Møtested Schweigaards gate 4, Oslo Møterom Fylkestingssalen Møtedato Tid 10:00

Transkript

1 Møteinnkalling Sakskart 3 med innstillinger og innspill fra andre utvalg til møte i fylkestinget Møtested Schweigaards gate 4, Oslo Møterom Fylkestingssalen Møtedato Tid 10:00 Sakskart 1: Sak 80 90/16 og notat 3/16 Sakskart 2: Sak 91/16 unntatt offentlighet Sakskart 3: Nytt: sak 92/16 (omgjort notat 2/16 i fylkesutvalget interpellasjoner, innstillinger og innspill fra andre utvalg 1

2 Saksliste Saksnr Tittel Saker til behandling 80/16 Regionreform - forhandlingsutvalg 81/16 Høring - Nye oppgaver til større kommuner 82/16 Ny kulturplan for Akershus - endelig planutkast 83/16 Oppfølging av anbefalinger i elev- og lærlingeombudets årsmelding punkt 1 84/16 Oppfølging av anbefalinger i elev- og lærlingeombudets årsmelding punkt 3 85/16 Høring - Endringer i opplæringsloven og friskoleloven - Nytt kapittel om skolemiljø 86/16 Årsrapport for Akershus fylkeselevråd /16 Evaluering av etablerertjenesten i Akershus og forslag til videreføring 88/16 Tidsbegrenset fritakssøknad fra fylkeskommunale verv fra Vilde Lofthus Rooth (AP) 89/16 Bærekraft-rapport med klimaregnskap som del av årlig handlingsprogram 90/16 Akershus eldreråds handlingsprogram for fylkestingsperioden /16 Sak unntatt offenlighet - se sakskart 2 utsendt i papir. 92/16 Akershus interkommunale pensjonskasse - kapitalforvaltning og etikk (omgjort fra notat til sak) Orienteringsnotater 3/16 Vekslingsmodellen i Akershus fylkeskommune Interpellasjoner 9/16 Interpellasjon fra representanten Eline Stokstad Oserud (Sp) om opprettelse av trainee-ordning for mennesker med nedsatt funksjonsevne. 10/16 Interpellasjon fra representant Njål Vikdal (V) om ringbuss i Gardermobyen 11/16 Interpellasjon fra representanten Ida Ohme Pedersen (FrP) om regelverket for skoleskyss for elever i videregående skole nytt kriterium for trafikksikker vei 2

3 FT-sak 80/16 Regionreform Forslag til vedtak: Akershus sitt forhandlingsutvalg i arbeidet med regionreformen utvides fra tre til fire representanter. Tonje Brenna (Ap) blir den nye representanten fra Akershus. Innstilling fra fylkesutvalget Akershus sitt forhandlingsutvalg i arbeidet med regionreformen utvides fra tre til fire representanter. Tonje Brenna (Ap) blir den nye representanten fra Akershus. 3

4 FT-sak 81/16 Høring - Nye oppgaver til større kommuner Forslag til vedtak 1. Oppgaver bør prinsipielt legges til lavest mulig effektive nivå. 2. Generalistprinsippet bør fortsatt gjelde for kommunene. 3. Kollektivtransporten beholdes på regionalt nivå, slik at den kan ses mest mulig i sammenheng innenfor bo- og arbeidsmarkedsregioner. Skoleskyss er en viktig del av kollektivtransporten og må ses i sammenheng med denne. 4. Fylkestinget har for øvrig ikke merknader Innstilling fra fylkesutvalget Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens forslag punkt 1, 2 og 4 ble enstemmig vedtatt. Fylkesrådmannens forslag punkt 3 ble vedtatt med 12 mot 1 stemme (FrP). Fylkesutvalgets innstilling: 1. Oppgaver bør prinsipielt legges til lavest mulig effektive nivå. 2. Generalistprinsippet bør fortsatt gjelde for kommunene. 3. Kollektivtransporten beholdes på regionalt nivå, slik at den kan ses mest mulig i sammenheng innenfor bo- og arbeidsmarkedsregioner. Skoleskyss er en viktig del av kollektivtransporten og må ses i sammenheng med denne. 4. Fylkestinget har for øvrig ikke merknader 4

