Lier kommune. Møteprotokoll. Utvalg: Kommunestyret Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 19:35

Transkript

1 Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Kommunestyret Møtested Haugestad Dato: Tidspunkt: 18:00 19:35 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Helene Justad Leder H Nina E. Johnsen Nestleder V Gunn Cecilie Ringdal Medlem H Søren Falch Zapffe Medlem H Adnan Afzal Medlem H Per Hægstad Medlem H Hilde Kristine Fossum Medlem H Karl Bellen Medlem H Per Werrum Medlem H Mari Espedal Medlem H Reidar Lauritsen Medlem H Olav Aasmundrud Medlem H Per-Otto Olsen Medlem H Juel Asmund Fuglerud Medlem H Abdul Majid Abid Medlem H Mette Høyem Medlem H Frank Yggeseth Medlem H Jan Bang-Olsen Varamedlem H Arne Jørstad (H) Geir Håkon Ulsaker Varamedlem H Gina Elisabeth Ekeberg (H) John Arne Gulbrandsen Varamedlem H Oda Strand (H) Svein Helge Nygard Varamedlem H Sandra Bruflot (H) Tonje Kristin Evju Medlem A Petter Enrique Dreier Medlem A Kirsten Hørthe Medlem A Paul Christian Justad Medlem A Knut Røssum Medlem A

2 Håkon Haglund Norstrand Medlem A Mirza Maria Maldonado Medlem A Lars Erik Petersen Medlem A Tor Birger Jeppesen Medlem A Ruth-Eline A. Iversen Medlem A Aud-Harriet H.A. Kolberg Medlem A Anne Marie Westlie Eidal Medlem A Ove Andreas Solberg Medlem A Tov Hasler Tovsen Medlem A Geir Asle Granås Medlem A Grethe Elisabeth Andersen Medlem A Runar Gravdal Medlem A Knut Eilert Sørnes Medlem FRP Morgan E. Langfeldt Medlem FRP Per Guthorm Vemork Medlem FRP Mette Irene Hansen Medlem FRP Arne Liudalen Varamedlem FRP Lars Haugen (FRP) Brynhild Heitmann Medlem KRF Anders G Opsahl Medlem KRF Espen Lahnstein Medlem SP Jan O. Stolp Medlem SP Ninnie Bjørnland Medlem SV Tor Kristen Haugen Medlem V Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Hans-Petter Christensen Einar Heitmann Synnøve Tovsrud Rådmann kommunalsjef kommunalsjef Bente Gravdal kommunalsjef Mona Løke Schmidt kemner Kristine Kjelsrud kommunikasjonsrådgiver Diverse tatt opp under møtet: Ordfører Helene Justad besvarte på følgende spørsmål: - Spørsmål fra Paul Christian Justad (AP) om Gifstadbakken 9 og 10. Helene Justad Ordfører Janne Eide Utvalgssekretær

3 SAKSLISTE: Saksnr PS 18/2015 Godkjenning av protokoll fra møte PS 19/2015 Meldinger MS 4/2015 Kontrollutvalget - protokoll fra møte PS 20/2015 PS 21/2015 PS 22/2015 Bygging og drift av ny 9'er kunstgressbane i Sylling Sluttbehandling - Detaljregulering for Lierbyen sentrum, felt B14 og BFK2 156/2 Lier - Søknad om ny midlertidig omdisponering til ridebane PS 23/2015 Kontrollutvalgets årsmelding for 2014 PS 24/2015 PS 25/2015 PS 26/2015 PS 27/2015 Kontrollrapport 2014 fra skatteetaten om skatteoppkreverfunksjonen i Lier kommune Unntatt fra offentlighet i hht ledd Konkurranseutsetting av revisjonstjenestene - valg av revisor Interpellasjoner/spørsmål Nyvalg til planutvalget Interpellasjoner FO 6/2015 Gifstadbakken 9 og 10

