MØTEPROTOKOLL Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunetunet Møtedato: Tid: 16:00-21:42

Transkript

1 FUSA KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunetunet Møtedato: Tid: 16:00-21:42 Innkalling til møtet vart gjort i samsvar med 32 i kommunelova. Saklista vart sendt medlemene og varamedlemer via utlegging på ipad, e-post og gjort kjent via heimesida. Møtet vart kunngjort i ei avis og på heimesida. Desse medlemene møtte: Atle Kvåle, Anne-Grethe Gjerdevik, Agnete D. Årvik, Hans Ekeberg, William Lindborg, Ap Kristine Hjartnes, Frp Aud May Boge, Lars Erik Dalland, Ranveig Næss, H Bjarte Samnøy, Toralv Huse, Krf Mikal Leigland, Peter-Hans de Zwarte, Richard Markhus, Jan Birger Landøy, Margunn Y. Samnøy, Sp Gustav Folkestad, V Roger Hoel, uavhengig representant Forfall og møtande varamedlemer: Helge Mjånes, Ap, hadde forfall. For han møtte Egil Riise, Ap, som vararepresentant. Magne Djuvik, Frp, hadde forfall. For han møtte Carl-Johan Haugen, Frp, som vararepresentant. Svein Lang, Sp, hadde forfall. For han møtte Bjørnar Vik Sp, som vararepresentant. Inhabilitet og møtande varamedlemer: Mikal Leigland, Sp, vart inhabil i sak nr 23/16 og 43/16. For han møtte Haldor Tuft som varamedlem. Mikal Leigland, Sp, var inhabil i sak nr 29/16. For han møtte Herborg Nordtveit om varamedlem. Jan Birger Landøy, Sp, var inhabil i sak nr 26/16. For han møtte Haldor Tuft om varamedlem. Carl Johan Haugen, Frp, var inhabil i sak nr 26/16, 35/16 og 43/16. For han møtte Ole Johnny Ådland som varamedlem. Margunn Y. Samnøy, Sp, var inhabil i sak nr 28 /16. For henne møtte Haldor Tuft som varamedlem. Ordførar Atle Kvåle, Ap, var inhabil i sak nr 28/16. For han møtte Bergfrid Norheim som varamedlem. Gustav Folkestad, V, var inhabil i sak nr 28/16. For han møtte Arild Heggland som varamedlem. Richard Markhus, Så, var inhabil i sak nr 29/16. For han møtte Haldor Tuft som varamedlem.

2 Toralv Huse, Krf, var inhabil i sak nr 34/16. For han møtte Ole Bjørn Eikeland som varamedlem. Rådmann Berit Fløisand var inhabil i sak nr 28/16. Andre som var tilstade på møtet: Rådmann Berit Fløisand. Assisterande rådmann Elisabeth Farstad Ansvarleg sekretær Gunn Sissel Teigen Einingsleiar pleie og omsorg Gro E. Almås til og med sak nr 26/16 Einingsleiar undervisning Anne-Merete Hellebø til og med sak nr 30/16. Sekretariatet for kontrollutvalet v/spesialrådgjevar Kjartan Haugsnes Merknader til innkalling og sakliste: Saklista vart samrøystes vedteke endra slik at sak nr 27/16 vart handsama etter sak nr 22/16. Det var elles ingen merknader til innkalling og sakliste. Sak nr 43/16 vart samrøystes vedteke handsama for lukka dører, jf. 31 nr 5 i kommunelova. Saka, handsaming og vedtak i saka er unnateke frå offentleg innsyn. Jf. kommunelova 31 nr 5, jf. offentleglova ledd, forvaltningslova ledd nr 2 og offentleglova 23 av omsyn til det offentlege sin forhandlingsposisjon jf. også offentleglova 18. Ordførar Atle Kvåle, Ap, sitt forslag om at Carl-Johan Haugen, Frp, var valt til fungerande varaordførar (sette møteleiar) vart samrøystes vedteke. Ordførar Atle Kvåle, Ap, leia møtet med unntak av sak nr 28/16 der han var inhabil. Carl-Johan Haugen, Frp, leia møtet i sak nr 28/16. Orienteringar: Orientering frå Bergensalliansen. Orientering om «Brannsamarbeid i bergensregionen» v/sekretariatet ved dagleg leiar Richard Taule Orientering om BIR v/steinar Nævdal, administrerande direktør i BIR AS. Ordførar viste til tidlegare fokus på å melda forfall og inhabilitet i god tid før møta, og at korrupsjon skal setjast på dagsorden. Han minna på at forfall må meldast så tidleg som mogleg. Dette av omsyn til ressursbruk i administrasjonen som skal følgja opp og ikkje minst varamedlemer vert då kalla inn i god tid. Same omsyn gjeld for inhabilitet slik at kommunestyremedlemmer ber om habilitetsvurdering så snart dei har innsyn i sakliste til aktuelle møte. Framside heimeside. Politiske møte ligg ikkje på framside - med sakspair - slik det er bedt om ved fleire høve. Ordførar ber om at dette kjem på plass. Ordførar ber om at kommunestyrerepresentantane framfører argumentasjon i høve saka og ikkje rettar personleg kritikk, men politisk kritikk.

