BÆR U M K OM M U N E POLITISK SEKRETARIAT MØTEPROTOKOLL Dato: 11.05.2018 RÅD FOR MENN ESKER ME D N EDSATT FUNKSJONSE VNE 07.05.2018 kl. 18.00-21.00 Møteleder: Magnar Danielsen Parti H Følgende medlemmer møtte: Marit Holm Ellen Sigrid H. Bradley (vara for Petter Melsom /perm.) Magnar Danielsen Anne Helene Lindseth Sissel Mette Nyberg Tore Glærum Torunn Viervoll Petter Johan Holth Følgende medlemmer hadde gyldig forfall: Per Emil Stuvland Tone Wirum Frydenberg Følgende varamedlemmer møtte: Anne Frodahl Dagfinn Sæther Parti AP FRP H LTN NFU N BF MH V Parti NHF HLF Parti HLF NBF Antall representanter: 10 Fra administrasjonen Bjørg Alver Stian Rugsveen Engen Tittel Råd s sekretær S eksjonsleder helse SAKSLISTE
2 Saksnummer Sakstittel 037/18 Godkjenning av protokoll 038/18 Innbyggermedvirkning, frivillighet og samskaping i bærumsamfunnet 039/18 Brannforebyggende arbeid i brukernes hjem - Trygg Hjemme 041/18 Tiltaksplan Sammen for barn og unge - Status 2017 040/18 Konsept for skoleanlegg i Bærum kommune 042/18 Skolebehovsanalyse 2018-2037 043/18 Handlingsplan for forebygging av vold, seksuelle krenkelser og overgrep mot barn og unge høringsutkast 044/18 Arbeidspraksis i omsorgstjenester 045/18 Tildelingspraksis for hjemmebaserte omsorgstjenester- ekstern gjennomgang 046/18 Referatsaker EVENTUELT
3 037/18 : Godkjenning av protokoll Forslag til vedtak: Protokoll fra Fråds møte 09.04.2018 godkjennes slik den foreligger. Enstemmig vedtatt. FRÅD - 037/18-07.05.2018: Vedtak: Protokoll fra Fråds møte 09.04.2018 godkjennes slik den foreligger. 038/18 : Innbyggermedvirkning, frivillighet og samskaping i bærumsamfunnet Bærum kommune prøver ut nye former for innbyggersamarbeid og samskaping, som beskrevet i saken. Erfaringene fra arbeidet i 2018/2019 legges til grunn for å utarbeide en strategi for innbyggersamarbeid, frivillighet og samskaping i bærumsamfunnet. Rådmannen vil orientere om framdrift og erfaringer fra arbeidet høsten 2018 og våren 2019. Fellesforslag fra Marit Holm (Ap) og Petter J. Holth (U): Rådet mener det er viktig at personer med nedsatt funksjonsevne får være med å medvirke til samarbeid mellom innbyggerne i kommunen. Rådet ber om at organisasjonene til personer med nedsatt funksjonsevne får være med og bidra i utprøvingen av nye former for innbyggersamarbeid og samskaping, og ønsker at personer med nedsatt funksjonsevne kan bli hørt gjennom egne brukergrupper eller brukerråd, som f.eks. Rådgivningsgruppen for utviklingshemmede i Bærum (RGB). Rådet har valgt å vedta et forslag knyttet til brukermedvirkning under ovennevnte sak, fordi rådet fant det naturlig å drøfte dette i lys av innbyggermedvirkning og samskaping: enn i dag.
