Spydeberg kommune Møteprotokoll for Kommunestyret Møtedato: 06.09.2011 Møtetid: Kl. 18:00 22.00 Møtested: Kommunestyresalen Saksnr.: 065/11-080/11 Faste representanter: Britt E. Gulbrandsen Randi Liverud Martha Mjølnerød Sigmund Lereim Thorer Egeland Torunn Kallum Bendtsen Gunnar Espelid Birgitta Grimeland, FF Andreas Kulvik Jarl Meland Frank Beitmann Jeanette Bach Mikkelsen, FF Kari Ørnø Morten Strande Ingjerd Schou John Dokken Knut Inge Brænd Knut Espeland Marta Daltveit Lindås Ivar Vågen Ole Harald Bråten Vararepresentanter: Thorbjørn Berger Tove Evensen Inhabil Sak Følgende varamedlemmer møtte Møteleder: Fra adm. møtte: Britt E. Gulbrandsen Geir Johannessen, Hans Moesgaard, Runar Stemme, Ronny Olsen, Hilde Dybedahl, Grete Skjelbred, Erik Flobakk og Kirsten Langehaug Utlevert i møtet: Sak 078/11, 079/11 og 080/11 Orientering: Spørsmål fra innbyggere: Anne Amundsen fra Utdanningforbundet til sak 070/11 Befaring: Diverse: Underskrifter: Utskrift av møtebok sendt: Britt E. Gulbrandsen ordføer
SAKLISTE: Sak nr. Sakstittel 065/11 GODKJENNING AV PROTOKOLL 066/11 ALTERNATIV SKOLESTRUKTUR 067/11 OVERORDNEDE RETNINGSLINJER FOR UTLEIE AV KOMMUNALE BYGG 068/11 SPYDEBERG KOMMUNE OG DRIFT AV IKT LØSNINGER 069/11 FORDELINGSNØKKEL KOSTANDER - INDRE ØSTFOLD KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT IKS 070/11 VEDTEKTER FOR SPYDEBERG KOMMUNALE BARNEHAGE 071/11 FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT - RESURSSTYRING I TEKNISK 072/11 ELDREMILLIARDEN - BRUK AV FONDSMIDLER 073/11 FORNYELSE OG REVISJON AV AVTALE OM VANNLEVERANSE TIL KNAPSTAD I HOBØL 074/11 INTERPELLASJON - SPYDEBERG - ET LIVSKRAFTIG LOKALDEMOKRATI MED BORGERNE PÅ LAGET 075/11 INTERPELLASJON - FRIOMRÅDET GRÅÅSEN - TILRETTELEGGING FOR UNIVERSELL OPPARBEIDELSE OG SKÅNSOM BRUK 076/11 INTERPELLASJON - OPPFØLGING AV RAPPORT OM RESSURSSTYRING I PLEIE OG OMSORG 077/11 REFERATER 078/11 VURDERING AV HABILITET FOR ORDFØRER I SAK 10-163881TVI- HEGG 079/11 VURDERING AV HABILITET FOR VARAORDFØRER I SAK 10-163881-TVI-HEGG 080/11 VALG AV SETTEORDFØRER I SAK 10-163881TVI-HEGG
065/11: GODKJENNING AV PROTOKOLL Møtebok godkjennes slik den foreligger. K-065/11 Kommunestyret 06.09.2011 Jarl Meland, FrP savner navn på hvem som voterer i protokolleringen. Vedtak, enstemmig: Møtebok godkjennes slik den foreligger. 066/11: ALTERNATIV SKOLESTRUKTUR 1. Det etableres en skolestruktur i Spydeberg kommune med alternativ trinndeling, 1.- 4. trinn, 5.-7. trinn og 8.-10. trinn. 2. Organiseringen iverksettes ved skolestart 2013 KOOK-016/11 Komite for oppvekst, omsorg og kultur 25.08.2011 Innstilling til kommunestyret: Enstemmig mot rådmannens innstilling. K-066/11 Kommunestyret 06.09.2011 POLITISK SAKSORDFØRER: Kari Ørnø Følgende hadde ordet: Marta Daltveit Lindås, Martha Mjølnerød, Sigmund Lereim, Knut Espeland, John Dokken, Ole Harald Bråten Forslag fra Britt E. Gulbrandsen, Krf: Dagens skolestruktur opprettholdes. Forslag fra Britt E. Gulbrandsen: Vedtak, enstemmig som foreslått av Britt E. Gulbrandsen