5 Behandling i hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Utvalgets behandling: Votering: 1. Fylkesrådmannens forslag punktene 1-2 og 4 ble enstemmig vedtatt. 2. Fylkesrådmannens forslag punkt 3 ble vedtatt med 11 mot 2 stemmer (FrP). Innspill fra hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse: 1. Oppgaver bør prinsipielt legges til lavest mulig effektive nivå. 2. Generalistprinsippet bør fortsatt gjelde for kommunene. 3. Kollektivtransporten beholdes på regionalt nivå, slik at den kan ses mest mulig i sammenheng innenfor bo- og arbeidsmarkedsregioner. Skoleskyss er en viktig del av kollektivtransporten og må ses i sammenheng med denne. 4. Fylkestinget har for øvrig ikke merknader Behandling i hovedutvalg for utdanning og kompetanse Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens forslag punkt 1, 2 og 4 ble enstemmig vedtatt. Fylkesrådmannens forslag punkt 3 ble vedtatt med 11 mot 2 stemmer (FRP). Innspill fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: 1. Oppgaver bør prinsipielt legges til lavest mulig effektive nivå. 2. Generalistprinsippet bør fortsatt gjelde for kommunene. 3. Kollektivtransporten beholdes på regionalt nivå, slik at den kan ses mest mulig i sammenheng innenfor bo- og arbeidsmarkedsregioner. Skoleskyss er en viktig del av kollektivtransporten og må ses i sammenheng med denne. 4. Fylkestinget har for øvrig ikke merknader 5

6 Behandling i hovedutvalg for samferdsel Utvalgets behandling: Representanten Finn Terje Tønnessen (FrP) fremmet følgende forslag: Fylkesrådmannens punkt 1, 2 og 4 i innstillingen støttes. Punkt 3 foreslås fjernet. Votering: Tønnessens forslag fikk 2 stemmer og falt Fylkesrådmannens forslag punkt 1, 2 og 4 ble enstemmig vedtatt Fylkesrådmannens forslag punkt 3 ble vedtatt mot 2 stemmer (FrP) Innspill fra hovedutvalg for samferdsel 1. Oppgaver bør prinsipielt legges til lavest mulig effektive nivå. 2. Generalistprinsippet bør fortsatt gjelde for kommunene. 3. Kollektivtransporten beholdes på regionalt nivå, slik at den kan ses mest mulig i sammenheng innenfor bo- og arbeidsmarkedsregioner. Skoleskyss er en viktig del av kollektivtransporten og må ses i sammenheng med denne. 4. Fylkestinget har for øvrig ikke merknader Behandling i hovedutvalg for plan, næring og miljø Utvalgets behandling: Votering: 1. Fylkesrådmannens forslag punktene 1-2, og 4 ble enstemmig vedtatt. 2. Fylkesrådmannens forslag punkt 3 ble vedtatt med 12 mot 1 stemme (FrP). Innspill fra hovedutvalg for plan, næring og miljø: 1. Oppgaver bør prinsipielt legges til lavest mulig effektive nivå. 2. Generalistprinsippet bør fortsatt gjelde for kommunene. 3. Kollektivtransporten beholdes på regionalt nivå, slik at den kan ses mest mulig i sammenheng innenfor bo- og arbeidsmarkedsregioner. Skoleskyss er en viktig del av kollektivtransporten og må ses i sammenheng med denne. 4. Fylkestinget har for øvrig ikke merknader 6

7 FT-sak 82/16 Ny kulturplan for Akershus - endelig planutkast Forslag til vedtak - Kulturplan for Akershus vedtas slik den er vedlagt. Innstilling fra fylkesutvalget Utvalgets behandling: Møteleder Anette Solli (H) gjenopptar forslaget fremmet av Sebastian Næss Langaas (H) i hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse: Hovedutvalget for kultur, frivillighet og folkehelse ber fylkesrådmannen om å legge frem en sak om hvordan kultur- og museumsinstitusjonene i større grad kan øke egeninntjeningen sin, basert på de gode eksemplene og erfaringene som kom frem av hovedutvalgets studietur. Votering: Fylkesrådmannens forslag med forslaget fremmet av Solli (H) ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Kulturplan for Akershus vedtas slik den er vedlagt. Fylkestinget ber fylkesrådmannen om å legge frem en sak om hvordan kultur- og museumsinstitusjonene i større grad kan øke egeninntjeningen sin, basert på de gode eksemplene og erfaringene som kom frem av hovedutvalgets studietur. 7

