seg kjennskap til vedtaket. En eventuell klage skal angi hva det klages over og den eller de endringer som ønskes. Klagen bør begrunnes, og andre opplysninger av betydning for saken bør nevnes. Klagen skal sendes til Klif. En eventuell klage fører ikke automatisk til at godkjennelsen av utslippsrapporten ikke skal legges til grunn ved oppgjør av kvoteplikten innen 30. april Opplysninger om saksbehandlingsregler og andre regler av betydning for saken vil direktoratet kunne gi på forespørsel. 7. Oppsummering Klif godkjenner Statoil Stureterminalenes rapport om kvotepliktige utslipp i Vedtaket er hjemlet i klimakvoteloven 17 første ledd. Statoil Stureterminalen har i 2011 hatt et kvotepliktig utslipp på tonn CO 2. Statoil Stureterminalen ilegges et gebyr på kr ,- for vår behandling av utslippsrapporten. Vedtaket om godkjennelse av rapport og fastsettelse av gebyrsats kan påklages til Miljøverndepartementet. Virksomhetens kvotepliktige utslipp vil bli offentliggjort på Med hilsen Harald Francke Lund seksjonssjef Bjørn A. Christensen sjefingeniør Kopi til: Oljedirektoratet v/steinar Vervik Petroleumstilsynet