DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYREKOMITE HELSE, SOSIAL OG OMSORG

Transkript

1 DRAMMEN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL BYSTYREKOMITE HELSE, SOSIAL OG OMSORG Møtedato: Fra saksnr.: 12/08 Fra/til kl Til saksnr.: 14/08 Møtested: Rådhuset, Storstua Komitéens medlemmer Sigrid Thielemann-H, Ana Maria Silva-Harper-H, Harald Wessel-Berg-H, Kathinka Bull-Engelstad- H, Trond Østgaard-H, Lise Løff-AP, Yousuf Gilani-Uavh., Sajid Mukhtar-AP, Jon Arnold Bjerke- FrP, Kjell Jensen-Uavh., Jørund Henning Rytman-FrP, Wenche Unni R. Hafskjold-KrF Forfall var meldt fra flg. medlemmer: Følgende varamedlemmer møtte: Lise Løff (AP) Trond Østgaard (H) Jan Ivar Weimoth (AP) Kari Osnes (H) Fra administrasjonen møtte: Helse- og omsorgsdirektør Lars Bjerke, rådgiver Torfinn Frostad Merknad: Ingen merknader til møteinnkallingen Sigrid Thielemann Komitéleder

2 Spørretime saker som ikke står på dagsorden Ingen. Høringshalvtimen parter til sak på dagsorden Ingen. Eldrerådet, rådet for funksjonshemmede og ungdomsrådet maks. 10 min. til saker på dagsorden. Ingen. Side 2 av 15

3 SAK NR. 12/08 PROTOKOLL FRA MØTE I BYSTYREKOMITÉ HELSE, SOSIAL OG OMSORG 8. APRIL 2008 Administrasjonens innstilling: Protokoll fra møte i Bystyrekomité helse, sosial og omsorg 8. april 2008 godkjennes. Behandling: Protokoll fra møte i Bystyrekomité helse, sosial og omsorg 8. april 2008 godkjennes med følgende endring: Sak 11/08 Samordnet helse og sosialplanlegging - Nytt politikermøte onsdag 16.april. Vedtak: Protokoll fra møte i Bystyrekomité helse, sosial og omsorg 8. april 2008 godkjennes med følgende endring: Sak 11/08 Samordnet helse og sosialplanlegging - Nytt politikermøte onsdag 16.april. SAK NR. 13/08 OPPFØLGINGSPLAN - UNGE SOSIALHJELPSMOTTAKERE ÅR Administrasjonens innstilling: Saken tas til orientering Behandling: Etter en grundig drøfting av saken i komiteen fremmet Harald Wessel Berg (H) følgende forslag: Side 3 av 15

4 Bystyrekomite for helse, sosial og omsorg tar saken til etteretning, og ønsker at erfaringer fra prosjektet snarets implementeres i det daglige arbeid. Komiteen anbefaler at bystyret har stort fokus på oppfølgingen av prosjektet. Harald Wessel Bergs (H) forslag enstemmig vedtatt Bystyrekomiteens innstilling til bystyret Bystyret tar saken til etteretning, og ønsker at erfaringer fra prosjektet snarets implementeres i det daglige arbeid, og at bystyret har stort fokus på oppfølgingen av prosjektet. SAK NR. 14/08 TILBAKEMELDINGER (SVAR PÅ SPØRSMÅL OG FORESPØRSLER) OG INFORMASJONTIL BYSTYREKOMITÉ HELSE, SOSIAL OG OMSORG Behandling: Uønsket deltid i Pleie og omsorg, resultater av kartlegging. Orientering. Saken tatt til orientering Opptrappingsplan fattigdom og mangfold og inkludering. Saken tatt til orientering Oppsummering fra temamøte samordnet helse- og sosialplanlegging, brukerperspektivet. Saken tatt til orientering. Møtereferatet fra 16.april korrigeres slik at navn og partitilhørighet er korrekt. Side 4 av 15

