Vågsøy kommune. Møteprotokoll. Oppvekst- og kulturutvalg. Møtested: Formannskapssalen 3. etg. Rådhuset Møtedato: Tidspunkt: 08:00-12:00

Transkript

1 Vågsøy kommune Møteprotokoll Oppvekst- og kulturutvalg Møtested: Formannskapssalen 3. etg. Rådhuset Møtedato: Tidspunkt: 08:00-12:00 Til behandling: Saksliste nr. 020/14-023/14 Medlemmer: H - Anett Berg (Leder) SP - Terje Kolseth (Medlem) FRP - Kåre Eide (Medlem) V - Selma Strand Larsen (Medlem) Varamedlemmer: H - Andreas Wik (Varamedlem) - gikk kl til eit møte med rådmannen tilbake kl Fra administrasjonen møtte: - Kommunalsjef Tone Holvik - Økonomisjef Norvall Bakke deltok på sak 022/14 - Tenesteleiar kultur Odd Gunnar Myhre deltok på sak 023/14 Forfall: H - Erlend Hagen (Medlem) AP - Frode Falkevik Kupen (Medlem) KRF - Marianne K. Pleym Refvik (Medlem) Av 7 medlemmer møtte: 4. Totalt frammøtte: 5 Måløy Tone Holvik Kommunalsjef Dagny-Ann Gangeskar konsulent

2 Følgende saker ble behandlet: Sak nr. Sakstittel 020/14 Godkjenning av møteprotokoll 021/14 Referatsaker 022/14 Årsavslutning regnskap og Årsmelding 2013 for Vågsøy kommune 023/14 Planprogram for kulturminneplan - Vågsøy kommune Sakshandsaming vart avslutta på Formannskapssalen kl Utvalsmedlemmane reiste til Fjordly barnehage for synfaring. SP-v/repr. Terje Kolseth ønsker at når det no vert tilsett ny rektor på Holvik skule vert det sett på muligheta for felles leiar for barnehage og skule - vurdering av oppvekstsenter for Holvik barnehage og skule.

3 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Oppvekst- og kulturutvalg /14 Endelig vedtak i: Oppvekst- og kulturutvalet Arkivsaknr.: 14/606 Saksansvarlig: Dagny-Ann Gangeskar Godkjenning av møteprotokoll Rådmannens innstilling Møteboken godkjennes som den foreligger Oppvekst- og kulturutvalg Møtebehandling: Ingen merknad. Votering Rådmann sitt forslag samrøystes godkjent. OK-020/14 Vedtak: Møteboken godkjennes som den foreligger. Møteprotokoll frå møte er sendt på epost og ligg i politikerportalen under «Mine referater»

4 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Oppvekst- og kulturutvalg /14 Endelig vedtak i: Oppvekst- og kulturutvalet Referatsaker Arkivsaknr.: 14/605 Saksansvarlig: Dagny-Ann Gangeskar Rådmannens innstilling Meldingene tas til etterretning som de foreligger Oppvekst- og kulturutvalg Møtebehandling: Ingen merknad. Ref.sak nr 8: Høyring av fylkeskommune sin kulturstrategi : OK-utvalet ber administrasjonen formulere uttale frå Vågsøy kommune og legge fram for kommunestyret. Ref.sak nr 9: Brev frå foreldrerepresentantene i Skavøypoll barnehage ang. feriestenging: Det er for seint å gjere noko med dette no. Høyringa har vore og planen er lagt. Det er den økonomiske situasjonen som er bakgrunn for feriestenginga. OK-utvalet ønsker ai evaluering av ordninga til hausten. Ref.sak nr 23: Barnehager Vågsøy: Kommunalsjef Tone Holvik har laga svar på brevet frå Bryggjalista-v/repr. Einar O. Midtbø. OKutvalet gikk gjennom opplysningane som vert lagt fram for Formannskapet. Votering Rådmann sitt forslag tatt til etterretning. OK-021/14 Vedtak: Meldingene tas til etterretning som de foreligger. Liste over dokumenter til orientering: Nr Dok.ID Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 14/2290 I PPT Eid og Vågsøy Årsmelding PPT Eid og Vågsøy