8 Behandling i hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse Utvalgets behandling: Sebastian Næss Langaas (H) fremmet følgende forslag på vegne av H, FrP, Ap, MDG, V og Sp: Hovedutvalget for kultur, frivillighet og folkehelse ber fylkesrådmannen om å legge frem en sak om hvordan kultur- og museumsinstitusjonene i større grad kan øke egeninntjeningen sin, basert på de gode eksemplene og erfaringene som kom frem av hovedutvalgets studietur. Votering: Fylkesrådmannens forslag med fellesforslaget ble enstemmig vedtatt. Innspill fra hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelse: Kulturplan for Akershus vedtas slik den er vedlagt med følgende tillegg: Fylkestinget ber fylkesrådmannen om å legge frem en sak om hvordan kultur- og museumsinstitusjonene i større grad kan øke egeninntjeningen sin, basert på de gode eksemplene og erfaringene som kom frem av hovedutvalg for kultur, frivillighet og folkehelses studietur. Behandling i hovedutvalg for utdanning og kompetanse Som fylkesrådmannens forslag Behandling i hovedutvalg for plan, næring og miljø Som fylkesrådmannens forslag 8

9 FT-sak 83/16 Oppfølging av anbefalinger i elev- og lærlingeombudets årsmelding punkt 1 Forslag til vedtak 1. Foreliggende sak ses i sammenheng med saken om ytterligere forsterkning av oppfølging av lærlinger som fremmes for fylkestinget høsten Saken tas for øvrig til orientering. Innstilling fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: 1. Foreliggende sak ses i sammenheng med saken om ytterligere forsterkning av oppfølging av lærlinger som fremmes for fylkestinget høsten Saken tas for øvrig til orientering. Behandling i yrkesopplæringsnemnda Som fylkesrådmannens forslag 9

10 FT-sak 84/16 Oppfølging av anbefalinger i elev- og lærlingeombudets årsmelding punkt 3 Forslag til vedtak Felles retningslinjer for elevråd i Akershus fylkeskommune vedtas slik det framgår av saksframlegget. Innstilling fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: Felles retningslinjer for elevråd i Akershus fylkeskommune vedtas slik det framgår av saksframlegget. Behandling i yrkesopplæringsnemnda Som fylkesrådmannens forslag 10

11 FT-sak 85/16 Høring - Endringer i opplæringsloven og friskoleloven - Nytt kapittel om skolemiljø Forslag til vedtak: Fylkestinget støtter høringsuttalelsen slik den foreligger. Uttalelsen sendes til Kunnskapsdepartementet. Innstilling fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse Fylkesrådmannens forslag til vedtak: Fylkestinget støtter høringsuttalelsen slik den foreligger. Uttalelsen sendes til Kunnskapsdepartementet. Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: Fylkestinget støtter høringsuttalelsen slik den foreligger. Uttalelsen sendes til Kunnskapsdepartementet. 11

12 FT-sak 86/16 Årsrapport for Akershus fylkeselevråd Forslag til vedtak: Fylkestinget tar årsrapport for Akershus fylkeselevråd til orientering Innstilling fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse Utvalgets behandling: Votering: Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalg for utdanning og kompetanse: Fylkestinget tar årsrapport for Akershus fylkeselevråd til orientering Behandling i yrkesopplæringsnemnda Som fylkesrådmannens innstilling 12

13 FT-sak 87/16 Evaluering av etablerertjenesten i Akershus og forslag til videreføring Forslag til vedtak: 1. Samarbeidsavtalen med regionrådene i Akershus og Asker og Bærum kommune om drift av etablerertjenesten forlenges fra Fylkestinget slutter seg til fylkesrådmannens forslag til framtidig modell for etablerertjenesten pkt. 4 og til fremdriftsplanen pkt. 5 i saksfremlegget. 3. Sak om innhold og organiseringen av etablerertjenesten fra 2018 legges frem innen utgangen av mai Evalueringsrapporten for etablerertjenesten i Akershus tas til orientering. Innstilling fra fylkesutvalget Votering: Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Vedtak: 1. Samarbeidsavtalen med regionrådene i Akershus og Asker og Bærum kommune om drift av etablerertjenesten forlenges fra Fylkestinget slutter seg til fylkesrådmannens forslag til framtidig modell for etablerertjenesten pkt. 4 og til fremdriftsplanen pkt. 5 i saksfremlegget. 3. Sak om innhold og organiseringen av etablerertjenesten fra 2018 legges frem innen utgangen av mai Evalueringsrapporten for etablerertjenesten i Akershus tas til orientering. Behandling i hovedutvalg for plan, næring og miljø Som fylkesrådmannens forslag. 13

