Norges vassdragsog energidirektorat

Transkript

1 Norges vassdragsog energidirektorat

2 FOU dokumentasjonsprosjekt - arkivmessig bevaring av sektorens kulturminner Unn Yilmaz Museumsordningen

3 Innhold NVEs sektoransvar og virkemidler Dokumentasjon eksempler, krav og utfordringer Forprosjekt 2015 Planer for hovedprosjekt Sauda

4 Sektoransvaret for kulturminner OED har lagt ansvaret for vassdrags- og energisektorens kulturminner til NVE. Som myndighetsutøver har NVE ansvar for å sikre at hensynet til sektorens kulturminner og kulturmiljøer blir ivaretatt i egen virksomhet og gjennom relevante virkemidler. NVEs Museumsordning ble permanent etablert i Formålet er dokumentasjon, formidling og ivaretakelse av sektorens forvaltningshistorie og kulturminner.

5 Temaplaner ( ) Utvalget er innenfor NVEs myndighetsområde 227 utvalgte anlegg med høy kulturminneverdi Ikke en uttømmende liste

6 Sektorens kulturminner i NVEs saksbehandling Interne arbeidsgrupper etter temaplanene for å utrede NVEs virkemidler, samt aktuelle interne tiltak Intern fastgruppe for sektorens kulturminner opprettet mars 2015 Sikre intern koordinering av saker som omfatter sektorens kulturminner Sikre kulturminnefaglige innspill tidlig i prosessen, før søker ferdigstiller detaljplaner

7 Konsesjonsvilkår ivaretakelse av almenne interesser gjennom avbøtende tiltak Vilkår om bevaring av kulturminneverdier på bakgrunn av allmenne interesser i (nye/reviderte) konsesjonssaker: Tilpasning av tiltak ved endringer materiale, utforming Bevaring av enkelte elementer av anlegg ved nedlegging Dokumentasjon av (deler av) anlegg som skal endres/rives

8 Begrensninger for vilkår Forutsetning at vilkårene ikke er urimelig tyngende, og at sikkerheten ivaretas. Kan ikke nekte nedlegging/riving Unntak: særlige grunner som fredning etter kulturminneloven Kan ikke sette vilkår til konsesjonsfrie anlegg Unntak: hvis selve tiltaket er vurdert konsesjonspliktig

9 Dokumentasjonsvilkår Historikk (arkivmateriale, historiske foto, samf kontekst) Kart (oversikt og detalj) Tegninger (gamle og evt nye) Foto (metadata, kopi av fotosettet overføres NVE) Beskrivelser (anlegg inkl tekniske installasjoner) Rivetiltaket (inkl beskrivelse og foto) Intervjuer og filmopptak Tyssedal

10 Dokumentasjonsprosjekter Hammeren (1900) utskiftning av rørgate 2014 Ikke konsesjonssak NVE anmodet om dokumentasjon Ferdigstilt rapport på 45 sider + vedlegg m tegninger Fotodokumentasjon oversendt NVEs fotodatabase (70 stk)

11

12 Hammeren (1900) Foto denne siden: E-CO/NVE Alle øvrige foto: NVE

13 Sauda I (1919) Del av større anlegg Sauda II fornyet og drives videre, Sauda III fredes

14 Glomfjord kraftledning (1920)

15 Nåvatndammene ( ) Fem dammer skal rives

16 Heggen trafo (1960)

17 Krav til dokumentasjon? Hvilken kvalitet skal til for at NVE skal kunne godkjenne rapporten og oppfylle sitt sektoransvar? Hvilke spørsmål skal dokumentasjonen besvare? Hvordan avgrense omfang og detaljeringsgrad? Kompatibilitet med andre prosjekter og databaser? Krav om arkivering og formidling?

18 Dokumentasjonsvilkår - utfordringer Manglende standarder - ikke tilpasset vår sektor eller NVEs rammer Forskjellige typer saker - krever vurdering av avgrensning og detaljeringsgrad i hver sak Økonomi må også vurderes i hver sak forutsetning at vilkårene ikke kan være urimelig tyngende Behov for forutsigbar og lik behandling i like saker Søkerne har stort behov for veiledning i hvordan oppfylle vilkårene

19 FoU forprosjekt 2015 Mulighetsstudie for et hovedprosjekt Oversikt og vurdering av eksisterende arbeid på feltet, nasjonalt og internasjonalt Krav for dokumentasjon Tilpasninger til NVEs virkemidler og saksbehandling Brukervennlig digital registrering av informasjon Kompatibilitet med eksisterende datastandarder/-baser Formidling av data

20 FoU forprosjekt 2015 Veiledning for bransjen Samarbeidspartnere internt, innen bransjen og kulturminneforvaltning Fastgruppe, GIS og IT-seksjonene Riksantikvaren, fylkeskommuner Energi Norge, Statkraft, E-CO, Statnett TICCIH, NVIM, Oljemuseet Ny FoU-søknad oktober 2015 for hovedprosjekt

21 Hovedprosjekt Definere nivåer/minstekrav for dokumentasjon basert på sakens omfang (mindre/større endringer, delvis/full riving) Med muligheter for tilpasning til hver enkelt sak 2. Brukervennlig digitalt registreringsskjema Koblet opp mot NVEs databaser ferdig utfylt med eksisterende informasjon Kan brukes av eierne/søkerne eller innleide konsulenter Kan brukes i felt Fortløpende oppdatering av databasene

22 Hovedprosjekt Kartbasert formidling av informasjonen Eksisterende system som kan tilpasses NVEs behov Kan sammenstilles med åpne data fra andre sektorer, eks Askeladden, div verneområder, foto fra Digitalt Museum etc 4. Veileder om dokumentasjon for eiere/søkere Eierne har behov for hjelp til å oppfylle vilkårene Vil være tilgjengelig tidlig i prosessen og øke forutsigbarheten for eierne