PROTOKOLL. Kommunestyret. Møtedato: Møtetid: Kl. 15:15 19:10 Møtestad: Ingebrigt Davik-huset, Saksnr.: 011/14-024/14

Transkript

1 PROTOKOLL Kommunestyret Møtedato: Møtetid: Kl. 15:15 19:10 Møtestad: Ingebrigt Davik-huset, Saksnr.: 011/14-024/14 Brattvåg Medlemmer: H - Bjørn Sandnes H - Rolf Longva FRP - Svein Harsjøen KRF - Monika Tettli KRF - Åge Vikestrand SP - Eivind Davik SP - Vebjørn Krogsæter UAVH - Norvald Helge Lausund V - Ole Johan Høyberg AP - Magnar Rønstad AP - Julianne Høistad Aakre H - Jan Ove Harsjøen FRP - Cine Finstad Austnes SP - Guttorm Kjerstad H - Ewa Hildre UAVH - Børt Tore Marthinussen KRF - Andreas Peter Hellevik SP - Sigrun Rogne -- - Bente Åkre Rogne H - Bente Fjørtoft Klokk UAVH - Torleiv Rogne Varamedlemmer: AP - Suzana Slotsvik UAVH - Isabella Pareliussen UAVH - Per Ove Urkedal AP - Arne Otto Rogne FRP - John Alvestad Forfall: AP - Trond Seth UAVH - Astrid Ahrens AP - Kari-Elin Korsnes Hildre FRP - Ole-Petter Aarsund FRP - Caroline Kjerstad Grønli H - Svein Røsok FRP - Paul Johnny Gundersen H - Sylvei Vik AP - Edel Tolås H - Jan-Inge Johannessen AP - Bjørn Kårvatn H - Gunnhild Vatnehol Skaaden UAVH - Ivar Narve Søvik H - Andrea Gergelyova H - Martinus Løken Av 31 medlemmer møtte: 21. Totalt frammøtte: 31

2 Møteleiar: Frå adm. møtte: Ordførar Bjørn Sandnes Rådmann Turid Hanken, utvalssekretær Elin A. Moen. I tillegg møtte økonomisjef Levi Lervik, rådgjevar Kåre Beite og ulike einingsleiarar og andre tilsette i heile eller delar av møtet. Utlevert i møtet: Nytt framlegg frå representanten Torleiv Rogne i sak 18/14. Notat frå rådmannen i sak 24/14 og revidert framlegg frå ordføraren i sak 23/14 var utsendt til representantane pr. e- post før møtet. Orientering: Sp.mål/interpell.: Diverse: Varaordførar Svein Harsjøen (styreleiar i Hamnsundsambandet AS) ga ei kort orientering om Hamnsundsambandet. Det var ikkje innkome skriftlege spørsmål til møtet. Ordførar Bjørn Sandnes ga etter oppmoding frå Magnar Rønstad løfte om at det i eit seinare møte vil bli gitt ei orientering om tverrfagleg rehabiliteringsstrategi i Haram. Innkallinga har vore kunngjort i avisa, og representantane har fått skriftleg innkalling til møtet pr. post eller pr. e-post for nedlastning til lesebrett. Det kom ikkje fram merknader til innkalling eller sakliste. Representanten Børt Tore Marthinussen vart innvilga permisjon og forlet møtet før sak 23/14. Arne Otto Rogne vart innvilga permisjon og forlet møtet før røysting i sak 24/14.

3 Sakliste Sak nr. Saktittel 011/14 Referatsaker 012/14 Godkjenning av møtebok /14 Reguleringsplan for fritidsbustadar på gnr 106/2 og 106/3 - Helle - godkjenning 014/14 Detaljregulering Hellandshamn gbn 84/10- Eigengodkjenning 015/14 Gbn 175/26 mm - Detaljplan Industriområde Nogva Motorfabrikk AS - Søvik- Eigengodkjenning 016/14 Synnalandsneset i Brattvåg, reguleringsendring - godkjenning 017/14 Styrking av den kommunale barnevernstenesta søknad om midlar 018/14 Spørsmål om grunnlovsfesting av det lokale sjølvstyret 019/14 Årsmelding eldrerådet /14 Samarbeidsavtale mellom Helse Møre og Romsdal HF og kommunane 021/14 Pensjonsordning for folkevalde 022/14 Plan for bibliotektenesta /14 Bypakke Ålesund - uttale 024/14 Omsorgsplassar - behov

4 011/14: Referatsaker Referert sak vert teke til vitande. Årsmelding 2013 vedteke av Råd for funksjonshemma i møte Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. KS-011/14 Vedtak: Referert sak vert teke til vitande. Årsmelding 2013 vedteke av Råd for funksjonshemma i møte /14: Godkjenning av møtebok Møtebok frå møtet vert godkjent. Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes vedteke. KS-012/14 Vedtak: Møtebok frå møtet vert godkjent. 013/14: Reguleringsplan for fritidsbustadar på gnr 106/2 og 106/3 - Helle - godkjenning Det faste utval for plansaker rår Haram kommunestyre til gjere fylgjande vedtak: Haram kommunestyret godkjenner med heimel i plan og bygningslova Detaljplan og føresegner for Hytteområde m.m på gnr. 106, bnr. 2 og 3 på Hellestranda. Behandling i Fast utval for plansaker den : Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. UPL-012/14 Tilråding: Haram kommunestyret godkjenner med heimel i plan og bygningslova Detaljplan og føresegner for Hytteområde m.m på gnr. 106, bnr. 2 og 3 på Hellestranda. Fast utval for plansaker si tilråding vart samrøystes vedteke. KS-013/14 Vedtak:

5 Haram kommunestyret godkjenner med heimel i plan og bygningslova Detaljplan og føresegner for Hytteområde m.m på gnr. 106, bnr. 2 og 3 på Hellestranda. 014/14: Detaljregulering Hellandshamn gbn 84/10- Eigengodkjenning Fast utval for plansaker rår kommunestyret til å gjere fylgjande vedtak: Haram kommunestyre godkjenner med heimel i plan og bygningslova forslag til detaljplan for gbn 84/10 Hellandshamn datert med føresegner datert og tilhøyrande dokument. Behandling i Fast utval for plansaker den : Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. UPL-014/14 Tilråding: Haram kommunestyre godkjenner med heimel i plan og bygningslova forslag til detaljplan for gbn 84/10 Hellandshamn datert med føresegner datert og tilhøyrande dokument. Fast utval for plansaker si tilråding vart samrøystes vedteke. KS-014/14 Vedtak: Haram kommunestyre godkjenner med heimel i plan og bygningslova forslag til detaljplan for gbn 84/10 Hellandshamn datert med føresegner datert og tilhøyrande dokument. 015/14: Gbn 175/26 mm - Detaljplan Industriområde Nogva Motorfabrikk AS - Søvik- Eigengodkjenning Fast utval for plansaker rår kommunestyret til å gjere fylgjande vedtak: Haram kommunestyre godkjenner med heimel i plan og bygningslova forslag til detaljplan for del av gbn 175 bnr 26/30/48/66/83/171/240/264/347/356 Nogva Motorfabrikk- Søvik datert , med føresegner datert og tilhøyrande dokument. Behandling i Fast utval for plansaker den : Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. UPL-015/14 Tilråding: Haram kommunestyre godkjenner med heimel i plan og bygningslova forslag til detaljplan for del av gbn 175 bnr 26/30/48/66/83/171/240/264/347/356 Nogva Motorfabrikk- Søvik datert , med føresegner datert og tilhøyrande dokument.

6 Fast utval for plansaker si tilråding vart samrøystes vedteke. KS-015/14 Vedtak: Haram kommunestyre godkjenner med heimel i plan og bygningslova forslag til detaljplan for del av gbn 175 bnr 26/30/48/66/83/171/240/264/347/356 Nogva Motorfabrikk- Søvik datert , med føresegner datert og tilhøyrande dokument. 016/14: Synnalandsneset i Brattvåg, reguleringsendring - godkjenning Fast utval for plansaker rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak: 1. Haram kommunestyre godkjenner med heimel i plan- og bygningslova reguleringsendring for område O1, B14 og del av B13 i reguleringsplanen for Synnalandsneset. 2. Som vilkår for godkjenning skal det før kunngjering gjerast følgjande endringar: - Det skal visast nødvendig sikringssone på kartet for freda kulturminne med ID i nord-vestre område av BK1. - Under føresegn 3.2E skal det medtakast nytt punkt: o Sikringssone for freda kulturminne ID Behandling i Fast utval for plansaker den : Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. UPL-016/14 Tilråding: 1. Haram kommunestyre godkjenner med heimel i plan- og bygningslova reguleringsendring for område O1, B14 og del av B13 i reguleringsplanen for Synnalandsneset. 2. Som vilkår for godkjenning skal det før kunngjering gjerast følgjande endringar: - Det skal visast nødvendig sikringssone på kartet for freda kulturminne med ID i nord-vestre område av BK1. - Under føresegn 3.2E skal det medtakast nytt punkt: o Sikringssone for freda kulturminne ID Fast utval for plansaker si tilråding vart samrøystes vedteke. KS-016/14 Vedtak: 1. Haram kommunestyre godkjenner med heimel i plan- og bygningslova reguleringsendring for område O1, B14 og del av B13 i reguleringsplanen for Synnalandsneset.

7 2. Som vilkår for godkjenning skal det før kunngjering gjerast følgjande endringar: - Det skal visast nødvendig sikringssone på kartet for freda kulturminne med ID i nord-vestre område av BK1. - Under føresegn 3.2E skal det medtakast nytt punkt: o Sikringssone for freda kulturminne ID /14: Styrking av den kommunale barnevernstenesta søknad om midlar Formannskapet vedtek å støtte søknad til fylkesmannen om midlar til styrking av barnevernet i Haram kommune Behandling i Formannskapet den : Ordførar Bjørn Sandnes,H sette fram rådmannen sitt framlegg, men slik at saka går til kommunestyret. Ved røysting vart ordførar Bjørn Sandnes sitt framlegg samrøystes tilrådd. FS-024/14 Tilråding: Kommunestyret vedtek å støtte søknad til fylkesmannen om midlar til styrking av barnevernet i Haram kommune Ewa Hildre,H kom med framlegg om å legge til «i 2014» i formannskapet si tilråding. Ved røysting vart formannskapet si tilråding med tilleggsframlegget frå E. Hildre samrøystes vedteke. KS-017/14 Vedtak: Kommunestyret vedtek å støtte søknad til fylkesmannen om midlar til styrking av barnevernet i Haram kommune i /14: Spørsmål om grunnlovsfesting av det lokale sjølvstyret Formannskapet vil rå kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Haram kommunestyre vil slutte seg til uttale til stortingsrepresentantane i tråd med forslag frå KS i samband med gjennomgang av Grunnloven slik: Det lokale folkestyret er en grunnstein i et levende og aktivt demokrati. Grunnloven av 1814 ivaretok ikke hensynet til at et fullverdig nasjonalt demokrati også må komme til uttrykk på det lokale planet. Manglende regulering av lokaldemokratiet står fortsatt som et hull i konstitusjonen. Forslag om grunnlovfesting har tidligere vært foreslått av representanter fra alle partiene på Stortinget, men hittil har ingen fått det nødvendige flertall. Ved markeringen av Grunnlovens 200-årsjubileum er det på tide å tette dette hullet. Stortinget skal nå stemme over tre ulike forslag om grunnlovfesting av kommunalt