14 FT-sak 88/16 Tidsbegrenset fritakssøknad fra fylkeskommunale verv fra Vilde Lofthus Rooth (AP) Forslag til vedtak Vilde Lofthus Rooth (AP) innvilges permisjon fra fylkeskommunale verv i perioden 15. august 2016 til 3. februar Innstilling fra fylkesutvalget Votering: Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Vilde Lofthus Rooth (AP) innvilges permisjon fra fylkeskommunale verv i perioden 15. august 2016 til 3. februar

15 FT-sak 89/16 Bærekraftrapport som del av det årlige handlingsprogrammet Forslag til vedtak 1. Fylkesadministrasjonen bes igangsette et utviklingsarbeid for en bærekraftrapport med klimaregnskap etter de linjer som her trekkes opp. 2. Bærekraftrapporten holdes innenfor fylkesadministrasjonens myndighetsområder og oppgaver, og skal fremme omlegging til klimavennlig, grønn teknologi og miljøvennlige løsninger i fylkeskommunen og i Akershus fylke for øvrig. 3. Videre skal tiltaket styrke arbeidet med å gi fylkeskommunen en foregangsrolle, og utvikle Akershus til et foregangsfylke for klima, miljø og grønn omlegging. 4. En første bærekraftrapport benyttes som underlag for kommende års økonomiplan, og fra 2018 for handlingsprogrammet til Regional plan for klima og energi. 5. Bærekraftrapporten med klimaregnskap skal også benyttes som underlag for fylkeskommunal statistikk og årsrapportering. Innstilling fra hovedutvalg for plan, næring og miljø Utvalgets behandling: Representanten Øyvind Solum (MDG) foreslo å føye til «også» etter «fra 2018» i punkt 4. Votering: Fylkesrådmannens forslag med Solums tillegg ble enstemmig vedtatt. Innstilling fra hovedutvalg for plan, næring og miljø: 1. Fylkesadministrasjonen bes igangsette et utviklingsarbeid for en bærekraftrapport med klimaregnskap etter de linjer som her trekkes opp. 2. Bærekraftrapporten holdes innenfor fylkesadministrasjonens myndighetsområder og oppgaver, og skal fremme omlegging til klimavennlig, grønn teknologi og miljøvennlige løsninger i fylkeskommunen og i Akershus fylke for øvrig. 3. Videre skal tiltaket styrke arbeidet med å gi fylkeskommunen en foregangsrolle, og utvikle Akershus til et foregangsfylke for klima, miljø og grønn omlegging. 4. En første bærekraftrapport benyttes som underlag for kommende års økonomiplan, og fra 2018 også for handlingsprogrammet til Regional plan for klima og energi. 5. Bærekraftrapporten med klimaregnskap skal også benyttes som underlag for fylkeskommunal statistikk og årsrapportering. 15

16 FT-sak 90/16 Akershus eldreråds handlingsprogram for fylkestingsperioden Forslag til vedtak Fylkestinget har merket seg eldrerådets målsettinger og tar handlingsprogrammet for fylkestingsperioden til orientering. Innstilling fra fylkesutvalget Votering: Fylkesrådmannens forslag ble enstemmig vedtatt. Fylkesutvalgets innstilling: Fylkestinget har merket seg eldrerådets målsettinger og tar handlingsprogrammet for fylkestingsperioden til orientering. 16

