Utvalg: Møtested: Styret for kultur, omsorg og undervisning Hammerfest rådhus, kommunestyresalen - møtested Kirkeparken omsorgssenter for omvisning Dato: 26.01.2015 Tid: 09:00 14:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Berit Hågensen Leder AP Willy Olsen Nestleder AP Tom Kristian Hermo Medlem AP Haldis Olsen Medlem AP Dan Andersen Medlem AP Elin Mølmann Holmgren Medlem AP Eva Gebhardt Sjøtun Medlem AP Vigdis Guleng Medlem SV Mia Hansen Medlem FRP/KYST Faste medlemmer som har meldt forfall: Navn Anneke Paulsen Opedal MEDL H Gaute B. Eliassen MEDL H Tom- Kristian Tommen Hermo ankom møtet kl. 10:00 Elin Mølmann Holmgren ankom møtet kl. 10:00 9 representanter (av 11) tilstede. Møteprotokoll Fra administrasjonen møtte: Navn Fung. rådmann Geir Nesse, kommunalsjef Violet Karoliussen, kommunalsjef Arve Paulsen, kommuneadvokat Cathrine Leistad, juridisk rådgiver Bente Foshaug, prosjektleder Håkon Rønbeck, virksomhetsleder Rypefjord sykehjem Trine Nylund, virksomhetsleder VO senterog innvandrertjenesten Alvin Vaseli, økonomikonsulent Eva Wulff, kultursjef Gerd Hagen og rådgiver Grethe Gebhardt. Fra Hammerfest eiendom møtte daglig leder Rune Karlsen. Underskrift: Berit Hågensen Leder Lena Røbekk Administrasjonskonsulent
Saksliste Saksnr PS 1/15 PS 2/15 PS 3/15 PS 4/15 PS 5/15 PS 6/15 PS 7/15 PS 8/15 Innhold Høringsuttalelse til forslag til endring i statsborgerloven Høringsuttalelse til forslag om endringer i introduksjonsloven Prosjektavdelingen og oversikt over aktive bygg og kommunaltekniske prosjekter Kirkeparken omsorgssenter - driftskonsekvenser og økonomi Samhandling i Vest (SiV) - fra prosjekt til etablering ØTM AS (Kaikanten) - Inndragning av skjenkebevilling Dansearena Nord søker tilskudd til gjennomføring av keðja Encounter i Hammerfest - november 2015 Diverse referatsaker RS 15/1 DKSS for våren 2015 PS 9/15 Godkjenning av protokoll Muntlig orientering: Pleie- og omsorgstjenesten institusjonsbehov v/rådgiver Grethe Gebhardt og virksomhetsleder Trine Nylund Møtet startet med omvisning på Kirkeparken omsorgssenter. Innkalling godkjent Saksliste/dagsorden: Sak 1/15 til og med sak 9/15 godkjennes. Spørsmål stilt direkte i møtet: Tom- Kristian Tommen Hermo (AP): - Manglende brøyting på veien til elevheimen, spesielt i julen? Besvares senere. - Baksalen skole det mangler trapp fra skoleplass til lekeplass? Spørsmålet ble besvart direkte i møtet. - Elvetun skole brøyting/strøing? Spørsmålet ble besvart direkte i møtet. - Flytting av reingjerdet ved Blinken/Sukkertoppen? Besvares senere. - Bekymring vedrørende opphold på is ved elveutløp Storvannet. Kan det komme et varselskilt ved elveutløp? Besvares senere.
