MØTEPROTOKOLL Utvalg for kultur og oppvekst 2016-2019 Dato: 13.03.2018 kl. 13:00 Sted: Formannskapssalen Arkivsak: 16/04148 Tilstede: Forfall: Møtende varamedlemmer: Therese Thorbjørnsen (Ap), Grethe-Lise Lunde Ingerø (Ap), Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap), Ståle Solberg (valgt inn forkrf, nå uavh.), Ståle Solberg (valgt inn for KrF, nå uavh.), Anny-Guro Bjørnstad Gustavsen (Sp, Marit Kildedal (H), Gøril Eilertsen (H), Stefan Harry Tørresvoll (Frp) Pètur Halldorsson (AP), Pål Marthinsen (H) Frank Vigart Eriksen (Miljøpartiet De Grønne) Karin Brenden Korneliussen (Ap), Stein Erik Westlie (Frp) Ingen vara kunne møte for Frank Vigart Eriksen (MDG) Andre: Protokollfører: Kristia Svendsen, Sigmund Vister, Henrik Eurenius, Terje Aldar, Bjørn Kristian Bjerke, Trond Henning Klausen, Guro Berg, Tore Stensrud, Birgitte Dahlstrøm Gunn K. Evensen Av 11 stemmeberettigede representanter var 10 til stede. 1
Saker til behandling 11/18 Underveismelding 2: Ullerøy leirskole, driftsmuligheter 1 Utvalg for kultur og oppvekst 2016-2019 13.03.2018 11/18 Saksordførers innstilling: Legges fram i møtet Saksordfører Petur Halldorsson (Ap) fremmet følgende saksordførerinnstilling: Utvidelse av kapasiteten på Ullerøy leirskole slik at alle elver på 6. trinn i Sarpsborg kommune kan tilbys leirskole, legges til grunn for det videre arbeidet. Det jobbes videre med å konkretisere arealbehov og kostnader for utvidelsen før saken fremmes til sluttbehandling i bystyret. Representanten Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap) fremmet på vegne av Ap, Sv og 1 valgt inn for Krf, nå uavh. følgende tilleggsforslag: Utleie til ideelle aktører bør videreføres, tiltak rettet mot barn og unge skal prioriteres. Representanten Stein Erik Westlie (Frp) fremmet på vegne av Frp og H følgende Alt. 1: Fortsette driften av Ullerøy leirskole som i dag. De klasser som ikke får plass ved Ullerøy leirskole, benytter ekstern leirskole Følgende hadde ordet i saken: Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavh.), Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap), Stein Erik Westlie (Frp), Marit Kildedal (H), Hanne Berg Johansen (Sv), Grethe Lise Ingerø (Ap), Therese Thorbjørnsen (Ap), Kristia Svendsen, Gøril Eilertsen (H) Saksordførers innstilling med tilleggsforslag fra Ap, Sv og 1 valgt inn for Krf, nå uavh. Ble satt opp mot forslag fra FRP og H. Saksordførers innstilling ble vedtatt med 6 stemmer (4Ap, 1Sv, 1 valgt inn for Krf, nå uavh.) Vedtak Utvidelse av kapasiteten på Ullerøy leirskole slik at alle elver på 6. trinn i Sarpsborg kommune kan tilbys leirskole, legges til grunn for det videre arbeidet. Det jobbes videre med å konkretisere arealbehov og kostnader for utvidelsen før saken fremmes til sluttbehandling i bystyret Utleie til ideelle aktører bør videreføres, tiltak rettet mot barn og unge skal prioriteres. 2
12/18 Vurdering og prioritering av søknader - Støtte til barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn 2018 1 Utvalg for kultur og oppvekst 2016-2019 13.03.2018 12/18 Rådmannens innstilling: Sarpsborg kommune prioriterer i 2018 søknader til tilskuddsordningen Støtte til barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn på følgende måte: 1. Dumpa- en møteplass i Særp- Sarpsborg idrettsråd 2. Fellesverket- Østfold Røde Kors 3. Dekksliter`n mekkegarsje- Dekksliter`n mekkegarasje Sarpsborg kommune