3 Ordførar minna om taletid på innlegg blir begrensa til 4 min. Replikkordskifte blir begrensa til to replikkar til kvart innlegg og evt. svarreplikk frå den som har innlegget. Evt. merknader til protokollen må sendast til Fusa kommune innan 14 dagar. Eikelandsosen, Atle Kvåle Ordførar Gunn Sissel Teigen Ansvarleg sekretær

4 Sakliste Sak nr. Tittel 022/16 GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTET 023/16 Driftssituasjonen i Pleie og omsorg 024/16 Endring av avgiftsbudsjettet for nye satsar knytt til nye omsorgsbustader ved FBBS 025/16 Skulestruktur trinn 2 026/16 Sal av skuleeigedomar på Holdhus og i Strandvik. Krav om lovlegheitskontroll - Kommunelova 59. Avklaring av salsvilkår m.m. 027/16 Revisjonsteneste for Fusa kommune - val av revisor 028/16 Kommunal garanti for lån og auka driftsstøtte til ASVO Fusa AS 029/16 Tilskot til drift av private idrettsanlegg 030/16 Introduksjonsstønad til deltakarar mellom 18 og 25 år i introduksjonsprogrammet 031/16 Om skulekrinsar i Fusa kommune 032/16 Høyringsuttale - Lovfesting av ordninga med ungdomsråd 033/16 VEDTEKTER FOR BARNEHAGANE I FUSA KOMMUNE 034/16 Revnestranden skogplantingsfond 035/16 Eigengodkjenning - Detaljregulering for Grimeneset strand- og naustområde 036/16 KOMMUNALE STYREMEDLEMER I A/S SAMBYGG 037/16 VAL AV STYREMEDLEMER I ASVO FUSA AS 038/16 KANDIDATAR TIL STYREVERV I FUSA UTVIKLINGSSELSKAP AS 039/16 BIR - UTPEIKING AV REPRESENTANTER 040/16 Val av representantar til Stiftinga Kystsogevekene /16 SØKNAD OM KOMMUNALT LØYVE TIL SAL AV ALKOHOL 042/16 SØKNAD OM UTVIDING AV KOMMUNALT SKJENKELØYVE - TIL Å GJELDA INNFØRSEL AV ALKOHOL GRUPPE 1 OG 2 TIL SKJENKING I EIGA BEDRIFT 043/16 Skadebot etter tilbaketrekt byggjeløyve - forliksavtale

5 022/16: GODKJENNING AV MØTEPROTOKOLL FRÅ MØTET Rådmannen sitt framlegg til vedtak: Møteprotokoll frå møta og vert godkjent. Framlegget frå rådmannen vart samrøystes vedteke. KOM-022/16 VEDTAK: Møteprotokoll frå møta og vert godkjent. 023/16: Driftssituasjonen i Pleie og omsorg Kommunestyret tek saka til orientering. Til førstkomande kommunestyremøte utarbeider rådmannen eit notat som gjer greie for kostnader/driftskonsekvensar ved å rehabilitera sjukeheimsplassar i staden for ombygging til omsorgsbustader trinn 2. Notat frå rådmannen med nytt framlegg til vedtak var distribuert ut Mikal Leigland stilte spørsmål om han er ugild sidan han har forretningsinteresse i investeringsprosjektet ombygging av FBBS. Forslaget kan få konsekvensar for oppdraget, firmaet hans og tilsette m.m. Forslaget fremja i møtet av rådmannen gjer at saka har endra karakter. Mikal Leigland gjekk frå møtet. Haldor Tuft møtte som vararepresentant og tok plass i møtet. Mikal Leigland vart samrøystes kjend inhabil, jf. kommunelova 40 nr 3, jf. forvaltningslova 6 1. og 2. ledd. Hans Ekeberg, Ap, fremja det nye forslaget til rådmannen. Rådmannen sitt nye framlegg til vedtak vart samrøystes vedteke.

6 KOM-023/16 VEDTAK: Kommunestyret tek saka til orientering. Trinn 2 av utbygginga, med omgjering av 12 sjukeheimsplassar til 6 omsorgsbustader vert ikkje gjennomført. Dei 12 attståande sjukeheimsplassane vert rehabilitert som sjukeheimsplassar. Auke av investeringsramme og finansiering må innarbeidast i årsbudsjett 2016 i samband med tertialrapporten, evt. i eiga sak. Midlar til drift av dei seks ekstra plassane må vurderast i økonomiplanen for /16: Endring av avgiftsbudsjettet for nye satsar knytt til nye omsorgsbustader ved FBBS Følgjande satsar vert lagt til gjeldande avgiftsbudsjett for 2016 og er avgrensa til bebuarar i dei nye omsorgsbustadene tilknytt FBBS: Satsar per månad Husleige: Kr 6400 Straum og nettleige: Kr 1000 Måltid og drikke utanom middag: Kr 1242 Innbuforsikring: Kr 100 Leige av sengkle, handkle, vaskedukar og reinhaldsutstyr: Kr 150 Nokre hygieneartiklar, reinhaldsmidlar, toalettpapir, bossposar o.l: Kr 200 Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. KOM-024/16 VEDTAK: Følgjande satsar vert lagt til gjeldande avgiftsbudsjett for 2016 og er avgrensa til bebuarar i dei nye omsorgsbustadene tilknytt FBBS: Satsar per månad Husleige: Kr 6400 Straum og nettleige: Kr 1000 Måltid og drikke utanom middag: Kr 1242 Innbuforsikring: Kr 100

7 Leige av sengkle, handkle, vaskedukar og reinhaldsutstyr: Kr 150 Nokre hygieneartiklar, reinhaldsmidlar, toalettpapir, bossposar o.l: Kr /16: Skulestruktur trinn 2 1. Endring i skulestrukturen trinn 2, vert ikkje gjennomført. 2. SFO-tilbodet skal tilpassast den nye skulestrukturen. 3. Økonomiske konsekvensar vert innarbeidde i revidert budsjett og økonomiplan. Margunn Y. Samnøy, Sp, fremja følgjande felles framlegg frå alle parti og grupper i kommunetyret: Som vedtak i formannskapet 22/16 med fylgjande tilføying i pkt.2: Dersom det er mindre enn 8 søkarar til SFO ved ein skule, skal ein søke å finna løysing i samarbeid med barnehagen i skulekrinsen. Tilsvarande sum foreldrebetaling, skal tilførast barnehagen. Øvrige økonomiske konsekvensar skal innarbeidast i revidert budsjett i juni Framlegget frå Margunn Y. Samnøy vart samrøystes vedteke. KOM-025/16 VEDTAK: 1. Endring i skulestrukturen trinn 2, vert ikkje gjennomført. 2. SFO-tilbodet skal tilpassast den nye skulestrukturen. Dersom det er mindre enn 8 søkarar til SFO ved ein skule, skal ein søke å finna løysing i samarbeid med barnehagen i skulekrinsen. Tilsvarande sum foreldrebetaling, skal tilførast barnehagen. Øvrige økonomiske konsekvensar skal innarbeidast i revidert budsjett i juni Økonomiske konsekvensar vert innarbeidde i revidert budsjett og økonomiplan. 026/16: Sal av skuleeigedomar på Holdhus og i Strandvik. Krav om lovlegheitskontroll - Kommunelova 59. Avklaring av salsvilkår m.m.