Berit Hågensen (AP): - Barnehageplass ved manglende betaling? Spørsmålet ble besvart direkte i møtet. Willy Olsen (AP): - 16- mannsbolig i Idrettsveien - fremdriftsplan? Spørsmålet ble besvart direkte i møtet. PS 1/15 Høringsuttalelse til forslag til endring i statsborgerloven Hammerfest kommune viser til Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementets høringsforslag til endringer i statsborgerloven, og vedtar følgende: 1. Regjeringa foreslår at kunnskap i samfunnsforhold må dokumenteres ved bestått prøve i samfunnskunnskap, og at denne avlegges på norsk. Hammerfest kommune er enig i at det stilles krav om bestått prøve i samfunnskunnskap ved søknad om statsborgerskap. Det er imidlertid tilstrekkelig at prøvene tas på et språk som de forstår, og at det gis muligheter for analfabeter å gjennomføre prøven i samfunnskunnskap muntlig. 2. Regjeringa foreslår at det må dokumenteres bestått muntlig norskprøve på A2-nivå i forbindelse med søknad om statsborgerskap, og dette er krav Hammerfest kommune er enige i. 3. Regjeringa foreslår at det også for personer over 55 år innføres krav om beståtte prøver i norsk og samfunnskunnskap. Hammerfest kommune mener det ovenfor denne aldersgruppen er riktig å innføre krav om dokumentert deltakelse i norsk og samfunnskunnskap, men at det for personer over 55 år ikke innføres krav om beståtte prøver ved søknad om statsborgerskap. 4. Regjeringas endringsforslag vil innebære økte utgifter for kommunene i tilknytning til undervisning, administrering av prøver og dokumentasjonsarbeid. Hammerfest kommune ber derfor om at det tilføres mer ressurser til kommunene til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for innvandrere. Hammerfest kommune viser til Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementets høringsforslag til endringer i statsborgerloven, og vedtar følgende: 1. Regjeringa foreslår at kunnskap i samfunnsforhold må dokumenteres ved bestått prøve i samfunnskunnskap, og at denne avlegges på norsk. Hammerfest kommune er enig i at det stilles krav om bestått prøve i samfunnskunnskap ved søknad om statsborgerskap. Det er imidlertid tilstrekkelig at prøvene tas på et språk som de forstår, og at det gis muligheter for analfabeter å gjennomføre prøven i samfunnskunnskap muntlig.
2. Regjeringa foreslår at det må dokumenteres bestått muntlig norskprøve på A2-nivå i forbindelse med søknad om statsborgerskap, og dette er krav Hammerfest kommune er enige i. 3. Regjeringa foreslår at det også for personer over 55 år innføres krav om beståtte prøver i norsk og samfunnskunnskap. Hammerfest kommune mener det ovenfor denne aldersgruppen er riktig å innføre krav om dokumentert deltakelse i norsk og samfunnskunnskap, men at det for personer over 55 år ikke innføres krav om beståtte prøver ved søknad om statsborgerskap. 4. Regjeringas endringsforslag vil innebære økte utgifter for kommunene i tilknytning til undervisning, administrering av prøver og dokumentasjonsarbeid. Hammerfest kommune ber derfor om at det tilføres mer ressurser til kommunene til opplæring i norsk og samfunnskunnskap for innvandrere. PS 2/15 Høringsuttalelse til forslag om endringer i introduksjonsloven Hammerfest kommune viser til Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementets høringsforslag til endringer i introduksjonsloven, og vedtar følgende: 1. Regjeringen foreslår at det skal gis rett til permisjon fra introduksjonsprogrammet inntil et år ved overgang til arbeid eller utdanning på fulltid i videregående/høyere utdanning. Hammerfest kommune støtter dette endringsforslaget i introduksjonsloven. 2. Regjeringen foreslår at kommunene skal ta initiativet til å sette i gang opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere. Hammerfest kommune støtter forslaget om at kommunene i større grad får ansvar for å gi innvandrere informasjon om deres plikter, rettigheter og muligheter til å få opplæring i norsk og samfunnskunnskap. Endringer i loven må imidlertid slå fast at det først og fremst er den enkeltes eget hovedansvar å søke informasjon og opplæring i kommunene de bosetter seg i. 3. Regjeringen foreslår at man må dokumentere kunnskaper om samfunnet for å få fritak fra opplæring i 50 timer samfunnskunnskap. Hammerfest kommune støtter dette forslaget til endringer i loven. 4. Regjeringen skriver i sitt høringsnotat at endringsforslagene vil innebære økt ansvar, mer administrativt arbeid og økte utgifter for kommunene. Hammerfest kommune forutsetter at kommunenes økte utgifter i tilknytning til ansvar, administrasjon og undervisning blir finansiert av staten.
