Bergen Særavtaler og ordninger i Bergen kommune, utenom grunnskolen 1
Innhold: Innledning... 3 LOKAL SÆRAVTALE I BERGEN KOMMUNE - FELLESBESTEMMELSER... 4 Kap 1 GENERELLE FORHOLD... 4 1.0 Hjemmel, varighet og virkeområde... 4 1.1 Ansettelse og oppsigelse av arbeidstakere... 4 1.2 Arbeidstid (HTA kap 1, 4)... 4 1.3 Supplerende regler for overtid... 5 1.4 Lønn ved særskilte forhold (Hovedtariffavtalen kap 1, 8)... 5 1.5 Lønn under militærtjeneste... 6 1.6 Reisegodtgjørelse ved arbeidsreiser dekning av merutgifter ved varierende fremmøtested... 6 1.7 Sykkelgodtgjørelse... 7 Kap 2 ARBEIDSTØY... 7 2.3 Verneutstyr... 8 2.4 Eget arbeidstøy/ekstra stor slitasje... 8 ORDNINGER FOR PERSONALET I BARNEHAGENE... 9 Avlønning av førskolelærere som går i assistentstillinger i barnehager... 9 Transport av barn i ansattes bil... 9 VEDLEGG... 10 Vedlegg 1: Resultat fra drøftingsmøte 26.02.01 (sak 12)... 10 Vedlegg 2: Transport av barn med ansattes bil... 11 2
Innledning Dette heftet er ment som et hjelpemiddel for våre tillitsvalgte ved de kommunale barnehagene i Bergen kommune. Heftet kan lastes ned fra vår nettside, der heftet til enhver tid vil være oppdatert. Heftet omhandler generelle særavtaler i kommunen, samt ordninger i kommunen. Særavtaler inngås etter forhandlinger mellom partene med hjemmel i hovedavtalens bestemmelser i del A 4-5. Dersom partene ikke kommer til enighet, går slike forhandlinger til lokal nemnd ( 6-2). Arbeidsgiver kan altså ikke bruke sin styringsrett etter at forhandlingene er sluttførte. Særavtaler må skriftlig sies opp. En av partene kan da kreve reforhandling av avtalen. Ordninger kommer til ved at arbeidsgiver tar en avgjørelse etter at drøftinger etter hovedavtalens del B har funnet sted. Her har arbeidsgiver styringsrett. Ordninger kan altså endres etter at nye drøftinger har funnet sted. Vi gjør også oppmerksom på vårt Hefte om lønn i barnehagene, Bergen kommune. Heftene må følge tillitsvervet. Hvis det velges ny tillitsvalgt, må den avtroppende sørge for å gjøre den nye oppmerksom på heftene. Heftene finner du på vår nettside her Bergen august 2012. Med hilsen for Utdanningsforbundet Bergen Bjarne M. Olsvold leder Gunnar Hagen seniorkonsulent 3
LOKAL SÆRAVTALE I BERGEN KOMMUNE - FELLESBESTEMMELSER Kap 1 GENERELLE FORHOLD 1.0 Hjemmel, varighet og virkeområde Lokal særavtale er hjemlet i Hovedavtalen del A 4 5, og kommer i tillegg til Hovedtariffavtalen (HTA). Særavtalen gjelder fra 01.01.12 31.12.13. Sies avtalen ikke opp skriftlig med minst 3 måneders varsel, gjelder den videre i 1 år ad gangen med samme oppsigelsesfrist. 1.1 Ansettelse og oppsigelse av arbeidstakere Reguleres av Arbeidsmiljøloven, Hovedtariffavtalen, Bergen kommunes personal- og arbeidsreglement og lokale tilpasninger til Hovedavtalen. 1.2 Arbeidstid (HTA kap 1, 4) 1.2.1 Dagarbeidere For dagarbeidere er arbeidstiden netto 37,5 t/uke (brutto 40 t/uke). Begrepet dagarbeider omfatter ikke arbeidstakere på skift, turnus eller kontorpersonale. Arbeidstidstiden er fra kl 07.00 til kl 15.00 hele året. Fri hver lørdag. Annen arbeidstid kan fastsettes, jf HTA kap 1.4.5. Jf ellers pkt 1.2.6 i denne avtale. 1.2.2 Turnusarbeid Det vises til egne retningslinjer for turnusplaner. 