8 selvstyre/lokaldemokrati. (Dokument 12:5 ( ), Dokument 12:19 ( ) og Dokument 12:26 ( )) Vi oppfordrer stortingsrepresentantene på det sterkeste til at det nå blir et nødvendig flertall for et av disse forslagene. Behandling i Formannskapet den : Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-016/14 Vedtak: Haram kommunestyre vil slutte seg til uttale til stortingsrepresentantane i tråd med forslag frå KS i samband med gjennomgang av Grunnloven slik: Det lokale folkestyret er en grunnstein i et levende og aktivt demokrati. Grunnloven av 1814 ivaretok ikke hensynet til at et fullverdig nasjonalt demokrati også må komme til uttrykk på det lokale planet. Manglende regulering av lokaldemokratiet står fortsatt som et hull i konstitusjonen. Forslag om grunnlovfesting har tidligere vært foreslått av representanter fra alle partiene på Stortinget, men hittil har ingen fått det nødvendige flertall. Ved markeringen av Grunnlovens 200-årsjubileum er det på tide å tette dette hullet. Stortinget skal nå stemme over tre ulike forslag om grunnlovfesting av kommunalt selvstyre/lokaldemokrati. (Dokument 12:5 ( ), Dokument 12:19 ( ) og Dokument 12:26 ( )) Vi oppfordrer stortingsrepresentantene på det sterkeste til at det nå blir et nødvendig flertall for et av disse forslagene. Torleiv Rogne,Uavhengig valliste sette fram slikt endringsframlegg: Haram kommunestyre vil gi slik uttale til stortingsrepresentantane i høve forslag frå KS i samband med gjennomgang av Grunnlova: Det folkevalde lokale folkestyret er grunnsteinen i eit levande - og aktivt demokrati. Grunnlova av 1814 tok ikkje omsyn til at eit fullverdig nasjonalt demokrati også må kome til uttrykk på det lokale planet. Regulering av lokaldemokratiet er framleis mangelfull i Grunnlova frå 1814, og må no rettast opp gjennom innarbeiding i revideringa av Grunnlova. Gjennom markering av Grunnlova sitt 200-årsjubileum ser ein det som naturleg at dei manglane som er knytt til dette, vert retta opp gjennom Stortingsvedtak om grunnlovsfesting av lokalt sjølvstyre/lokaldemokrati. Haram kommunestyre vil oppmode stortingsrepresentantane på det sterkaste til å sikre at det no vert naudsynt fleirtal til ei demokratisering av Grunnlova av Dette gjeld også at Grunnlova no vert tilgjengeleg i eit moderne språk på begge målføre, i tråd med jamstillingsvedtaket frå 1885 som jamstilte dei to målformene i Noreg. Ved røysting vart endringsframlegget frå T. Rogne vedteke med 30 mot 1 røyst. KS-018/14 Vedtak: Haram kommunestyre vil gi slik uttale til stortingsrepresentantane i høve forslag frå KS i samband med gjennomgang av Grunnlova:

9 Det folkevalde lokale folkestyret er grunnsteinen i eit levande - og aktivt demokrati. Grunnlova av 1814 tok ikkje omsyn til at eit fullverdig nasjonalt demokrati også må kome til uttrykk på det lokale planet. Regulering av lokaldemokratiet er framleis mangelfull i Grunnlova frå 1814, og må no rettast opp gjennom innarbeiding i revideringa av Grunnlova. Gjennom markering av Grunnlova sitt 200-årsjubileum ser ein det som naturleg at dei manglane som er knytt til dette, vert retta opp gjennom Stortingsvedtak om grunnlovsfesting av lokalt sjølvstyre/lokaldemokrati. Haram kommunestyre vil oppmode stortingsrepresentantane på det sterkaste til å sikre at det no vert naudsynt fleirtal til ei demokratisering av Grunnlova av Dette gjeld også at Grunnlova no vert tilgjengeleg i eit moderne språk på begge målføre, i tråd med jamstillingsvedtaket frå 1885 som jamstilte dei to målformene i Noreg. 019/14: Årsmelding eldrerådet 2013 Haram kommunestyre tek årsmelding 2013 frå eldrerådet til vitande. Behandling i Eldrerådet den : Leiar Kjell Frøysa sette fram rådmannen sitt framlegg med følgjande tillegg: Evaluering: Haram eldreråd er uroa over at Haram kommunestyre ikkje tok konsekvensen av rådmannen sine vurderingar av budsjettframlegget for pleie- og omsorg for 2014 s. 36; m.a «Det kan ikkje garanterast oppfylling av rettighetsbaserte tenester og lovpålagde oppgåver». Dette peikte Haram eldreråd på i sak 32/13. Trass i dette synest Haram eldreråd det er rett å gje ros til den einskilde tilsette i institusjonane våre for trufast og empatisk innsats for brukarane i pleie- og omsorg, for desse brukarane og deira pårørande som er i ein vanskeleg livssituasjon. Haram eldreråd vil til slutt takke den politiske og administrative leiinga for samarbeidet i Ved røysting vart framlegget frå leiar Kjell Frøysa samrøystes vedteke. ER-004/14 Vedtak: Haram kommunestyre tek årsmelding 2013 frå eldrerådet med følgjande tillegg til vitande: Evaluering: Haram eldreråd er uroa over at Haram kommunestyre ikkje tok konsekvensen av rådmannen sine vurderingar av budsjettframlegget for pleie- og omsorg for 2014 s. 36; ma «Det kan ikkje garanterast oppfylling av rettighetsbaserte tenester og lovpålagde oppgåver». Dette peikte Haram eldreråd på i sak 32/13. Trass i dette synest Haram eldreråd det er rett å gje ros til den einskilde tilsette i institusjonane våre for trufast og empatisk innsats for brukarane i pleie- og omsorg, for desse brukarane og deira pårørande som er i ein vanskeleg livssituasjon. Haram eldreråd vil til slutt takke den politiske og administrative leiinga for samarbeidet i 2013.

