RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE

Transkript

1 RISIKO OG SÅRBARHETSANALYSE REGULERINGSPLAN FOR DAMMUREN Bamble kommune Sist revidert:

2 METODE OG FORUTSETNINGER Analysen er gjennomført i hht rundskriv fra DSB og med egen sjekkliste. Analysen er basert på foreliggende reguleringsplanforslag. Mulige uønskede hendelser er ut fra en generell/teoretisk vurdering sortert i hendelser som kan påvirke planområdets funksjon, utforming med mer, og hendelser som direkte kan påvirke omgivelsene (hhv konsekvenser for og konsekvenser av planen). Forhold som er med i sjekklista, men ikke er tilstede i planområdet eller i planen, er kvittert ut i kolonnen «Aktuelt» og kun unntaksvis kommentert - se nærmere beskrivelse under Andre forhold sist i dokumentet. Vurdering av sannsynlighet for uønsket hendelse er delt i: Svært sannsynlig (4) kan skje regelmessig; forholdet er kontinuerlig tilstede Sannsynlig (3) kan skje av og til; periodisk hendelse (årlig) Lite sannsynlig (2) kan skje (ikke usannsynlig; ca. hvert 10 år) Usannsynlig (1) hendelsen er ikke kjent fra tilsvarende situasjoner/forhold, men det er en teoretisk sjanse skjer sjeldnere enn hvert 100 år Kriterier for å vurdere konsekvenser av uønskete hendelser er delt i: Personskade Miljøskade Skade på eiendom, forsyning med mer 1. Ubetydelig Ingen alvorlig skade Ingen alvorlig skade Systembrudd er uvesentlig 2. Mindre alvorlig Få/små skader Ikke varig skade Systembrudd kan føre til skade dersom reservesystem ikke fins 3. Alvorlig Behandlingskrevende skader 4. Svært alvorlig Personskade som medfører død eller varig mén; mange skadd Midlertidig/behandlingskrevende skade Langvarig miljøskade System settes ut av drift over lengre tid; alvorlig skade på eiendom System settes varig ut av drift; uopprettelig skade på eiendom KORT BESKRIVELSE AV PLANOMRÅDET Planforslaget gjelder utbygging av nytt hytteområde ved Kasteheia nord for Finmarkstrand i Bamble med 19 nye hytter. Området er ikke avsatt til fritidsbebyggelse i arealdelen til kommuneplanen for Bamble og omfattes derfor av konsekvensutredning. OVERORDNET RISIKOVURDERING Det er ikke registrert skredfare innenfor planområdet (Aktsomhetskartet til NGI), og ved kulturminneundersøkelser i sommeren 2017 ble det ikke gjort funn. De viktigste naturkvalitetene i området består av kalkrike bergvegger og kalkrike knauser med åpen grunnlendt kalkmark. Det er både sørvendte, soleksponerte bergvegger og bergknauser, og nordvendte bergvegger. Potensialet for rødlistede mosearter knyttet til disse bergveggene er tilstede. For øvrig er det ikke registrert verneobjekter innenfor planområdet. (Kilde: Skog og landskap; Artsdatabanken; DN Håndbok 13; Rødliste for naturtyper). Boligområdet har marginalt nedslagsfelt for nedbør. Det går et lite bekkesig gjennom planområdet i nord. Vann og avløp skal koples til kommunalt nett som ligger ved Hellebergveien øst for planområdet.

3 UØNSKETE HENDELSER, KONSEKVENSER OG TILTAK Aktuelt Kons for Kons av Sanns Kons Risiko Kommentar/ planen planen tiltak Hendelse/Situasjon Natur- og miljøforhold Ras/skred/flom/grunn 1. Masseras/-skred Byggegrunnen regnes som stabil. Se nærmere beskrivelse under Andre forhold sist i dokumentet. 2. Snø-/isras 3. Flomras 4. Elveflom/ bekkeflom 5. Tidevannsflom 6. Radongass Vær, vindeksponering 7. Vindutsatte områder Ja x 3 1 Det går et lite bekkedrag gjennom planområdet i nord. Se nærmere beskrivelse under Andre forhold sist i dokumentet. Det skal gjøres tiltak mot inntrengning av radongass ved etablering av radonduk ved bygging jfr. TEK Nedbørutsatte områder Natur- og kulturområder 9. Dyre- og planteliv / skogbruk Ja x Sårbar fauna/fisk Planområdet på ca. 23 dekar berører stort sett lauv- og furuskog av lav til middelse-bonitet. Deler av området vernes mot tiltak. Se pkt. 11. De viktigste naturkvalitetene i området består av kalkrike bergvegger og kalkrike knauser med åpen grunnlendt kalkmark. Det er både sørvendte, soleksponerte bergvegger og bergknauser, og nordvendte bergvegger. Potensialet for rødlistede mosearter knyttet til disse bergveggene er tilstede.se nærmere beskrivelse under Andre forhold sist i dokumentet. 11. Verneområder Ja x Vassdrags- Det vil være noe avren-

