SANDE KOMMUNE GEBYRREGULATIV 2017 FOR PLANSAKER BYGGESAKER FORURENSNINGSSAKER MATRIKKELSAKER SEKSJONERINGSSAKER KARTDATA INFOLAND

Transkript

1 SANDE KOMMUNE GEBYRREGULATIV 2017 FOR PLANSAKER BYGGESAKER FORURENSNINGSSAKER MATRIKKELSAKER SEKSJONERINGSSAKER KARTDATA INFOLAND

2 GEBYRREGULATIV FOR SANDE KOMMUNE 2017 VEDTATT GJELDENDE FRA for byggesaker, plansaker, forurensningssaker, matrikkelsaker seksjoneringssaker, kartdata og infoland. Vedtatt med hjemmel i plan- og bygningsloven av nr , forurensningsloven 34 og 52 a, lov om eigedomsregistrering (matrikkelloven) nr første ledd og eierseksjonsloven GENERELT Gebyrsats 1.1 Alle som får utført tjenester etter dette regulativet skal betale gebyr. Gebyret skal dekke kommunens kostnader med tjenesten. Gebyrer betales til kommunekassen etter oppgave fra plan og byggesaksavdelingen. Behandlingsgebyr sendes tiltakshaver eller rekvirent. Behandlingsgebyret for reguleringssaker sendes tiltakshaver før første gangs behandling i planutvalget. Gjelder alle tjenester Alle gebyrer forfaller til betaling 30 dager etter fakturadato. Faktura som ikke blir betalt sendes etter purring til tvangsinnfordring. Kommunen har anledning til å stanse arbeider dersom gebyr ikke er betalt til rett tid. Så lenge gebyrer ikke er betalt kan kommunen nekte å fatte nye vedtak i samme sak eller for samme eiendom. 1.2 Medgått tid Saksbehandling som kan eller skal faktureres etter kommunens faktiske bruk av arbeidstid. 1.3 Avbrutt/endret arbeid/trukket sak Når tiltakshaver/forslagsstiller/rekvirent er årsak til at kommunens arbeid med bygge- eller delesaker blir avbrutt, herunder manglende oppfølging fra vedkommendes side, eller saken blir trukket, skal det betales 50 % av normalt gebyr dersom kommunen har gransket eller bearbeidet saken ,- pr. time 50 % av normalt gebyr For saker etter matrikkelloven betales gebyr etter medgått tid ved endring av godkjent søknad som betinger nytt vedtak, ved forandringer fra rekvirenten i grunnlaget for matrikkelføring av saken og dersom kommunen avslår en søknad eller nekter å utføre meldt arbeid. Når en rekvirent forårsaker at kommunens arbeid må avbrytes eller avsluttes før det er fullført, skal det betales gebyr etter medgått tid for utført arbeid. Dersom saken ikke lar seg matrikkelføre på grunn av endrede hjemmelsforhold eller av andre grunner ikke kan fullføres, skal gebyret settes til 1/3 av gebyrsatsene etter regulativets punkt 7.1.