10 Eldrerådet si tilråding vart samrøystes vedteke. KS-019/14 Vedtak: Haram kommunestyre tek årsmelding 2013 frå eldrerådet med følgjande tillegg til vitande: Evaluering: Haram eldreråd er uroa over at Haram kommunestyre ikkje tok konsekvensen av rådmannen sine vurderingar av budsjettframlegget for pleie- og omsorg for 2014 s. 36; ma «Det kan ikkje garanterast oppfylling av rettighetsbaserte tenester og lovpålagde oppgåver». Dette peikte Haram eldreråd på i sak 32/13. Trass i dette synest Haram eldreråd det er rett å gje ros til den einskilde tilsette i institusjonane våre for trufast og empatisk innsats for brukarane i pleie- og omsorg, for desse brukarane og deira pårørande som er i ein vanskeleg livssituasjon. Haram eldreråd vil til slutt takke den politiske og administrative leiinga for samarbeidet i /14: Samarbeidsavtale mellom Helse Møre og Romsdal HF og kommunane Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: 1. Haram kommunestyre vedtek Samarbeidsvtalen mellom Haram kommune og Helse Møre og Romsdal HF slik den ligg føre i saka, med unntak av vedlegg 12 Vedlegg 12 skal ha hovudrevisjon i 2014 og gjeldande vedlegg 12 gjeld difor inntil vidare. 2. Haram kommunestyre viser til ny formulering i hovudavtalen og gir rådmannen fullmakt til å vedta retningsliner og prosedyrar som følgjer av avtalen, om desse ikkje er av vesentleg eller prinsipiell tyding. Rådmannen har som tidlegare, fullmakt til å vedta mindre vesentlege endringar i avtalesettet. Behandling i Formannskapet den : Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-022/14 Tilråding: 1. Haram kommunestyre vedtek Samarbeidsavtalen mellom Haram kommune og Helse Møre og Romsdal HF slik den ligg føre i saka, med unntak av vedlegg 12 Vedlegg 12 skal ha hovudrevisjon i 2014 og gjeldande vedlegg 12 gjeld difor inntil vidare. 2. Haram kommunestyre viser til ny formulering i hovudavtalen og gir rådmannen fullmakt til å vedta retningsliner og prosedyrar som følgjer av avtalen, om desse ikkje er av vesentleg eller prinsipiell tyding. Rådmannen har som tidlegare, fullmakt til å vedta mindre vesentlege endringar i avtalesettet. Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke.

11 KS-020/14 Vedtak: 1. Haram kommunestyre vedtek Samarbeidsavtalen mellom Haram kommune og Helse Møre og Romsdal HF slik den ligg føre i saka, med unntak av vedlegg 12 Vedlegg 12 skal ha hovudrevisjon i 2014 og gjeldande vedlegg 12 gjeld difor inntil vidare. 2. Haram kommunestyre viser til ny formulering i hovudavtalen og gir rådmannen fullmakt til å vedta retningsliner og prosedyrar som følgjer av avtalen, om desse ikkje er av vesentleg eller prinsipiell tyding. Rådmannen har som tidlegare, fullmakt til å vedta mindre vesentlege endringar i avtalesettet. 021/14: Pensjonsordning for folkevalde Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Kommunen sine folkevalde som blir omfatta av noverande tenestepensjonsordning for folkevalde, blir meldt inn i den ordinære tenestepensjonsordninga for kommunar frå Det blir ikkje inngått avtale om AFP for dei folkevalde. Behandling i Formannskapet den : Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-023/14 Tilråding: Kommunen sine folkevalde som blir omfatta av noverande tenestepensjonsordning for folkevalde, blir meldt inn i den ordinære tenestepensjonsordninga for kommunar frå Det blir ikkje inngått avtale om AFP for dei folkevalde. Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke. KS-021/14 Vedtak: Kommunen sine folkevalde som blir omfatta av noverande tenestepensjonsordning for folkevalde, blir meldt inn i den ordinære tenestepensjonsordninga for kommunar frå Det blir ikkje inngått avtale om AFP for dei folkevalde. 022/14: Plan for bibliotektenesta Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Kommunestyret tar plan for bibliotektenesta til orientering. Behandling i Formannskapet den : Rådmannen sitt framlegg vart samrøystes tilrådd. FS-018/14 Tilråding: Kommunestyret tar plan for bibliotektenesta til orientering.

12 Formannskapet si tilråding vart samrøystes vedteke. KS-022/14 Vedtak: Kommunestyret tar plan for bibliotektenesta til orientering. 023/14: Bypakke Ålesund - uttale Formannskapet rår kommunestyret til å gjere slikt vedtak: Haram kommune viser til vedtak i Ålesund formannskap , sak 23/14, og vil gi slik uttale: Haram kommunestyre ser at Ålesund kommune må løyse sine interne kommunikasjonsutfordringar, og har ikkje merknader til hovudtrekka i Bypakken slik den ligg føre. Kommunestyret er likevel uroa over at dei regionale verknadene for buog arbeidsmarknadsregionen av prosjektet er lite utgreidd. Haram kommune vil minne om at Ålesund og Haram er vertskap for det same næringslivet innan maritim og marine næringar, og at fleire store verksemder er lokalisert begge plassar. Dette medfører stor trafikk mellom kommunane. Pendlingstala viser at over 1000 personar pendlar mellom kommunane dagleg. Av desse pendlar nærare 400 personar frå Ålesund til Haram, og om lag 650 frå Haram til Ålesund. I tillegg kjem all pendlingstrafikken som ikkje er registrert i statistikk, men som vert generert av aktivitet i bedriftene som er lokalisert i begge kommunane, td Rolls Royce Marine og Vard Group AS. Størsteparten av trafikken mellom kommunane vil transporterast på E39/E136 gjennom Brusdalen, men noko trafikk vil i framtida også gå på fylkesveg nr 107 over Ellingsøya til bysentrum og til Giske kommune, særleg til flyplassen. Haram kommune vil på denne bakgrunn be om at følgjande vert tatt omsyn til i det vidare arbeidet: Aktuelle bommar for innkrevjing av bompengar må plasserast slik at det er den som har nytte av tiltaka som også må betale bompengar. Haram kommune kan ikkje sjå at her inngår konkrete tiltak som tilseier at trafikken over Taftesundbrua og som skal til/frå Giske kommune skal betale bompengar. Bomplasseringane bør utformast slik at det berre er trafikken mot Ålesund sentrum som vert omfatta. Då vert det like vilkår for innbyggjarane i alle nabokommunane i nord og aust som nyttar denne innfallsporten til sentrum. Slik forslaget ligg føre stemmer det ikkje med prinsippet om at den som brukar vegen skal betale, og konsekvensen er ei uforholdsmessig stor belastning for innbyggjarar og næringsliv som nyttar denne vegen til / frå Haram samanlikna med andre. Haram kommune meiner det bør vurderast på nytt å legge opp til eit bomsnitt også i Ytre bydel, slik at belastninga på trafikantane som nyttar tiltak i sentrum blir meir likeleg fordelt. Haram kommune ser positivt på at det vert lagt opp til differensiering av betalingsintervall med timesregel på dagtid, og to-timersregel på kveldstid. Totimers regelen vil bli knapp for dei fleste reiser med kulturformål, men gir likevel eit betre tilbod til reisande på kveldstid. Haram kommune meiner at totimersregelen må, som eit minimum, oppretthaldast i det endelege forslaget. Haram kommune støttar også forslaget om å vurdere månadstak, då dette lettar belastninga på dei som av ulike årsaker reiser mykje.