8 Rådmannen sitt framlegg til vedtak: A) Sal av skuleeigedomane på Holdhus og i Strandvik skal gjennomførast snarast råd. Det er nødvendig med drøftingar/forhandlingar med kjøparane, jfr. saksutgreiinga. Forhandlingsutvalet får fullmakt til å få på plass nødvendige avtalar. Følgjande prinsipp vert lagt til grunn ved fastsetjing av pris:.. Andre føringar:.. Det vert valt følgjande forhandlingsutval: Ordførar og rådmann. Kommunestyret skal godkjenna kjøpekontrakt og skøyte. B) Krav om lovlegheitskontroll. 1) Kommunestyret kan ikkje sjå at vedtaket om salspris i K-sak 08/16 kjem i konflikt med statsstøtteregelverket. 2) Kommunestyret vedtek følgjande når det gjeld spørsmålet om Svein Lang sin habilitet:. Diverse skriv frå advokatane til kjøparane og seljar mvar lagra og sendt ut. Carl Johan Haugen, Frp, stilte spørsmål om han var inhabil. Han er tilsett i Byggadministrasjon Harald Bjørndal AS. Eigar og leiinga i firmaet har vore sentral i etableringa av Hålandsdal Vekst SA og Holdhus Montessoriskule. Carl Johan Haugen ga også uttrykk for at han kjende seg inhabil då det er eitt lite firma han arbeider i. Han gjekk frå og Ole Johnny Ådland, Frp, tok plass som vararepresentant. Jan Birger Landøy, Sp, stilte spørsmål om han var inhabil. Han er sambuar med Heidi Baldersheim som er rektor ved Strandvik skule. Ho har nettopp takka ja til stilling som rektor ved Strandvik Montessoriskule. Han ga uttrykk for at korkje han eller sambuaren hadde nokon økonomiske interesser i saka. Jan Birger Landøy ga uttykk for at han ikkje følte seg inhabil. Han gjekk frå og Haldor Tuft, Sp, tok plass i møtet. Gustav Folkestad, V, stilte spørsmål om Mikal Leigland, Sp, var inhabil. Han viste til at Mikal Leigland har engasjert seg sterkt i saka m.a. ved utsagn i etterkant av møte om at det ville kome steving og i e-postutvekslingar på kjøpar si side. Mikal Leigland, ga uttrykk for at han ikkje følte seg inhabil då han er ein engasjert politikar i mange saker. Han har m.a. vore engasjert for å oppretthalda skulane i bygdene. Han gjekk frå. Herborg Nordtveit, Sp, møtte som vararepresentant i andre saker og tok plass i møtet. Gustav Folkestad, V, stilte spørsmål om Kristine Hjartnes, Frp, var inhabil. Han viste til at det vert sagt at ho har eit tilknytningstilhøve til/arbeider hos Knut Frode Eide som er engasjert i Holdhus Montessoriskule..Kristine Hjartnes ga uttrykk for at ho ikkje følte seg inhabil då ho er tilsett i Fusa kommune ikkje hos Knut Frode Eide, er i permisjon for tida, veit ikkje kor ho skal arbeida når ho kjem tilbake. Ho gjekk frå.

9 Carl Johan Haugen vart samrøystes kjend inhabil. Jan Birger Landøy vart samrøystes kjend inhabil. Carl Johan Haugen vart samrøystes kjend inhabil Jf. kommunelova 40 nr 3, jf. forvaltningslova 6 2. ledd. Mikal Leigland vart samrøystes kjend habil og tok plass i møtet. Kristine Hjartnes vart samrøystes kjend habil og tok plass i møtet. Margunn Y. Samnøy, Sp, fremja følgjande felles framlegg frå: Høgre, Kristeleg Folkeparti, Senterpartiet, den uavhengige og Frp: Vedtak: Som KOM-008/16 med fylgjande presiseringar: 1). Overdraginga gjeld gnr/bnr 85/31 til Strandvik Vekst AS. 2). Når det gjeld nærmiljøanlegget er Strandvik Vekst AS grunneigar. Idrettslaget eig anlegget. Det skal inngåast ein leigeavtale om bruk av grunnen, mellom dei. 3). Barnehagen i Strandvik skal ha rett til å bruke lokale i skulebygget etter nærare avtale. 4). Ordførar Atle Kvåle og Lars Erik Dalland får i oppdrag å gjennomføra overdraginga til Strandvik Vekst AS og Hålandsdal Vekst SA. Rådmann skal ha sekretærfunksjon. William Lindborg, Ap, fremja følgjande felles framlegg frå Ap og V: Sal av skuleeigedomane på Holdhus og i Strandvik skal gjennomførast snarast råd. Det er nødvendig med drøftingar/forhandlingar med kjøparane, jfr. saksutgreiinga. Forhandlingsutvalet får fullmakt til å få på plass nødvendige avtalar. Følgjande prinsipp vert lagt til grunn ved fastsetjing av pris: For å ivareta kommunens verdiar og samtidig oppfylla krav i lov og forskrift skal avhending gjerast etter godkjent takst som visar marknadspris. I desse tilfella, eit gjennomsnitt av takstane som ligg føre i saka. Andre føringar: Det må gjerast avtalar som m.a. inneber at kjøpar ikkje står som eigar av anlegga som har motteke spelemidlar. Det vert valt følgjande forhandlingsutval: Ordførar og rådmann Kommunestyret skal godkjenna kjøpekontrakt og skøyte. Framlegget frå rådmannen fekk 0 røyster. Framlegget fremja av William Lindborg, Ap, fekk 7 røyster. (6 Ap, 1 V) Framlegget fremja av Margunn Y. Samnøy, Sp, vart vedteke med 14 røyster. (2 Frp, 3 H, 2 Krf, 6 Ap, 1 uavhengig) Gustav Folkestad, V, fekk deretter ordet: « er det gjort et nytt vedtak i sak Alle kommunestyremedlemmene var habile. Dermed er det grunnlaget for lovlighetskontroll ikke til stede. Gustav Folkestad trekker kravet om lovlighetskontroll.»