4 PS 18/2015 Godkjenning av protokoll fra møte Protokoll fra møte godkjennes med følgende merknad: Melding nr. 2/2015: Søren Falch Zapffe (H) hadde følgende merknad: Kontrollutvalget har den frihet til å behandle de sakene de selv ønsker. Protokoll fra møte godkjennes med følgende merknad: Melding nr. 2/2015: Søren Falch Zapffe (H) hadde følgende merknad: Kontrollutvalget har den frihet til å behandle de sakene de selv ønsker. PS 19/2015 Meldinger MS 4/2015 Kontrollutvalget - protokoll fra møte Melding nr. 4: Kontrollutvalget - protokoll fra møte , tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. PS 20/2015 Bygging og drift av ny 9'er kunstgressbane i Sylling 1. Sylling idrettsforening (SIF) vil i henhold til vedtatt kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet anlegge en ny 9 er kunstgressbane på treningsfeltet ved Sylling skole. Sylling idrettsforening står som grunneier og utbygger av anlegget. 2. Det inngås en gjensidig forpliktende avtale om eierforhold, bruksrett og drift for kunstgressbanen i Sylling idrettspark ved Sylling skole, jfr. vedlegg. 3. Investeringsramme og finansiering baseres på innkommet kostnadsoverslag og fastsettes slik: Sylling IF kr mva (som de søker refundert i tråd med bestemmelsene) Lier kommune kr Spillemidler kr Lier kommune forskutterer spillemidlene og den kommunale andelen, som til sammen blir kr , med utbetaling i 2015 slik at banen kan bygges i sommer.

5 Kunstgress 9'er bane Sylling Totalt Nettokost Investeringsramme Finansiering Sylling IF /3 Tippemidler Mva refusjon Tilskudd Lier kommune Forskuttering Økt/redusert låneopptak Vedtak Total finansiering Rente 5 år. nibor (28/4) 2,5 % Forskuttering av tippemidler (lån) Rente Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. PS 21/2015 Sluttbehandling - Detaljregulering for Lierbyen sentrum, felt B14 og BFK2 Forslag til detaljregulering for Lierbyen sentrum, felt B14 og BFK2, med plankart datert og tilhørende bestemmelser datert , godkjennes i henhold til plan- og bygningslovens Planutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. PS 22/ /2 Lier - Søknad om ny midlertidig omdisponering til ridebane Med hjemmel i jordloven 1 og 9 gis det med dette tillatelse til midlertidig omdisponering av 1 daa dyrket mark i 10 år, til og med 31. desember 2024, til ridebane på gbnr. 156/2 og 9 i Lier på følgende vilkår: Dersom hesteaktiviteten på eiendommen opphører, skal arealet føres tilbake til jordbruksareal umiddelbart. Vedtaket begrunnes med at ridebanen er en videreføring av en tidligere midlertidig omdisponering og vil være mulig å tilbakeføre til dyrka jord etter endt bruk. En midlertidig ridebane er i tråd med «Veileder for bygging av stall, ridebane og rideanlegg» vedtatt av miljøutvalget og planutvalget i 2012.

