Balanserte kontrakter Siw Linderud Advokat 05.06.2018
Det rettslige-politiske utgangspunkt 19-1.Kontraktsvilkår (1) Oppdragsgiveren kan fastsette kontraktsvilkår, for eksempel om økonomi, innovasjon, miljø, sysselsetting og sosiale hensyn. Kontraktsvilkårene skal ha tilknytning til leveransen og fremgå av anskaffelsesdokumentene. Der det finnes fremforhandlede og balanserte kontraktsstandarder, skal oppdragsgiveren som hovedregel bruke disse. (2) Oppdragsgiveren kan fastsette endringsklausuler, for eksempel prisindeksklausuler eller opsjoner. Endringsklausulene skal angis i anskaffelsesdokumentene, og det skal fremgå klart hvilke endringer oppdragsgiveren kan foreta, i hvilket omfang og på hvilke vilkår. Endringsklausulene kan ikke åpne for at anskaffelsens overordnede karakter blir endret. 2
Bruk av NS «EBA mener det er svært viktig at standarder bransjen har fremforhandlet benyttes ved offentlige anskaffelser, og viser i den forbindelse til Forskrift om Offentlige Anskaffelser 19.1 Vi viser også til tidligere dialog med myndighetene om bruk av balanserte standarder, og de tydelige politiske signaler som da ble gitt.» EBA utstrakt samarbeid med oppdagsgiversiden 3
Formålet med å ha standarder Balanse, riktig og hensiktsmessig fordeling av risiko Forutsigbarhet, gjelder også konkurransegjennomføringen God konkurranse Riktig pris Godt gjennomførte prosjekter 4
ER standarder alltid bra? Ulempler med NS - hva når de blir for gamle? - hva når virkeligheten endrer seg? Bruk av riktig standard- forhold til entrepriseform og bransje. Ikke bruk av NS 8407 på utførelsesentrepriser Ikke bruk av NTK på land 5
6 Gjennomføringsmodeller OPS OPS/Samspillsentreprise Samspillsentreprise Totalentreprise Utførelsesentreprise Finansiering Planlegging Prosjektering Utførelse Drift og vedlikehold
Hva er det OK å gjøre av tilpasninger? - bestemmelser om miljø, sosiale forhold, innovasjon, økonomi, feks. betalingsfrister, prøvedrift etc. bestemmelser som «fyller ut» standarden - bonusordninger - Alle bestemmelser som begynner med: «Er ikke annet avtalt.» - Presiseringer, for eksempel. bruk av formler for tillegg for rigg og drift 7
Eksempler på tilpassninger/ tillegg 7.3 Byggherrens sikkerhetsstillelse (Endring) Byggherren stiller ikke sikkerhet for sine forpliktelser 21.2 Totalentreprenørens fremdriftsplan (Tillegg) Totalentreprenøren skal utarbeide en egen overleveringsplan som viser datoer for ferdigbefaring og overlevering, spesifisert for hver bolig og fellesarealer. Dersom fellesarealer skal overtas i etapper, skal planen inneholde en soneinndeling som viser hvilke fellesarealer og tekniske anlegg som ferdigstilles parallelt med de ulike etappene. Det skal settes av 14 dager mellom ferdigbefaring og overtakelse. Planen skal oversendes byggherren senest 12 uker før overlevering av den første boligen. Frister for ferdigbefaring etter overleveringsplanen er dagmulktsbelagte. 8
Presiseringer 13.2.1 Regulering i uendret byggetid Hvis prisen på netto vederlagsjusteringer som følge av forhold beskrevet i NS 8407 pkt 34.1.1 og 34.1.2 ikke overstiger 10% av kontraktssum, gis det ingen kompensasjon. Overstiger prisen på netto vederlagsjusteringer 10% av kontraktssummen, gis det kompensasjon etter følgende formel: 0,5 A ( B - 1,1 C ) C A = avtalt pris på opprinnelig rigg- og driftskapittel eks mva B = kontraktsverdi av utført arbeid på tidspunktet for opprinnelig sluttfrist eks mva C = opprinnelig kontraktsbeløp (kontraktssum eks mva) Ved 9
Når er avvik ikke «tillatt» Når det forrykker balansen i kontrakten Risiko for forhold ved grunnen Risiko for prosjektering Omfang av endringer, og konsekvenser av disse 10
Avvik som endrer balansen 23.1 Byggherrens risiko for uforutsette forhold ved grunnen (Endring) Totalentreprenøren har risikoen for forhold ved grunnen, og har om nødvendig priset risikoen som egen prisbærende post i tilbudet. 11
Endrer balansen 24 Byggherrens valg av løsninger og annen prosjektering 24.1 Byggherrens risiko (Endring) Totalentreprenøren plikter å gjøre seg kjent med kontraktsdokumentene, og overtar ved kontraktsinngåelsen risikoen for løsninger og annen prosjektering i kontraktsdokumentene som er utarbeidet av byggherren og hans kontraktsmedhjelpere. 12
Urimelig og uprisbart 33.1 Fristforlengelse «TE har ikke krav på fristforlengelse med mindre netto endringsarbeider overstiger 15% av kontraktssummen. TE skal ha fleksibiitet og tilstrekkelig tilgang på ressurser for å ivareta slike forhold..» 13
Tvisteløsning Omfanget av tvister i bransjen er blitt omfattende Dette er uheldig for alle parter, svært uheldig for leverandørsiden Ikke ta ut mulige tvisteløsningsmodeller! 14
Takk for oppmerksomheten 15