10 KOM-026/16 VEDTAK: Vedtak: Som KOM-008/16 med fylgjande presiseringar: 1). Overdraginga gjeld gnr/bnr 85/31 til Strandvik Vekst AS. 2). Når det gjeld nærmiljøanlegget er Strandvik Vekst AS grunneigar. Idrettslaget eig anlegget. Det skal inngåast ein leigeavtale om bruk av grunnen, mellom dei. 3). Barnehagen i Strandvik skal ha rett til å bruke lokale i skulebygget etter nærare avtale. 4). Ordførar Atle Kvåle og Lars Erik Dalland får i oppdrag å gjennomføra overdraginga til Strandvik Vekst AS og Hålandsdal Vekst SA. Rådmann skal ha sekretærfunksjon. Gustav Folkestad, V, fekk deretter ordet: « er det gjort et nytt vedtak i sak Alle kommunestyremedlemmene var habile. Dermed er det grunnlaget for lovlighetskontroll ikke til stede. Gustav Folkestad trekker kravet om lovlighetskontroll.» 027/16: Revisjonsteneste for Fusa kommune - val av revisor Kontrollutvalet gjorde fylgjande samrøystes innstilling til vedtak i Fusa kommunestyre: Kommunestyret i Fusa kommune vel Deloitte AS som revisor frå til Sekretariatet ved spesialrådgjevar Kjartan Haugsnes var til stades då vart handsama. Tilrådinga frå kontrollutvalet vart samrøystes vedteke. KOM-027/16 VEDTAK: Kommunestyret i Fusa kommune vel Deloitte AS som revisor frå til

11 028/16: Kommunal garanti for lån og auka driftsstøtte til ASVO Fusa AS Fusa kommune er i ein pressa øk situasjon. Det er derfor vanskeleg å binda kommunen opp til eit varig auka driftsnivå. Det er viktig for Kommunen å sikra tilbodet til dei som har sin arbeidsplass hjå ASVO Fusa AS. På bakgrunn av ovannemde vil Fusa Kommune garantera for eit lån på 4 mill som omsøkt. Kommunen vil og auka driftsstøtta til ASVO Fusa AS med pr år i 2016 og Fusa Kommune ber styret om å setta i verk tiltak for å auka inntjeninga i verksemda. Ein føreset og at verksemda henta inn minst 2 tilbod på lån. Den auka driftsstøtta vert dekka av Næringsfondet. Saka vert lagt fram utan framlegg til vedtak. Nytt dokument frå dagleg leiar i ASVO Fusa AS budsjett 2017 var sendt og lagra ut. Jf. opplysningar i saksutgreiing: Dagleg leiar i ASVO Fusa AS er svoger til rådmannen i Fusa. Rådmann Berit Fløisand gjekk frå møtet som inhabil. Ut frå langvarig praksis kan underordna tenestemann likevel leggja til rette fakta i saka, men administrasjonen kan ikkje gjera vurderingar. Ordførar Atle Kvåle, Ap, stilte spørsmål om han var ugild i saka. Han har i mange år vore styreleiar i denne bedrifta. Han er ute av styret, men har vore med i prosessen som har ført fram til søknad om kommunal garanti for lån og auka driftsstøtte til bedrifta. Atle Kvåle ga difor uttrykk for han fortsatt er inhabil i realitetshandsaming av denne saka slik han var då saka vart handsama sist av formannskapet. Jf. kommunelova 40 nr 3, jf. forvaltningslova 6 1. og 2. ledd. Han gjekk frå, og Bergfrid Norheim, Ap, tok plass i møtet. Margunn Y. Samnøy, Sp, stilte spørsmål om ho var ugild i saka. Ho er styremedlem i ASVO Fusa AS. Ho gjekk frå. Haldor Tuft, Sp, tok plass i møtet. J.f. kommunelova 40 nr 3, jf. forvaltningslova 6 1.ledd. Gustav Folkestad, V, stilte spørsmål om han var ugild i saka. Han er styreleiar i ASVO Fusa AS. Han gjekk frå. Arild Heggland, V, tok plass i møtet. J.f. kommunelova 40 nr 3, jf. forvaltningslova 6 1.ledd. Atle Kvåle vart samrøystes kjend inhabil. Margunn Y. Samnøy vart samrøystes kjend inhabil. Gustav Folkestad vart samrøystes kjend inhabil. Hans Ekeberg, AP, fremja følgjande forslag til vedtak: Framlegg til vedtak er basert på opprinneleg vedtak i formannskapet og tilbakemeldingar frå KLP og Kommunalbanken:

12 "Fusa kommune er i ein vanskeleg økonomisk situasjon. Det er difor vanskeleg å binda kommunen opp til eit varig auka driftsnivå. Det er viktig for kommunen å sikra tilbodet til dei som har sin arbeidsplass hjå ASVO Fusa AS. På bakgrunn av ovannemnde vil Fusa kommune garantera med sjølvskuldnargaranti for lån kr ,- med tillegg av 10% av til ei kvar tid gjeldande hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostningar. Kommunen sitt maksimale garantiansvar kan ikkje overstiga kr ,- + 10%. Garantiansvaret vert redusert i takt med nedbetalinga av lånet og opphøyrer etter 25 år med tillegg av inntil 2 år, jfr garantiforskriftenes 3. Kommunen vil og auka driftsstøtta til ASVO Fusa AS med pr år i 2016 og Fusa kommune ber styret om å setja i verk tiltak for å auka innteninga i verksemda. Ein føreset og at verksemda hentar inn minst 2 tilbod på lån. Den auka driftsstøtta vert dekka av Næringsfondet. Vedtaket vert gjort med atterhald om godkjenning av Fylkesmannen" Framlegget frå Hans Ekeberg vart samrøystes vedteke. KOM-028/16 VEDTAK: Framlegg til vedtak er basert på opprinneleg vedtak i formannskapet og tilbakemeldingar frå KLP og Kommunalbanken: "Fusa kommune er i ein vanskeleg økonomisk situasjon. Det er difor vanskeleg å binda kommunen opp til eit varig auka driftsnivå. Det er viktig for kommunen å sikra tilbodet til dei som har sin arbeidsplass hjå ASVO Fusa AS. På bakgrunn av ovannemnde vil Fusa kommune garantera med sjølvskuldnargaranti for lån kr ,- med tillegg av 10% av til ei kvar tid gjeldande hovedstol til dekning av eventuelle påløpte renter og omkostningar. Kommunen sitt maksimale garantiansvar kan ikkje overstiga kr ,- + 10%. Garantiansvaret vert redusert i takt med nedbetalinga av lånet og opphøyrer etter 25 år med tillegg av inntil 2 år, jfr garantiforskriftenes 3. Kommunen vil og auka driftsstøtta til ASVO Fusa AS med pr år i 2016 og Fusa kommune ber styret om å setja i verk tiltak for å auka innteninga i verksemda. Ein føreset og at verksemda hentar inn minst 2 tilbod på lån. Den auka driftsstøtta vert dekka av Næringsfondet. Vedtaket vert gjort med atterhald om godkjenning av Fylkesmannen" 029/16: Tilskot til drift av private idrettsanlegg

13 Leigeavtalen mellom Fusa kommune og Stiftinga Bygdastølen ski- og tursenter for Bygdastølen ski- og tursenter datert vert sagt opp frå dags dato. Budsjettmidlar i 2016 som ikkje er bunde opp i avtale vert utbetalt etter ein redusert fordelingsnøkkel basert på tilskotssatsar fastsett i Kommunedelplan for idrett, friluftsliv og fysisk aktivitet Eikelandsosen kunstgrasbane og Fusa ridehall vert tekne med som nye anlegg i denne fordelinga. Organisasjon Anlegg Vedteken sats i kommunedelplan Tilpassa sats 2016 Stiftinga Bygdastølen skiog tursenter Eikelandsfjorden idrettslag Bygdastølen ski- og tursenter Grasbane og kunstgrasbane , , ,- Hålandsdalen og Eikelandsfjorden skyttarlag Holdhus skytebane , ,- Strandvik idrettslag Fotballbane 7 ar grus , ,- Strandvik skyttarlag Utandørs skytebane og innandørs skytebane , Søre Fusa idrettslag Selvågen idrettsbane , ,- Venjar IL Kunstgrasbane , ,- Fusa ridehall AS Ridehall ,- Samla tilskot , ,- Fram til budsjettmøtet i kommunestyret i desember skal Fusa kommune i samarbeid med idrettsrådet gjennomføra ei evaluering av tilskotssatsane for idrettsanlegg og gjera framlegg om nye tilskotssatsar for Samstundes skal Fusa kommune, i dialog med idrettsrådet, forhandla med idrettslaga for å få fram nye langsiktige avtalar mellom Fusa kommune og idrettslaga som skal gjelda frå 1. januar 2017.

14 Richard Markhus har meldt inn vurdering av habilitet i sak 029/16, grunna leiar Eil samt styremedlem Fusa Idrettsråd, delaktig å utforma uttale frå Fusa Idrettsråd i saka. Han gjekk frå møtet. Haldor Tuft møtte som vararepresentant og tok plass i møtet. Søknad om driftstilskot ridehall Strandvik vert handsama i saka. Mikal Leigland, Sp, er styreleiar i selskapet og har stilt spørsmål om han er inhabil. Han gjekk frå møtet. Herborg Nordtveit møtte som vararepresentant og tok plass i møtet. Richard Markhus vart samrøystes kjend inhabil j.f. kommunelova 40 nr 3, jf. forvaltningslova 6 1.ledd. Mikal Leigland vart samrøystes kjend inhabil j.f. kommunelova 40 nr 3, jf. forvaltningslova 6 1.ledd. Lars Erik Dalland, H. fremja følgjande fellesframlegg frå alle partia/gruppene: Leigeavtalen med Stiftinga Bygdastølen ski- og tursenter vert ikkje sagt opp no. I samband med handsaming av revidert budsjett, vil Fusa kommune gjera forsøk på å aka tildeling til frivillige lag og organisasjonar for 2016, fortrinnsvis i tråd med vedteken kommunedelplan frå Fram til budsjettmøtet i desember, vert det gjennomført ei evaluering av tilskottssatsane for idrettsanlegg og gjort framlegg om tilskottssatsar for Samstundes bør det forhandlast fram nye langsiktige avtalar mellom Fusa kommune og idrettslaga som skal gjelda frå 1.januar 2017 evt. såsnart som mogeleg deretter. Framlegget frå Lars Erik Dalland vart samrøystes vedteke. KOM-029/16 VEDTAK: Leigeavtalen med Stiftinga Bygdastølen ski- og tursenter vert ikkje sagt opp no. I samband med handsaming av revidert budsjett, vil Fusa kommune gjera forsøk på å aka tildeling til frivillige lag og organisasjonar for 2016, fortrinnsvis i tråd med vedteken kommunedelplan frå Fram til budsjettmøtet i desember, vert det gjennomført ei evaluering av tilskottssatsane for idrettsanlegg og gjort framlegg om tilskottssatsar for Samstundes bør det forhandlast fram nye langsiktige avtalar mellom Fusa kommune og idrettslaga som skal gjelda frå 1.januar 2017 evt. såsnart som mogeleg deretter.