4 områder Lite bekkevassdrag - Avløpsbehandling 13. Fornminner (afk) 14. Kulturminne/-miljø 15. Område for idrett/lek Ja x Park; friluftsområder, rekreasjonsområder Ja x Vannområde for friluftsliv Menneskeskapte forhold Strategiske områder 18. Vei, bru, knutepunkt Ja x Havn, kaianlegg 20. Sykehus/-hjem, kirke 21. Brann/politi/SF 22. Forsyning kraft, vann 23. Forsvarsområde 24. Tilfluktsrom Forurensningskilder 25. Industri 26. Bolig/ Hytte ning av overflatevann mot bekkesiget som renner ut nord i planområdet ved damkonstruksjonen for isdammen - Dammuren. Avløp skal føres til godkjent avløpssystem. Det er ikke registrert automatisk fredete kulturminner innenfor planområdet. Se nærmere beskrivelse under Andre forhold sist i dokumentet.. Utbyggingen vil gi mer bruk av stier i området. Belastning vil være ubetydelig. Utbygging vil gi økt belastning på eksisterende atkomstveger i byggeperioden. Kun en hovedatkomst-veg. Se nærmere beskrivelse under Andre forhold sist i dokumentet. 27. Landbruk 28. Akutt forurensning 29. Støv og støy; industri 30. Støv og støy; trafikk Ja 31. Støy; andre kilder 32. Forurensning i sjø 33. Forurenset grunn 34. Elforsyning Andre farlige/spesielle områder/forhold 35. Industriområde 36. Høyspentlinje (ems) 3 2 Det vil være midlertidig støy i anleggsperioden.

5 37. Risikofylt industri mm (kjemikalie/eksplosiv, olje/gass, radioaktiv) 38. Avfallsbehandling 39. Oljekatastrofeområde 40. Spesielle forhold ved utbygging/gj.føring Transport 41. Ulykke med farlig gods 42. Vær/føre begrenser tilgjengelighet til omr. Trafikksikkerhet 43. Ulykke i av- /påkjørsler 44. Ulykke med gående/syklende 45. Andre ulykkespunkter Ja Det er etablert eget område for renovasjon ved avkjørselen til boligfeltet fra Hellebergveiens sørvestre løp. Se nærmere beskrivelse under Andre forhold sist i dokumentet.

6 Tenkelige hendelser, risikovurdering og mulige tiltak er sammenfattet i følgende tabell: ENDELIG RISIKOVURDERING 8 aktuelle hendelser utgjør en risiko i henhold til denne analysen. Med tanke på tiltak er hendelsene delt inn i følgende kategorier: - Hendelser i røde felt: Tiltak nødvendig - Hendelser i gule felt: Tiltak vurderes ut fra kostnad i forhold til nytte Hendelser i grønne felt: Rimelige tiltak gjennomføres Konsekvens/ Sannsynlighet: 1. Ubetydelig 2. Mindre alvorlig 3. Alvorlig 4. Svært alvorlig 4. Svært sannsynlig Sannsynlig 2. Lite sannsynlig 1. Usannsynlig 6, 12, , 11 Hendelser i røde og gule felt, der tiltak er nødvendige eller skal vurderes, samt hendelser i grønne felt er omtalt under: Hendelser i røde felt: Ingen hendelser kommer i røde felt Hendelser i gule felt: (31) Støy og støv fra andre kilder - sannsynlig Det vil i byggeperioden være mer støy og støv enn det en forventer i et boligfelt. Anleggsperioden vil imidlertid pågå før området blir bygget ut. Tiltaket vil i anleggs- og byggeperioden hva gjelder støy og støv, ha marginal innvirkning på eksisterende boliger langs Hellebergveien. Det går fram av bestemmelsene at: «Støy fra bygge- og anleggsvirksomhet skal tilfredsstille kravene i T-1442/2012 kapittel 4: Retningslinjer for begrensning av støy fra bygge- og anleggsvirksomhet.» Hendelser i grønne felt: (6) Radongass - sannsynlig Det skal gjøres tiltak mot inntrengning av radongass ved etablering av radonduk ved bygging jfr. TEK 10. (9) Dyre- og planteliv/ skogbruk lite sannsynlig Skogen som berøres av tiltaket har lav til middels bonitet. Arealet som berøres av tekniske inngrep (byggeområder og veger) utgjør ca. 4 dekar. Friområder innenfor planområdet utgjør ca. 15 dekar. Verneområde for Bevaring av naturmiljø utgjør omkring 1,7 dekar. Her skal ikke gjøres terrenginngrep. (12) Vassdragsområder lite sannsynlig Bekkevassdraget som renner etter eksisterende veg nord i planområdet. Bekken har ikke helårs-vannføring, og har lite nedslagsfelt. Flomfare vil ikke være problematisk. Boligene skal knyttes til godkjent vann- og avløpssystem. (18) Vei, bru, knutepunkt - sannsynlig