5 Til siste temamøte i samordnet helse- og sosialplanlegging onsdag 21.mai kl har følgende fra komiteen meldt seg på: Sigrid Thielemann Ana Maria Silva-Harper Kjell Jensen Wenche Unni Hafskjold Jan Ivar Weimoth Medarbeidere med brukererfaring psykisk helse Saken tatt til orientering Barns inntekt i forhold til familiens sosialhjelpbehov Saken tatt til orientering Komitebefaring. Leder og omsorgsdirektøren utarbeider utkast til opplegg for komitebefaring og tidspunkt for en slik befaring. Spørsmål fra Ana Maria Silva-Harper (H) om tannhelsetjeneste for beboere på sykehjem ble skriftlig svart opp i møtet. Spørsmål fra Kjell Jensen (uavhengig) om sanitærforholdene på offentlige badeplasser ble svart opp på politikkportalen Side 5 av 15

6 Rapport om uønsket deltid pleie og omsorg. Hensikt : Kommunens arbeidskraftreserve Omfang av uønsket deltid Årsaker til uønsket deltid Grunnlag for en handlingsplan AFI arbeidsforskningsinstituttet gjennomført us. Tilfeldig utvalg blant 400 deltidsansatte i pleie og omsorg Svarprosent 59 % Pleie og omsorg Nøkkeltall 1022 årsverk 1560 ansatte Ca 400 deltidsansatte 10 % turnover 11,7 % sykefravær 73 % med fagutdanning Side 6 av 15

7 Årsaker Organisering av arbeidet Arbeidstidsordningene Ulik fordeling av vaktbelastning mellom heltid vs deltidsansatte Lav utdanning vs krav til kompetansekrav Tradisjonelt kvinneyrke tradisjoner et generasjonsskifte er på gang, hvor de unge nyutdannede ønsker heltid. Omfanget av ekstraarbeid blant deltidsansatte : Gjennomsnittlig fast arbeidstid 56 % Faktisk arbeidstid 70 % Faktisk arbeids inklusive andre arbeidsgiver 74 % Arbeidskraftspotensiale utgjør ca 150 årsverk eller gj. Snitt stillingsbrøk på 71 %. Side 7 av 15

8 Omfanget av ekstraarbeid hos deltidsansatte med uønsket deltid : 51 % ønsker større avtalefestet arbeidstid. Denne gruppen har en lavere fast arbeidstid enn ansatte med frivillig deltid (Gjennomsnittlig stillingsbrøk på 51 % mot 62 %) Og de arbeider mer utover fast arbeidstid enn ansatte med frivillig deltid (Gjennomsnittlig reell arbeidstid på 79 % mot 71 %) Av de med uønsket deltid er det 59 % som ønsker 100 % stilling. Men dersom kommunen prioriterer å innfri ønsker om fulltid først, er det 69 % som ønsker 100 % stilling. Det gir muligheter for å få en gjennomsnittlig fast arbeidstid på 84 % eller 87 % i denne gruppen. Hovedtrekk ved de som har uønsket deltid I : Dette er en gruppe hvor 38 % har flere enn et arbeidssted Som gruppe er de overrepresentert blant de med lav utdanning sammenlignet med gruppen som har frivillig deltid Men: ønsket om høyere stilling står sterkt blant dem som er kommet inn i sin nåværende jobb fra ulike utdanningsinstitusjoner, og denne gruppen ønsker heltidsstilling. De er i større grad eneste voksne med inntektsgivende arbeid i sin husstand Ønsket om større arbeidstid er spesielt høyt blant ansatte med inntil 25 % avtalefestet arbeidstid i kommunen Side 8 av 15

9 Hovedtrekk ved de som har uønsket deltid II Det er et høyt aktivitetsnivå blant gruppen med uønsket deltid. Flertallet har gjort et eller flere forsøk på å få høyere fast stilling i løpet av de fire siste ukene Det er høyest oppslutning knyttet til utprøving av nye turnuser for å bekjempe problemet Åtte av ti kan også starte med økt arbeidstid i løpet av to uker 25 % av deltidsansatte i Drammen møter SSBs kriterier av undersysselsatte. Hva kan gjøres med uønsket deltid? Ansatte med uønsket deltid viser et høyt aktivitetsnivå og fleksibilitet. Det gir gode forutsetninger for å gripe tak i problematikken Kimen til problemet ligger i organiseringen av helgene. Større stillinger involverer mer helgearbeid for de fast ansatte. Såkalt 3 3 turnus, hvor man har tre dager på og tre dager av. Dette er en turnus som legger vekt på restitusjon, og som har vist å ha gode helsemessige effekter. Langvakt i helg er et annet alternativ. Organisering i vikarpool er også en mulig løsning. Side 9 av 15