13 Haram kommune viser til vedtak i Haram kommunestyre, sak 074/13, knytt til konseptvalutgreiinga for transportsystemet i Ålesund. Tiltak som løyser dei problemstillingane det er vist til i sak 074/13 må inngå og prioriterast i søknaden. I vedtaket er det også vist til behovet for å starte arbeidet med ei konseptvalutgreiing for transportsystemet i heile regionen med sikte på oppfølging knytt til ein mogleg regionpakke. Bypakken bør utformast slik at den seinare ikkje kjem i konflikt med ein regionpakke, der td tverrsamband som Hamnsundsambandet og Borgundfjordtunnel kan inngå. Behandling i Formannskapet den : Etter drøftingar i formannskapet sette ordførar Bjørn Sandnes,H fram slikt framlegg: Rådmannen sitt framlegg vert førebels tilrådd, men formannskapet ber ordføraren om å utarbeide ei tilråding til kommunestyremøtet som forsterkar uttalen på bakgrunn av dei innspel som kom fram under møtet. Ved røysting vart framlegget frå ordførar B. Sandnes samrøystes tilrådd. FS-020/14 Tilråding: Rådmannen sitt framlegg vert førebels tilrådd, men formannskapet ber ordføraren om å utarbeide ei tilråding til kommunestyremøtet som forsterkar uttalen på bakgrunn av dei innspel som kom fram under møtet. Ordførar Bjørn Sandnes,H sette fram det reviderte framlegget slik: Haram kommune viser til vedtak i Ålesund formannskap , sak 23/14, og vil gi slik uttale: Haram kommunestyre er opptatt av å medvirke til å finne gode interne kommunikasjonsløysingar i Bypakke Ålesund. Dette er viktig for regionen, både Ålesund og nabokommunane. Slik prosjektet no framstår, er Haram kommunestyre likevel svært uroa over at dei regionale verknadene for bu- og arbeidsmarknadsregionen av prosjektet er lite utgreidd. Haram kommune vil minne om at Ålesund og Haram er vertskap for det same næringslivet innan maritim og marine næringar, og at fleire store verksemder er lokalisert begge plassar. Dette medfører stor trafikk mellom kommunane. Pendlingstala viser at over 1000 personar pendlar mellom kommunane dagleg. Av desse pendlar nærare 400 personar frå Ålesund til Haram, og om lag 650 frå Haram til Ålesund. I tillegg kjem all pendlingstrafikken som ikkje er registrert i statistikk, men som vert generert av aktivitet i bedriftene som er lokalisert i begge kommunane, td Rolls Royce Marine og Vard Group AS. Størsteparten av trafikken mellom kommunane vil transporterast på riksveg 136 gjennom Brusdalen, men noko trafikk vil i framtida også gå fylkesveg nr 107 over Ellingsøya til bysentrum og til Giske kommune, særleg til flyplassen. Haram kommune vil på denne bakgrunn be om at følgjande vert tatt omsyn til i det vidare arbeidet: Prinsippet for innkrevjing av bompengar må vere basert på at dei som nyttar tiltaket, også er dei som betalar. Haram kommune kan ikkje sjå at her inngår konkrete tiltak som tilseier at trafikken over Taftesundbrua og som skal til/frå Giske kommune skal betale bompengar. Bomplasseringane bør utformast slik at