3 1.4 Avslag Gebyr må betales selv om søknaden avslås. Fullt gebyr Dersom ny eller revidert søknad fremmes innen 3 måneder etter avlag, skal 50 % av totalt innbetalt gebyr fra forrige søknad gå til fradrag på nytt gebyr. For plansakene gjelder egne satser. Ved avslag på søknad om dispensasjon og lokal godkjenning betales fullt gebyr, også ved ny søknad. 1.5 Sakkyndig bistand og tekniske undersøkelser m.v. Utgifter til sakkyndig bistand og tekniske undersøkelser m.v. kan belastes tiltakshaver eller den ansvarlige når plan- og bygningsloven 25-2 eller 31-7 gir hjemmel for det. Tilsvarende gjelder ved tilsyn med tekniske installasjoner og anlegg etter plan- og bygningsloven Merarbeid og ekstraordinære utgifter knyttet tilgjennomføring av tilsyn 1.6 Urimelig gebyr Kommunen kan etter søknad, eller på eget initiativ, ettergi gebyret helt eller delvis dersom gebyret anses som åpenbart urimelig i forhold til arbeid og kostnader kommunen har hatt med saken, eller dersom gebyret anses som åpenbart urimelig av andre grunner. Personlige eller sosiale forhold kan ikke hensyntas i en slik vurdering. Relevante kostnader Medgått tid Reduksjon basert på medgått tid En rimelighetsvurdering etter denne bestemmelsen skal som hovedregel ta utgangspunkt i gebyr for sammenliknbare saker eller en timepris på kr 1130,- Søknad om nedsettelse av gebyr utsetter ikke betalingsfristen. Ved oversittelse av saksbehandlingsfrister reduseres gebyret i henhold til regler i plan- og bygningsloven og i matrikkelloven. 1.7 Klageadgang Formannskapet er kommunens klagenemnd jf. forvaltningslovens 28, 2. ledd og skal behandle klager over enkeltvedtak som er fattet av kommunalt organ, og hvor det ikke ved særlov er instituert statlig klageorgan eller når vedtaket er truffet i henhold til myndighet delegert fra et statlig forvaltningsorgan. Det betyr at klagenemnda behandler alle saker som ikke har annen overordna klageinstans, og at klagenemndas vedtak blir sakens endelige vedtak. Ikke gebyrbelagt Avgjørelser av søknad om reduksjon av gebyr kan påklages til fylkesmannen for saker etter plan- og bygningsloven. Det er ikke adgang til å klage over Kommunestyrets vedtak om gebyrregulativ. 1.9 Ufullstendige søknader og avviksrapport Dersom innsendt søknad (alle søknadstyper inkl. anmodning om ferdigattest) er ufullstendig og det er nødvendig å innhente tilleggsopplysninger eller dokumentasjon før behandling av søknaden, kan det ilegges et tilleggsgebyr på inntil kr. 3000, Forhåndskonferanse Der det innen ett år etter avholdt forhåndskonferanse kommer søknad om tillatelse i samme sak, skal saksgebyret reduseres med betalt gebyr for forhåndskonferanse Saker etter 20-4 og , Saker etter , ,-

4 1.9.2 Dersom mottatt søknad iht. pbl 20-3 er mangelfull eller det avdekkes feil og mangler underveis i prosessen, lager kommunen en avviksmelding/ rapport, som søker bes følge opp. Det faktureres kr. 2060,- pr. rapport Oversendelse til andre myndigheter Når uttalelse fra andre myndigheter (eks. Fylkesmannen, Statens vegvesen, fylkeskommunen mv.) må innhentes, beregnes gebyr pr. oversendelse/brev Merarbeid i byggesaker, oppfølging av vilkår Hvis kommunen må følge opp eksempelvis vilkår i tillatelsen på grunn av manglende tilbakemelding eller oppfølging fra søker/ tiltakshaver 2.0 BYGGESAKER Arealberegning Areal på bygg beregnes som bruksareal etter NS3940. I rom med høyde over 4,9 meter skal arealet kun medregnes en gang, men dersom det senere innredes flere etasjer skal det beregnes fullt gebyr for det nye arealet. Bruksarealet under terreng medtas. For tiltak som ikke har noe bruksareal, beregnes arealet etter tiltakets flateinnhold. 2.1 Søknadspliktige tiltak uten krav om bruk av ansvarlig foretak jfr. pbl ,- pr. rapport 1.130,- pr. brev Medgått tid 0 50 m 2 (BRA / BYA) 4.220, m 2 (BRA / BYA) 7.500,- over 100 m 2 (BRA / BYA) ,- 2.2 Søknadspliktige tiltak med krav om ansvarlige foretak jfr. pbl Enebolig/fritidsbolig og første boenhet i flerboligbygg , Tillegg for sekundærleilighet i enebolig samme søknad , Tillegg for garasje samme søknad pr garasjebygg pbl 20-3 jf Beregnes jfr pkt 2.1 Som punkt Tomannsbolig , Pr. boenhet utover i rekkehus, kjedehus, hybelleilighet, oppdeling/tilbygg med ny boenhet, inntil 3 etasjer , Pr. boenhet i boligbebyggelse i blokk 9.300, Industri og annen næring, nyoppføringer m 2 BRA , m 2 BRA ,- Over 400 m 2 BRA , Øvrige søknadspliktige bygg Andre kategorier nybygg samt tilbygg, påbygg, underbygg, hovedombygging av tiltak nevnt i pkt Gebyr beregnes etter BRA (bruksareal) m , m , m , m , m ,- over 800 m2 pr. 100 m , Bruksendring For den nye bruken. 80 % av gebyret for tilsvarende nytt tiltak. 80 % av nytt tiltak 2.3 To-trinns behandling I gebyr for rammetillatelse inngår én igangsettingstillatelse. Der det gis flere 5.700,- igangsettingstillatelser, betales et gebyr på kr for hver igangsettingstillatelse ut over den første. 2.4 Øvrige søknadspliktige tiltak