Hammerfest kommune viser til Barne-, likestillings- og inkluderingsdepartementets høringsforslag til endringer i introduksjonsloven, og vedtar følgende: 1. Regjeringen foreslår at det skal gis rett til permisjon fra introduksjonsprogrammet inntil et år ved overgang til arbeid eller utdanning på fulltid i videregående/høyere utdanning. Hammerfest kommune støtter dette endringsforslaget i introduksjonsloven. 2. Regjeringen foreslår at kommunene skal ta initiativet til å sette i gang opplæring i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere. Hammerfest kommune støtter forslaget om at kommunene i større grad får ansvar for å gi innvandrere informasjon om deres plikter, rettigheter og muligheter til å få opplæring i norsk og samfunnskunnskap. Endringer i loven må imidlertid slå fast at det først og fremst er den enkeltes eget hovedansvar å søke informasjon og opplæring i kommunene de bosetter seg i. 3. Regjeringen foreslår at man må dokumentere kunnskaper om samfunnet for å få fritak fra opplæring i 50 timer samfunnskunnskap. Hammerfest kommune støtter dette forslaget til endringer i loven. 4. Regjeringen skriver i sitt høringsnotat at endringsforslagene vil innebære økt ansvar, mer administrativt arbeid og økte utgifter for kommunene. Hammerfest kommune forutsetter at kommunenes økte utgifter i tilknytning til ansvar, administrasjon og undervisning blir finansiert av staten. PS 3/15 Prosjektavdelingen og oversikt over aktive bygg og kommunaltekniske prosjekter Saken tas til orientering. Saken tas til orientering. PS 4/15 Kirkeparken omsorgssenter - driftskonsekvenser og økonomi 1. Sektor Helse og omsorg tilføres tidligere inndratte 12,3 hjemler som vil utgjøre kr 7.380.000,- årlig til Kirkeparken omsorgssenter. I tillegg opprettes nye 2,75 hjemler som utgjør kr 1.650.000 pr år på grunn av nye tilbud ved Kirkeparken omsorgssenter. Totalt 15 hjemler vedtas opprettet med totalt kr 9.050.000,-. I 2015 vil det utgjøre kr
6.780.000,-. Fra 2016 vil dette utgjøre kr 9.050.000,- pr år. Elin M. Holmgren (AP) fremmet følgende forslag, nytt tilleggspunkt 2 og 3: 2. KOU ber om en redegjørelse på hvilken kompetanse som ligger i stillingene som opprettes og KOU ønsker en oversikt over samlet kompetanse og kompetansebehov på KOS. Det ønskes også en redegjørelse for hvordan bemanning planlegges, samt risiko og sårbarhetsanalyser som ligger til grunn, sett i lys av beboernes alder, diagnoser og behov for individuelle tjenester og arbeidsmiljølovens krav til ett fullt forsvarlig arbeidsmiljø for de ansatte. Dette ønskes framlagt KOU 23. februar 2015. 3. KOU ber om en redegjørelse 23. februar 2015 om hvordan stillingene økonomisk dekkes inn. Votering nytt tilleggspkt. 2 og 3: Enstemmig vedtatt. 