14 det berre er trafikken mot Ålesund sentrum som vert omfatta. Då vert det like vilkår for innbyggjarane i alle nabokommunane i nord og aust som nyttar denne innfallsporten til sentrum. Slik forslaget ligg føre stemmer det ikkje med prinsippet om at den som brukar vegen skal betale, og konsekvensen er ei uforholdsmessig stor belastning for innbyggjarar og næringsliv som nyttar denne vegen til / frå Haram samanlikna med andre. I Bypakken er det prioritert gode miljøtiltak, gang- og sykkelvegar som i første rekke kjem innbyggjarane i Ålesund til gode, men som heile regionen er med å finansiere. Haram kommunestyre meiner at innbyggjarane i Ålesund må delta i bompengeordninga på lik linje med andre, og at det bør vurderast på nytt å legge opp til bomsnitt også i Ytre bydelar. Haram kommune ser positivt på at det vert lagt opp til differensiering av betalingsintervall med timesregel på dagtid, og to-timersregel på kveldstid. Totimers regelen vil bli knapp for dei fleste reiser med kulturformål, men gir likevel eit betre tilbod til reisande på kveldstid. Haram kommune meiner at totimersregelen må, som eit minimum, oppretthaldast i det endelege forslaget. Haram kommune støttar også forslaget om å vurdere månadstak, då dette lettar belastninga på dei som av ulike årsaker reiser mykje. Haram kommune viser til vedtak i Haram kommunestyre, sak 074/13, knytt til konseptvalutgreiinga for transportsystemet i Ålesund. Tiltak som løyser dei problemstillingane det er vist til i sak 074/13 må inngå og prioriterast i søknaden. I vedtaket er det også vist til behovet for å starte arbeidet med ei konseptvalutgreiing for transportsystemet i heile regionen med sikte på oppfølging knytt til ein mogleg regionpakke. Bypakken bør utformast slik at den seinare ikkje kjem i konflikt med ein regionpakke, der td tverrsamband som Hamnsundsambandet og Borgundfjordtunnel kan inngå. Vebjørn Krogsæter,SP kom med framlegg om å ta inn i første kulepunkt slik setning: Dette gjeld også vegane, i hovedsak E39, som bind Haram saman med kommunane Sula, Hareid, Ørsta og Sykkylven. Svein Harsjøen,FRP kom med slikt tilleggsframlegg: Fri fersel sørover på E 39. Haram sine innbyggjarar må ha bomfri tilgang til sjukehus. Torleiv Rogne,Uavhengig valliste kom med framlegg om å endre siste setning i siste kulepunkt slik: Bypakken bør utformast slik at den tek opp i seg tverrsambanda Hamnsundsambandet og Borgundfjordtunnelen. Ewa Hildre,H ba om eit kort gruppemøte. Etter gruppemøtet trakk Svein Harsjøen første kulepunkt i FRP sitt framlegg, og det vart det røysta slik med 30 representantar til stades:: Endringsframlegget frå Vebjørn Krogsæter,SP vart vedteke med 29 mot 1 røyst. Endringsframlegget frå Torleiv Rogne fall med 4 mot 26 røyster. Tilleggsframlegget frå Svein Harsjøen vart vedteke med 21 mot 9 røyster. Til slutt vart ordførar Bjørn Sandnes sitt framlegg med dei vedtekne endringane samrøystes vedteke.

15 KS-023/14 Vedtak: Haram kommune viser til vedtak i Ålesund formannskap , sak 23/14, og vil gi slik uttale: Haram kommunestyre er opptatt av å medvirke til å finne gode interne kommunikasjonsløysingar i Bypakke Ålesund. Dette er viktig for regionen, både Ålesund og nabokommunane. Slik prosjektet no framstår, er Haram kommunestyre likevel svært uroa over at dei regionale verknadene for bu- og arbeidsmarknadsregionen av prosjektet er lite utgreidd. Haram kommune vil minne om at Ålesund og Haram er vertskap for det same næringslivet innan maritim og marine næringar, og at fleire store verksemder er lokalisert begge plassar. Dette medfører stor trafikk mellom kommunane. Pendlingstala viser at over 1000 personar pendlar mellom kommunane dagleg. Av desse pendlar nærare 400 personar frå Ålesund til Haram, og om lag 650 frå Haram til Ålesund. I tillegg kjem all pendlingstrafikken som ikkje er registrert i statistikk, men som vert generert av aktivitet i bedriftene som er lokalisert i begge kommunane, td Rolls Royce Marine og Vard Group AS. Størsteparten av trafikken mellom kommunane vil transporterast på riksveg 136 gjennom Brusdalen, men noko trafikk vil i framtida også gå fylkesveg nr 107 over Ellingsøya til bysentrum og til Giske kommune, særleg til flyplassen. Haram kommune vil på denne bakgrunn be om at følgjande vert tatt omsyn til i det vidare arbeidet: Prinsippet for innkrevjing av bompengar må vere basert på at dei som nyttar tiltaket, også er dei som betalar. Haram kommune kan ikkje sjå at her inngår konkrete tiltak som tilseier at trafikken over Taftesundbrua og som skal til/frå Giske kommune skal betale bompengar. Dette gjeld også vegane, i hovudsak E 39, som bind Haram saman med kommunane Sula, Hareid, Ørsta og Sykkylven. Bomplasseringane bør utformast slik at det berre er trafikken mot Ålesund sentrum som vert omfatta. Då vert det like vilkår for innbyggjarane i alle nabokommunane i nord og aust som nyttar denne innfallsporten til sentrum. Slik forslaget ligg føre stemmer det ikkje med prinsippet om at den som brukar vegen skal betale, og konsekvensen er ei uforholdsmessig stor belastning for innbyggjarar og næringsliv som nyttar denne vegen til / frå Haram samanlikna med andre. I Bypakken er det prioritert gode miljøtiltak, gang- og sykkelvegar som i første rekke kjem innbyggjarane i Ålesund til gode, men som heile regionen er med å finansiere. Haram kommunestyre meiner at innbyggjarane i Ålesund må delta i bompengeordninga på lik linje med andre, og at det bør vurderast på nytt å legge opp til bomsnitt også i Ytre bydelar. Haram kommune ser positivt på at det vert lagt opp til differensiering av betalingsintervall med timesregel på dagtid, og to-timersregel på kveldstid. Totimers regelen vil bli knapp for dei fleste reiser med kulturformål, men gir likevel eit betre tilbod til reisande på kveldstid. Haram kommune meiner at totimersregelen må, som eit minimum, oppretthaldast i det endelege forslaget. Haram kommune støttar også forslaget om å vurdere månadstak, då dette lettar belastninga på dei som av ulike årsaker reiser mykje. Haram kommune viser til vedtak i Haram kommunestyre, sak 074/13, knytt til konseptvalutgreiinga for transportsystemet i Ålesund. Tiltak som løyser dei problemstillingane det er vist til i sak 074/13 må inngå og prioriterast i søknaden. I vedtaket er det også vist til behovet for å starte arbeidet med ei konseptvalutgreiing for transportsystemet i heile regionen med sikte på