17 FT-sak 91/16 Sak unntatt offentlighet eget sakskart 17

18 FT-sak 92/16 (omgjort notat) Akershus interkommunale pensjonskasse kapitalforvaltning og etikk. Saksframlegg Dato: Arkivref: / Saksnr Utvalg Møtedato 92/16 Fylkesting Akershus interkommunale pensjonskasse - kapitalforvaltning og etikk (omgjort fra notat til sak) Forslag til vedtak Fylkestinget anmoder Akershus interkommunale pensjonskasse om å sikre at kapitalforvaltningen og tilhørende etiske retningslinjer har en miljømessig, etisk og sosialt akseptabel profil. Om saken Saken ble lagt fram som notat 1/16 Akershus interkommunale pensjonskasse - kapitalforvaltning og etikk i fylkesutvalgets møte Fylkesutvalget vedtok følgende: Notatet omgjøres til sak i fylkestinget. Følgende forslag fra Øyvind Solum (MDG) følger saken til fylkestinget: I forbindelse med at AIPK skal behandle pensjonskassens kapitalforvaltningsstrategi og tilhørende etiske retningslinjer vil fylkestinget komme med følgende anmodninger: Fylkestinget anmoder om at det ikke investeres i selskaper registrert i skatteparadiser eller som har plassert vesentlige deler av formuen i slike, og at investeringer som er plasserte i skatteparadis trekkes ut og reinvesteres andre steder. Fylkestinget anmoder om at det kun bør investeres i selskaper som praktiserer finansiell åpenhet Bakgrunn for saken er følgende oversendelsesforslag, vedtatt av fylkestinget under behandlingen av sak 48/16 Akershus interkommunale pensjonskasse - årsrapport 2015: Fylkestinget ber AIPK komme med en redegjørelse for valg av investeringer av utenlandske aksjer og fond. Fylkestinget ber fylkesrådmannen komme tilbake med en sak hvor man gjennomgår og foreslår eventuelle nye etiske retningslinjer i tråd med offentlig praksis. Disse skal revideres hvert år. 18

19 Vurderinger Redegjørelse fra AIPK om kapitalforvaltning og etisk regelverk følger vedlagt. Vedlagt følger også saksprotokoll fra fylkesutvalgets behandling av notat 1/16. Pensjonskassen er en selveid institusjon og styret er kassens høyeste vedtaksorgan. Det er pensjonskassens styre og ikke fylkestinget som vedtar kassens etiske regelverk og hvordan dette skal håndteres og revideres. Fylkestinget kan kun komme med anmodninger i denne sammenheng. Fylkesrådmannen foreslår at fylkestinget anmoder AIPK om å sikre at kapitalforvaltningen og tilhørende etiske retningslinjer har en miljømessig, etisk og sosialt akseptabel profil. Saksbehandler: Hans Børte Oslo, Tron Bamrud fylkesrådmann Vedlegg 1 Saksprotokoll fylkesutvalget notat 1/16 2 Akershus interkommunale pensjonskasse - redegjørelse om kapitalforvaltning og etikk 19

20 Behandling i fylkesutvalget (vedlegg 1): Utvalgets behandling: Representantene Gunnar Melgaard (H) og Morten Vollset (Sp) forespurte fylkesutvalget om sin habilitet i behandlingen av saken. Melgaard og Vollset ble funnet inhabile etter kommuneloven 40-3 og forvaltningsloven 6. Fylkesutvalget talte 11 representanter ved behandlingen av saken. Representanten Øyvind Solum (MDG) fremmet forslag på vegne av MDG, AP og SV: I forbindelse med at AIPK skal behandle pensjonskassens kapitalforvaltningsstrategi og tilhørende etiske retningslinjer vil fylkestinget komme med følgende anmodninger: Fylkestinget anmoder om at det ikke investeres i selskaper registrert i skatteparadiser eller som har plassert vesentlige deler av formuen i slike, og at investeringer som er plasserte i skatteparadis trekkes ut og reinvesteres andre steder. Fylkestinget anmoder om at det kun bør investeres i selskaper som praktiserer finansiell åpenhet Møteleder Anette Solli (H) foreslo at notatet omgjøres til sak til fylkestinget og at forslaget fra Solum (MDG) følger saken. Votering: Forslaget fremmet av Solli (H) ble enstemmig vedtatt. Vedtak: Notatet omgjøres til sak i fylkestinget. Følgende forslag fra Øyvind Solum (MDG) følger saken til fylkestinget: I forbindelse med at AIPK skal behandle pensjonskassens kapitalforvaltningsstrategi og tilhørende etiske retningslinjer vil fylkestinget komme med følgende anmodninger: Fylkestinget anmoder om at det ikke investeres i selskaper registrert i skatteparadiser eller som har plassert vesentlige deler av formuen i slike, og at investeringer som er plasserte i skatteparadis trekkes ut og reinvesteres andre steder. Fylkestinget anmoder om at det kun bør investeres i selskaper som praktiserer finansiell åpenhet 20

