Substitusjonsplikten. - miljømyndighetenes prioriteringer. Inger Grethe England, Klif

Transkript

1 Substitusjonsplikten - miljømyndighetenes prioriteringer Inger Grethe England, Klif

2 Hva skal jeg snakke om? Om substitusjonsplikten generelt hva innebærer den? hvem gjelder den for? hvilke produkter er omfattet? Miljømyndighetenes prioriteringer Hva forventer miljømyndighetene av din virksomhet? Hvor begynner dere arbeidet med substitusjon?

3 Substitusjonsplikten - 3a i produktkontrolloven Virksomhet som bruker produkt med innhold av kjemisk stoff som kan gi helseskade eller miljøforstyrrelse, skal vurdere om det finnes alternativ med mindre risiko for slik virkning. Virksomheten skal i så fall velge dette alternativet, hvis det kan skje uten urimelig kostnad eller ulempe.

4 Substitusjon Formål Forbygge Redusere risiko for helse og miljø Forhindre at skade oppstår Forplikte yrkesmessige brukere til systematisk å overveie substitusjon Ansvarliggjøre og bevisstgjøre den som bruker og håndterer produkter Gjennomføre substitusjon og minske bruken av helseog miljøfarlige stoffer der det er mulig

5 Substitusjonsplikten i praksis, hvem, hva gjelder for alle virksomheter som bruker produkter som inneholder helse- og miljøfarlige kjemikalier gjelder for produkter som inneholder kjemikalier eller som i seg selv er rene stoffer eller blandinger, i prinsippet alle produkter

6 I prinsippet alle produkter! rene kjemikalier både rene stoffer og blandinger som blir brukt som råstoff, innsatsfaktor eller hjelpemiddel kjemiske blandinger for eksempel vaskemidler, avfettingsmidler, trykkfarger, maling, lakk, impregnering, malingsfjerner, overflatebehandlende midler, herdere eller lim produkter som ikke er kjemikalier, men som inneholder eller er behandlet med kjemikalier for eksempel gulvbelegg med myknere, plastprodukter med flammehemmere, stabilisatorer og fargestoffer eller impregnerte tekstiler

7 Substitusjonsplikten i praksis og hvordan? Virksomheten skal vurdere om det finnes et annet kjemikalie med mindre risiko. men det er også mulig å velge en annen metode der du for eksempel ikke bruker kjemikalier

8 Fare: Kjemikalienes iboende helse- og miljøfarlige egenskaper Risiko: Sannsynlighet for at helse eller miljø utsettes for fare Eksponering Bruk Mengde Spredning

9 Omfatter hele livsløpet Utslipp av helse- og miljøfarlige stoffer fra et produkt kan skje gjennom hele livsløpet til produktet Risikovurdering omfatter hele produktets livsløp ved produksjon ved bruk i avfallsfasen

10 Hva skal du starte med? Begynn med de farligste som utgjør størst risiko!

11 Lister over stoffer med spesielt alvorlige egenskaper Prioritetslisten - miljømyndighetenes liste over prioriterte miljøgifter Nasjonal målsetning at utslipp av disse stoffene skal kontinuerlig reduseres med mål om å stanses innen 2020 REACH Kandidatlisten krav om opplysninger listen over stoffer som krever godkjenning Mange av stoffene på disse listene er regulert, men det finnes fortsatt gjenværende bruksområder Klif legger vekt på at disse stoffene erstattes med bedre alternativer!

12 Prioriterte miljøgifter Stoffer som f. eks: er lite nedbrytbare, som hoper seg opp i levende organismer og som har alvorlige langtidsvirkninger for helse eller er svært giftige for miljøet andre stoffer og tungmetaller, som gir tilsvarende grunn til bekymring (f. eks. hormonforstyrrende stoffer) Miljøgifter er en stor langsiktig trussel kan medføre alvorlige langsiktige skader gjenfinnes i blodet hos mennesker, i morsmelk og i miljøet arktisk sterkt påvirket av miljøgifter sten/kriteriesett-for-prioriterte-stoffer/

13 Eksempler på prioriterte miljøgifter Bly Kadmium Kvikksølv Arsen Krom Bromerte flammehemmere Klorerte parafiner, kortkjedede og mellomkjedede Nonylfenol og nonylfenoletoxylater DEHP (mykner) PCB Totalt ca. 30 stoffer eller stoffgrupper oritetslisten/

14 REACH kandidatliste - Substances of Very High Concern Egenskaper CMR og tilsvarende som prioritetslista SVHC Eks på stoffer på listen: HBCDD flammehemmer Tris(2-kloretyl)fosfat (TCEP) - flammehemmer Ftalater (DEHP, BBP, DBP, DIBP) - myknere Fire arsen forbindelser Flere kromater bl.a. blykromater Flere PAH forbindelser Flere kobolt forbindelser Kortkjedete klorparafiner (SCCP) Borsyre og to borater Akrylamid

15 REACH liste over stoffer som krever godkjenning Stoffer som må godkjennes før de kan omsettes eller brukes etter fastsatte datoer Ftalatene DEHP, BBP, DBP, DIDP Flammehemmeren HBCDD Tris(2-kloretyl)fosfat (TCEP) Tre blykromater To arsenforbindelser 2,4 dinitrotoluen Musk xylen 4,4-diamino-difenyl-metan (MDA) Viktig å vurdere substitusjon spesielt i importerte produkter

16 Prioriterte miljøgifter i produkter Produkter kan gi miljøproblemer selv om de er lovlig å omsette Isolasjonsmaterialer som EPS/XPS og cellegummi - bromerte flammehemmere Tettematerialer, lim mellomkjede klorparafiner (MCCP), ftalater (myknere), nonylfenol og nonylfenoletoxylater, bisfenol A Maling ftalater (myknere), nonylfenol og nonylfenoletoxylater, bly- og kromforbindelser, MCCP Gulvbelegg, tapeter ftalater (myknere), MCCP

17 Plikter og rettigheter som følger av kandidatlista Leverandør av produkt med stoff på kandidatlista (> 0,1 %) skal sørge for at kunden får nok informasjon for sikker bruk (min. stoffnavn). På forespørsel fra forbruker plikter de å gi tilsvarende informasjon innen 45 dager Leverandører av et stoff på kandidatlista må framskaffe sikkerhetsdatablad til sine kunder enten stoffet er alene eller i en stoffblanding i konsentrasjon på minst 0,1 %

18 Rett til informasjon Rett til å få og plikt til å gi miljøinformasjon Produktkontrolloven - rett til produktspesifikk informasjon. Enhver har rett til å få informasjon om produkter som kan forårsake helseskade eller miljøforstyrrelse direkte fra alle ledd i en salgskjede. Man krav på å få informasjon om produktenes innhold av helse- og miljøfarlige kjemikalier, og informasjon for å kunne forebygge skadevirkninger. Miljøinformasjonsloven gir alle borgere rett til opplysninger fra offentlige myndigheter, offentlige og private virksomheter om forhold som har betydning for miljøet ved produksjon.

19 Husk at arbeidet med substitusjon skal dokumenteres! kravene som følger av substitusjonsplikten må innarbeides i virksomhetens intern kontroll alle rutiner og vurderinger som blir gjort i forhold til substitusjon skal dokumenteres skriftlig Substitusjon er en kontinuerlig prosess

20

21

22