067/11: OVERORDNEDE RETNINGSLINJER FOR UTLEIE AV KOMMUNALE BYGG F-044/11 Formannskapet 23.08.2011 1. Overordnede retningslinjer for utleie av kommunale lokaler i Spydeberg kommune vedtas. 2. Retningslinjer iverksettes fra august 2011. Innstilling til kommunestyret: Enstemmig som foreslått av rådmannen. K-067/11 Kommunestyret 06.09.2011 POLITISK SAKSORDFØRER: Randi Liverud Følgende hadde ordet: Knut Espeland, Ole Harald Bråten, Grete Skjelbred, Marta Daltveit Lindås, Ingjerd Schou, Thorbjørn Berger, Frank Beitmann Forslag fra Ole Harald Bråten, SV: Saken utsettes. Votering over forslag fra Ole Harald Bråten, SV: Forslaget fikk 2 stemmer mot 19 og falt. Forslag fra Ingjerd Schou, H: Saken utsettes til neste kommunestyremøte. Votering over forslag fra Ingjerd Schou, H: Vedtak, enstemmig som foreslått av Ingjerd Schou. 068/11: SPYDEBERG KOMMUNE OG DRIFT AV IKT LØSNINGER 1. Spydeberg kommune deltar i et fellesskap vedrørende drift av ikt-løsninger. 2. Spydeberg avventer endelig beslutning på hvilket fellesskap til samarbeidskommunene har avsluttet arbeidet med rapporten fra Lanested consulting. F-041/11 Formannskapet 23.08.2011 Forslag fra John Dokken, H til nytt punkt 3: Spydeberg kommune melder seg ut av Smaalensveven IKT IKS Forslaget fikk 3 stemmer (John Dokken, Gunnar Espelid og Marta Daltveit Lindås) og falt.
Innstilling til kommunestyret: 5 stemmer for og 2 stemmer (John Dokken og Gunnar Espelid) mot som foreslått av rådmannen. K-068/11 Kommunestyret 06.09.2011 POLITISK SAKSORDFØRER: Martha Mjølnerød Følgende hadde ordet: Marta Daltveit Lindås, Jarl Meland, Frank Beitmann, John Dokken, Britt E. Gulbrandsen Forslag fra Jarl Meland, Frp: Spydeberg kommune melder seg ut av Smaalensveven IKT IKS. Innstillingens pkt 1 og 2: Innstillingen fikk 14 mot 7 og ble vedtatt Forslag fra Jarl Meland, Frp: Forslaget fikk 9 stemmer mot 12 og falt. 069/11: FORDELINGSNØKKEL KOSTANDER - INDRE ØSTFOLD KONTROLLUTVALGSSEKRETARIAT IKS 1. Forslag til ny fordelingsnøkkel for kostnader til Indre Østfold Kontrollutvalgssekretariat IKS godtas. F-042/11 Formannskapet 23.08.2011 Innstilling til kommunestyret: Enstemmig som foreslått av rådmannen. K-069/11 Kommunestyret 06.09.2011 POLITISK SAKSORDFØRER: John Dokken Vedtak, enstemmig: Som foreslått av formannskapet. 070/11: VEDTEKTER FOR SPYDEBERG KOMMUNALE BARNEHAGE
1. Vedtekter for Spydeberg kommunale barnehage vedtas og gjøres gjeldende fra 1. august 2011 2. Økonomiske konsekvenser innarbeides under arbeidet med økonomi- og strategiplan med årsbudsjett for 2012. KOOK-017/11 Komite for oppvekst, omsorg og kultur 25.08.2011 Forslag fra Jarl Meland, FRP til endring av punkt 1: 1. Vedtekter for Spydeberg kommunale barnehage vedtas og gjøres gjeldende fra vedtaksdato. Forslag fra Arthur Rimraz, SV: I forslaget til nye vedtekter punkt 4 siste avsnitt endres første setning til: Barna skal ha minimum fem ukers ferie. Innstilling til kommunestyret: PKT 1: Enstemmig som foreslått av Jarl Meland og med endringsforslag fra Arthur Timraz. PKT 2: Enstemmig som foreslått av rådmannen. K-070/11 Kommunestyret 06.09.2011 POLITISK SAKSORDFØRER: Jarl Meland Følgende hadde ordet: Ivar Vågen, Ingjerd Schou, Knut Espeland, Per Jarle Hestnes, Knut Inge Brænd Forslag fra V: 1. Saken om justering av vedtektene for den kommunale barnehagen sendes tilbake til administrasjonen for ny behandling. Forslag til justering bør bl.a. inkludere resultatene fra evalueringen av den prøveordningen som har vært praktisere sommeren 2011.09.06 