5 2 14/3469 X /3541 I /3426 U /3408 U /4925 I /3595 I /4958 I Fylkesmannen i Sogn og Fjordane Skram skole v/stephan Lexau Skulemiljøutvalet Bryggja skule; Jetmund Nyvang; Silje B. Svoren; Solveig Vågen; Iselin Endal; Ranveig Isene; Tony Jurgensen; Hans-Ole Thomsen; Daniel Sørhaug; Tone Hessevik; Andre Sande; Kaja-Malene Hoddevik; Olav Gjesdal; Viviann Midtbø NAV Hjelpemiddelsentral Det kongelige kommunal- og regionaldepartement et fylkeskommune Kulturavdelinga Referat frå møte i SU Skavøypoll skule 20.mars 2014 Utlysning av midlar til tiltak for betra læringsmiljø Referat fra møte i SU/SMU, mars 2014 Referat frå møte i Skulemiljøutvalet Overgangar frå barnehage til skule og mellom ulike skuletrinn Invitasjon til å delta i forsøk med stemmerett for ungdom som fyller 16 eller 17 år i valgåret ved kommunestyrevalget i 2015 Høyring av Sogn og Fjordane fylkeskommune sin kulturstrategi

6 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utvalg m.m. Møtedato Saksnummer Helse-og omsorgsutvalg /14 Oppvekst- og kulturutvalg /14 Formannskap /14 Kommunestyre Endelig vedtak i: Kommunestyret Arkivsaknr.: 14/336 Saksansvarlig: Norvall Bakke Årsavslutning regnskap og Årsmelding 2013 for Vågsøy kommune Rådmannens innstilling Kommunestyret godkjenner årsregnskap 2013 for Vågsøy kommune og tar årsmelding 2013 til vitende. Merforbruk på kroner dekkes inn i 2014, og innarbeides i årsbudsjett i økonomimelding I Helse- og omsorgsutvalg Møtebehandling: Økonomisjef Norvall Bakke orienterte vedr. «årsavslutning regnskap og årsmelding 2013 Vågsøy kommune» for Helse- og omsorgsutvalgets område og kommunens generelle økonomiske situasjon. Økonomisjefen svarte på spørsmål utvalget stilte. Votering Ingen votering. HS-012/14 Vedtak: Ingen merknader Oppvekst- og kulturutvalg Møtebehandling: Økonomisjef Norvall Bakke orienterte om årsavslutning regnskap og årsmelding 2013 Vågsøy kommune for Oppvekst- og kulturutvalet sitt område og kommunen sin generelle økonomiske situasjon. Økonomisjef og kommunalsjef svarte på spørsmål frå utvalet. Votering Ingen votering.

7 OK-022/14 Vedtak: Ingen merknader. Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Kommunelova Forskrift om årsregnskap og årsberetning (for kommuner og fylkeskommuner) nr 1424 Økonomireglementet for Vågsøy kommune av Finansreglementet for Vågsøy kommune Bakgrunn for saken I henhold til Forskrift om årsregnskap og årsberetning 10 skal årsregnskapet og årsberetningen vedtas av kommunestyret selv senest seks måneder etter regnskapsårets slutt. For regnskapet og årsberetningen for vil det si innen utgangen av juni Saksopplysninger / fakta Årsregnskapet for 2013 er ferdig revidert og legges frem for politisk behandling. Årsregnskap drift for 2013 legges frem med et merforbruk på Prosjektregnskap for investeringsprosjekt ligger i regnskapsdokumentet. Det er ingen merknader i revisjonsberetningen (vedlagt i årsmelding/regnskapsdokument). Regnskapet viser et negativt netto driftsresultat på 0,37 mnok, som utgjør -0,1 % av driftsinntektene. Det er i henhold til budsjett brukt 2,29 mnok av ubunde driftsfond Disposisjonsfondet. Merforbruk i forhold til budsjettert i 2013 har i hovedsak sammenheng med høyere utgifter innen driftsområdene enn forutsatt i budsjett. Under kommenteres avvikene i regnskapsoversikten «økonomisk oversikt - drift». Det er da tatt inn de største elementene i avvikene: Brukerbetalinger

