Erfaringer med tilsyn

Transkript

1 Forurensningskonferansen 2014 Erfaringer med tilsyn FM Vest-Agder Solvår Reiten 22. januar 2014

2 Innhold i presentasjonen Hvorfor tilsyn? Miljøgifter Hva sjekkes? Funn Konklusjon

3 Tilsyn hvorfor? Regelverket legger føringer for kjemikalier, avfall, utslipp forurensning Konkurransevridende: De som ikke følger regelverket «lever billigere» MEN Det er en grunn til regelverket Farlig avfall og miljøgifter: Påvirker miljø, økosystemer, vårt eksistensgrunnlag Oss sjøl og kommende generasjoner

4 Miljøgifter: Påvirker helse og miljø Oppkonsentrering av miljøgifter oppover i næringskjeden. Kilde: Miljødir/NIVA

5 Miljøgifter: Overføres til neste generasjon Miljøgifter tas opp og skilles ikke ut... Kilde: Tidsskrift for Den norske legeforening

6 Miljøgifter: Påvirker levende organismer Overføres via opplagsnæring i egg, til foster og via morsmjølk Svekket immunforsvar Skader nervesystemet Kreft Skader forplantningsevnen Negativ innvirkning på læringsevne og utvikling Akutt giftig for marine organismer Små kons. Kroniske virkninger flere organismer

7 Miljøgifter: Påvirker levende organismer Noen velkjente PCB / klorparafiner PAH Tungmetaller: Kvikksølv, bly, kadmium, krom osv. Dioksiner, furaner TBT Bromerte flammehemmere

8 Miljøgifter: Påvirker levende organismer Og «nye» (se også Prioritetslisten på Miljøstatus): Bisfenol-A: Maling, lim, lakk, gulvbelegg m.m. Avløpsrenseanlegg, sigevann deponier. Perfluorerte stoffer: Vann- og smussavstøtende egenskaper: Impregnering tekstiler, bilpleiemidler. Svært lite nedbrytbar. Skader foster, sædceller. Oktylnonfenoler: Maling, rengjøring, bilpleie. Hormonforstyrrende. Skader fisk. Ftalater: Plastmykgjørere. Vinylbelegg. Reproduksjonsskadelig, fosterskader. Kosmetikk: Siloksaner: Kreft, reproduksjonsskadelig. Blant annet i byggavfall eller ut til avløpsrenseanlegg

9 Erdetfarlig.no

10 Tilsyn hvem og hva sjekkes? Mange bedrifter: Verksteder, entreprenører... Alle bedrifter skal et internkontrollsystem for Helse Miljø Sikkerhet, HMS Oversikt over kjemikalier? Vet hva kjemikalier inneholder av farlige stoffer? Er det forsøkt å finne alternative kjemikalier som er mindre skadelige (substitusjonsplikten)? Oversikt over farlig avfall? Kap. 11 i avfallsforskriften Rutine for å sortere farlig avfall, sikker lagring, levering til godkjent mottak Kontroll med utslipp? F.eks. avløp? Risikovurdering: Hva kan gå galt? Tiltaksplan, vedlikehold

11

12 Tilsyn - kjemikalier Bedrifter vet ikke hva kjemikaliene inneholder av miljøgifter, skadelige forbindelser Sikkerhetsdatablader brukes svært sjeldent Det er ikke gjort forsøk på å finne alternativer som er mindre helse- og miljøskadelige (substitusjonsplikten)

13

14

15 Tilsyn farlig avfall Mange bedrifter har ikke oversikt over alt av farlig avfall Bedriftene har ikke gått systematisk igjennom sikkerhetsdatabladene for kjemikaliene Konsekvens: Farlig avfall havner i restavfall, ev. avløp Mangelfulle rutiner for håndtering, lagring og levering Dvs.: De ansatte har ikke fått tilstrekkelig opplæring

16

17 Tilsyn farlig avfall - Norbas

18 Tilsyn Risikovurdering Risikovurdering (ytre miljø) mangler hos de fleste bedrifter Hva kan gå galt? Hva kan gjøres for å hindre hendelsene? Uhellsutslipp, feilsortering, farlig avfall blandes i restavfall, ingen dokumentasjon av hva som går ut på avløpsnettet

19 I de fleste sakene må vi be om gjentatte tilbakemeldinger før vi kan si oss fornøyd Ev. vedtak om tvangsmulkt

20 Tilsyn utslipp - oljeutskillere Verksteder, bilvaskehaller, maskinentreprenører Bilpleiemidler og olje Uheldig effekt Bilpleiemidler løser opp olje Kjemikalier som ikke danner emulsjoner, dimensjonering/oppholdstid Ikke vurdert Manglende prøvetaking, vedlikehold, kravsetting Olje og miljøgifter ut i avløpsnettet Kommunene overtar risiko

21 Konklusjon Er det behov for tilsyn på forurensningsområdet? JA! Er det så farlig med «litt» utslipp? Det er mange miljøgifter som er skadelig for helse og miljø. Både økosystemer (natur) og kommende generasjoner blir skadelidende. Hva er virkningene av «cocktaileffekten»? Det er en grunn til at regelverket finnes De som ikke følger regelverket har ofte et økonomisk fortrinn (konkurransevridende) Riktig? (etisk) Tvangsmulkt og anmeldelse er viktig for å påpeke alvoret i manglende oppfølging Alle ledd hos miljømyndighetene (inkl. kommunene) må gjøre sin jobb Samspill

22 Takk for oppmerksomheten