16 oppfølging knytt til ein mogleg regionpakke. Bypakken bør utformast slik at den seinare ikkje kjem i konflikt med ein regionpakke, der td tverrsamband som Hamnsundsambandet og Borgundfjordtunnel kan inngå. Haram sine innbyggjarar må ha bomfri tilgang til sjukehus. 024/14: Omsorgsplassar - behov Formannskapet rår kommunestyret til å gjere følgjande vedtak: 1. Romprogrammet for nytt omsorgssenter på Eidet vert utvida med 10 plassar til 70 omsorgsbustadar med heildøgns bemanning. Auka ramme for kostnad / investering skal innarbeidast i budsjetta for Kommunestyret har ikkje merknadar til utgreiinga når det gjeld framtidig status for dei andre eigedommane / omsorgsbygga, og at areal for helsestasjon ikkje vert medteke i det nye omsorgssenteret. Behandling i Formannskapet den : Rådmannen sitt framlegg vart tilrådd med 7 mot 2 røyster. FS-002/14 Tilråding: 1. Romprogrammet for nytt omsorgssenter på Eidet vert utvida med 10 plassar til 70 omsorgsbustadar med heildøgns bemanning. Auka ramme for kostnad / investering skal innarbeidast i budsjetta for Kommunestyret har ikkje merknadar til utgreiinga når det gjeld framtidig status for dei andre eigedommane / omsorgsbygga, og at areal for helsestasjon ikkje vert medteke i det nye omsorgssenteret. Behandling i Eldrerådet den : Leiar Kjell Frøysa sette etter drøfting i eldrerådet fram slikt framlegg til uttale: Haram eldreråd syner til f.sak 2/14 og til utgreiing frå einingsleiar Solveig Aarø og rådgjevar Kåre Beite, og vil peike på følgjande punkt når det gjeld omsorgsplassar på Eidet omsorgssenter: 1. Den sakkyndige nemnda ønskjer under tvil å utvide talet på plassar berre med 10, frå 60 til 70. Haram eldreråd vil her syne til auka press på omsorgsplassar frå samhandlingsreforma, aukande tal eldre med demens jf. pressemelding 13/11 frå Statsministerens kontor og eit eventuelt auka behov frå yngre brukarar. Haram eldreråd vil på denne bakgrunn tilrå å auke talet frå 60 til 80 plassar. 2. Haram eldreråd vil ta opp att ønsket vårt om at det i romprogrammet vert innkalkulert eit romslig fellesareal til måltider og sosiale aktivitetar jf Haram eldreråd sak 20/ Når det gjeld Haram kvileheim, Longva ber Haram eldreråd om at denne institusjonen vert drifta vidare i sin noverande form. 4. Haram eldreråd ber om at det vert vurdert å gje dagtilbod også på øyane. Ved røysting vart framlegget til uttale sett fram av Kjell Frøysa samrøystes vedteke. ER-003/14 Uttale frå eldrerådet:

17 Haram eldreråd syner til f.sak 2/14 og til utgreiing frå einingsleiar Solveig Aarø og rådgjevar Kåre Beite, og vil peike på følgjande punkt når det gjeld omsorgsplassar på Eidet omsorgssenter: 1. Den sakkyndige nemnda ønskjer under tvil å utvide talet på plassar berre med 10, frå 60 til 70. Haram eldreråd vil her syne til auka press på omsorgsplassar frå samhandlingsreforma, aukande tal eldre med demens jf. pressemelding 13/11 frå Statsministerens kontor og eit eventuelt auka behov frå yngre brukarar. Haram eldreråd vil på denne bakgrunn tilrå å auke talet frå 60 til 80 plassar. 2. Haram eldreråd vil ta opp att ønsket vårt om at det i romprogrammet vert innkalkulert eit romslig fellesareal til måltider og sosiale aktivitetar jf Haram eldreråd sak 20/ Når det gjeld Haram kvileheim, Longva ber Haram eldreråd om at denne institusjonen vert drifta vidare i sin noverande form. 4. Haram eldreråd ber om at det vert vurdert å gje dagtilbod også på øyane. Behandling i Råd for funksjonshemma den : Leiar Jan Ove Harsjøen sette fram slikt framlegg til uttale: Rådet for funksjonshemma vil slutte seg til formannskapet si tilråding i saka slik: 1. Romprogrammet for nytt omsorgssenter på Eidet vert utvida med 10 plassar til 70 omsorgsbustadar med heildøgns bemanning. Auka ramme for kostnad / investering skal innarbeidast i budsjetta for Kommunestyret har ikkje merknadar til utgreiinga når det gjeld framtidig status for dei andre eigedommane / omsorgsbygga, og at areal for helsestasjon ikkje vert medteke i det nye omsorgssenteret. Ved røysting vart framlegget sett fram av leiar Jan Ove Harsjøen samrøystes vedteke. RFF-002/14 Uttale frå Råd for funksjonshemma: Rådet for funksjonshemma vil slutte seg til formannskapet si tilråding i saka slik: 1. Romprogrammet for nytt omsorgssenter på Eidet vert utvida med 10 plassar til 70 omsorgsbustadar med heildøgns bemanning. Auka ramme for kostnad / investering skal innarbeidast i budsjetta for Kommunestyret har ikkje merknadar til utgreiinga når det gjeld framtidig status for dei andre eigedommane / omsorgsbygga, og at areal for helsestasjon ikkje vert medteke i det nye omsorgssenteret. Ordførar Bjørn Sandnes,H sette fram slikt framlegg: Pkt. 1 som innstillinga frå rådmannen. Nytt pkt. 2 :

