AF a Intensjonserklæring om utveksling av vitenskapelig informasjon. Den europeiske myndighet for næringsmiddeltrygghet

Transkript

1 Den europeiske myndighet for næringsmiddeltrygghet INTENSJONSERKLÆRING FRA MEDLEMMENE AV EFSAs RÅDGIVENDE UTVALG OM STYRKING AV UTVEKSLINGEN AV VITENSKAPELIG INFORMASJON MELLOM MEDLEMMENE AV DET RÅDGIVENDE UTVALGET OG EFSA INNLEDNING 1. Artikkel 27 i forordning (EF) nr. 178/2002 om opprettelse av Den europeiske myndighet for næringsmiddeltrygghet beskriver det rådgivende utvalgets rolle og den viktigste forbindelsen mellom EFSA og de nasjonale myndighetene med tilsvarende mandat. 2. En av de viktigste oppgavene for det rådgivende utvalget er å knytte tette forbindelser mellom medlemsstatenes organer for næringsmiddeltrygghet, som arbeider med risikovurdering og -kommunikasjon, med sikte på å styrke delingen av vitenskapelig informasjon og for å samarbeide der det er mulig, samt forebygge og hindre uoverensstemmende uttalelser og identifisere nye risikoer så tidlig som mulig. 3. I mai 2005 opprettet det rådgivende utvalget en midlertidig arbeidsgruppe som skal arbeide med de nasjonale myndighetenes innspill til arbeidet i EFSAs vitenskapskomité, vitenskapelige paneler og ekspertgrupper. Arbeidsgruppen bestod av representanter for det rådgivende utvalget, EFSAs Vitenskapskomité og vitenskapelige paneler og ansatte. Arbeidsgruppen ble bedt om å vurdere hvordan det kan tilrettelegges for og stimuleres til utvekslingav vitenskapelige spørsmål,informasjon og data slik at forskergruppene i EFSA og medlemsstatene kan få full oversikt over relevant arbeid som utføres av andre. Arbeidsgruppen ble bedt om å ha sin rapport og anbefaling klar innen et år. 4. Under drøftingene tok arbeidsgruppen spesielt for seg hvilken informasjon det vil være interessant å utveksle, på hvilket punkt i risikovurderingsprosessen dette fortrinnsvis bør skje, og endelig, av hvem (eller på hvilken måte) det er mest hensiktsmessig at dette gjøres.

2 5. Arbeidsgruppen la fram sin endelige rapport (AF ) for drøfting i det rådgivende utvalget før dets møte i Wien den 19. mai. Det rådgivende utvalget merket seg med glede detaljnivået i dokumentet og den omfattende listen over praktiske anbefalinger som, når de er gjennomført, vil lette EFSA og de nasjonale myndighetenes arbeid betraktelig. Det rådgivende utvalget merket seg også at gjennomføringen av anbefalingene ville være helt i tråd med de anbefalingene styret kom med etter den uavhengige evalueringen av EFSA som ble foretatt i henhold til artikkel 61 i EFSAs grunnforordning, som understreket at EFSA burde prioritere videre nettverksbygging og økt samarbeid med medlemsstatene. 6. Etter drøftingen besluttet det rådgivende utvalget at rapporten fra arbeidsgruppen burde endres i lys av endringene og kommentarene som kom fram på møtet. Videre ble det avtalt at intensjonen til det rådgivende utvalgets medlemmer om å etterleve anbefalingene, med endringer, burde settes på papiret slik at forpliktelsen blir mer formell. 7. Arbeidsgruppens reviderte rapport om Anbefalinger for å styrke utvekslingen av vitenskapelig informasjon for å tilrettelegge for og forbedre risikovurderinger av fôr og næringsmidler i hele EU ( REVIDERT) følger som vedlegg til dette dokumentet. Her er alle kommentarer og forslag til endringer medtatt. Under følger forslag til Intensjonserklæring som i endelig utgave vil bli undertegnet av det rådgivende utvalget. INTENSJONSERKLÆRING FRA MEDLEMMENE AV DET RÅDGIVENDE UTVALGET 8. Det rådgivende utvalget for Den europeiske myndighet for næringsmiddeltrygghet (EFSA) og dets styreleder erklærer under henvisning til Europaparlaments- og rådsforordning (EF) nr. 178/2002 av 28. januar 2002 om fastsettelse av allmenne prinsipper og krav til næringsmiddelregelverket, om opprettelse av Den europeiske myndighet for næringsmiddeltrygghet og om fastsettelsen av framgangsmåter i forbindelse med næringsmiddeltrygghet, særlig kapittel III og artikkel 27, under henvisning til EFSA-styrets konklusjoner etter den uavhengige eksterne evalueringen av EFSA som ble gjennomført i henhold til artikkel 61 i forordning (EF) nr. 178/2002 og anbefalingene som følge av denne evalueringen (MB ) at de har til hensikt å forplikte seg til å: fortsette å utvikle forholdet mellom medlemsstatenes nasjonale næringsmiddeltilsyn eller tilsvarende myndigheter (og gjennom dem de nasjonale institusjonene) og EFSA, og at dette gjøres gjennom hensiktsmessige og mer formaliserte kommunikasjonskanaler, gjensidig informere medlemmene av det rådgivende utvalget og EFSA om

