Sakliste Gausdal kommune STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. Formannskapet Formannskapssalen 16.11.2010 09.00 SAKER TIL BEHANDLING: Sak 106/10 Sak 107/10 Sak 108/10 REFERATSAK FORMANNSKAPET DEN 16.11.2010 PRISER I SKOLEFRITIDSORDNINGEN OG VEDTEKTER SYKKELBYPROSJEKTET I OPPLAND: INTENSJONSAVTALE MELLOM LILLEHAMMER, ØYER OG GAUSDAL Sakene er utlagt i politisk sekretariat fram til møtedagen. Eventuelle forfall meldes til servicetorget, tlf. 61 22 45 92. Vararepresentanter møter bare etter nærmere innkalling. Saker unntatt offentlighet blir utsendt til medlemmene. Varamedlemmer som blir innkalt må selv henvende seg til servicetorget for å få tilsendt disse. Gausdal, 10.11.2010 Mona B. Nicolaysen Ordfører Rannveig Mogren Rådmann
Gausdal kommune 2 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 10/1514 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 106/10 Formannskapet 16.11.2010 Saksbehandler: Wenche Iverstuen REFERATSAK FORMANNSKAPET DEN 16.11.2010 Vedlegg: Skriv fra Kornhaugparken AS av 29.10.2011 1. Ref. skriv av 29.10.2010 fra Kornhaugparken as. Oppfølgingsspørsmål Rapport nr. 3 fra Innlandet Revisjon vedr. forvaltningsmessige forhold. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende Referatsaken tas til underretning. vedtak: Side 2 av 8
Gausdal kommune 3 Ark.: 105 A22 Arkivsaksnr.: 10/1219 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 107/10 Formannskapet 16.11.2010 / Kommunestyret 09.12.2010 Saksbehandler: Rannveig Mogren PRISER I SKOLEFRITIDSORDNINGEN OG VEDTEKTER Vedlegg: Ingen SAMMENDRAG: Det foreslås å differensiere på foreldrebetalingen i SFO. Nye satser gjelder fra 01.02.2011. Vedtektene oppdateres. SAKSOPPLYSNINGER: Det er et tilbud før og etter skoletid til elever i 1. til 4. klasse og til elever med spesielle behov i 1. til 7. klasse. Kommunen plikter å sørge for denne tjenesten. Dette følger av 13-7 i Opplæringslova 13-7. Skolefritidsordninga Kommunen skal ha eit tilbod om skolefritidsordning før og etter skoletid for 1.-4. årstrinn, og for barn med særskilte behov på 1.-7. årstrinn. Skolefritidsordninga skal leggje til rette for leik, kultur- og fritidsaktivitetar med utgangspunkt i alder, funksjonsnivå og interesser hos barna. Skolefritidsordninga skal gi barna omsorg og tilsyn. Funksjonshemma barn skal givast gode utviklingsvilkår. Areala, både ute og inne, skal vere eigna for formålet. Skolefritidsordninga skal ha vedtekter om a. eigarforhold b. kven som er opptaksmyndigheit c. opptakskriterium d. opptaksperiode og oppseiing av skolefritidsplassen e. foreldrebetaling f. leike- og opphaldsareal g. dagleg opphaldstid og årleg opningstid h. bemanning og leiing Når skolefritidsordninga er knytt til skolar, skal rektor til vanleg vere leiar. Departementet kan gjere unntak frå kravet. Kommunen kan krevje utgiftene til skolefritidsordninga dekte gjennom eigenbetaling frå foreldra. Regelen i 10-9 første, andre og fjerde ledd gjeld for tilsetjing i skolefritidsordninga. Side 3 av 8