8 Netto avvik justert budsjett 0,83 mnok => 5,8 % Hovedsak mindreinntekt brukerbetaling pleie og omsorg Andre salgs- og leieinntekter Netto avvik justert budsjett 2,03 mnok => 5,9 % Hovedsak mindre inntekt innen VAR vann (varierer med variasjoner i forbruk) og renovasjon. Overføringer med krav til motytelser Netto avvik justert budsjett -17,49 mnok trekker ut ikke budsjettert sykelønnsrefusjon med 15,22 mnok Netto avvik justert budsjett -2,27 mnok => 6,3 % Hovedsak høyere refusjoner fra andre kommuner innen Nordfjordnett. Noe høyere tilskudd/overføinger enn budsjettert innen voksenopplæringen og momskompensasjon investering. Rammetilskudd fra staten Netto avvik justert budsjett 3,83 mnok => 2,2 % Blir påvirket av skatteinngang i Vågsøy kommune gjennom inntektsutjevningen og ses i sammenheng med denne. Andre statlige overføringer Netto avvik justert budsjett -1,07 mnok => 21,4 % Hovedsak tilskudd til Nordfjord IUA Andre overføringer Netto avvik justert budsjett 0,24 mnok => 26,1 % Har i hovedsak bakgrunn i at arbeidet med områdeplan Måløy sentrum ikke har hatt planlagt fremdrift, og overføringer vil derfor først komme i Skatt på inntekt og formue Netto avvik justert budsjett -6,00 mnok => 4,5 % Skatteinngangen i kommunen ble høyere enn forutsatt i prognose. Eiendomsskatt Netto avvik justert budsjett 0,09 mnok => 0,7 % Lønnsutgifter Netto avvik justert budsjett 17,25 mnok trekker ut ikke budsjettert lønn i samband med sjukdom/svangerskap med 8,92 mnok (lønn ved sykdom/svangerskap utenfor arbeidsgiverperioden budsjetteres ikke) Netto avvik justert budsjett 8,32 mnok => 3,9 % Størstedelene gjelder merforbruk innen pleie og omsorg. Lønnsutgifter innen Nordfjordnett er høyere enn forutsatt i budsjett. Sosiale utgifter Netto avvik justert budsjett 2,40 mnok => 4,0 % Hovedsak premieavvik. Premieavvik i 2013 justert for bruk av premiefond er lavere enn utgiftsført premieavvik fra året før. Kjøp av varer/tjenester til/i komm. tjenesteproduk Netto avvik justert budsjett -0,33 mnok => 0,6 % I hovedsak mindreforbruk tjenestekjøp i samband med kommuneplan/sentrumsplan på grunn av utsatt fremdrift.. Kjøp av tjenester som erstatter komm. tjenesteprod Netto avvik justert budsjett 0,55 mnok => 1,3 % Hovedsak merutgifter overføring til andre kommuner knyttet til legevaktsordning. Overføringer Netto avvik justert budsjett 2,07 mnok => 8,1 % Hovedsak merutgifter i forhold til budsjett knyttet til økonomisk sosialhjelp, tilskudd Nordfjordhallen drift as, medfinansiering somatiske pasienter.

9 Avskrivninger Netto avvik justert budsjett -0,13 mnok => 0,6 % Fordelte utgifter Netto avvik justert budsjett -0,15 mnok => 1,6 % Renteinntekter, utbytte og eieruttak Netto avvik justert budsjett 0,08 mnok => 6,8 % Lavere avkastning enn forutsatt i budsjett. Renteutgifter, provisjon og andre finansutgifter Netto avvik justert budsjett -0,40 mnok => 4,1 % Lavere renteutgifter enn forutsatt i budsjett Avdragsutgifter Netto avvik justert budsjett 0,07 mnok => 0,6 % Utlån Netto avvik justert budsjett -0,003 mnok => 17,3 % Bruk av disposisjonsfondet Netto avvik justert budsjett 0,00 mnok => 0,0 % Bruk av bundne fond Netto avvik justert budsjett -0,03 mnok => 0,4 % Hovedsak mer/mindre bruk av bundne driftsfond innen VAR. Overført til investeringsregnskapet Netto avvik justert budsjett 0,56 mnok => 13,9 % Gjelder momskompensasjon investering overført med 80 % til investeringsregnskapet. Avsetninger til budne fond Netto avvik justert budsjett -0,78 mnok => 8,0 % Hovedsak mer/mindre avsetning til bundne driftsfond VAR. Vurdering / konsekvenser For øvrig informasjon og vurderinger av regnskap og årsmelding vises det til vedlagt dokument: "Årsmelding og Årsregnskap 2013 for Vågsøy kommune". I samband med behandlingen av årsregnskapet må det gjøres vedtak om inndekning av merforbruk. Med bakgrunn i disposisjonene i regnskapet for 2013 kan det forutsettes positivt avvik mellom inntektsført/utgiftsført premieavvik i Det positive avviket kan benyttes til inndekning av merforbruk i regnskap for Rådmannen tilrår at Kommunestyret godkjenner årsregnskap 2013 for Vågsøy kommune og tar årsmelding 2013 til vitende. Merforbruk på kroner dekkes inn i 2014, og innarbeides i årsbudsjett i økonomimelding I Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg VÅGSØY KOMMUNE - Årsmelding - årsregnskap 2013 ( ).pdf