2. Den fremtidige løsningen bør vurderes som et ledd i en helhetlig familiepolitikk for Spydeberg, være god for både barna, foreldrene/de foresatte, de ansatte og samfunnet. Den bør utformes også etter samråd med de private barnehagene, hvor det søkes gode synergier av beste praksis og eventuelt samarbeid på tvers av eierskap. Alle berørte parter bør involveres. Løsningene bør holdes innenfor gjeldende økonomiske ramme. Votering over forslag fra V: Vedtak, enstemmig som foreslått av V. 071/11: FORVALTNINGSREVISJONSRAPPORT - RESURSSTYRING I TEKNISK Kontrollutvalgets innstilling:
1. Kommunestyret tar forvaltningsrevisjonsrapport om ressursstyring i teknisk etat i Spydeberg kommune, samt kontrollutvalgets vedtak i saken til etterretning. K-071/11 Kommunestyret 06.09.2011 Følgende hadde ordet: Britt E. Gulbrandsen, Ole Harald Bråten, Ingjerd Schou, Ivar Vågen, Britt E. Gulbrandsen, John Dokken, Thorbjørn Berger, Randi Liverud, Frank Beitmann, Anita Rønningen Forslag fra Ole Harald Bråten, SV nytt pkt. 2: Revisjonens anbefaling nr. 3 vedr. stillingsbeskrivelse følges opp. Forslag fra John Dokken, H: Forvaltningsrevisjonsrapporten tas opp til behandling i kommunestyret med formål om å se at anbefalingene er tatt til følge/fulgt opp etter 1 år. Forslag fra Randi Liverud, SP: Saken følges opp i KMPT. Innstillingen: Vedtak, enstemmig som foreslått av kontrollutvalget. Forslag fra John Dokken, H: Forslaget fikk 5 stemmer mot 16 og falt. Forslag fra Ole Harald Bråten, SV nytt pkt. 2: Forslaget fikk 2 stemmer mot 19 og falt. Forslag fra Randi Liverud, SP: Forslaget fikk 4 stemmer mot 17 og falt. 072/11: ELDREMILLIARDEN - BRUK AV FONDSMIDLER 1. Det bevilges kr. 420 000,- til oppgradering og effektivisering av eksisterende dataløsninger og nye programløsninger innen pleie- og omsorgssektoren. Beløpet dekkes ved bruk av midler fra fond øremerket eldreomsorgen. KOOK-015/11 Komite for oppvekst, omsorg og kultur 25.08.2011 POLITISK SAKSORDFØRER: John Dokken Innstilling til kommunestyret: 6 stemmer for og 1 stemme (Jarl Meland) mot rådmannens forslag.
K-072/11 Kommunestyret 06.09.2011 POLITISK SAKSORDFØRER: John Dokken Følgende hadde ordet: Jarl Meland, Britt E. Gulbrandsen, Marta Daltveit Lindås, Sigmund Lereim, Hans Moesgaard, Kari Ørnø, Frank Beitmann, Ole Harald Bråten, Forslag fra Jarl Meland, Frp: Oppgradering av Gerica belastes budsjett for IKT Fondsmidlene benyttes som følger: Installasjon av trygghetsalarmer og nøkkelbokser blir gratis for brukeren Det opprettes midlertidige stillinger for å styrke grunnbemanningen på Grinitun frem til evt budsjettert grunnbemanning for 2012 er på plass. Anslagsvis 1,5 årsverk, kr 750 000 Subsidiært forslag fra Jarl Meland, Frp: Restbeløpet benytts til midlertidig å styrke grunnbemanningen. Rådmannens instilling: Innstillingen fikk 17 stemmer mot 4 og ble vedtatt. Subsidiært forslag fra Jarl Meland, Frp: Forslaget fikk 6 stemmer mot 15 og falt. 073/11: FORNYELSE OG REVISJON AV AVTALE OM VANNLEVERANSE TIL KNAPSTAD I HOBØL 1. Avtale mellom kommunene Hobøl og Spydeberg om vannleveranse til Knapstad og Holt næringsområde godkjennes. F-047/11 Formannskapet 23.08.2011 Innstilling til kommunestyret: Enstemmig som foreslått av rådmannen. K-073/11 Kommunestyret 06.09.2011 POLITISK SAKSORDFØRER: John Dokken Vedtak, enstemmig: Som foreslått av formannskapet
