Er det farlig? Miljøgifter i produkter. Line Telje Høydal, tilsynsavdelingen, Miljødirektoratet

Transkript

1 Er det farlig? Miljøgifter i produkter Line Telje Høydal, tilsynsavdelingen, Miljødirektoratet

2 Myndighetene har mange oppgaver

3 Miljømyndighetene har en allsidig rolle REGULERE Forbud Prioritetslisten, Kandidatlisten VURDERE stoffers egenskaper SAMLE kunnskap (fra forskning) SCREENING overvåking av miljøtilstanden TILSYN med produsenter og importører INFORMASJON til næringslivet og allmennheten

4 Miljødirektoratet jobber med å redusere klimagassutslippene redusere spredning av helse- og miljøfarlige stoffer øke gjenvinningen og redusere utslippene fra avfall redusere skadevirkningene av luftforurensning og støy forvalte arealer og leveområder, arter og bestander (naturmangfold) sikre og tilrettelegge friluftsområder oppnå en helhetlig og økosystembasert hav- og vannforvaltning

5 Norge er et lite land i verden. Tett samarbeid med NORDISKE myndigheter Godt og høyt prioritert samarbeid med EUROPEISKE myndigheter Også samarbeid GLOBALT (internasjonale konvensjoner, samarbeid med utviklingsland) Norske særforbud er mulig; virkemiddel for å tvinge frem felles-europeiske forbud

6 Vi samarbeider med andre myndigheter og forskningsmiljøer Det europeiske kjemikaliebyrået ECHA (Helsinki) EU-kommisjonen Nordiske myndigheter Kemikalieinspektionen Miljøstyrelsen Norske tilsynsetater Mattilsynet Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap (DSB) Arbeidstilsynet Petroleumstilsynet Statens strålevern Setter ut forskningsoppdrag, oppdrag om overvåking, oppdrag om analyser

7 Forbud mot de farligste stoffene

8 Mange farlige stoffer er forbudt i produkter Generelt forbud mot å plassere produkter som kan medføre helseskade eller føre til miljøforstyrrelse på det norske markedet Lov om kontroll med produkter og forbrukertjenester De farligste stoffene er forbudt: REACH-forskriften Produktforskriften RoHS (krav til EE-produkter) Leketøyforskriften Avfallsforskriften (krav om at produkter som inneholder gitte stoffer skal behandles som farlig avfall)

9 Kunnskap er nødvendig for å fremme nye forbud Må ha KUNNSKAP om at et stoff eller en stoffgruppe har skadelige virkninger som: PBT persistente), bioakkumulerbare eller giftige vpvb stoffer som er svært persistente og svært bioakkumulerbare CMR kreftfremkallende, mutagene, reproduksjonsskadelige Allergifremkallende eller sensibiliserende OVERVÅKING og SCREENING er nøkkelen til dette Overvåker nivåer av kjente stoffer i planter, dyr og jordsmonn Analyserer prøver for nye stoffer

10 Farlige kjemiske stoffer som vi ønsker å forby Liste over SVHC-stoffer «Substances of very high concern» Kandidater for strengere regulering under REACH Kan bli forbudt (restriksjon) Kan bli lov å bruke kun med tillatelse fra europeiske myndigheter (autorisasjon) INFORMASJONSPLIKT dersom et produkt inneholder mer enn 0,1 % av et SVHC-stoff Oppdateres 2 ganger i året og består nå av 151 stoffer/stoffgrupper Målsetning om at alle kjente SVHC-stoffer skal oppføres på listen innen 2020 REACH Kandidatlista Prioritetslista Liste over stoffer som Norge har en nasjonal målsetting om å stanse eller vesentlig redusere utslipp av innen 2020

11 Miljødirektoratet utfører risikobasert tilsyn Tilsyn med produsenter, importører og forhandlere av faste produkter (ca 40 per år) av kjemikalier (ca 50 per år) Brevkontroller i ulike bransjer ( per år) Stikkprøvekontroller i butikker Følger bransjer over tid (innenfor leketøy, tekstiler, sportsutstyr, byggevarer osv.) Risiko = sannsynlighet x konsekvens

12 Vi utarbeider informasjon for næringslivet og allmennheten Foredrag, kurs, opplæring av næringslivet Informasjonskampanjer Samarbeid med bransjeorganisasjoner Nettsider med fakta og informasjon om stoffer, reguleringer og forslag til nye forbud:

13 På noen områder går Norge foran eksempler på særnorske reguleringer PFOA en giftig vannavstøter særnorsk forbud fra 1. juni 2014 gjelder stoffblandinger, faste produkter og belagte tekstiler deka-bde en giftig flammehemmer som også kan skade nervesystemet særnorsk forbud siden 2008 omfattende tilsynssak i 2012; nesten alt flammesikkert arbeidstøy omsatt i Norge inneholdt ulovlige reflekser SCCP er miljøskadelige og svært giftige for vannlevende organismer brukes som brannhemmer og mykner særnorsk forbud siden 2002 finnes i kabler til elektronikk og trenings- og fitnessutstyr

14 Produsent og importør er ansvarlige for innholdet i produktene som omsettes Nye stoffer kommer raskt på markedet Innføring av nye forbud tar tid, og lovgivningen blir på etterskudd Produsent og importør er derfor ansvarliggjort gjennom lovgivning: Kunnskapsplikt plikt til å skaffe seg kunnskap om innholdet i produktene Aktsomhetsplikt plikt til å vise aktsomhet og treffe rimelige tiltak for å forebygge og begrense helseskade og miljøforstyrrelse REACH Regelverk for kjemikalier som brukes i Europa gir industrien ansvaret for å vise at et stoff er trygt før det tas i bruk gjelder ikke produksjon utenfor Europa; bare informasjonsplikt om > 0,1 % av et SVHC-stoff

15 Forbrukerne kan også gjøre noe!

16 Billigere, raskere, sterkere, bedre Vann- og smussavstøtende jakker og duker Ja, de fleste inneholder fluorforbindelser Antibakterielle sykkelbukser og joggesko Ja, de inneholder biocider som nanosølv eller triclosan Brannsikre gardiner Ja, de er tilsatt flammehemmere

17 Ta ansvar for eget forbruk Reduser forbruket gitt kjøp bare det du trenger Kjøp brukt, lever til gjenvinning Velg miljømerkede produkter Svanemerket EU-blomsten GOTS (standard for tekstiler) Kjøp kvalitet - ikke kjøp produkter som raskt blir avfall Spør om informasjon i butikken Informasjonsplikt i produktkontrolloven 10 Informasjonsplikt om SVHC-stoffer i produkter i REACHforskriften art. 33 ErDetFarlig - Kontakt en produsent, importør eller forhandler

18 Ta ansvar for eget forbruk forts. Vær kritisk, still spørsmål Velg trygge utsalgssteder Kjøp ikke varer på gatesalg eller markeder Kjøp ikke billig plast på ferie Kjøp ikke kopivarer Velg nettbutikk med norsk tekst og norsk organisasjonsnummer, betal med kredittkort Sjekk at leketøy og EE-produkter er merket med «CE» Les informasjonen på ErDetFarlig.no