Sak 107/10 Kommunen kan nytte andre til å oppfylle plikta til å ha eit tilbod om skolefritidsordning, dersom dei elles oppfyller vilkåra i denne paragrafen. Kommunen fører tilsyn med private skolefritidsordningar. Departementet kan gi nærmare forskrifter om skolefritidsordninga. Betaling for skolefritidsordningen ble i 2010-budsjettet endret ved at betalingen for halv plass ble fjernet og det skjedde samtidig en økning i oppholdsbetalingen. Dette har resultert i at mange ikke lenger benytter seg av SFO-tilbudet. På 2 av skolene har påmeldingen til SFO vært nede i 7 8 barn. VURDERING: Det er beklagelig at forrige års endring av betalingsordningen resulterte i at flere foreldre valgte å ikke benytte seg av tilbudet. Gausdal kommune har et bra SFO tilbud med dyktige ansatte og gode rammevilkår både inne og ute på skolene. For kommunen hadde dette også en konsekvens med at de minste skolefritidsordningene ble veldig små og forholdsmessig kostnadskrevende. Alle er tjent med at vi får en innretning som gjør at foreldrene vurderer tilbudet som interessant igjen. I samråd med skoleledere og SFO-nettverket er foreldrebetalingen i skolefritidsordningen vurdert på nytt, sammen med vedtektene. Forslag til betalingssatser er basert på at betalingssatsen for full plass er som i dag, det samme med kostpris. Oppholdstid m.v Betalingssatser. Full plass: 4 og 5 dager i uken Kr. 1.800,- Redusert plass: 1-3dager i uken Kr. 1.300,- Kostpenger Kr. 237,- Timeprisen Kr. 61,- Blir barnet henta etter stengetid kl 16.30 Kr. 300,- faktureres det pr. påbegynt halvtime Vedtektene er bare justert/oppdatert på få punkt. Her er forslaget til vedtekter. Vedtekter for skolefritidsordningen i Gausdal 1. FORMÅL. Skolefritidsordningen skal være et frivillig omsorgs- og fritidstilbud for elever i 1. 4. klasse (6 9 år). Skolefritidsordningen skal tilrettelegges slik at alle barn kan få et tilbud uavhengig av sosial, kulturell eller økonomisk bakgrunn. Skolefritidsordningens innhold skal i hovedsak preges av barns behov for lek, aktivitet og sosial læring. Side 4 av 8
Sak 107/10 Skolefritidsordningen skal bygge på skolens verdigrunnlag, og den enkelte skoles pedagogiske plattform. 2. ANSVAR/DAGLIG LEDELSE. Enhetsleder/rektor på den enkelte skole har det overordnede administrative, økonomiske og pedagogiske ansvaret. Daglig leder har, etter avtale med rektor, ansvar for daglig drift og praktisk tilrettelegging av tilbudet. Brukerrådet ved skolen har tilsvarende ansvar for skolefritidsordningen som de har for skolen. Daglig leder tiltrer brukerrådet i saker som angår skolefritidsordningen. 3. BEMANNING. Bemanningen er en voksen pr. 12 barn. 4. AREALNORM. Arealnorm er 3 kvm. netto leke- og oppholdsareal pr. barn. 5. ÅPNINGSTID. o Skolefritidsordningen er åpen fra 01.08. 30.06. med unntak av jul- og påskeferie, og på planleggingsdager. o Daglig åpningstid er fra kl. 07.00 16.30, med unntak av småskoletrinnets undervisningstid. o Skolefritidsordningen kan ha kortere daglig åpningstid og/eller være åpen færre enn 5 dager i uka, dersom det er i samsvar med behovene. Foreldrene skal innen gitte tidsfrister gi bindende melding om de ønsker å bruke skolefritidsordningen i skolens høst- og vinterferie, samt ut juni måned og fra 1.august. Hvis det er færre enn 5 barn som ønsker et tilbud i SFO i ovennevnte ferier, kan SFO stenge og barna eventuelt tilbys et tilbud i nærmeste åpne SFO. 6. OPPHOLDSTID. Det tilbys en plass i SFO fra 01.08. 30.06, oppholdstid er før og etter undervisningstid. 7. INNTAK/OPPSIGELSE. Inntakskriterier: 1. Barn med funksjonshemminger og/eller anbefaling fra sakkyndige. 2. Barn i 1.klasse 3. Barn av eneforsørgere 4. Øvrige søkere etter alder. Rektor, i samarbeid med daglig leder, sender ut søknadsskjema og vedtekter til alle elevene i 1. 