10 Oppfølging Behandle rapporten internt Partnerskap med arbeidstakerorganisasjonen Utrede aktuelle tiltak Handlingsplan Sak til partsammensatt utvalg Side 10 av 15

11 Hensikt med møtet Informasjon om funn fra kartlegging som er gjennomført på Sosialsenteret i Drammen Presentasjon av skisse for oppfølging Avklaring av roller, ansvar og forventninger Hovedfunn kartleggingen av sosialklienter mellom år 565 brukere av sosialsenteret 428 brukere med utbetaling Nedgang fra 2006 til 2007 med 13 % Marginale kjønnsforskjeller ( menn 49,5 % - kvinner 50,5 %) 62 % er i alderen 18 til 19 år aldersfordeling.ppt 89 % har ikke fullført videregående skole 39 % har annen etnisk bakgrunn en norsk etnisitet.ppt 33 % har en diagnose og/eller klare funn på problemområder psykisk helse og rus. 47 % mottar andre helse- og sosialtjenester 75 % oppgir at de har høy motivasjon og vilje til å komme i gang med arbeid, aktivitet eller utdanning. Side 11 av 15

12 Videre satsing Målgruppe:Ungdom år som er mottar bistand fra Sosialsentert Hovedprosjekt : Kartlegging Handlingsplan Deltakere Drammen kommune Buskerud fylkeskommune NAV Buskerud Fylkesmannen Andre Prosjektstøtte søkes fra arbeids- og inkluderingsdepartementet/imdi. Målsetting HOVEDMÅL Redusere antall mottakere av økonomisk sosialhjelp i aldersgruppen 18 til 24 år med 50 % eller 214 personer innen STRATEGIER Forebygge rekruttering med særlig fokus på de to yngste årsklassene. Formidle unge sosialhjelpsmottakere inn i arbeid, aktivitet eller utdanning. Være ledende i landet i forhold til målrettet arbeid og utvikling av ny kompetanse sikre erfaringsoverføring til andre kommuner. Side 12 av 15

13 Forslag til organisasjonskart Partnerskapsmøter Rapporterer til Helse- og sosialdirektør Bystyret ordfører Styringsgruppe Deltakere: Leder: Helse og sos.dir Nav Buskerud Fylkesmannen i Buskerud Buskerud Fylkeskommune Prosjektledelse Prosjekt falle mellom to stoler Prosjekt ja, vi vil! Delprosjekt sosialsenteret Prosjektgruppe = Koordinerende team Deltakere: Prosjektledelse /rådmannen NAV Buskerud Fylkeskommune v/ OT Fylkeskommunen v/karrieres. Arbeidsinstituttet Senter for Rus Omsorgstiltakene Sosialsenteret Introduksjonssentert Helsetjenesten Senter for oppvekst Prosjektgruppen koordinerende team Teamet består av faste representanter fra relevante kommunale og fylkeskommunale fagmiljøer + Nav arbeid Representantene må være mellomledere. Disse stiller med myndighet fra overordnet leder. Det utpekes vararepresentant for hvert enkelt medlem av enheten. Disse skal oppdateres av den faste representanten. KT møtes to ganger i måneden på faste dager og klokkeslett. Side 13 av 15

14 Prosjektkostnader Kostnader Sum prosjektkostnader 2008: Sum prosjektkostnader 2009: Finansieringsplan Ekstern finansiering ( IMDI): Restfinansiering av Drammen kommune og partnere Bemanning (utover det som inngår i dagens drift): Prosjektleder hel stiling fra Økt bemanning på Sosialsenteret: 5 årsverk i årsverk i 2009 Tentativ fremdriftsplan vår Prosjektsøknad sendes IMDI Innen Innen Rekruttering av medlemmer til koordinerende team/prosjektgruppe Prosjektleder er tilsatt Første m øte i koordinerende team er avhold (plan for høsten fastsettes i m øtet) Møte med Styringsgruppen Side 14 av 15

15 Ansvar - roller Prosjekteier: Ansvar: Drammen kommune Finansiering Organisering Styring og oppfølging Partnere: Ansvar: NAV Fylkeskommune Fylkesmannen Andre Prosjektdeltagelse Side 15 av 15