anbefaler ikke søknadene: East Side møteplass for barn og unge- East Side ungdomsgruppe i Østfold FLEX- et aktivitetssenter for ungdom AOF Østfold Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Sarpsborg kommune prioriterer i 2018 søknader til tilskuddsordningen Støtte til barne- og ungdomstiltak i større bysamfunn på følgende måte: 4. Dumpa- en møteplass i Særp- Sarpsborg idrettsråd 5. Fellesverket- Østfold Røde Kors 6. Dekksliter`n mekkegarsje- Dekksliter`n mekkegarasje Sarpsborg kommune anbefaler ikke søknadene: East Side møteplass for barn og unge- East Side ungdomsgruppe i Østfold FLEX- et aktivitetssenter for ungdom AOF Østfold 3
13/18 Fordeling av tilskudd til lokale innvandrerorganisasjoner og frivillig virksomhet i lokalsamfunn (imdi) 2018 1 Utvalg for kultur og oppvekst 2016-2019 13.03.2018 13/18 Rådmannens innstilling: Sarpsborg kommune gir tilskudd til lokale innvandrerorganisasjoner og frivillig virksomhet i lokalsamfunn (imdi-midler) for 2018 slik det framgår av tabell i saksframlegget. Følgende hadde ordet i saken: Rådmannnens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak Sarpsborg kommune gir tilskudd til lokale innvandrerorganisasjoner og frivillig virksomhet i lokalsamfunn (imdi-midler) for 2018 slik det framgår av tabell i saksframlegget. 4
14/18 Høringsuttalelse for Regionalplan for kultur 2018-2029. 1 Utvalg for kultur og oppvekst 2016-2019 13.03.2018 14/18 Rådmannens innstilling: 1. Sarpsborg kommune slutter seg til hovedtrekkene i mål, tematikk, strategier, innsatsområder og tiltak i planforslaget «Regionalplan kultur 2018-2019» 2. Sarpsborg kommune anbefaler at Østfold fylkeskommune i sin plan legger inn eller tydeliggjør følgende: - Det inngås en regional samarbeidsavtale mellom UKM, DKS og kulturskolene. - Sterkere fokus på samarbeid og helhetlig utdanningsløp innen kunstfagene, fra kulturskole via videregående skole og til høgskole med kunstutdanning. - Tydeliggjøre tiltak videreutvikling av arrangørnettverk - Stimulere til at profesjonelle kunst- og kulturutøvere bosetter seg i fylket - Landeparken og Storedal bør inn i handlingsplanen under innsatsområde utvikling av kulturarenaer - Kulturtiltak og - arrangementer kan ha betydning for regionens kreative næringsutvikling og kulturturisme. i Sarpsborg gjelder dette særlig formidling av Olavsarv og vikinghistorie i Landeparken. Fylkeskommunen bør bistå med å utvikle Landeparken som kulturarena, og til å etablere en fast formidlingsarena for regionens rike vikinghistorie. For begrunnelse vises det til saksframlegget. Følgende hadde ordet i saken: Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavh.), Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap), Stein Erik Westlie (Frp), Grethe Lie Ingerø (Ap), Henrik Eurenius, Hanne Berg Johansen (Sv) Representanten Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavh) fremmet følgende endringsforslag i pkt 2, strekpunkt 6 siste setning i rådmannens innstilling: Fylkeskommunen bør bistå med å utvikle Landeparken som kulturarena, og mulig etablering av en fast formidlingsarena for regionens rike vikinghistorie. Forslag fra Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavh) fikk 3 stemmer og falt (1 valgt inn for Krf, nå uavh., 2H) Rådmannens forslag ble vedtatt med 7 stemmer (4Ap, 1Sv, 2Frp) Vedtak 3. Sarpsborg kommune slutter seg til hovedtrekkene i mål, tematikk, strategier, innsatsområder