4. klasse. Søknadsfrist er medio februar. Utfylt skjema sendes skolen der barnet er/skal bli elev. Inntaket gjøres ved den enkelte skolefritidsordning. Den tildelte plassen beholdes til den sies opp eller til barnet er ferdig med 4.klasse. Dersom det er for stor søkning, vil det være de yngste barna som blir prioritert. Det kan foretas løpende opptak gjennom hele skoleåret, samt salg av enkelttimer og dager under forutsetning av at dette ikke utløser behov for ekstra bemanning. Oppsigelse av plass: Side 5 av 8
Sak 107/10 Oppsigelse av plassen i skolefritidsordningen må være skriftlig med en måneds varsel. Oppsigelsen skal gjelde fra den 1. i hver måned. Dersom plassen sies opp etter 1.april, vil det likevel innkreves betaling ut skoleåret. 8. VILKÅR FOR Å IVERKSETTE/OPPRETTHOLDE SFO VED SKOLEN Gausdal kommune vil ikke iverksette/opprettholde SFO ved den enkelte skole dersom det ved søknadsfristens utløp ikke er innkommet minimum 5 søknader til skolen, og at disse barna vil være til stede i SFO samtidig. Barna kan i så fall gis tilbud om SFO ved nærmeste skole som har tilbudet. Kommunen dekker ikke kostnader til evt. skyss i slike tilfeller. 9. BETALING. Betalingssatser fastsettes av kommunestyret, og innkreves en gang pr. måned. Satsene på hel plass indeksreguleres årlig. Det innkreves kostpenger. Det gis søskenmoderasjon med 50%. For barn som ikke har plass i skolefritidsordningen, er det anledning til å kjøpe timer etter behov dersom det er kapasitet. Blir barnet henta etter stengetid kl 16.30 faktureres det pr. påbegynt halvtime. Mislighold av betaling medfører at barnet mister plassen med en måneds varsel. 10. JUSTERINGER. Mindre justeringer tas opp i nettverket for SFO med godkjenning av rektor/rådmannen. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende innstilling: 1. Vedtektene vedtas slik de går fram av saken. 2. Følgende betalingssatser gjelder fra 01.02.2011: Oppholdstid m.v Betalingssatser. Full plass: 4 og 5 dager i uken Kr. 1.800,- Redusert plass: 1-3dager i uken Kr. 1.300,- Kostpenger Kr. 237,- Timeprisen Kr. 61,- Blir barnet henta etter stengetid kl 16.30 Kr. 300,- faktureres det pr. påbegynt halvtime Side 6 av 8
Gausdal kommune 7 Ark.: Q21 &01 Arkivsaksnr.: 10/1426 SAKNR STYRE/RÅD/UTVALG: MØTEDATO: 108/10 Formannskapet 16.11.2010 Saksbehandler: Rannveig Mogren SYKKELBYPROSJEKTET I OPPLAND: INTENSJONSAVTALE MELLOM LILLEHAMMER, ØYER OG GAUSDAL Vedlegg: Forslag til intensjonsavtale SAMMENDRAG: Statens vegvesen har satt i gang arbeidet med et sykkelbyprosjekt i Oppland, der Lillehammer og Gjøvik skal delta. Gausdal og Øyer er invitert til å delta i det arbeidet som gjelder Lillehammer. Formålet er bedre tilrettelegging for sykkel og mer bruk av sykkel. Gausdal kommune er invitert til å delta i prosjektgruppa sammen med Lillehammer og Øyer. Dette arbeidet gir også mulighet til at vi kan få prioritert noen tiltak i Gausdal. Administrasjonen tilrår at intensjonsavtale med Lillehammer og Øyer godkjennes. SAKSOPPLYSNINGER: I Nasjonal transportplan 2010-2019 er det foreslått at hvert av fylkene i perioden 2010-13 skal satse spesielt på utvikling av minst én sykkelby. Målet er å oppnå synlige resultater på sykkelbruken på kort sikt. I sak 100/09 vedtok fylkesutvalget at Gjøvik og Lillehammer skal være sykkelbyer