1.2.3 Undervisningspersonalet For undervisningspersonalet gjelder egen arbeidstidsavtale. 1.2.4 Kontoradministrasjon For arbeidstakere i kontoradministrasjonen skal den alminnelige arbeidstid være: I tidsrommet 1. april - 30. september fra 07.45 til 15.00 I tidsrommet 1. okt. - 31. mars fra 07.45 til 15.30 I arbeidstiden er inkludert 20 min. spisepause. 1.2.5 Særskilt om spisetid For arbeidstakere som ikke har spisetid innregulert i arbeidstiden, gjelder AML 10-9: --- Dersom arbeidstaker ikke fritt kan forlate arbeidsplassen under pausen eller det ikke finnes tilfredsstillende pauserom, skal pausen regnes som en del av arbeidstiden. Når forholdene gjør det nødvendig, kan pausen forskyves --- 4
Utdanningsforbundet Bergen har i flere omganger prøvd å få en egen avtale med kommunen om at spisetiden i barnehagene blir innregulert i arbeidstiden. Kommunen har ikke villet inngå en slik avtale. Vi tvistet derfor saken inn i lokal nemnd våren 2009, men vant ikke fram. Likevel gjelder bestemmelsen i AML 10-9. Hvis våre medlemmer i barnehagen ikke fritt kan forlate barnehagen under spisepausen eller det ikke finnes tilfredsstillende pauserom, skal pausen regnes som en del av arbeidstiden. Arbeidsgiver kan imidlertid forskyve pausetiden, når forholdene gjør det nødvendig. 1.2.6 Særskilt arbeidstidsinndeling Når arbeidets art tilsier det, kan særskilt arbeidsinndeling/arbeidsplaner innenfor HTA kap 1 4.5 fastsettes, etter drøftinger sentralt i Bergen kommune. 1.2.7 Fleksibel arbeidstid Det vises til egen avtale om fleksibel arbeidstid i Bergen kommune, jf vedlegg. For arbeidstakere som ikke omfattes av fleksitidsordningen kan det lokalt (i Byrådsavdelinger/Bystyrets organer/foretak) inngås avtale om tilpassede ordninger. I barnehagene og SFO gjelder særavtalen om arbeidstid, SFS 2201. 1.3 Supplerende regler for overtid Når noen blir pålagt arbeid ut over den ordinære arbeidstid, jf HTA kap 6, og overtidsarbeidet varer mer enn 2 timer, og ordren om arbeid er utgått så sent at arbeidstakeren ikke får anledning til å forsyne seg med mat hjemmefra, skal han/hun hvis bedriften ikke skaffer mat, ha sine utlegg til mat erstattet med inntil kr 120 etter fremlagt kvittering. Punktet kan komme til anvendelse f eks ved pålagt overtidsarbeid på mer enn 2 timer etter arbeidstid en dag og med varsel samme dag (f eks et uforutsett møte). 1.4 Lønn ved særskilte forhold (Hovedtariffavtalen kap 1, 8) 1.4.1 Sykdom Arbeidstakere i et fast forpliktende arbeidsforhold utbetales under sykdom full ordinær lønn, faste årsbeløp og variable tillegg som ville bli utbetalt om vedkommende var i arbeid, hele den tid arbeidstakeren har rett til sykelønn etter Folketrygden. Dersom lov om folketrygd endres kan det taes opp nye drøftinger. 1.4.2 Behandlingsutgifter Arbeidstakere som pådrar seg skade under arbeid får sine lege-, behandlings- og medisinutgifter dekket av kommunen. Behandlingsformen må være godkjent av Folketrygden. Ved skade som godkjennes som yrkesskade av Folketrygden kan kommunen forskuttere slike utgifter. Refusjonsbeløp fra Folketrygden eller forsikringsselskap tilfaller kommunen. 5