3 tidspunkt for igangsettelse av risikovurderinger og invitere medlemmene til å bidra til risikovurderingsprosessen ved å varsle nye spørsmål, be om relevant informasjon og identifisere egnede eksperter, når det er hensiktsmessig og på oppfordring dele både publiserte og upubliserte data med medlemmene av det rådgivende utvalget og EFSA som kan være nyttige for risikovurderinger som vurderes gjennomført av andre medlemsstater eller EFSA. Når det gjelder upubliserte data, må om mulig også usikkerhet i forbindelse med manglende fagfellevurderinger, datakvalitet og validitet utveksles, opprettholde status quo hva angår deling og offentliggjøring av dagsordener og referater fra møter i vitenskapelige paneler og (midlertidige) arbeidsgrupper, utveksle EFSAs arbeidsprogrammer og risikovurderinger på nasjonalt nivå og regelmessig oppdatere disse gjennom det rådgivende utvalget, vurdere å opprette midlertidige kontaktgrupper etter behov, mellom medlemmene av det rådgivende utvalget, som fokuserer på risikovurderinger som skal iverksettes, med sikte på å innhente relevante nasjonale data og utpeke nasjonale eksperter som kan bidra til panelets arbeid, legge til rette for at berørte medlemmer av det rådgivende utvalget holdes nærmere orientert om framdriften i risikovurderinger foretatt av EFSA og medlemsstatene. Denne informasjonen bør også være tilgjengelig for andre interesserte medlemmer av det rådgivende utvalget. gi de vitenskapelige panelene mulighet til, i løpet av prosessen, å foreslå et møte med ekspertene eller en høring med alle interessenter, slik at de kan holdes informert om framdriften og kan være sikre på at de har tilgang til alle tilgjengelige data, opprette framgangsmåter for deling, eventuelt med sperrefrist, av uttalelser av særlig betydning for medlemsstatene og/eller EFSA før de offentliggjøres. Dette gjelder uttalelser utarbeidet av EFSA og på nasjonalt nivå. Dermed vil medlemmene av det rådgivende utvalget og EFSA få mulighet til å forberede seg på spørsmål som kan komme opp, og drøfte og finjustere ledsagende pressemateriale, gi ekspertene som deltar i EFSAs grupper og de nasjonale panelene samt panelsekretariatene mulighet til å utveksle visse typer informasjon, oppmuntre til kontakt og informasjonsutveksling mellom vitenskapelig personell i EFSA og vitenskapelige paneler på nasjonalt nivå, videreføre utviklingen av ekstranettet og videokonferanser i samråd med det rådgivende utvalget, for å legge ytterligere til rette for utveksling av (vitenskapelige) data og informasjon med sikte på å unngå fysiske møter der det er mulig og derved oppnå besparelser.

4 FØLGENDE MEDLEMMER AV DET RÅDGIVENDE UTVALGET STØTTER OVENSTÅENDE INTENSJONSERKLÆRING: Pascale Briand, Agence Française de Sécurité Sanitaire des Aliments (Afssa), Frankrike Leif Busk, Livsmedelverket, Sverige Charles Cremer, Service Public Federal Santé Publique, Sécurité de la Chaine Alimentaire et Environnement, Belgia Barreto Dias, Autoridade de Seguranca Alimentar e Economic, Portugal Enrico Garaci, Istituto Superore di Sanità, Italia Roland Grossgut, Österreichische Agentur für Gesundheit und Ernährungssicherheit, Østerrike Andreas Hensel, Bundesinstitut für Risikobewertung, Tyskland Jorma Hirn, Finnish Food Safety Authority Evira, Finland

5 Ada Hocevar Grom, National Institute og Public Health, Slovenia Hans Petter Jensen, Danmarks fødevare- og veterinærforskning, Danmark Vasileios Krestos, Hellenic Food Authority (EFET), Hellas Hendrik Kuusk, Food and Veterinary Department, Ministry of Agriculture, Estland Felix Lobo, Agencia Española de Seguridad Alimentaria, Spania Jan Krzysztof Ludwicki, National Institute of Hygiene, Ministry of Health, Polen Constantinos Michael, State General Laboratory, Ministry of Health, Kypros Alan Reilly, Food Safety Authority of Ireland, Irland Evert Schouten, Voedsel en Waren Autoriteit (VWA), Nederland Ján Štulc, State Veterinary and Food Administration of the SR, Slovakia

6 Maria Szeitzne Szabo, Hungarian Food Safety Office (MEBiH), Ungarn Milena Vicenova, Ministry of Agriculture, Den tsjekkiske republikk Andrew Wadge, Food Standards Agency, Storbritannia Felix Wildschutz, Ministère de l Agriculture, Luxembourg For EFSA: Catherine Geslain-Lanéelle, administrerende direktør i EFSA, styreleder for det rådgivende utvalget

7 I nærvær av: Jeannie Vergnettes, Europakommisjonen, Belgia Michael Beer, Swiss Federal Office of Public Health, Sveits Kirstin Færden, Vitenskapskomiteen for mattrygghet, Norge Tsvetanka Voynova, Ministry of Agriculture & Forestry, Bulgaria Liviu Rusu, National Sanitary Veterinary Authority, Romania Bern, Sveits, 29. september 2006