i Oppland. Det er ønskelig at nabokommunene (Øyer og Lillehammer) deltar i dette arbeidet. Prosjektets hovedmål er, gjennom konkrete tiltak, å bedre den totale tilretteleggingen for bruk av sykkel. Samtidig må sikkerheten for syklister forbedres slik at ikke antall sykkelulykker går opp. Resultatmål er å gjennomføre tiltak gjennom prosjektet som: - Utarbeide en prioritert handlingsplan for sykkelbyen Lillehammer. - Bygge og forbedre prioriterte sykkelanlegg, blant annet ved utvikling av et hovedvegnett. - Utvikle og gjennomføre ulike holdningsskapende og adferdsrelaterte tiltak i samarbeid med lokale aktører og frivillige organisasjoner. - Tas initiativ til samarbeid med lokale aktører, for eksempel frivillige organisasjoner og næringslivsaktører. - Inngå samarbeid med kommunene Øyer og Gausdal om utvikling og koordinering av felles sykkelinnsats i Lillehammer og tilgrensende områder. Det er etablert ei felles styringsgruppe for hele prosjektet, og prosjektgrupper for hver av byene. Gausdal kommune skal ha en person i prosjektgruppa. Statens vegvesen holder prosjektleder og sekretariat. Side 7 av 8
Sak 108/10 Vedr. økonomi så er følgende avklart hittil: Statens vegvesen 10 millioner og Oppland fylkeskommune 16 millioner. I tillegg kommer midler fra kommunene. Kommunen har nå fått oversendt forslag til intensjonsavtale mellom kommunene Lillehammer, Øyer og Gausdal (vedlagt). Avtala er generell og inneholder lite forpliktelser for Gausdal. Planene for Lillehammer må samordnes med nabokommunene, slik at hovedtraseer for sykling har sammenheng over kommunegrensene. Ellers heter det generelt at kommunene skal bidra både økonomisk og med arbeidsinnsats. Avtala gjelder fram til 31.12.2013, som er prosjektperioda. VURDERING: Lillehammer scorer veldig godt i forhold til bruk av kollektivtrafikk, og tilsvarende dårlig når det gjelder bruk av sykkel. Dette prosjektet har som viktig målsetting å øke sykkelbruken, og spesielt den delen som gjelder transport til jobb og til fritidsaktiviteter. Reiseliv er ikke en viktig del av prosjektet. Hovedsatsinga i vårt distrikt vil naturlig nok være i Lillehammer by, med bedre tilrettelegging, oppmerking, kart m.m. Samtidig er vi opptatt av at det er sammenhengende sykkelruter fra byen og til nabokommunene Øyer og Gausdal. Her kan det i forhold til kommunikasjonen være viktig å sjå på noen krysningspunkter, og god oppmerking av en sammenhengende trase. Videre har vi sammenhengende trase til Segalstad Bru og Vold (fv. 254). Dette er veldig positivt, og vi ser at det er en del som bruker sykkel til og fra jobb Gausdal Lillehammer. Arbeidet i prosjektgruppa vil vi bruke aktivt for å påvirke vegvesenet til å prioritere sammenhengende gang-/sykkelveg fra Segalstad Bru til Forset. Strekningen nordover fra Vold langs fv. 254 er også ønskelig å få prioritert. Mindre tiltak som er prioritert i kommunens trafikksikkerhetsplan, kan vi få mulighet til å gjennomføre raskere ved å være med i dette prosjektet. Vi kan tenke oss samfinansiering mellom tilskudd til trafikksikring, tilskudd gjennom sykkelbyprosjektet og egne midler. Administrasjonen tilrår at vi slutter oss til intensjonsavtala. Rådmannen foreslår at det gjøres følgende vedtak: Gausdal kommune slutter seg til vedlagte intensjonsavtale mellom kommunene Lillehammer, Øyer og Gausdal om sykkelbyprosjektet. Side 8 av 8