18 Kommunestyret legg på bakgrunn av utgreiinga frå administrasjonen med tilleggsskriv datert følgjande til grunn: A. I tillegg til sjukeheimen i Brattvåg med 50 plassar skal Haram kommune ha ein døgnbemanna omsorgsarena lokalisert på Eidet med 70 plassar. B. Areal til helsestasjon vert ikkje medteke i den nye omsorgsarenaen på Eidet. C. Dei 15 ubemanna omsorgsbustadane på Vatne som vart oppført i 2005 vert vidareført som no. D. Solbakken sine bebuarar blir innlemma i den nye omsorgsarenaen på Eidet, og det noverande bygget frå 2001 blir lagt ut for sal. E. Kveldsro blir lagt ut for sal. Kommunestyret ber administrasjonen arbeide vidare med å kartlegge behov for seniorbustader eller aktivitetstilbod for eldre i Søvik sentrum. F. Haram kvileheim blir oppgradert. Saman med dei 8 leilegheitene frå 2004 vil det totalt bli 14 ubemanna omsorgsbustadar. Kommunestyret ber administrasjonen arbeide vidare med å kartlegge behov og brukarar med tanke på dagtilbod/- aktivisering. Inntil Nordøyvegen er på plass vil ein styrke heimebasert omsorg på øyane. Vebjørn Krogsæter,SP sette fram slikt framlegg: Formannskapet si tilråding med følgjande tillegg: Dagens tilbod om heildøgnspleie ved Haram kvileheim skal halde fram inntil Nordøyvegen er realisert med fastlandssamband til Haramsøy. Suzana Slotsvik,AP sette fram slikt endringsframlegg til pkt. E i ordføraren sitt framlegg: Det bør utgreiast eit avlastningstilbod på Kveldsro, alternativt i Søvik sentrum. Eventuelt i kombinasjon med seniorbustader. Kommunestyret ber om at rådmannen arbeider vidare med å kartlegge behov for seniorbustad/aktivitetstilbod for eldre i Søvik sentrum. Inntil dette er klart skal Kveldsro oppretthaldast som no. Rolf Longva kom med framlegg om ny setning i ordføraren sitt framlegg pkt F slik: Også flytting av heimebasert omsorg sin base frå Austnes til kvileheimen på Longva. Åge Vikestrand,KRF sette fram endring av pkt. F i ordføraren sitt framlegg slik: Haram kvileheim driftast vidare i noverande form inntil Nordøyvegen er bygd. Framtida for institusjonen takast då opp til ny vurdering. Bygningane blir inntil vidare oppgradert med vanleg vedlikehaldsarbeid. Ordførar Bjørn Sandnes ba om ei pause for ev. å samordne framlegga. Etter pausen trakk Suzana Slotvsik, Rolf Longva og Åge Vikestrand sine framlegg, og Ewa Hildre sette på vegne av H, FRP, AP og V fram slikt nytt fellesframlegg: Pkt. 1 som innstillinga frå rådmannen.

19 Nytt pkt. 2 : Kommunestyret legg på bakgrunn av utgreiinga frå administrasjonen med tilleggsskriv datert følgjande til grunn: A. I tillegg til sjukeheimen i Brattvåg med 50 plassar skal Haram kommune ha ein døgnbemanna omsorgsarena lokalisert på Eidet med 70 plassar. B. Areal til helsestasjon vert ikkje medteke i den nye omsorgsarenaen på Eidet. C. Dei 15 ubemanna omsorgsbustadane på Vatne som vart oppført i 2005 vert vidareført som no. D. Solbakken sine bebuarar blir innlemma i den nye omsorgsarenaen på Eidet, og det noverande bygget frå 2001 blir lagt ut for sal. E. Kveldsro blir lagt ut for sal. Kommunestyret ber administrasjonen arbeide vidare med å kartlegge og utgreie behov for seniorbustader og aktivitetstilbod for eldre i Søvik sentrum. F. Haram kvileheim blir oppgradert. Saman med dei 8 leilegheitene frå 2004 vil det totalt bli 14 ubemanna omsorgsbustadar. Kommunestyret ber administrasjonen arbeide vidare med å kartlegge behov og brukarar med tanke på dagtilbod/- aktivisering, inkludert ev. flytting av heimebasert omsorg sin base frå Austnes til Longva. Inntil Nordøyvegen er på plass vil ein styrke heimebasert omsorg på øyane. Det var 29 røysteføre representantar til stades. Det vart først røysta over formannskapet si tilråding. Denne fall med 9 mot 20 røyster. Deretter vart det røysta over framlegget frå Vebjørn Krogsæter. Dette fall med 9 mot 20 røyster. Til slutt vart fellesframlegget sett fram av Ewa Hildre vedteke med 20 mot 9 røyster. KS-024/14 Vedtak: 1. Romprogrammet for nytt omsorgssenter på Eidet vert utvida med 10 plassar til 70 omsorgsbustadar med heildøgns bemanning. Auka ramme for kostnad / investering skal innarbeidast i budsjetta for Kommunestyret legg på bakgrunn av utgreiinga frå administrasjonen med tilleggsskriv datert følgjande til grunn: A. I tillegg til sjukeheimen i Brattvåg med 50 plassar skal Haram kommune ha ein døgnbemanna omsorgsarena lokalisert på Eidet med 70 plassar. B. Areal til helsestasjon vert ikkje medteke i den nye omsorgsarenaen på Eidet. C. Dei 15 ubemanna omsorgsbustadane på Vatne som vart oppført i 2005 vert vidareført som no. D. Solbakken sine bebuarar blir innlemma i den nye omsorgsarenaen på Eidet, og det noverande bygget frå 2001 blir lagt ut for sal. E. Kveldsro blir lagt ut for sal. Kommunestyret ber administrasjonen arbeide vidare med å kartlegge og utgreie behov for seniorbustader og aktivitetstilbod for eldre i Søvik sentrum. F. Haram kvileheim blir oppgradert. Saman med dei 8 leilegheitene frå 2004 vil det totalt bli 14 ubemanna omsorgsbustadar. Kommunestyret ber administrasjonen arbeide vidare med å kartlegge behov og brukarar med

20 tanke på dagtilbod/-aktivisering, inkludert ev. flytting av heimebasert omsorg sin base frå Austnes til Longva. Inntil Nordøyvegen er på plass vil ein styrke heimebasert omsorg på øyane.

21