7 Utbygging vil gi økt belastning på atkomstvegen i byggeperioden. Trafikken til og fra de 12 boenhetene vurderes å bli marginal. (16) Park; friluftsområder, rekreasjonsområder lite sannsynlig Det legges opp til å sikre god intern grønnstruktur med regulerte friområde mellom boligområdet, for å sikre god tilgjengelighet internt i området og til og fra omliggende boligområde/ friluftsområder. Det legges vekt på å bevare eksisterende stier i området. Utbyggingen regnes å ha liten eller ingen negativ konsekvens for friluftslivet i dette område. Andre forhold: (1) Masseras - skred Terrenget innenfor planområdet er kupert med tynt løsmassedekke og stedvis fjell i dagen. Byggegrunnen regnes som stabil. Det er ikke skredfare snø-, is- eller jordskred, eller steinsprangfare innenfor planområdet. (4) Elveflom/ bekkeflom Området ligger høyt i forhold til omgivelsene nedslagsfeltet for planområdet er ubetydelig, det er således ikke utsatt for flomfare. Dette har også en del sammenheng med at områdene ovenfor planområdet er utbygd til boligformål. Her er overvannet avskåret av veger med langsgående grøftesystem som ledes til kommunens overvannssystem som igjen ledes til sjøen. Et lite bekkedrag går gjennom planområdet i nord. Dette skal legges noe om men skal i varetas som åpen bekk med samme utløp som i dag. Bekken blir liggende betydelig lavere enn regulert byggeområde for boliger. (11) Verneområder Området har spesiell fjellgrunn med næringsrike kalkbergarter. Det er gjort undersøkelse av Biologisk mangfold av Asplan Viak v/ biolog Rune Solvang rapport datert Spesielle lokaliteter er vist vernet i planen slik det anbefales i rapporten. (Kilde: Skogoglandskap, Artsdatabanken, Rødliste for naturtyper). Det settes av verneområde i planen Bevaring av naturmiljø. (13) Fornminner Det er ikke registrert automatisk fredete kulturminner innenfor planområdet. Undersøkelse ble gjort i juni I rapporten som er datert konkluderes det slik: Det er ikke påvist automatisk fredete kulturminner innenfor planområdet. En stor del av planområdet er en gammel isdam med kraftig og flott murverk, Id Nord i planområdet er et lengre strekke av muren fremdeles intakt og i god stand. Isdammer er ikke automatisk fredete kulturminner, men er likevel av stor kulturhistorisk verdi. På slutten av 1800-tallet og begynnelsen av 1900-tallet var Norge og Telemarkskysten en betydelig eksportør av isblokker. De mange isdammene i Bamble vitner om et lite, men noe kortvarig, industrieventyr langs Telemarkskysten. Selve damkonstruksjonen vil ikke bli berørt av tiltak. Hensynet til eventuelle nye fornminner er nedfelt i bestemmelsene til planen. (21) Brann, politi, SF Det er kun en hovedatkomstveg, opp til planområdet med avkjørsel fra Hellebergveien. (38) Avfallsbehandling Det skal anlegges eget område der søppelbeholdere for mottak av husholdningsavfall fra boligene ved avkjørselen til boligfeltet øverst i Hellebergveiens sørvestre arm. Angjeldende renovasjonsfirma i kommune skal sørge for tømming av søppelbeholdere/ containere.

8 Skien John Lie