15 030/16: Introduksjonsstønad til deltakarar mellom 18 og 25 år i introduksjonsprogrammet Rådmannen tilrår at det vert utbetalt full introduksjonsstønad til alle deltakarar i introduksjonsprogrammet mellom 18 og 25 år med unntak av dei under 25 som bur heime med to foreldre som har introduksjonsstønad eller anna inntektsgjevande arbeid. Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. KOM-030/16 VEDTAK: Rådmannen tilrår at det vert utbetalt full introduksjonsstønad til alle deltakarar i introduksjonsprogrammet mellom 18 og 25 år med unntak av dei under 25 som bur heime med to foreldre som har introduksjonsstønad eller anna inntektsgjevande arbeid. 031/16: Om skulekrinsar i Fusa kommune Med verknad frå opphevar Fusa kommune skulekrinsane Eikelandsosen, Holdhus, Fusa og Strandvik. Eikelandsosen og Holdhus vert slått saman til ein skulekrins, frå skuleåret Fusa vert slått saman med Strandvik/Vinnes til ein skulekrins, frå skuleåret Fusa kommune skal ha følgjande skulekrinsar: 1) Nore Fusa skulekrins 2) Eikelandsosen og Holhus skulekrins 3) Søre Fusa skulekrins 4) Strandvik/Vinnes og Fusa skulekrins Fusa kommune skal omgåande utarbeida ei forskrift om skulekrinsar. Formannskapet innstilller til kommunestyret som vedtek forskrifta. Saka vert lagt fram for kommunestyret då det ikkje er fleirtal for å leggja saka ut på høyring slik det vart vedteke

16 Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. KOM-031/16 VEDTAK: Med verknad frå opphevar Fusa kommune skulekrinsane Eikelandsosen, Holdhus, Fusa og Strandvik. Eikelandsosen og Holdhus vert slått saman til ein skulekrins, frå skuleåret Fusa vert slått saman med Strandvik/Vinnes til ein skulekrins, frå skuleåret Fusa kommune skal ha følgjande skulekrinsar: 1) Nore Fusa skulekrins 2) Eikelandsosen og Holhus skulekrins 3) Søre Fusa skulekrins 4) Strandvik/Vinnes og Fusa skulekrins Fusa kommune skal omgåande utarbeida ei forskrift om skulekrinsar. Formannskapet innstilller til kommunestyret som vedtek forskrifta. 032/16: Høyringsuttale - Lovfesting av ordninga med ungdomsråd Fusa kommune meiner at ordninga med ungdomsråd bør vera lovfesta som ei ordning i alle kommunar. Dette vil sikra at ungdom får et talerøyr og ei medbestemming i viktige saker som gjeld barn og unge i deira lokalmiljø. Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. KOM-032/16 VEDTAK: Fusa kommune meiner at ordninga med ungdomsråd bør vera lovfesta som ei ordning i alle kommunar. Dette vil sikra at ungdom får et talerøyr og ei medbestemming i viktige saker som gjeld barn og unge i deira lokalmiljø.

17 033/16: VEDTEKTER FOR BARNEHAGANE I FUSA KOMMUNE Vedtekter for barnehagane i Fusa kommune vert endra frå slik dei ligg føre i Framlegg til reviderte vedtekter for barnehagane i Fusa. Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. KOM-033/16 VEDTAK: Vedtekter for barnehagane i Fusa kommune vert endra frå slik dei ligg føre i Framlegg til reviderte vedtekter for barnehagane i Fusa. 034/16: Revnestranden skogplantingsfond Fusa kommune godkjenner endring av Revnestranden skogplantingsfond sine vedtekter, godkjent av fondsstyret 3 mars Toralv Huse, Krf, stilte spørsmål om han var inhabil då han er fungerande styreleiar i Revnestranden skogplantingsfond. Han gjekk frå. Ole Bjørn Eikeland, møtte som vararepresentant og tok plass i møtet.. Toralv Huse vart samrøystes kjend inhabil j.f. kommunelova 40 nr 3, jf. forvaltningslova 6 1.ledd. Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke.