og tiltak i planforslaget «Regionalplan kultur 2018-2019» 4. Sarpsborg kommune anbefaler at Østfold fylkeskommune i sin plan legger inn eller tydeliggjør følgende: - Det inngås en regional samarbeidsavtale mellom UKM, DKS og kulturskolene. - Sterkere fokus på samarbeid og helhetlig utdanningsløp innen kunstfagene, fra kulturskole via videregående skole og til høgskole med kunstutdanning. - Tydeliggjøre tiltak videreutvikling av arrangørnettverk - Stimulere til at profesjonelle kunst- og kulturutøvere bosetter seg i fylket 5
- Landeparken og Storedal bør inn i handlingsplanen under innsatsområde utvikling av kulturarenaer - Kulturtiltak og - arrangementer kan ha betydning for regionens kreative næringsutvikling og kulturturisme. i Sarpsborg gjelder dette særlig formidling av Olavsarv og vikinghistorie i Landeparken. Fylkeskommunen bør bistå med å utvikle Landeparken som kulturarena, og til å etablere en fast formidlingsarena for regionens rike vikinghistorie. For begrunnelse vises det til saksframlegget. 15/18 Høring regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet 2018-2029 1 Utvalg for kultur og oppvekst 2016-2019 13.03.2018 15/18 Rådmannens innstilling: 1. Sarpsborg kommune slutter seg til hovedtrekkene i satsingsområder, delmål, strategier og tiltak i planforslaget «Østfold i bevegelse. Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet» 2. Sarpsborg kommune anbefaler at Østfold fylkeskommune avsetter egne midler som kan stimulere ønsket utvikling innen aktivitet og anlegg. Ordningene bør være mer fleksible enn ordningene for frilufts- og spillemidler. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak 1. Sarpsborg kommune slutter seg til hovedtrekkene i satsingsområder, delmål, strategier og tiltak i planforslaget «Østfold i bevegelse. Regional plan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet» 2. Sarpsborg kommune anbefaler at Østfold fylkeskommune avsetter egne midler som kan stimulere ønsket utvikling innen aktivitet og anlegg. Ordningene bør være mer fleksible enn ordningene for frilufts- og spillemidler. 6
16/18 Oppstartsnotat - nytt bibliotek 1 Utvalg for kultur og oppvekst 2016-2019 13.03.2018 16/18 2 Formannskapet 2015-2019 22.03.2018 13/18 Saksordførers innstilling: Legges fram i møtet Saksordfører Therese Thorbjørnsen (Ap) fremmet følgende saksordførerinnstilling: Videre utredning av nye arealer til bibliotek gjøres innenfor en ramme på kr. 150 mill. Videre utredning på rehabilitering av eksisterende bygninger gjøres innenfor en ramme på kr. 50 mill. Samlokalisering av andre funksjoner i bygget konsentreres til kommunal/offentlig virksomhet. Mulige alternativer legges fram i kommende underveismeldingen. Avsetning av investeringsmidler til nytt bibliotek avklares i handlingsplan 2019-2022. Utviklingsentreprise benyttes som entrepriseform. Fremtidig bibliotekstruktur avklares i egen sak. Sak om nytt bibliotek fremmes til sluttbehandling når prosjekterte tegninger og budsjettert investeringsutgift er utarbeidet. Følgende hadde ordet i saken: Therese Thorbjørnsen (Ap), Trond Henning Klausen, Stein Erik Westlie (Frp), Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavh.), Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap), Marit Kildedal (H), Hanne Berg Johansen (Sv), Grethe Lise Ingerø (Ap) Marit Kildedal (H) ba på vegne av H og FRP om gruppemøte. Dette ble