OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL

Transkript

1 Alta kommune OFFENTLIG MØTEPROTOKOLL Hovedutvalg for helse- og sosial Møtested: Lille Haldde, Alta helsesenter. Møtedato: Tid: 10:00-14:00 Innkalte: Parti Funksjon Navn Forfall AP Leder Jensen Kristin AP Nestleder Berg Bernt Johan AP Medlem Kristensen Kjetil UAV Medlem Nilsen Ellinor KRF Medlem Bakkehaug Barbro FRP Medlem Berg Svein Yngvar Medlem Olsen Marianne Eira FO V Medlem Londal Raymond H Medlem Bjørn Roald Mikkelsen Fra adm. (evt. andre): Kommunalleder John Helland Spesialrådgiver Helse og sosial adm. Per Prebensen Virksomhetsleder bistand Siri Isaksen Samhandlingskoordinator omsorgsavd. Aslaug Murberg Avd.leder habiliteringsavd. Anita Prebensen Innkalling: Saksliste: Merknader: Orienteringer: Datert og godkjent Datert og godkjent Omvisning nye vestibylebygget v/kathrine Suhr Vestibylebygget v/john Helland Habilitetsavdelingen v/anita Prebensen Utskrivningsklare pasienter og manglende plasser v/john Helland og Aslaug Murberg Behandlede saker: Sak 12/17 19/17 Postadresse: Besøksadresse: Postboks 1403 Sandfallveien 1 Telefon: 9506 ALTA ALTATelefaks:

2 Alta Kristin Jensen Leder Gro Anita Parken Sekretær Side 2 av 13

3 SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 12/17 17/929 SP - KOMPETANSESENTER FOR DEMNSOMSORG I ALTA 13/17 17/839 SP - UTBYGGING AV OMSORGSBOLIGER - MARIENLUND /17 17/920 SP - ETABLERING AV KOMMUNALT SÅR OG STOMITEAM I ALTA 15/17 17/936 SP - FERIEREISER FOR UTVIKLINGSHEMMEDE OG FUNKSJONSHEMMEDE 16/17 17/941 SP - NYE TILTAK FOR Å HÅNDTERE ØKT BEHOV FOR PLEIE- OG OMSORGSTJENESTER 17/17 16/6036 SP - HJERTESPRÅKET- FORSLAG TIL LOVVERK, TILTAK OG ORDNINGER FOR DE SAMISKE SPRÅKENE 18/17 17/935 Unntatt off. Ofl 13, fvl 13 Ofl 13, fvl 13 SP - KJØP AV TJENESTE FRA ALERIS TIL BRUKER ***************************************************************************** ************************************************** 19/17 17/73 SP - FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM - KOMMUNEDELPLAN FOR HELSE OG SOSIAL Side 3 av 13

4 12/17 SP - KOMPETANSESENTER FOR DEMNSOMSORG I ALTA Innstillingen vedtatt enstemmig. Alta kommunestyre godkjenner prosjektplanen «Kompetansesenter for demensomsorgen i Alta». Oppstart av prosjektet forutsetter ekstern finansiering. Kommunens egenandel dekkes innenfor rammen til Helse- og sosialtjenesten. Side 4 av 13

5 13/17 SP - UTBYGGING AV OMSORGSBOLIGER - MARIENLUND Ellinor Nilsen ble enstemmig erklært inhabil og fratrådte møtet. Tilleggforslag fra V v/raymond Londal: Punkt 6. Kommunestyret ber om at det utarbeides en boligsosial profil på leiepris. Forslaget falt med 1 mot 6 stemmer. Innstillingen vedtatt enstemmig. 1. Kommunestyret registrerer at det er økte behov for tilrettelagte omsorgsboliger med heldøgns bemanning for yngre brukere. Mangelen på boliger begrenser mulighetene til å utvikle gode og rasjonelle tjenester. 2. Kommunestyret er tilfreds med at reguleringsarbeidet for området Marienlund er i avslutningsfasen, og at området vil bidra til å løse utfordringene innen heldøgnsomsorgen. 3. Kommunestyret vedtar at byggene som planlegges for heldøgns bemanning: bygg A, B og C utbygges i kommunal regi jfr. vedlagte situasjonsplan. 4. Byggene som er tiltenkt mer generelle boligsosiale formål: bygg D1, D2, D3 og D4 utbygges av Stiftelsen Utleieboliger i Alta. 5. Kommunestyret ser behovet for å komme i gang med første byggetrinn snarest, og ber om at utbygging av bygg A og B innarbeides i kommunens økonomiplan for Side 5 av 13