18 KOM-034/16 VEDTAK: Fusa kommune godkjenner endring av Revnestranden skogplantingsfond sine vedtekter, godkjent av fondsstyret 3 mars /16: Eigengodkjenning - Detaljregulering for Grimeneset strand- og naustområde Detaljregulering for Grimeneset strand- og naustområde, del av Gbnr. 19/3 og 12, vert godkjent. Vedtaket vert gjort med fylgjande vilkår: 1. Ein framdriftsplan for tilbakeføring av området med ulovlege massar i sjø skal sendast kommunen innan 2 månader frå dette vedtaket. 2. Det skal i ein slik plan lokaliserast eit eigna område for mottak - før det vert gitt løyve til å flytte massane. Kommunen inviterer til dialog om ei løysing. Vedtaket er heimla i PBL Carl Johan Haugen, Frp, stilte spørsmål om han var inhabil. Han er tilsett i Byggadministrasjon Harald Bjørndal AS som har medverka i saka. Det er eitt lite firma han arbeider i. Han gjekk frå og Ole Johnny Ådland, Frp, tok plass som vararepresentant. Carl Johan Haugen vart samrøystes kjend inhabil, jf. kommunelova 40 nr 3, jf. forvaltningslova 6 2. ledd. Tilrådinga frå utval for plan og miljø vart samrøystes vedteke. KOM-035/16 VEDTAK: Detaljregulering for Grimeneset strand- og naustområde, del av Gbnr. 19/3 og 12, vert godkjent. Vedtaket vert gjort med fylgjande vilkår: 1. Ein framdriftsplan for tilbakeføring av området med ulovlege massar i sjø skal sendast kommunen innan 2 månader frå dette vedtaket. 2. Det skal i ein slik plan lokaliserast eit eigna område for mottak - før det vert gitt løyve til å flytte massane. Kommunen inviterer til dialog om ei løysing. Vedtaket er heimla i PBL

19 036/16: KOMMUNALE STYREMEDLEMER I A/S SAMBYGG Fusa kommunestyre fremjar følgjande kandidatar til Sambygg A/S sitt styre for perioden Medlem: Hans S. Vindenes Første varamedlem: Kristine Hjartnes Saka vert lagt fram til handsaming. Valnemnda si tilråding vart samrøystes vedteke. KOM-036/16 VEDTAK: Fusa kommunestyre fremjar følgjande kandidatar til Sambygg A/S sitt styre for perioden Medlem: Hans S. Vindenes Første varamedlem: Kristine Hjartnes 037/16: VAL AV STYREMEDLEMER I ASVO FUSA AS Fusa kommunestyre fremjar følgjande kandidatar til ASVO A/S sitt styre for perioden (komande 4-årsperiode): Medlemer Varamedlemer 1 Gustav Folkestad 1 Bodil Samnøy 2 Marianne Borge 2 Bjørnar Vik

20 Kandidat til styreleiar Gustav Folkestad Det vart opplyst at 2 av kandidatane ikkje ønskjer å verta styrerepresentantar. Margunn Y. Samnøy, Sp, fremja følgjande forslag: Fusa kommunestyre fremjar følgjande kandidatar til ASVO AS sitt styre for perioden ( komande 4-årsperiode: Medlemer: 1). Gustav Folkestad 2). Herborg Nordtveit Varamedlemer: 1). Ranveig Næss 2). Bjørnar Vik Kandidat til styreleiar Gustav Folkestad Framlegget frå Margunn Y. Samnøy og valnemnda si tilråding til kandidat til styreleiar vart samrøystes vedteke. KOM-037/16 VEDTAK: Fusa kommunestyre fremjar følgjande kandidatar til ASVO AS sitt styre for perioden ( komande 4-årsperiode: Medlemer: 1). Gustav Folkestad 2). Herborg Nordtveit Varamedlemer: 1). Ranveig Næss 2). Bjørnar Vik Kandidat til styreleiar Gustav Folkestad 038/16: KANDIDATAR TIL STYREVERV I FUSA UTVIKLINGSSELSKAP AS

21 Fusa kommune fremjar følgjande kandidatar til Fusa utviklingsselskap A/S sitt styre for perioden for komande 2år Medlemer Varamedlem 1 Torhild Lohne 1 Herborg Nordtveit 2 Arve Samnøy Svein Lang er styreleiarkandidat Saka vert lagt fram til handsaming. Valnemnda si tilråding vart samrøystes vedteke. KOM-038/16 VEDTAK: Fusa kommune fremjar følgjande kandidatar til Fusa utviklingsselskap A/S sitt styre for perioden for komande 2år Medlemer Varamedlem 1 Torhild Lohne 1 Herborg Nordtveit 2 Arve Samnøy Svein Lang er styreleiarkandidat 039/16: BIR - UTPEIKING AV REPRESENTANTER Fusa kommune utpeikar følgjande kandidatar til verv i BIR for perioden : BIR klagenemnda Medlem: Birgitte Holmefjord Olsen Skibenes Varamedlem: Carl Johan Haugen Bedriftsforsamlinga i BIR

22 Representant: Atle Kvåle Vararepresentant: Torhild Hjartåker Hauge Kandidat i styret i BIR AS og kandidat til styret i BIR To kandidatar til styra - William Lindborg og Marta Kristin Tuft Soltvedt Valnemnda si tilråding vart samrøystes vedteke. KOM-039/16 VEDTAK: Fusa kommune utpeikar følgjande kandidatar til verv i BIR for perioden : BIR klagenemnda Medlem: Birgitte Holmefjord Olsen Skibenes Varamedlem: Carl Johan Haugen Bedriftsforsamlinga i BIR Representant: Atle Kvåle Vararepresentant: Torhild Hjartåker Hauge Kandidat i styret i BIR AS og kandidat til styret i BIR To kandidatar til styra - William Lindborg og Marta Kristin Tuft Soltvedt 040/16: Val av representantar til Stiftinga Kystsogevekene Fusa kommune vel følgjande til representantskapsmøte : Representant: Atle Kvåle Vararepresentant: Magne Djuvik