6 Tor Kristen Haugen (V) fremmet miljøutvalgets vedtak sålydende: «Med hjemmel i jordloven 1 og 9 gis det med dette tillatelse til midlertidig omdisponering av 1 daa dyrket mark i 10 år, til og med 31. desember 2024, til ridebane på gbnr. 156/2 og 9 i Lier på følgende vilkår: Dersom hesteaktiviteten på eiendommen opphører, skal arealet føres tilbake til jordbruksareal umiddelbart. Vedtaket begrunnes med at ridebanen er en videreføring av en tidligere midlertidig omdisponering og vil være mulig å tilbakeføre til dyrka jord etter endt bruk. En midlertidig ridebane er i tråd med «Veileder for bygging av stall, ridebane og rideanlegg» vedtatt av miljøutvalget og planutvalget i 2012.» Lars-Erik Petersen (AP) fremmet følgende forslag (miljøutvalgets mindretallsforslag): «Saker som gjelder ridebaner og ridehus angående forlenget dispensasjon, skal det gis midlertidig tillatelse fra miljøutvalget til planen for hestehold er vedtatt. Nye søknader om ridebaner og ridehus må vente til planen om hestehold er vedtatt» Tor Kristen Haugens forslag ble vedtatt med 30 stemmer (20H, 4FRP, 2V, 2KRF, 2SP) mot 19 stemmer (17AP, 1SV, 1FRP) avgitt for Lars-Erik Petersen sitt forslag. PS 23/2015 Kontrollutvalgets årsmelding for 2014 Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsmelding for 2014 til orientering. Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt. PS 24/2015 Kontrollrapport 2014 fra skatteetaten om skatteoppkreverfunksjonen i Lier kommune Kommunestyret tar kontrollrapport 2014 om skatteoppkreverfunksjonen i Lier kommune til orientering. Kontrollutvalgets innstilling ble enstemmig vedtatt.

7 PS 25/2015 Konkurranseutsetting av revisjonstjenestene - valg av revisor 1. Kommunestyret slutter seg til kontrollutvalgets vurderinger om valg av leverandør av regnskapsrevisjon til Lier kommune for perioden og forvaltningsrevisjon for perioden , med opsjon til å forlenge periodene med 1 år. 2. Kommunestyret velger KPMG som kommunens regnskapsrevisor for perioden og forvaltningsrevisor for perioden , med opsjon til å forlenge periodene med 1 år. Kontrollutvalgets innstillig ble enstemmig vedtatt. PS 26/2015 Interpellasjoner/spørsmål Gifstadbakken 9 og 10 Spørsmål fra Paul Christian Justad (Ap): Gifstadbakken 9 var opprinnelig bygd som bolig med 16 leiligheter for eldre. Etter vedtak i kommunestyret i 2009 ble Lier Boligselskap bedt om å gjøre om første etasje til 6 leiligheter til boliger for demente. I 2 etg. er det 8 leiligheter som tildeles av kommunen. Gifstadbakken 10 inneholder 16 leiligheter og ble bygget som erstatning for Gifstad aldershjem. Under behandling av HP 2015 ble det vedtatt at demensplassene i Gifstadbakken 9 skulle avvikles og personene flyttes til andre bokollektiv/ sykehjem i bygda. Dette betyr at det er mange ledige leiligheter i Gifstadbakken 9 og 10 som skal fordeles til de som trenger bolig i kommunen. Dette kan være utfordrende når man skal vurdere sammensetningen av beboere, behov for bistand og ikke minst for nærmiljøet. Hovedsakelig var Gifstadbakken 10 ment som et tilbud til eldre, men dersom det ikke er søkere til leilighetene kan det se ut som leilighetene blir fylt opp med unge som har utfordrende adferd og annen problematikk. Dette kan eksemplifiseres med at en eldre dame med beveglighetsproblemer kanskje vil oppleve en yngre person med ADHD problematikk og rusmisbruk som skummelt. Dette gir ingen opplevd god bosituasjon. Alle trenger en bolig og det er kommunens ansvar at alle skal få et botilbud om de ikke er i stand til å skaffe det selv.