Ved skade (som ikke dekkes av annen ordning) dekker kommunen utgifter inntil 2 000 kr pr år, totalt maks kr 4 000 for hvert skadetilfelle. Det er en forutsetning at skaden meldes på kommunens skademeldingsskjema, og at det foreligger legevurdering om at skaden er pådratt under arbeid. Ordningen gjelder også på direkte reise mellom hjem og arbeidssted. 1.4.3 Omplassering Ved omplassering av arbeidstaker som følge av sykdom, skade, rasjonalisering eller andre grunner som ikke skyldes arbeidstakernes forhold, skal arbeidstakeren beholde sin nåværende årslønn som en personlig ordning. Med nåværende årslønn menes lønnsplassering før lønnsrettigheten opphører eller lønnsplassering ved maxdato. Ved omplassering til høyere lønnet stilling skal lønn fastsettes på nytt. Er arbeidstakeren over 50 år og har minst 10 års sammenhengende tjeneste i kommunen, beholder vedkommende full ordinær lønn og faste årlige tillegg. Jf HTAs fellesbestemmelser 3.4.1. Siste setning ovenfor utvider rettigheten til ansatte i Bergen kommune i forhold til ordlyden i HTA. 1.4.4 Egenmeldinger Dersom IA - avtalen faller bort, kan arbeidstakere i Bergen kommune bruke inntil 6 egenmeldinger i løpet av en 12 måneders periode. 1.5 Lønn under militærtjeneste Arbeidstaker med minst 4 ukers tjeneste i kommunen tilstås lønn som bestemt, overensstemmende med HTA, under repetisjonsøvelser o.l. Det som utbetales av de militære myndigheter beholdes uavkortet for de 2 første uker. Jf HTAs fellesbestemmelser 9. 1.6 Reisegodtgjørelse ved arbeidsreiser dekning av merutgifter ved varierende fremmøtested 1.6.1 Enhver arbeidstaker i kommunens tjeneste plikter selv å sørge for transport til og fra arbeidsstedet eller fremmøtestedet, og skal som hovedregel dekke reiseutgiftene selv. Reisetiden skal ligge utenfor ordinær arbeidstid når ikke annet er bestemt. 1.6.2 For arbeidstakere med varierende fremmøtested dekker Bergen kommune utgiftene til offentlig transportmiddel utover minstetakst fra bopel til fremmøtestedet og eventuell retur. Med "arbeidstakere med varierende fremmøtested" menes her arbeidstakere som på grunn av arbeidsoppgaver må bytte arbeidssted. Andre ordninger kan fastsettes. 1.6.3 For bruk av eget kjøretøy direkte mellom bolig og oppdragssted (ikke fast arbeidssted) tilståes km-godtgjørelse for strekningen som er lenger enn mellom bolig og fast oppmøtested og eventuell retur. 6
Bruk av egen bil skal være godkjent av arbeidsgiver. Annen ordning for dekning av merutgifter kan fastsettes lokalt. 1.6.4 Ordningen med bruk av egen bil skal begrenses til færrest mulig biler på samme arbeidssted (kollegakjøring). 1.6.5 Bosatte utenfor Bergen regnes som å bo på kommunegrensen (evt. fergested i kommunen). 1.6.6 Kommunen kan velge selv å transportere arbeidstakere fra egnet fremmøtested, bussholdeplass e.l. til arbeidsstedet når dette kan være hensiktsmessig. Slik reise skal også foregå utenfor arbeidstiden. Punktene 1.6.1-1.6.6 gjelder for ansatte som må skifte arbeidssted for en periode, og angår sjelden noen av våre medlemmer. 