5 Saksbehandling utover dette beregnes etter medgått tid Private og offentlige vann og avløpsanlegg. Beregningsgrunnlaget for arbeidsmengde er 5 timer. Saksbehandling utover dette beregnes etter medgått tid. 2.5 Dispensasjoner Gebyr for dispensasjon kommer i tillegg til ordinært saksbehandlingsgebyr. Det skal betales gebyr for hvert forhold det søkes dispensasjon fra, selv om disse behandles i samme sak Dispensasjon jfr pbl kapittel 19 fra lov, forskrift og vedtekt, plan uten politisk behandling, pr. disp Dispensasjon jfr pbl kapittel 19 fra kommunale arealplaner med politisk behandling, pr. disp Dispensasjon jfr pbl kapittel 19 fra arealplan som krever minimal vurdering som følge av innarbeidet praksis og/eller er i samsvar med retningslinje i kommuneplanen Søknad om unntak jf pbl og 27-2 fra pålegg gitt jf. pbl og 27-2 faktureres tilsvarende som for administrativ dispensasjonsbehandling Rehabilitering av pipe/ installering av ildsted, inkl. lokal godkjenning og 1.900,- inkl. ferdigattest Våtrom som omsøkes særskilt, inkl. ferdigattest 3.080, Øvrige søknadspliktige tiltak som skilt, riving, sammenføyninger av bruksenheter, vesentlig terrenginngrep, konstruksjoner og anlegg, tekniske installasjoner i bygg og i grunnen, fasadeendring, endring av gitt tillatelse eller godkjenning. Beregningsgrunnlaget for arbeidsmengde er 5 timer , , , , , , Fravik etter pbl 31-2 fjerde ledd ,- 2.6 Delingssøknader (opprettelse av ny grunneiendom) jfr pbl Pr. tomt i regulert område 5.200, Pr. tomt utenfor regulert område 8.350, Tilleggsparsell, arealoverføringer og lignende 5.200, Dersom delingssøknaden er i samsvar med reguleringsplan er maks. gebyr kr ,-, selv om mer enn 5 tomter i samme felt godkjennes ,- 2.7 Lokal godkjenning av foretak jf i pbl Søknad om lokal godkjenning av foretak uten sentral godkjenning, pr ,- funksjon Personlig ansvarsrett (egeninnsats på bolig/fritidsbolig) 2.270,- 2.8 Ferdigattest (midlertidig brukstillatelse) jf i pbl Midlertidig brukstillatelse (pr søknad) 6.000, Ferdigattest Søknad om ferdigattest mer enn 2 år etter igangsettingstillatelse er gitt ,- 2.9 Øvrige gebyrer Ulovlighetsoppfølging Igangsetting uten tillatelse: Dersom et arbeid påbegynnes eller utføres uten kommunens tillatelse eller før kommunens frist til å behandle søknaden er gått ut, ilegges følgende tilleggsgebyr for merarbeid etter medgått tid med kr 1350,- pr time. Gebyret kommer i tillegg til ordinært gebyr Overtredelsesgebyr Plan- og bygningsloven gir i 32-8 hjemmel for å ilegge overtredelsesgebyr til ansvarlig for brudd på plan- og bygningslovgivningen. Gebyret tilfaller kommunen ,- pr. time