8 Spørsmål. 1. Hvor mange leiligheter sto tomme i Gifstadbakken 9 og 10 1.oktober 2014 Utgangen av februar og per dags dato? 2. Er det spesielle avtaleforhold rundt Gifstadbakken 10 knyttet til regelverket rundt lån/ tilskudd fra Husbanken den gang det ble bygd? 3. Er det slik at Lier Kommune leier hele Gifstadbakken 9 og 10 av Lier boligselskap AS som forvalter leilighetene for Lier Kommune? 4. Er det slik at tomme leiligheter i Gifstadbakken 10 betales av Lier Kommune? 5. 1 etg i Gifstadbakken 9 står i dag tom, hvilke avtale/ bindingstid har Kommunen med boligselskapet og er det konkrete planer for utleie og til hvilke beboere? 6. Hvem og på hvilket grunnlag blir det besluttet hvem som får bolig på Gifstad? 7. Gifstad har i dag et dagsenter for Liers innbyggere, det ble besluttet å lage en sansehage/ uteområde til glede for brukerne. Hvor langt er arbeidet kommet? Er det planer å realisere arbeidet ferdig i sommer og gjør de det innenfor budsjettet? Ordførerens svar: Paul Christian Justad stiller spørsmål som berører flere sider av kommunens aktiviteter og Lier Boligselskap AS rolle i forbindelse med eiendommene Gifstadbakken 9 og 10. Det viser seg at tjenesteutvalget allerede 6. mai skal behandle en sak om fremtidig bruk av eiendommene og jeg finner det derfor ikke riktig å foregripe de problemstillingene som nødvendigvis primært skal behandles der. Til de øvrige spørsmålene er følgende å svare: Gifstadbakken 9 og 10 tilhører som kjent Lier boligselskap AS, heleiet av Lier kommune. Eiendommene inneholder til sammen 31 boenheter, dagsenter, ytterligere noen arealer og utenomhusområde. Disponering og vilkår reguleres av kontrakter mellom selskapet og kommunen. For seks av boenhetene i Gifstadbakken 9 og alle boenhetene i Gifstadbakken 10 står Lier kommune som leietaker. Førstnevnte har frem til mars i år vært benyttet som bofellesskap for innbyggere med demens sykdom, resterende som tilrettelagte boenheter. Ni boenheter i Gifstadbakken 9 leies ut på ordinær måte fra Lier Boligselskap AS etter tildeling fra Lier kommune. I en overgangsperiode medfører imidlertid endringene knyttet til bofellesskapet ledighet som er forbundet med noen kostnader. Ut over dette er det meldt ledighet i seks av seksten leiligheter i Gifstadbakken 10; begrunnelsen er gjennomgående beliggenheten som gjør at mange av de som tilbys bolig her velger å takke nei. Lier kommune har økonomiske forpliktelser knyttet til boligene på samme vis som for andre tilbud i kommunal regi: a) Ansvaret for tomgangsleie som ikke skyldes rehabilitering eller oppussing på huseiers hånd. b) Mulige garantier overfor boligselskapet i forbindelse med anlegget/bygningene og den enkelte leietakers kontrakt med selskapet. Gifstadbakken 10 er tildelt et investeringstilskudd gjennom Husbankens/statens ordning på grunnlag av handlingsplan for eldre. Dette ble utbetalt i 2009 og nedskrives over 20 år. Dersom tilbudet endres og ikke lenger tilfredsstiller vilkårene er Lier kommune forpliktet til å tilbakebetale en forholdsmessig andel av tilskuddet. I øyeblikket utgjør det omtrent 3,6 millioner kroner.

9 Sansehagen ferdigstilles inneværende år. Oppbyggingen av den skjer i samarbeid med tømrerlinjen ved Åssiden videregående skole som har noen gjenstående arbeider før gangvei kan opparbeides og vekstjord tilkjøres. For øvrig viser jeg som nevnt innledningsvis til tjenesteutvalgets behandling av sak i førstkommende møte og det som eventuelt følger i kjølvannet av den og planer for omsorgstjenestene og kommunens boligtilbud. PS 27/2015 Nyvalg til planutvalget Saken utsettes. Rådmannen bes om å legge frem erfaringer fra andre kommuner i lignende situasjoner i saksframlegget. Ninnie Bjørnland (SV) fremmet følgende forslag: «Saken utsettes.» Forslaget ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret sluttet seg til Tonje Evju (AP) sitt forslag: «Rådmannen bes om å legge frem erfaringer fra andre kommuner i lignende situasjoner i saksframlegget.»

10