4 Sissel Mette Nyberg (NFU) fremmet følgende forslag: Rådet anbefaler at administrasjonen vurderer behovet for å utvide dagens ordning med brukermedvirkning innenfor området velferdstjenester, f.eks. ved å etablere brukerråd bestående av brukere, pårørende og ansatte ved flere tjenestesteder enn i dag. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Fellesforslaget fra Holms og Holth ble enstemmig vedtatt. Nybergs forslag ble enstemmig vedtatt. FRÅD - 038/18-07.05.2018: Rådets anbefaling: Bærum kommune prøver ut nye former for innbyggersamarbeid og samskaping, som beskrevet i saken. Erfaringene fra arbeidet i 2018/2019 legges til grunn for å utarbeide en strategi for innbyggersamarbeid, frivillighet og samskaping i bærumsamfunnet. Rådmannen vil orientere om framdrift og erfaringer fra arbeidet høsten 2018 og våren 2019. Rådet mener det er viktig at personer med nedsatt funksjonsevne får være med å medvirke til samarbeid mellom innbyggerne i kommunen. Rådet ber om at organisasjonene til personer med nedsatt funksjonsevne får være med og bidra i utprøvingen av nye former for innbyggersamarbeid og samskaping, og ønsker at personer med nedsatt funksjonsevne kan bli hørt gjennom egne brukergrupper eller brukerråd, som f.eks. Rådgivningsgruppen for utviklingshemmede i Bærum (RGB). Rådet anbefaler at administrasjonen vurderer behovet for å utvide dagens ordning med brukermedvirkning innenfor området velferdstjenester, f.eks. ved å etablere brukerråd bestående av brukere, pårørende og ansatte ved flere tjenestesteder enn i dag. 039/18 : Brannforebyggende arbeid i brukernes hjem - Trygg Hjemme Rådmannens redegjørelse om kommunens arbeid med brannforebyggende arbeid for risikoutsatte grupper tas til orientering. Sissel Mette Nyberg (NFU) fremmet følgende forslag: Rådet har registrert at ikke alle omsorgsboliger har installert komfyrvakt, og anmoder administrasjonen å sørge for at dette også blir installert i boliger for personer med
5 utviklingshemming, psykiske lidelser og rusproblemer. Ellen Bradley (Frp) fremmet følgende forslag: Rådet anbefaler at kommunen jevnlig sørger for å få revurdert behovet for brannforebyggende tiltak hos personer som får forverret sin helsesituasjon over tid, f.eks. personer med rusproblemer og demente. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Nybergs forslag ble enstemmig vedtatt. Bradleys forslag ble enstemmig vedtatt. FRÅD - 039/18-07.05.2018: Rådet anbefaling: Rådmannens redegjørelse om kommunens arbeid med brannforebyggende arbeid for risikoutsatte grupper tas til orientering. Rådet har registrert at ikke alle omsorgsboliger har installert komfyrvakt, og anmoder administrasjonen å sørge for at dette også blir installert i boliger for personer med utviklingshemming, psykiske lidelser og rusproblemer. Det anbefaler at kommunen jevnlig sørger for å få revurdert behovet for brannforebyggende tiltak hos personer som får forverret sin helsesituasjon over tid, f.eks. personer med rusproblemer og demente. 041/18 : Tiltaksplan Sammen for barn og unge - Status 2017 Status Tiltaksplan sammen for barn og unge tas til orientering Fellesforslag fremmet av Sissel Mette Nyberg: Rådet anbefaler at kommunen øker antallet individuelle planer (IP) for de som har behov for det. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt.
6 FRÅD - 041/18-07.05.2018: Rådets anbefaling: Rådet anbefaler at kommunen øker antallet individuelle planer (IP) for de som har behov for det.. 040/18 : Konsept for skoleanlegg i Bærum kommune Føringene i konseptet for bærumsskolene skal legges til grunn for skoleutbyggingsprosjekter i Bærum i årene som kommer, og erstatter tidligere vedtatte arealprogram fra 2003. Fellesforslag fremmet av Magnar Danielsen: Rådet mener det er viktig a ivareta elever som trenger spesiell oppfølging i skolen, uansett skolestørrelse. I store skoler er det særlig viktig a skape tilpassede miljøer for elever med nedsatt funksjonsevne, både ute i skolegården og inne i klasserommene. Organiseringen av skolene må kunne bidra til trygghet og mulighet for tilpassing i fellesskapet og til et godt psykososialt miljø. Rådet mener videre at store skoler som er organisert slik at de sikrer tilhørighet og individuell mulighet for tilpassing i fellesskapet, vil ha gode forutsetninger for å kunne ivareta elever med ulike typer funksjonsnedsettelse på en tilfredsstillende måte. Rådet vil fremheve at store skoler gir større fagmiljøer, økte muligheter for å bygge spisskompetanse og større muligheter for å sette inn ekstra ressurser i forhold til svake eller særlig utsatte elever straks behovet oppstår. Kommunen må sørge for at fordelene med store skoler kommer disse elevene til gode. Fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. FRÅD - 040/18-07.05.2018: Rådets anbefaling: Ra det mener det er viktig a ivareta elever som trenger spesiell oppfølging i skolen, uansett skolestørrelse. I store skoler er det særlig viktig a skape tilpassede miljøer for elever med nedsatt funksjonsevne, både ute i skolegården og inne i klasserommene. Organiseringen av skolene må kunne bidra til trygghet og mulighet for tilpassing i fellesskapet og til et godt psykososialt miljø. Rådet mener videre at store skoler som er organisert slik at de sikrer tilhørighet og individuell mulighet for tilpassing i fellesskapet, vil ha gode forutsetninger for å kunne ivareta elever med ulike typer funksjonsnedsettelse på en tilfredsstillende