6 3.0 GEBYRER I FORURENSNINGSSAKER Kommunen kan fastsette gebyrer til dekning av sine utgifter til saksbehandling og tilsyn i de tilfeller kommunen har fått delegert myndighet til å ilegge slike gebyrer. Det gjelder blant annet forurensningsforskriften kapittel 2 om opprydding av forurenset grunn ved bygge- og gravearbeider og forurensningsforskriftens 11-4 som er hjemmel for kommunens gebyrer knyttet til avløpssaker. Medgått tid Kommunen kan også fastsette tvangsmulkt innenfor sine myndighetsområder etter forurensingsloven og forskriften til loven. Gebyrer og tvangsmulkt er tvangsgrunnlag for utlegg. 4.0 PLANSAKER Gebyr i plansaker beregnes etter planens grunnflate og utviklingspotensial. Gebyret beregnes etter regulativ gjeldende på dato for førstegangsbehandlingen. Følgende reguleringsformål trekkes fra det totale planarealet for å beregne planens grunnflate: LNF-formål Natur- og friluftsområder i sjø Grønnstruktur Samferdselsanlegg som skal være offentlige, herunder trasé for teknisk infrastruktur Grav- og urnelunder Hensynssone for bevaring av naturmiljø eller kulturmiljø, der disse ikke reguleres som byggeområde Sikringssoner, der disse ikke reguleres som byggeområde Planens utviklingspotensial beregnes i form av det bruksareal, jfr veileder for grad av utnytting, som planen åpner for. Der det ikke foreligger et konkret prosjekt benyttes som hovedregel omregningsformelen [BRA = 0,9 BYA x etasjeantall]. 4.1 Forberedende saksbehandling Sak til formannskapet for prinsippavklaring i planforslag som er i strid med overordnet plan For planer som faller inn under forskrift om konsekvensutredning iht. pbl. 4-2 og Private reguleringsplaner, jf. pbl ,- 25 % av punkt Beregnet grunnflate på 0 til og med m , Beregnet grunnflate fra m 2 til og med m , Pr. påbegynt m 2 beregnet grunnflate utover m 2 (tillegg til punkt 2.500, ) Offentlige veier og jernbaner pr. 100 meter , Det beregnes i tillegg gebyr for planlagt bebyggelsesareal (BRA): A. For boligformål pr. 100 m 2 mulig BRA 1.200,- B. For næringsformål pr. 100m 2 mulig BRA 600,- C. Når BRA ikke kan beregnes, betales gebyr for hver 100 m 2 mulig BYA 1.350,- 4.3 Endringer Endring og oppheving av reguleringsplan jf. pbl (Det er kun arealene/grunnlaget som endres som legges til grunn for gebyret.) Tilsvarende punkt Mindre endring av reguleringsplan, jf. pbl , Mindre endring av reguleringsplan, jf. pbl , der kommunen selv må ,- foreta digitalisering av det opprinnelige plangrunnlaget.

7 4.3.4 Endring som medfører behov ny høring og offentlig ettersyn etter førstegangsbehandling. (Tillegg til ordinært gebyr) Endring som medfører behov for ny varsling etter førstegangsbehandling. (Tillegg til ordinært gebyr) 25 % av punkt % av punkt Avslag/ avslutning av sak Reguleringssaker som avsluttes etter gjennomført oppstartsmøte , Reguleringssaker som behandles i kommunestyret, jf. pbl ,- (Avslag på forslag som er i tråd med overordnet plan) Saker som avsluttes etter drøfting av planskisse. 40 % av gebyr etter pkt Saker som avsluttes etter førstegangsbehandling. 75 % av gebyr etter pkt EIERSEKSJONERING. Behandlingsgebyr for kommunens arbeid knyttet til seksjonering/ reseksjonering beregnes på grunnlag av det til enhver tid gjeldende rettsgebyr. Tinglysningsgebyr til Statens kartverk kommer i tillegg. Ett rettsgebyr er p. t lik kr. 1025,-. Tinglysningsgebyret er p. t lik kr. 525,- For oppmåling av uteareal til eierseksjon se pkt Sak som krever befaring: 5 x rettsgebyr. Sak som ikke krever befaring: 3 x rettsgebyr. Der begjæringen trekkes før tillatelse er gitt fra kommunen eller kommunens vedtak går ut på at seksjoneringstillatelse nektes, skal halvparten av saksbehandlingsgebyret og hele tinglysingsgebyret tilbakebetales, jf. esl. 7 femte ledd siste punktum. 6.0 KARTDATA Kartdata er avgiftsbelagt for bruk av kart som kommunen helt eller delvis har bekostet/besørget utgivelse av/ajourført jf. plan- og bygningslovens 2-1. Betaling av avgift gir rett til kopiering til eget bruk. Ervervsmessig kopiering er ikke tillatt. 6.1 Forenklet situasjonskart inkl. naboliste 1.000,- 6.2 Plott fra kartsystemet (kun avgift for format større enn A3) Papirplott i farge A , Papirplott i farge A , Papirplott i farge A ,- 6.3 Digitale data fra kartsystemet For salg av digitale kartdata henvises til MATRIKKELSAKER Gebyrer for arbeider etter matrikkelloven 32, matrikkelforskriften 16 og pbl. 2-1 fastsettes som følger: Gebyr etter medgått tid for saker etter kapittel 7, beregnes kr pr. time. 7.1 Oppretting av matrikkelenhet (inkl. oppmålingsforretning) Oppretting av grunneiendom og festegrunn areal fra m ,- areal fra m ,- areal fra 2001 m2 økning pr. påbegynt daa 2.325,-