10 Vågsøy kommune Sakspapir SAKSGANG Styre, råd, utval m.m. Møtedato Saksnummer Oppvekst- og kulturutvalg /14 Formannskap /14 Endeleg vedtak i: Formannskap Arkivsaknr.: 11/1727 Saksansvarleg: Odd Gunnar Myhre Planprogram for kulturminneplan - Vågsøy kommune Rådmannen si innstilling I samsvar med plan- og bygningslova 11-13, blir utkast til planprogram datert Kulturminneplan Vågsøy kommune lagt ut til offentleg ettersyn. Frist for å gje uttale er sett til Oppvekst- og kulturutvalg Møtebehandling: Tenesteleiar for kultur Odd Gunnar Myhre orienterte og svarte op spørsmål. Tidsperiode vil verte sett på planprogrammet. Votering Rådmann sitt forslag samrøystes vedtatt. OK-023/14 Vedtak: I samsvar med plan- og bygningslova 11-13, blir utkast til planprogram datert Kulturminneplan Vågsøy kommune lagt ut til offentleg ettersyn. Frist for å gje uttale er sett til Aktuelle lover, forskrifter og plandokument Lov om planlegging og byggesaksbehandling (plan- og bygningsloven). LOV Kommunalplan for Vågsøy Bakgrunn for saka

11 I samsvar med plan- og bygningslova skal det, som ledd i varsling av oppstart av planarbeid, utarbeidast eit planprogram som grunnlag for planarbeidet. Dette gjeld både for regionale planar, kommuneplanar, og for reguleringsplanar som kan ha vesentlege verknader for miljø og samfunn. Planprogrammet skal gjere greie for føremålet med planarbeidet, planprosessen med fristar og deltakarar, opplegget for medverknad. I fylgje samfunnsdelen i Kommuneplan for Vågsøy skal det utarbeidast kulturminneplan i Oppstart av planprogram for kulturminneplan vart vedteke av planutvalet i sak 055/12. Saksopplysningar / fakta Kommunen har søkt og fått tildelt kroner til utarbeiding av kulturminneplan. Kommunen har tidlegare fått kroner til å gjennomføre kulturminneregistreringar. Dette vart gjort i samarbeid med ulike lag og organisasjonar. Oppdragsgjevar og styringsgruppe: Oppvekst og kulturutvalet. Prosjektavsvarleg: Kommunalsjef Oppvekst og kultur Prosjektleiar/sekretær Tenesteleiar kultur Prosjektgruppe/arbeidsgruppe Leiar av Oppvekst- og kultur Rep. frå Kystkulturlaget i Vågsøy Rep. frå Fiskerimuseet i Vågsøy Rep. frå Stiftinga Måløyraidsenteret Rep. frå Vågsøy Historielag Kommunalsjef Oppvekst og kultur Prosjektmedarbeidar kulturkontoret Fylkeskommunen ved prosjektleiar for lokale kulturminneplanar deltek i prosjektgruppa som observatør og rådgjevar I planen ynskjer vi å greie ut: kva kulturminne som skal dokumenterast/registrerast for ettertida før dei går tapt kva kulturminne som skal takast vare på kva tiltak som må setjast i verk for at vi skal kunne ta vare på kulturminna. Arbeidet med kulturminneplanen skal bidra til at vi får: auka kunnskap og medvit om kulturminneverdiane i kommunen oversyn og verdisett viktige kulturminne, kulturmiljø og landskap oppdatert dei nasjonale databasane Askeladden og Kulturminnesøk betre forvaltning av kulturminne blant anna gjennom bruk av plan- og bygningslova utvikla eit godt samarbeid mellom ulike aktørar samarbeidsmodellar mellom lokale kunnskapsmiljø som blir robuste på lang sikt.