7 måte. Rådet vil fremheve at store skoler gir større fagmiljøer, økte muligheter for å bygge spisskompetanse og større muligheter for å sette inn ekstra ressurser i forhold til svake eller særlig utsatte elever straks behovet oppstår. Kommunen må sørge for at fordelene med store skoler kommer disse elevene til gode. 042/18 : Skolebehovsanalyse 2018-2037 1. Skolebehovsanalysen legges til grunn for videre utredning og prosjektering av skoleprosjekter. Plan for utvidelser og nye skolebygg fastlegges ved behandling av kommunens handlingsprogram. 2. Den videre planlegging av endringer av skoleanleggene skal skje med basis i følgende nye føringer: a. Det bygges ny 4- parallell barneskole i Sandvika. Endelig plassering avklares i forbindelse med 2. gangs behandling av kommuneplanens arealdel. b. Bjørnegård ungdomsskole utvides til 9- parallell. Skolen skal ha 5- parallell kapasitet frem til utvidelsen. Behov for tiltak avklares. c. Planlegging av ny 4- parallell barneskole på Ballerud videreføres, med sikte på ferdigstillelse til skoleåret 2025/2026. Elevtallsutviklingen følges tett. d. Lokalisering av ny ungdomsskole i sør-østre Bærum avklares i forbindelse med neste rullering av kommuneplanens arealdel. e. Det etableres en samlet lokalisering for Bryn og Hammerbakken skole i nytt skoleanlegg på Bryn. Skoleanlegget Hammerbakken fristilles til andre formål fra det tidspunkt nytt skoleanlegg på Bryn er etablert. Behovet for utendørs nærmiljøanlegg i Løkenhavna avklares og søkes ivaretatt når fremtidig bruk av anlegget fastsettes. 3. Følgende tema avklares i egne saker: a. Løsning for å møte rehabiliteringsbehov ved ungdomsskolene Hauger og Gjettum. b. Utvidelse av Eiksmarka barneskole. c. Løsning for å møte rehabiliterings- og kapasitetsbehov ved ungdomsskolene Hosletoppen og Østerås, nord i Østre Bærum. 4. Midlertidige tiltak for økt skolekapasitet gjennomføres i samsvar med analysedokumentet. 5. Kommunens forskrift for skoletilhørighet (inntaksområder, prioriteringsregler med videre) endres slik det fremgår av analysedokumentet. Rådmannens forslag ble enstemmig tatt til orientering. FRÅD - 042/18-07.05.2018: Vedtak:
8 Saken tas til orientering. 043/18 : Handlingsplan for forebygging av vold, seksuelle krenkelser og overgrep mot barn og unge - høringsutkast 1. Lokal handlingsplan for forebygging av vold, seksuelle krenkelser og overgrep mot barn og unge sendes på høring. 2. Rådmannen fremmer ny sak for politisk behandling hvor høringsinnspillene er hensyntatt i plandokumentet. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. FRÅD - 043/18-07.05.2018: Rådets anbefaling: 1. Lokal handlingsplan for forebygging av vold, seksuelle krenkelser og overgrep mot barn og unge sendes på høring. 2. Rådmannen fremmer ny sak for politisk behandling hvor høringsinnspillene er hensyntatt i plandokumentet. 044/18 : Arbeidspraksis i omsorgstjenester Det gjennomføres et forsøk med to praksisplasser ved Stabæktunet bo- og behandlingssenter og et forsøk med to praksisplasser ved Berger bo- og behandlingssenter, dette for å prøve ut samspill mellom brukere fra Helse og sosial og tjenestene i Pleie og omsorg. Rådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. FRÅD - 044/18-07.05.2018: Rådets anbefaling:
9 Det gjennomføres et forsøk med to praksisplasser ved Stabæktunet bo- og behandlingssenter og et forsøk med to praksisplasser ved Berger bo- og behandlingssenter, dette for å prøve ut samspill mellom brukere fra Helse og sosial og tjenestene i Pleie og omsorg 045/18 : Tildelingspraksis for hjemmebaserte omsorgstjenester- ekstern gjennomgang Rådmannens redegjørelse om ekstern gjennomgang av tildelingspraksis og oppfølging av funnene i rapporten tas til orientering. Sissel Mette Nyberg (NFU) fremmet følgende forslag: Rådet ber om å bli orientert på et senere tidspunkt om de forslag som rådmannen vil fremme for politisk behandling med bakgrunn i denne saken. Nybergs forslag ble enstemmig vedtatt. FRÅD - 045/18-07.05.2018: Vedtak: Rådet ber om å bli orientert på et senere tidspunkt om de forslag som rådmannen vil fremme for politisk behandling med bakgrunn i denne saken. 046/18 : Referatsaker Forslag til vedtak: Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger. Dokument nr. 2 ble enstemmig tatt til orientering. FRÅD - 046/18-07.05.2018: Vedtak:
10 Refererte dokumenter tas til orientering slik de foreligger. EVENTUELT Magnar Danielsen utvalgsleder Bjørg Alver utvalgssekretær