8 Ved samtidig oppmåling av flere tilgrensede tomter som er rekvirert av samme rekvirent, gis flg. reduksjoner i gebyret: 6-10 tomter: 10 % reduksjon tomter: 15 % reduksjon 26 tomter eller flere: 20 % reduksjon Matrikulering av eksisterende umatrikulert grunn areal fra m ,- areal fra m ,- areal fra 2001 m 2 økning pr. påbegynt daa 2.325, Oppmåling av uteareal for eierseksjon. areal fra 0 50 m ,- areal fra m ,- areal fra m ,- areal fra 2001 m 2 økning pr. påbegynt daa 2.325,- Ved samtidig oppmåling av flere tilgrensede uteareal som er rekvirert av samme rekvirent, gis følgende reduksjoner i gebyret: 6-10 areal: 10 % reduksjon areal: 15 % reduksjon 26 eller flere: 20 % reduksjon Dersom partene ønsker det: Oppmålingsforretningen gjennomføres uten oppmøte i marka, der uteareal til eierseksjon er entydig fastsatt med koordinater, og utearealets avgrensning er synlig i terrenget som entydig forlengelse av sameiets bygninger, jfr. matrikkelforskriftens 40 a. Ved kontorforretning over uteareal betales gebyr etter medgått tid Oppretting av anleggseiendom volum fra m ,- volum fra 2001 m 3 økning pr. påbegynt 1000 m , Registrering av eksisterende jordsameie Medgått tid 7.2 Oppretting av matrikkelenhet uten fullført oppmålingsforretning (I tillegg kommer gebyr for utføring av oppmålingsforretning, jf. pkt m.m.) 4.965,- 7.3 Grensejustering (inkl. oppmålingsforretning) Grunneiendom, festegrunn og jordsameie Ved gebyr for grensejustering kan arealet for involverte eiendommer justeres med inntil 5 % av eiendommens areal (maksimalgrensen er satt til 500 m 2 ). En eiendom kan imidlertid ikke avgi areal som i sum overstiger 20 % av eiendommens areal før justeringen. areal fra 0 50 m ,- areal fra m ,- areal fra m , For grensejustering til vei- eller jernbaneformål (samferdsel) gjelder:(jf. matrikkelloven 16 og matrikkelforskriften ledd). areal fra m ,- areal fra 1001m 2 økning pr. påbegynt da , Anleggseiendom For anleggseiendom kan volumet justeres med inntil 5 % av anleggseiendommens volum, men den maksimale grensen settes til 1000 m 3. volum fra m ,- volum fra m ,- 7.4 Arealoverføring (inkl. oppmålingsforretning)