1. Sektor Helse og omsorg tilføres tidligere inndratte 12,3 hjemler som vil utgjøre kr 7.380.000,- årlig til Kirkeparken omsorgssenter. I tillegg opprettes nye 2,75 hjemler som utgjør kr 1.650.000 pr år på grunn av nye tilbud ved Kirkeparken omsorgssenter. Totalt 15 hjemler vedtas opprettet med totalt kr 9.050.000,-. I 2015 vil det utgjøre kr 6.780.000,-. Fra 2016 vil dette utgjøre kr 9.050.000,- pr år. 2. KOU ber om en redegjørelse på hvilken kompetanse som ligger i stillingene som opprettes og KOU ønsker en oversikt over samlet kompetanse og kompetansebehov på KOS. Det ønskes også en redegjørelse for hvordan bemanning planlegges, samt risiko og sårbarhetsanalyser som ligger til grunn, sett i lys av beboernes alder, diagnoser og behov for individuelle tjenester og arbeidsmiljølovens krav til ett fullt forsvarlig arbeidsmiljø for de ansatte. Dette ønskes framlagt KOU 23. februar 2015. 3. KOU ber om en redegjørelse 23. februar 2015 om hvordan stillingene økonomisk dekkes inn. PS 5/15 Samhandling i Vest ( SiV ) - fra prosjekt til etablering 1. Samhandling i Vest / SiV etableres som et formelt samarbeid fra 1.1.15. 2. Det ansettes koordinator i 60 % stilling med tilholdssted Måsøy kommune
1. Samhandling i Vest / SiV etableres som et formelt samarbeid fra 1.1.15. 2. Det ansettes koordinator i 60 % stilling med tilholdssted Måsøy kommune PS 6/15 ØTM AS (Kaikanten) - Inndragning av skjenkebevilling 1. I medhold av alkoholloven 1-8 inndras skjenkebevillingen ved Kaikanten Bar & Spiseri, bevillingshaver ØTM AS, for en periode på 14 dager. 2. Inndragningen iverksettes innen fire uker etter vedtak om inndragning. Tidspunktet for inndragningen fastsettes etter nærmere avtale mellom bevillingshaver og bevillingsmyndigheten. Berit Hågensen (AP) fremmet følgende forslag: ØTM AS (Kaikanten) Inndragning av skjenkebevilling. 1. I medhold av alkoholloven 1-8 inndras skjenkebevillingen ved Kaikanten Bar og Spiseri, bevillingshaver ØTM AS, for en periode på 7 dager. Votering: 8 stemmer for AP s forslag 1 stemme for rådmannens innstilling. Votering pkt. 2: Enstemmig vedtatt. 1. I medhold av alkoholloven 1-8 inndras skjenkebevillingen ved Kaikanten Bar og Spiseri, bevillingshaver ØTM AS, for en periode på 7 dager. 2. Inndragningen iverksettes innen fire uker etter vedtak om inndragning. Tidspunktet for inndragningen fastsettes etter nærmere avtale mellom bevillingshaver og bevillingsmyndigheten. PS 7/15 Dansearena Nord søker tilskudd til gjennomføring av keðja Encounter i Hammerfest - november 2015 1. Hammerfest kommunestyre er positiv til søknaden fra Dansearena nord om tilskudd til gjennomføring av keðja Encounter, et nordisk/ baltisk danseseminar i Hammerfest nov. 2015. 2. Hammerfest kommunestyret vedtar å gi et tilskudd, stort, kr. 200 000,-. 3. Tilskuddet belastes sentraladministrasjonens område kjøp av tjenester.
Representant Berit Hågensen (AP) erklærte seg inhabil og deltok ikke under behandlingen av saken. KOU besluttet enstemmig at representanten er inhabil med hjemmel i forvaltningsloven 6 første ledd bokstav e nr. 1. Nestleder Willy Olsen inntrådte som leder. 1. Hammerfest kommunestyre er positiv til søknaden fra Dansearena nord om tilskudd til gjennomføring av keðja Encounter, et nordisk/ baltisk danseseminar i Hammerfest nov. 2015. 2. Hammerfest kommunestyret vedtar å gi et tilskudd, stort, kr. 200 000,-. 3. Tilskuddet belastes sentraladministrasjonens område kjøp av tjenester. PS 8/15 Diverse referatsaker RS 15/1 DKSS for våren 2015 Referatsaken tas til orientering. PS 9/15 Godkjenning av protokoll Protokoll fra møte 24.11.2014 godkjennes.