6 14/17 SP - ETABLERING AV KOMMUNALT SÅR OG STOMITEAM I ALTA Innstillingen vedtatt enstemmig. Alta kommunestyre godkjenner prosjektbeskrivelsen «Kommunalt sår og stomiteam i Alta». Oppstart av prosjektet forutsetter ekstern finansiering. Kommunal egenandel dekkes innenfor helse og sosialtjenestens ramme. Side 6 av 13

7 15/17 SP - FERIEREISER FOR UTVIKLINGSHEMMEDE OG FUNKSJONSHEMMEDE Følgende forslag fremmet: Forslag fra Frp v/svein Berg: Hovedutvalget ber administrasjon utrede mulighet for felles feriearrangement for utviklingshemmede, funksjonshemmede og beboere på sykehjem etter modell som Os kommune. Forslaget falt med 3 mot 5 stemmer. Forslag fra V v/raymond Londal: Virksomhet for bistand skal legge til rette for at brukere kan reise på ferie. Ansatte lønnes ut fra gjeldende tariff og søkes løst innen egne rammer, f.eks gjennom en «ferieturnus». Det avsettes ikke egne midler brukere kan søke på i forbindelse med en ferie. Virksomhet for bistand dekker alle utgifter for sine ansatte ved reiser med brukere på ferie. Forslaget falt med 1 mot 7 stemmer. Forslag fra AP, Krf, Uavh.: HUHS tar til orientering administrasjonens redegjørelse om forvaltning av tilskudd til feriereiser for bistandsavdelingens brukere. Søknader må vurderes individuelt etter skjønn grunnet mange ulike problemstillinger og behov. HUHS vil ved den årlige budsjett detaljeringen avsatte midler til feriereiser (ledsagertilskudd og døgngodtgjørelse) Budsjettramme Forslaget vedtatt med 5 mot 3 stemmer. Innstillingen falt. HUHS tar til orientering administrasjonens redegjørelse om forvaltning av tilskudd til feriereiser for bistandsavdelingens brukere. Søknader må vurderes individuelt etter skjønn grunnet mange ulike problemstillinger og behov. HUHS vil ved den årlige budsjett detaljeringen avsatte midler til feriereiser (ledsagertilskudd og døgngodtgjørelse) Budsjettramme Side 7 av 13

8 16/17 SP - NYE TILTAK FOR Å HÅNDTERE ØKT BEHOV FOR PLEIE- OG OMSORGSTJENESTER Følgende forslag fremmet: Omforent forslag: Opprette inntil 6 nye sykehjemsplasser øremerket demente, enten i kommunal regi eller ved kjøp av tjenester. Kostnaden må utredes og saken fremlegges for politisk behandling før det iverksettes Foreta en styrking av bemanningen av hjemmetjenestene med inntil 2 stillinger. Forventet reduksjon av vikarbruk må tas med når tiltaket kostnadsberegnes. Kjøpe inn inntil 20 nye trygghetsalarmer. Finansieres innenfor budsjett. Iverksette hverdagsrehabilitering. Finansieres innenfor budsjett. Kjøp av opptreningsplasser og korttidsplasser hos eksterne aktører. Oppbemanne med 1 stilling for å øke antall avlastningsplasser på Vertshuset Vurdere bruk av flere dagsenterplasser for demente. For gjennomføring av tiltakene skal det tas 2 mill over budsjett (Tiltak pkt 11 Helse og Sosial) og inntil 1 mill bevilges fra bufferfond. Om tiltakene blir langvarige og at dette medfører utgifter ut over budsjett, må dette beregnes og tas med i første budsjettregulering. Forslaget vedtatt enstemmig. Opprette inntil 6 nye sykehjemsplasser øremerket demente, enten i kommunal regi eller ved kjøp av tjenester. Kostnaden må utredes og saken fremlegges for politisk behandling før det iverksettes Foreta en styrking av bemanningen av hjemmetjenestene med inntil 2 stillinger. Forventet reduksjon av vikarbruk må tas med når tiltaket kostnadsberegnes. Kjøpe inn inntil 20 nye trygghetsalarmer. Finansieres innenfor budsjett. Iverksette hverdagsrehabilitering. Finansieres innenfor budsjett. Kjøp av opptreningsplasser og korttidsplasser hos eksterne aktører. Oppbemanne med 1 stilling for å øke antall avlastningsplasser på Vertshuset Vurdere bruk av flere dagsenterplasser for demente. For gjennomføring av tiltakene skal det tas 2 mill over budsjett (Tiltak pkt 11 Helse og Sosial) og inntil 1 mill bevilges fra bufferfond. Side 8 av 13