12 Vurdering / konsekvensar Vågsøy kommune vil ved å gjennomføre dette arbeidet få eit godt grunnlag for forvaltning, formidling og bruk av lokale kulturminne. Arbeidet vil og vere med på å styrkje lokale interesse for kulturminne. Vedlegg: Dok.nr Tittel på vedlegg Planprogram kulturminneplan Vågsøy kommune.docx Journalposter i arkivsaken uprenta vedlegg Nr T Dok.dato Avsender/Mottaker Tittel 1 I Riksantikvaren 3 U Riksantikvaren - Direktoratet for kulturminneforvaltningen 4 I Riksantikvaren 5 I Riksantikvaren 7 U Riksantikvaren 9 I fylkeskommune Kulturavdelinga 8 I Riksantikvaren 10 U U U fylkeskommune Kulturavdelinga fylkeskommune Kulturavdelinga; Herdis Holvik; Jan Erik Holvik; Atle Rossberg; Arve Idar Utnes; Tone Holvik; Dagny-Ann Gangeskar Paris Tone Holvik; Jonny Almenning; Støtteordning for lokal registrering av kulturminner og vidare Søknad om tilskot til lokal registrering av kulturminner 11/ Søknad om tilskot til lokal registrering av kulturminner 11/ Vågsøy kommune. Registrering og verdsetting av kulturminne, utarbeiding av kulturminneplan. Tinging av arbeid 11/ Vågsøy kommune. Registrering og verdsetting av kulturminne. Tinging av arbeid Lokale kulturminneplaner Statsbudsjettet 2012 kap post 21. Registrering og verdisetting av kulturminne i Vågsøy kommune Invitasjon til møte angåande registrering av kulturminne Referat frå møte Invitasjon til møte i referansegruppa - registrering av kulturminne i Vågsøy kommune

13 14 U I U U I U I Stiftelsen Måløyraidsenteret v/terje Sølvberg; Vågsøy Historielag/ v Bjørn Eide; Kystkulturlaget i Vågsøy/v Arve Idar Utnes; Dagny-Ann Gangeskar Paris; fylkeskommune Kulturavdelinga; Per Kåre Nybakk Tone Holvik; Jonny Almenning; Dagny-Ann Gangeskar Paris; Stiftelsen Måløyraidsenteret v/terje Sølvberg; fylkeskommune Kulturavdelinga; Kystkulturlaget v/ Arve Idar Utnes; Fiskerimuseet v/ Per Kåre Nybakk; Historielaget v/bjørn Eide Fylkeskommune Riksantikvaren v/sissel Carlstrøm Tone Holvik; Jonny Almenning; Stiftelsen Måløyraidsenteret v/terje Sølvberg; Kystkulturlaget v/harald Haugen; Historielaget v/bjørn Eide; Fiskerimuseet v/per Kåre Reidar Nybakk; Dagny-Ann Gangeskar Paris Stiftelsen Måløyraidsenteret v/terje Sølvberg Stiftelsen Måløyraidsentert v/terje Sølvberg Fylkeskommune 22 U Fjordenes Tidende Invitasjon til møte i referansegruppa - kulturminneregistrering Lokale kulturminneplanar, utviklingsnett Søknad om forlenga frist for fullføring av registreringsarbeidet - Vågsøy kommune Referat møte om kulturminneregistrering Stiftelsen Måløyraidsenteret - krigsminneregistrering Stiftelsen Måløyraidsenteret - kulturminneregistrering Lokale kulturminneplanar - invitasjon til utviklingsnett Annonse - Kurs i kulturminneregistrering

14 23 U U fylkeskommune Kulturavdelinga Tone Holvik; Dagny-Ann Gangeskar; Anett Berg; Stiftelsen Måløyraidsenteret v/terje Sølvberg; Historielaget /v Bjørn Eide; Kystkulturlaget v/arve Idar Utnes; Fiskerimuseet v/kari Morvik; Fiskerimuseet v/arthur Jensen Søknad om tilskot til Lokale kulturminneplanar Referat frå møte 9 oktober - kulturminneregistrering

15