innvilget. Representanten Marit Kildedal (H) fremmet på vegne av H og Frp følgende endringsforslag til saksordførers innstilling kulepkt 3: Samlokalisering av andre funksjoner bør gjøres til kommunal/offentlig og privat virksomhet. Saksordførers innstilling med endringsforslag fra H og Frp ble enstemmig vedtatt. Innstilling i Utvalg for kultur og oppvekst Videre utredning av nye arealer til bibliotek gjøres innenfor en ramme på kr. 150 mill. Videre utredning på rehabilitering av eksisterende bygninger gjøres innenfor en ramme på kr. 50 mill. Samlokalisering av andre funksjoner i bygget konsentreres til kommunal/offentlig og privat virksomhet. Mulige alternativer legges fram i kommende underveismeldingen. 7
Avsetning av investeringsmidler til nytt bibliotek avklares i handlingsplan 2019-2022. Utviklingsentreprise benyttes som entrepriseform. Fremtidig bibliotekstruktur avklares i egen sak. Sak om nytt bibliotek fremmes til sluttbehandling når prosjekterte tegninger og budsjettert investeringsutgift er utarbeidet. 17/18 Olavsdagene 2019 - Sarpsborgs pilotprosjekt til Nasjonaljubileet 2030 1 Utvalg for kultur og oppvekst 2016-2019 13.03.2018 17/18 2 Formannskapet 2015-2019 22.03.2018 26/18 3 Bystyret 2015-2019 12.04.2018 Rådmannens innstilling: 1. Det bevilges 3 mill kr til arrangementer knyttet til Nasjonaljubileet 2030 i pilotåret 2019 2. Bevilgningen finansieres ved bruk av kommunens disposisjonsfond. 3. Bevilgningen forutsetter at Østfold fylkeskommune bidrar 2 mill. kr til arrangementet. 4. Olavsdagene 2019 organiseres som et prosjekt med styringsgruppe og prosjektleder 5. Olavsdagene 2019 gjennomføres med en oppstartsfase, planleggingsfase, gjennomføringsfase og avslutningsfase. Følgende hadde ordet i saken: Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavh.), Guro Berg, Grethe Lise Ingerø (Ap), Stein Erik Westlie (Frp), Therese Thorbjørnsen (Ap), Marit Kildedal (H), Hanne Berg Johansen (Sv), Fredrik Bjørnebekk-Waagen (Ap) Representanten Ståle Solberg (valgt inn for Krf, nå uavh) fremmet følgende forslag: 3. Bevilgningen forutsetter at Østfold fylkeskommune bidrar med 2 mill. kr 4. Sarpsborg kommune inviterer ekstern konsulent, eksempelvis Ingebrigt Steen Jensen, til å vurdere forslag om hvordan en ekstrasatsing på 5 millioner mest effektiv kan benyttes for å promotere Sarpsborg inn i Nasjonaljubileet herunder mulig ekstra bevilgning og satsing på Olavsdagene i 2019. Representanten Stein Erik Westlie (FRP) fremmet på vegne av FRP følgende forslag: Det bevilges 1 mill kr til arrangementer knytte til Nasjonaljubileet 2030 i pilotåret 2019. 8
Forslag fra FRP fik 2 stemmer og falt (2FRP) Forslag fra Ståle Solberg (valgt inn for KRF, nå uavh.) fikk 1 stemme og falt. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 7 stemmer (4AP, 1SV, 2H) Innstilling i Utvalg for kultur og oppvekst 1. Det bevilges 3 mill kr til arrangementer knyttet til Nasjonaljubileet 2030 i pilotåret 2019 2. Bevilgningen finansieres ved bruk av kommunens disposisjonsfond. 3. Bevilgningen forutsetter at Østfold fylkeskommune bidrar 2 mill. kr til arrangementet. 4. Olavsdagene 2019 organiseres som et prosjekt med styringsgruppe og prosjektleder 5. Olavsdagene 2019 gjennomføres med en oppstartsfase, planleggingsfase, gjennomføringsfase og avslutningsfase. Møtet hevet kl. 15.15 Therese Thorbjørnsen (AP) Grethe Lise Ingerø (AP) Marit Kildedal (H) utvalgsleder 9
10