074/11: INTERPELLASJON - SPYDEBERG - ET LIVSKRAFTIG LOKALDEMOKRATI MED BORGERNE PÅ LAGET K-074/11 Kommunestyret 06.09.2011 Følgende hadde ordet: Ivar Vågen, Britt E. Gulbrandsen, Frank Beitmann Forslag fra Ivar Vågen, V: Saken oversendes det kommende kommunestyret. Forslaget fra Ivar Vågen, V fikk 20 stemmer mot 1 og ble vedtatt. 075/11: INTERPELLASJON - FRIOMRÅDET GRÅÅSEN - TILRETTELEGGING FOR UNIVERSELL OPPARBEIDELSE OG SKÅNSOM BRUK K-075/11 Kommunestyret 06.09.2011 Følgende hadde ordet: Ivar Vågen, Britt E. Gulbrandsen, Sigmund Lereim, Knut Inge Brænd Forslag fra Ivar Vågen, V: Spydeberg kommune tar initiativ overfor grunneierne og frivilllige organisasjoner med sikte på utarbeidelse av en plan for, og tilrettelegging, av universelle og miljøvennlige ferdselsstier i friområdet i Grååsen. Forslaget fikk 19 stemmer mot 2 og ble vedtatt. 076/11: INTERPELLASJON - OPPFØLGING AV RAPPORT OM RESSURSSTYRING I PLEIE OG OMSORG K-076/11 Kommunestyret 06.09.2011 Følgende hadde ordet: Ole Harald Bråten, Frank Beitmann, Marta Daltveit Lindås, John Dokken, Knut Espeland, Sigmund Lereim, Ivar Vågen, Gunnar Espelid, Knut Inge Brænd Forslag fra Ole Harald Bråten, SV støttet av FRP, KRF og SP: Kommunestyret ber administrasjonen om å legge inn økt grunnbemanning i pleie og omsorg i økonomiplanperioden 2012 2015 i tråd med forvaltningsrevisjonens anbefalinger. Forslaget fikk 16 stemmer mot 5 og ble vedtatt. 077/11: REFERATER Referatene tas til orientering.
K-077/11 Kommunestyret 06.09.2011 Følgende hadde ordet: Marta Daltveit Lindås sak 11/2011 i Regionrådet. Ønsker svar på dette i nese møte. Ivar Vågen vedr. bedriftsbesøk hos Askim Entreprenør Vedtak, enstemmig: Referatene tas til orientering. - Thorer Egeland og Britt E. Egeland fratrådte møtet. 078/11: VURDERING AV HABILITET FOR ORDFØRER I SAK 10-163881TVI- HEGG 1. I henhold til kommunelovens 40 a og forvaltningslovens 6 annet ledd vedtas inhabilitet for ordfører Britt E. Gulbrandsen i sak 10-163881TVI-HEGG. K-078/11 Kommunestyret 06.09.2011 Følgende hadde ordet: Knut Espeland Vedtak, enstemmig: Som foreslått av rådmannen. - Britt E. Egeland tilrådte møte og Marta Mjølnerød fratrådte møtet. 079/11: VURDERING AV HABILITET FOR VARAORDFØRER I SAK 10-163881- TVI-HEGG 1. I henhold til kommunelovens 40 a og forvaltningslovens 6 annet ledd vedtas inhabilitet for varaordfører Martha Mjølnerød i sak 10-16883TVI-hegg K-079/11 Kommunestyret 06.09.2011 Vedtak, enstemmig: Som foreslått av rådmannen. - Marta Mjølnerød tiltrådte møtet. 080/11: VALG AV SETTEORDFØRER I SAK 10-163881TVI-HEGG 1. Gunnar Espelid velges som setteordfører i sak 10-163881TVI-HEGG.
Forslag fra Ingjerd Schou: Frank Beitmann velges som varasetteordfører. K-080/11 Kommunestyret 06.09.2011 Vedtak, enstemmig: Som foreslått av Ingjerd Schou og rådmannen. Endelig vedtak: 1. Gunnar Espelid velges som setteordfører i sak 10-163881TVI-HEGG. 2. Frank Beitmann velges som vara setteordfører i sak 10-163881TVI-HEGG. - Thorer Egeland tiltrådte møtet
Til møtets slutt: Informasjon om endringer av møtedatoer Thorbjørn Berger vedr. kunstgressbane Ole Harald Bråten takket for godt samarbeid med både politikere og administrasjon