1.7 Sykkelgodtgjørelse Arbeidstakere som etter avtale med arbeidsgiver i vesentlig grad (minimum 6 mnd) benytter egen sykkel i arbeid, tilstås en årlig godtgjørelse. For mer enn 50 % stilling kr 2 400 pr år. For 50 % eller mindre kr 1 200 pr år. Utbetales månedlig. Merk at det stilles to krav: Sykkelen må brukes i forbindelse med utførelsen av arbeidet, og den må brukes i minimum 6 måneder. Av våre medlemsgrupper kan dette være aktuelt f eks for spesialpedagoger i barnehagene. Kap 2 ARBEIDSTØY 2.0 Det avtales eventuell ordning med arbeidstøy i hver byrådsavdeling/bystyrets organer/foretak. Det vises til Sentral Generell Særavtale 1002 Arbeidstøy. Arbeidstøy utleveres eller refunderes ved kvittering eller godtgjøres ved et fast beløp pr mnd. Følgende retningslinjer gjelder: 2.1 Når det tilstås arbeidstøy gjøres dette gjennomgående gjeldende forutsatt at forholdene ellers er like. Ved lokal uenighet i byrådsavdelingene/bystyrets organer/foretak, kan saken drøftes sentralt i Bergen kommune. 2.1.1 Arbeidstakere som i vesentlige deler av sin arbeidsdag må oppholde seg ute, får eller får til disposisjon varmedresser, regntøy og gummistøvler etter behov. 2.1.2 Midlertidig ansatte får arbeidstøy til utlån. Etter 6 måneders virke gjelder samme arbeidstøyordning som for fast ansatte. 7
2.1.3 Med sammenhengende fravær på over 3 måneder forrykkes den ordinære tildeling av arbeidstøy med et tilsvarende tidsrom. 2.1.4 Arbeidstøy som lånes ut, skal rengjøres av arbeidsgiver mellom hvert utlån dersom dette hensiktsmessig kan gjøres. 2.1.5 I de tilfeller hvor kommunen holder fri vask, kan kommunen forlange at det blir benyttet arbeidstøy av bestemte stofftyper som egner seg for de aktuelle vaskemetoder. Sentral særavtale SGS 1002 om arbeidstøy lyder: Arbeidstøy: Arbeidstaker får som hovedregel utlevert arbeidstøy etter behov. Behovet avgjøres av partene lokalt gjennom særavtale. Ved uenighet om behovet gjelder Hovedavtalen del A, 4-5, jfr. 6-2. I de tilfeller det er behov for arbeidstøy, jf. ovenfor, men partene er enige om at det er mest hensiktsmessig at arbeidstaker selv skaffer arbeidstøy, skal det gis refusjon for de faktiske utgiftene. Det er avklart med Bergen kommune at fellesbestemmelsene i punktene 2.1. 2.1.5 skal praktiseres i SFO og barnehagene. Se også punkt 2.4 nedenfor. 2.3 Verneutstyr Arbeidsgiver plikter å stille verneutstyr til disposisjon, jf AML 3-2. Hva som kommer inn under begrepet verneutstyr avgjøres etter behandling i virksomhetens arbeidsmiljøutvalg/ arbeidsmiljøgruppe. 2.4 Eget arbeidstøy/ekstra stor slitasje Hovedregel for arbeidstøy fremgår av pkt 2.0. Arbeidsgiver lokalt kan vurdere å utbetale et fast beløp på kr 160 pr mnd til arbeidstakere som har behov for arbeidstøy. Tilsvarende kan vurderes utbetalt ved ekstra stor slitasje på privat tøy. Ved lokal uenighet i byrådsavdelingene/bystyrets organer/foretak kan saken drøftes sentralt i Bergen kommune. Punkt 2.4 skal praktiseres i SFO og barnehagene. 8
ORDNINGER FOR PERSONALET I BARNEHAGENE Avlønning av førskolelærere som går i assistentstillinger i barnehager Disse gis fagarbeideravlønning. Se sak 12 i vedlegg 1. Dette er et drøftingsresultat med Bergen kommune. (Referat fra drøftingsmøte 26.02.01). Transport av barn i ansattes bil Når en arbeidstaker i en barnehage bruker sin egen bil ved et godkjent transportoppdrag, vil barnet hvis skaden ikke dekkes av arbeidstakerens bilforsikring være forsikret etter kommunens ulykkesforsikring. Se vedlegg 2. 9
VEDLEGG Vedlegg 1: Resultat fra drøftingsmøte 26.02.01 (sak 12) 10
Vedlegg 2: Transport av barn med ansattes bil 11