9 Om tiltakene blir langvarige og at dette medfører utgifter ut over budsjett, må dette beregnes og tas med i første budsjettregulering. Side 9 av 13

10 17/17 SP - HJERTESPRÅKET- FORSLAG TIL LOVVERK, TILTAK OG ORDNINGER FOR DE SAMISKE SPRÅKENE Innstillingen vedtatt enstemmig. Hovedutvalget vedtar høringssvaret for NOU 2016:18 Hjertespråket Side 10 av 13

11 18/17 Unntatt off. Ofl 13, fvl 13 Ofl 13, fvl 13 - Konfidensielt SP - KJØP AV TJENESTE FRA ALERIS TIL BRUKER Side 11 av 13

12 19/17 SP - FASTSETTELSE AV PLANPROGRAM - KOMMUNEDELPLAN FOR HELSE OG SOSIAL Fra Administrasjonen: Følgende legges inn i saksfremlegget før videre behandling: Fra Fylkesmannen i Finnmark, miljøavdelingen, datert Sier at planprogrammet er oversiktlig og gir god oversikt over planprosessen. De beklager at de ikke har hatt mulighet til å gå nærmere inn på planprogrammet, og har ingen konkrete innspill. Fylkeslegen ser fram til å delta med konstruktive bidrag i arbeidet etter Fra Finnmarks fylkeskommune, datert 7. mars 2017 Generelt sies at planprogrammet fremstår som ryddig og oversiktlig med forankring i kommuneplanens samfunnsdel. De henviser til nasjonale og regionale dokumenter og veiledere som bør være førende i planprosessen. Videre nevnes at medvirkningsopplegget kunne vært mer omfattende. Viktigste innspill gjelder tannhelse, og at kommunene overtar tannhelsetjenesten fra 1. januar Administrasjonens kommentar: Henvisningen til nasjonale og regionale dokumenter og veiledere tas til orientering, og vil bli fulgt opp i planprosessen. Også opplegget for medvirkning vil bli vurdert fortløpende i prosessen. Vi må hensynta at dette kun er en rullering av en eksisterende plan, og det har vært omfattende medvirkning i flere av grunnlagsdokumentene for planen jfr. pågående OUarbeid. Når det gjelder innspillet om tannhelse, vil dette oversendes arbeidsgruppa for helse. Det tas inn en setning om dette under pkt Merknader og problemstillinger. Tilføyelse i planprogrammet punkt Helse Under merknader og problemstillinger: Tannehelse Jfr. Forslag om overføring til kommunene pr Innstillingen med endringer vedtatt enstemmig. Forslag fra AP, KRF, Uavh: Nytt punkt etter samhandling i pkt Anskaffelser av offentlige tjenester i helse og omsorg Nye forskrifter til lov om anskaffelser av tjenester «Forskrift om offentlig anskaffelser (anskaffelsesforskriften)» er trådt i kraft fra Det skal i planarbeidet avklares hvordan Alta kommune skal ta i bruk de nye forskriftene. Dette i forhold til det handlingsrom som forskriftene gir, hva angår differensiering av avtaler mellom nonprofitt, ideelle aktører og kommersielle aktører. Forslaget vedtatt med 5 mot 3 stemmer. Side 12 av 13

13 Med hjemmel i plan- og bygningslovens fastsetter Alta kommunestyre planprogram for kommunedelplan for helse og sosial med de justeringer som fremkommer av saksfremlegget. Nytt punkt etter samhandling i pkt Anskaffelser av offentlige tjenester i helse og omsorg Nye forskrifter til lov om anskaffelser av tjenester «Forskrift om offentlig anskaffelser (anskaffelsesforskriften)» er trådt i kraft fra Det skal i planarbeidet avklares hvordan Alta kommune skal ta i bruk de nye forskriftene. Dette i forhold til det handlingsrom som forskriftene gir, hva angår differensiering av avtaler mellom nonprofitt, ideelle aktører og kommersielle aktører. Side 13 av 13