21 Vedlegg 2 Akershus interkommunale pensjonskasse - redegjørelse om kapitalforvaltning og etikk 21

22 22

23 23

24 24

25 25

26 26

27 27

28 28

29 29

30 Notat 3/16 Vekslingsmodellen i Akershus fylkeskommune Behandling i hovedutvalg for utdanning og kompetanse Hovedutvalget tok notatet til orientering. Behandling i yrkesopplæringsnemnda Notatet ble tatt til orientering 30

31 Interpellasjon 9/16 fra representanten Eline Stokstad Oserud (Sp) om opprettelse av trainee-ordning for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Bakgrunn: Senterpartiet mener vi må bygge et samfunn hvor alle blir sett på som ressurser, for at velferdsstaten skal være bærekraftig. I dag er om lag 74 % av den norske befolkningen i arbeid. Tallene for mennesker med nedsatt funksjonsevne er 43,6 %. Det vil si at over 50 % av mennesker med nedsatt funksjonsevne står utenfor arbeidslivet. Av disse er det hele 24 % som ønsker at de fikk en jobb. 24 % utgjør hele mennesker! Disse er en uutnyttet ressurs, som samfunnet (både offentlige og private) går glipp av. (Tall: SSB) Undersøkelser viser at få arbeidsgivere har mennesker med nedsatt funksjonsevne i sine søkebunker. De som faktisk søker opplever i stor grad at så fort funksjonsnedsettelsen blir et tema, blir man enten ikke innkalt til intervju eller om man blir innkalt, føler man at man ikke blir tatt på alvor. Undersøkelser viser også at det er overraskende få tilpasninger som må til, for at et menneske med nedsatt funksjonsevne skal kunne stå i jobb. I stor grad handler dette om feilaktige antakelser og manglende kompetanse hos arbeidsgivere. Det er for eksempel ikke bevist at mennesker med nedsatt funksjonsevne har et høyere sykefravær. Noen må ta sjansen! Flere offentlige instanser; departement, direktorat, Statens vegvesen og Oslo kommune har med hell utlyst trainee-stillinger for mennesker med nedsatt funksjonsevne, med mål om fast jobb og/eller relevant arbeidserfaring. Felles for disse utlysningene har vært at man alltid har hatt fokus på riktig kompetanse, man skal ikke få en jobb kun fordi man har nedsatt funksjonsevne. Om man lyser ut etter en siviløkonomi-stilling i finansetaten i Oslo, og man sier at vedkommende skal ha en nedsatt funksjonsevne, skal personen også ha en siviløkonomutdanning. Kompetansekravet er essensielt for at slike typer stillinger ikke blir en «stakkarsliggjøring», men en reell utlysningsprosess og arbeidsgivende erfaring. Forslag til vedtak: Fylkestinget ber fylkesrådmannen utrede muligheten for en eller to fylkeskommunale traineestillinger for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Disse skal enten jobbe i fylkesadministrasjonen, andre fylkeskommunale etater/avdelinger eller på de videregående skolene. Stillingene skal lyses ut med fullverdige kompetansekrav innenfor de felt fylkesrådmannen finner det nødvendig, og skal ha et års varighet. Det skal presiseres at traineestillingen kan gi muligheter for varig ansettelse. 31