23 Valnemnda si tilråding vart samrøystes vedteke. KOM-040/16 VEDTAK: Fusa kommune vel følgjande til representantskapsmøte : Representant: Atle Kvåle Vararepresentant: Magne Djuvik 041/16: SØKNAD OM KOMMUNALT LØYVE TIL SAL AV ALKOHOL Fusa kommune gjev løyve til sal av alkoholhaldig drikk gruppe 1 som inneheld høgst 4,7 volumprosent alkohol - jf. alkohollova m.a. 1-3, 1-4 b, , 3-7, 3-9. Forretningen sitt namn: Spar Fusa Venjaneset Mat As Adresse: Fusatun, Venjaneskrysset, 5641 Fusa Tidsrom for løyvet: t.o.m Løyvehavar: Spar Fusa Venjaneset Mat As Orgnr Styrar for løyvet: Oddbjørn Halvorsen f Avløysar Oddvin Bakke f Forretningskonsept - Daglegvarebutikk butikkareal pr april 2016 Forretningslokalet sitt areal Salstid Skal følgja butikken si opningstid, med desse avgrensingane. Sal og utlevering av øl kan skje fra kl til kl På dagar før søn- og helgedagar skal salet opphøyre kl Dette gjeld ikkje dagen før Kristi Hinmmelfartsdag Elles gjeld tidsavgrensingar i retningslinjene i rusmiddelpolitisk handlingsplan og tidsavgrensingane i alkohollova 3-7. Løyvegebyr: Vert fastsett i samsvar med forskrift heimla i alkohollova 7-1 Vandelskrava i alkohollova er vesentleg skjerpa f.o.m Dette vil m.a. kunna føra til at løyve vert inndrege dersom vilkåra i 1-7 b ikkje lenger er oppfylt, eller dersom løyvehavar ikkje oppfyller sine plikter etter alkohollova eller reglar gitt med heimel i den. Fusa kommune føreset at alkoholsalet føregår i samsvar med gjeldande regelverk, jfr. alkohollova 3-9 med forskrifter. Jf. også retningslinjer i rusmiddelpolitisk handlingsplan

24 m.a. pkt 8 nr Vi føreset vidare at løyvehavar er kjent med lova, forskriftene og retningslinjene i rusmiddelpolitisk handlingsplan dei plikter som fylgjer av desse. Slutter styrar eller avløysar, må løyvehavar straks søkja om godkjenning av ny. Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. KOM-041/16 VEDTAK: Fusa kommune gjev løyve til sal av alkoholhaldig drikk gruppe 1 som inneheld høgst 4,7 volumprosent alkohol - jf. alkohollova m.a. 1-3, 1-4 b, , 3-7, 3-9. Forretningen sitt namn: Spar Fusa Venjaneset Mat As Adresse: Fusatun, Venjaneskrysset, 5641 Fusa Tidsrom for løyvet: t.o.m Løyvehavar: Spar Fusa Venjaneset Mat As Orgnr Styrar for løyvet: Oddbjørn Halvorsen f Avløysar Oddvin Bakke f Forretningskonsept - Daglegvarebutikk butikkareal pr april 2016 Forretningslokalet sitt areal Salstid Skal følgja butikken si opningstid, med desse avgrensingane. Sal og utlevering av øl kan skje fra kl til kl På dagar før søn- og helgedagar skal salet opphøyre kl Dette gjeld ikkje dagen før Kristi Hinmmelfartsdag Elles gjeld tidsavgrensingar i retningslinjene i rusmiddelpolitisk handlingsplan og tidsavgrensingane i alkohollova 3-7. Løyvegebyr: Vert fastsett i samsvar med forskrift heimla i alkohollova 7-1 Vandelskrava i alkohollova er vesentleg skjerpa f.o.m Dette vil m.a. kunna føra til at løyve vert inndrege dersom vilkåra i 1-7 b ikkje lenger er oppfylt, eller dersom løyvehavar ikkje oppfyller sine plikter etter alkohollova eller reglar gitt med heimel i den. Fusa kommune føreset at alkoholsalet føregår i samsvar med gjeldande regelverk, jfr. alkohollova 3-9 med forskrifter. Jf. også retningslinjer i rusmiddelpolitisk handlingsplan m.a. pkt 8 nr Vi føreset vidare at løyvehavar er kjent med lova, forskriftene og retningslinjene i rusmiddelpolitisk handlingsplan dei plikter som fylgjer av desse. Slutter styrar eller avløysar, må løyvehavar straks søkja om godkjenning av ny.

25 042/16: SØKNAD OM UTVIDING AV KOMMUNALT SKJENKELØYVE - TIL Å GJELDA INNFØRSEL AV ALKOHOL GRUPPE 1 OG 2 TIL SKJENKING I EIGA BEDRIFT Fusa kommune utvidar skjenkeløyve - gitt i kommunestyresak nr 68/12 til Siv Grethe Stadaas på Eikhaugen Gaard - til å gjelda innførsel av alkohol gruppe 1 og 2 til skjenking i denne verksemda for perioden t.o.m Jf. alkohollova ledd jf Løyvehavar må også til ein kvar tid oppfylla vilkåra i kommunestyrevedtak nr 68/12 gjeldande lov, forskrift og retningslinjer. Det vart orientert om at formannskapet samrøystes har tilrådd rådmannen sitt framlegg til vedtak. Tilrådinga frå formannskapet vart samrøystes vedteke. KOM-042/16 VEDTAK: Fusa kommune utvidar skjenkeløyve - gitt i kommunestyresak nr 68/12 til Siv Grethe Stadaas på Eikhaugen Gaard - til å gjelda innførsel av alkohol gruppe 1 og 2 til skjenking i denne verksemda for perioden t.o.m Jf. alkohollova ledd jf Løyvehavar må også til ein kvar tid oppfylla vilkåra i kommunestyrevedtak nr 68/12 gjeldande lov, forskrift og retningslinjer. 043/16: Skadebot etter tilbaketrekt byggjeløyve - forliksavtale

26 Sak nr 43/16 vart samrøystes vedteke handsama for lukka dører, jf. 31 nr 5 i kommunelova. Saka, handsaming og vedtak i saka er unnateke frå offentleg innsyn. Jf. kommunelova 31 nr 5, jf. offentleglova ledd, forvaltningslova ledd nr 2 og offentleglova 23 av omsyn til det offentlege sin forhandlingsposisjon jf. også offentleglova 18.