9 7.4.1 Grunneiendom, festegrunn og jordsameie Ved arealoverføring skal oppmålingsforretning og tinglysing gjennomføres. Arealoverføring utløser krav om dokumentavgift. Dette gjelder ikke arealoverføring til vei- og jernbaneformål. areal fra m ,- areal fra m ,- arealoverføring pr. ny påbegynt 500 m 2 medfører en økning av gebyret på 2.325, Anleggseiendom For anleggseiendom kan volum som skal overføres fra en matrikkelenhet til en annen ikke være registrert på en tredje matrikkelenhet. Volum kan kun overføres til en matrikkelenhet dersom vilkårene for sammenføying er tilstede. Matrikkelenheten skal utgjøre et sammenhengende volum. volum fra m ,- volum fra m ,- volumoverføring pr. ny påbegynt 500 m 3 medfører en økning av gebyret på: 2.325,- 7.5 Diverse tjenester Klarlegging av eksisterende grense der grensen tidligere er koordinatbestemt ved oppmålingsforretning (inkl. oppmålingsforretning). Jf. pkt punkt 3.285,- 2 punkter 5.420,- for overskytende grensepunkter, pr. punkt 850, Klarlegging av eksisterende grense der grensen ikke tidligere er koordinatbestemt/klarlegging av rettigheter (inkl. oppmålingsforretning). Jf. pkt punkt 5.900,- 2 punkter 9.315,- for overskytende grensepunkter, pr. punkt 3.115, Gebyr for klarlegging av rettigheter (inkl. oppmålingsforretning). Medgått tid Redusert gebyr for matrikkelbrev erstatning for eldre dokument/målebrev (inkl. oppmålingsforretning). Ved oppmåling av hele eiendommen: Der det ikke er koordinatbestemt målebrev, beregnes gebyret etter pkt redusert med 60 %. Der det er flere koordinatbestemte matrikkeleiendommer (med eldre målebrev) som skal samles til ett dokument/ matrikkelbrev benyttes gebyr etter pkt Der en matrikkeleiendom er omkranset av matrikkeleiendommer som har koordinatbestemte eldre målebrev, benyttes gebyr etter pkt Der det er en kombinasjon av eldre og koordinatbestemte målebrev beregnes gebyret etter pkt redusert med 60 %. Ved oppmåling av enkeltpunkt: Der ett eller to grensepunkter skal klarlegges på en eiendom med eldre målebrev, - benyttes gebyr etter pkt redusert med 20 %. Det forutsettes at målebrevet ikke har koordinatbestemte grenser Sammenslåing av matrikkelenheter og utferdigelse av matrikkelbrev etter sammenslåingen Innløsning av festeeiendom (inkl. oppmålingsforretning). Fritatt for gebyr

10 Omgjøring/ innløsning av festeeiendom til ny matrikkelenhet hvor alle grenser tidligere er klarlagt ved kartforretning/ oppmålingsforretning, beregnes gebyret etter pkt redusert med 60 %. Dersom grensene ikke tidligere er avklart (koordinatbestemt), beregnes gebyret etter pkt Dersom det samtidig med rekvisisjon av innløsning av festetomt blir rekvirert grensejustering, arealoverføring eller tilleggstomt til tomten som rekvireres innløst, beregnes grensejustering/ tilleggsarealet med gebyr etter pkt og med 50 %. Dersom partene ønsker det, kan oppmålingsforretning gjennomføres uten oppmøte i marka, når grensene er tilfredsstillende merket og koordinatbestemt i tidligere oppmålingsforretning eller tilsvarende forretning. Gebyr etter medgått tid vil bli benyttet Privat grenseavtale Medgått tid Merking av punkter på grenselinje. Medgått tid (Offentlig godkjente grensemerker skal ikke nedsettes.) Oppmålingsforretning over spesielle arealer For forretninger over større sammenhengende arealer til landbruksformål, allmenne friluftsformål og lignende, og ferdig regulerte områder som senere skal fradeles, - beregnes gebyret etter pkt redusert med 50 % Digitale geodata ved større utbyggingsområder Oppmålingsgebyret kan reduseres med inntil 10 % av totalt oppmålingsgebyr om det innsendes koordinater for nye parseller som er i henhold til SOSI-standard for digitale kartdata. Reduksjonen inntreffer kun dersom innsendte digitale geodata er i henhold til godkjente planer, og kan benyttes direkte som stikningsdata for landmåler. Kommunen vil foreta kontroller. Reduksjonen kommer i tillegg til eventuelle reduksjoner, jf. pkt og Utgifter til nødvendig merkemateriell for grenser og annet er inkludert i ovennevnte priser.