32 Interpellasjon 10/16 fra representant Njål Vikdal (V) om ringbuss i Gardermobyen Gardermobyen er i AFKs samordnede areal- og transportplan utpekt som et by- og næringsområde som vil vokse kraftig. Gardermobyen med Jessheim, Oslo lufthavn OSL og Gardermoen næringspark er pekt ut som særlig innsatsområde for økt by- og næringsutvikling. Dagens busstilbud oppfattes som lite attraktivt og utilstrekkelig, både for de mange som bor på Jessheim og jobber på OSL, for Jessheimfolk som vil tilbringe fritid vest for E6, for gjester på hotellene som henvises til å vandre langs sterkt trafikkerte veier på flyplassområdet hvis de vil ut av hotellet, og for togpassasjerer på tog som ikke går på Hovedbanen det vil si de fleste. LHL-sykehuset kommer i 2018 med 600 ansatte nord på Jessheim, og pasienter som for en stor del vil ankomme via OSL. Sykehuset ligger i traseen til en tenkt ring-rute for bybuss Gardermobyen, se kart. En bybussring i Gardermobyen vil ha jernbanestasjoner/kollektivknutepunkt i begge ender, og den vil styrke den tverrgående forbindelsen i regionens tettest befolkede og hurtigst voksende område. Den vil også gi et bedre kollektivtilbud til mange arbeidstakere som i dag har et kollektivtilbud til OSL eller Jessheim, men ikke helt fram til arbeidsplassen i Gardermoen næringspark. Den vil tilby tusenvis av hotellgjester effektiv transport til Jessheims handels- og kulturtilbud, og likeledes Jessheims innbyggere tilgang til museene på Gardermoen, ravinelandskapet sør for flyplassen og hotellenes tilbud. Shuttlebusser trafikkerer allerede Gardermobyens vestre del. Rute S22 snur to kilometer fra Jessheim sentrum (se kart). Dette er et privat initiativ driftet av Nettbuss etter avtale med konsesjonseier Ruter. Lokalt næringsliv tilbyr gratis tilbringertjeneste i form av rutegående maxi-taxi til Jessheim storsenter. Dette, sett i sammenheng med det eksisterende shuttlebusstilbudet, viser at det er markedsgrunnlag for persontransport i området. Hvordan kan Akershus fylkeskommune og Ruter i samarbeid med aktørene som driver shuttelebussene sikre at busstilbudet med flere aktører i Gardermobyen henger sammen og sikrer et ringbusstilbud i Gardermobyen? 32

33 Interpellasjon 11/16 fra representanten Ida Ohme Pedersen (FrP) om regelverket for skoleskyss for elever i videregående skole nytt kriterium for trafikksikker vei Klagenemnda har behandlet flere klagesaker som gjelder mulig rett til gratis skoleskyss for elever i videregående skole. Regelverket er klart, og det fastslår at hvis det er mer enn 6000 meter fra inngangsdør til hjemmet, og fram til skolens inngangsdør, så mottar eleven gratis skolekort. Er det under 6 km, uavhengig av antall meter under den magiske grensen så mottar eleven ikke gratis skolekort. Klagenemnda har flere ganger møtt på uttrykket «farbar» vei. Her legges det til grunn at så lenge veien er åpen for fri ferdsel til fots, så tas det ikke hensyn til om veien er offentlig eller privat, og heller ikke om den er farlig eller vanskelig skolevei. For barn på barneskolen så er trafikksikkerhet et av kriteriene for gratis skoleskyss, i tillegg til en avstand på 2 eller 4 km, avhengig av hvilket klassetrinn eleven går på. Jeg vil derfor ut i fra mine erfaringer fra klagenemnda reise en problemstilling for fylkestinget, og det er fortolkningen av «farbar» vei. Mener fylkestinget at veien er farbar så lenge man kan gå til fots, uavhengig av andre forhold? Eller kan fylkestinget ta en prinsippvurdering av trafikksikkerhet og andre forhold som kan være gjeldende om en vei er farbar eller ikke? Er for eksempel en bilvei med smal veiskulder og km fartsgrense en farbar vei? Og, er denne veien farbar også i vinterhalvåret? Mener fylkestinget at et skogholt, stier, park eller andre ubebygde strekninger er farbar vei som elevene kan bruke som skolevei? Eller legger man til grunn at farbar vei er der man selv ville valgt å gå, gitt at det er korteste vei, men trafikksikkert, og uten å gå i mørket en tidlig morgen igjennom et skogholt, byggeplass eller parkanlegg? Forslag til vedtak: Fylkestinget ønsker en avklaring om begrepet «farbar vei» og ber ordføreren og ta initiativ til en egen saksutredning, som viser de ulike aspekter ved «farbar» vei. Ida Ohme Pedersen, Fremskrittspartiet 33