narkotikastatistikk 1. Halvår 2014

Transkript

1 narkotikastatistikk 1. Halvår 214 Kripos narkotikastatistikk er en total nasjonal statistikk som inneholder både toll- og politibeslag. Første halvår er det registrert narkotikasaker. Det er en økning på vel 9 % sammenlignet med fjoråret, og det høyeste antall saker som noen gang er registrert i løpet av første halvår. At antall saker øker kan bety økt innførselspress og tilgjengelighet, men er også et resultat av politiets og tollvesenets aktivitet og prioriteringer. Tabellen under viser saksutviklingen de siste 2 årene Definisjoner Ved Kripos benyttes følgende definisjoner: Sak:... Journalført oppdrag mottatt ved Kripos. Saksantallet er uavhengig av den påtalemessige bruk av begrepene bruk, besittelse, omsetning og innførsel. Det betyr at ett og samme forhold kun er registrert som en sak ved Kripos. Beslag:... I en sak kan det ofte være flere beslag. Det kan dreie seg om ulike stofftyper, eller at beslagene er gjort på forskjellige steder og på ulike tidspunkter. Delpakninger med en og samme stofftype regnes derimot som ett beslag dersom beslagene er gjort på samme tid og samme sted. 1

2 Kripos Narkotikastatistikk 214 Beslagsutvikling for de enkelte stoffgruppene Cannabisprodukter (hasj, marihuana og cannabisplanter) er de stoffene som beslaglegges hyppigst her i landet. Deretter følger amfetamin/ metamfetamin og benzodiazepiner. Utvikling i antall beslag og beslaglagt mengde for enkelte stoffgrupper er kommentert i tekst og vist i diagrammer i det etterfølgende. Ca. 67 % av narkotikasakene er mindre saker som blir avgjort med forelegg uten at stofftype er verifisert med analyse. For disse sakene ligger formentlig stofftype til grunn for statistikken. En rekke narkotikasaker for første halvår 214 er ikke ferdig analysert. Foreløpig vekt og formentlig stofftype er imidlertid registrert for de fleste av disse beslagene, og dette ligger til grunn for statistikken. I dagens narkotikamarked, med mange nye stoffer, er det imidlertid større feilkilder enn tidligere knyttet til disse opplysningene. Det forventes noen endringer i mengde og antall saker etter hvert som beslagene verifiseres med kjemisk analyse. Tallene vil bli korrigert i neste års rapport. Hovedtrendene forventes imidlertid ikke å bli vesentlig påvirket. For noen stofftyper, som nye psykoaktive stoffer (NPS) og anabole androgene stoffer (AAS), er imidlertid usikkerheten i det midlertidige tallmateriale for stor til å kunne publiseres før flere resultater foreligger. For disse stoffgruppene er det derfor benyttet avvikende rapporteringsperioder. Cannabis stor økning i antall marihuanabeslag Første halvår 214 er det til sammen gjort ca. 8 4 beslag av hasj, marihuana og cannabisplanter. Det er en økning på 7 % i forhold til fjoråret. Mens antallet hasj-beslag har vært stabilt de siste årene, har antallet beslag av marihuana og cannabisplanter økt betydelig. Det siste året har økningen vært på hele 24 %, og beslag av marihuana og cannabisplanter utgjør nå nesten 4 % av de samlede cannabisbeslagene, mot 1-12 % tidlig på 2-tallet. Europeisk overvåkingssenter for narkotika og narkotikamisbruk (EMCDDA) melder at økt tilgjengelighet av marihuana i Europa henger sammen med økende lokalproduksjon 1. Det er gjennom flere år avdekket betydelig innenlands cannabisdyrking også i Norge, og det er derfor grunn til å tro at innenlands produksjon også forklarer mye av økningen her i landet. Amfetamin/metamfetamin mange beslag, økende styrkegrad på amfetamin Det er beslaglagt ca. 2 kg amfetamin/ metamfetamin fordelt på vel 38 beslag. Antallet beslag har aldri vært høyere. Beslaglagt kvantum er vesentlig lavere enn i 213, men allikevel høyt, dersom en sammenligner med de siste 4-5 årene. Fordelingen amfetamin/ metamfetamin har i noen år ligget stabilt på ca. 6/4 når det gjelder antall beslag. Slik er det også i 214. I samme periode har metamfetamin stått for 6 % av det beslaglagte kvantum. Hittil i år er det imidlertid amfetamin som har dominert også når det gjelder kvantum, og utgjør vel 6 % av beslaglagt mengde. Styrkegraden på amfetamin har, som for alle pulverstoffene, sunket gjennom mange år, fra 55 % i 21 til 2 % i 212. Tall fra 213 tyder på at renheten på amfetamin igjen kan være økende. Det bekreftes også av analyser foretatt hittil i år. Gjennomsnittlig styrkegrad i amfetaminbeslag i 213 er 29 %. Gjennomsnittlig styrkegrad i metamfetaminbeslag er omtrent uendret, 35 %. 1 Europeisk overvåkingssenter for narkotika og narkotikamisbruk, 214. Europeisk narkotikarapport. Trender og utviklinger. 2

3 Kripos Narkotikastatistikk 214 Kokain antall beslag synker i Europa, samtidig har det vært en økning i Norge Beslaglagt mengde kokain første halvår har sunket jevnlig siden 27, selv om antall beslag har holdt seg stabilt omkring 45. Første halvår 213 var det en stor økning i antall beslag sammenlignet med året før. Økningen avtok noe mot slutten av 213, men allikevel var det 2 % flere kokainbeslag i 213 enn året før. første halvår 214 er det ca. 5 beslag. Det er vesentlig lavere enn i 213, men allikevel ca. 1 % høyere enn i perioden Samtidig som vi har sett denne økningen i Norge, melder EMCDDA at antallet kokainbeslag i Europa synker 2. Gjennomsnittlig styrkegrad i kokainbeslag er omtrent uendret, 35 %. Heroin antall beslag og beslaglagt mengde er stabilt, men er renheten økende? Antall beslag er høyere enn i 213, men sett gjennom et 1-årsperspektiv har antall heroinbeslag holdt seg relativt stabilt. Beslaglagt mengde varierer mer fra år til år, da ett eller noen få store beslag kan gi store utslag. Beslaglagt mengde i 214 ligger omtrent på gjennomsnittet for den siste 1-årsperioden. Variasjonene i renhet er store, men gjennomsnittlig styrkegrad i heroinbeslagene har stadig sunket gjennom hele 2-tallet, fra 48 % i 21 til 13 % i 212. Det er for tidlig å trekke konklusjoner, men tall fra 213 og hittil i 214 kan tyde på at renheten igjen er noe økende. Gjennomsnittlig styrkegrad i heroinbeslag i 213 er 17 %. MDMA (ecstasy) økt beslagsfrekvens og pulver med høy renhet Etter en sterk nedgang i antall beslag og beslaglagt mengde, nådde beslagene av MDMA bunnen i 21. Det skyldes i stor grad bedre regulering av de stoffene som er utgangskjemikalier i produksjonen av MDMA. Produsentene, i hovedsak i Nederland og Belgia, har imidlertid funnet nye produksjonsmetoder og det europeiske ecstasy-markedet er i betydelig vekst igjen 3. Slik er det også i Norge. Ecstasy har tradisjonelt vært assosiert med tabletter med ulike logoer. Etter at beslagene igjen begynte å øke i 212, beslaglegges stadig mer MDMA-pulver av høy renhet. Det er beslaglagt 5 tabletter første halvår. Dersom pulverbeslagene regnes om til tabletter med tradisjonell styrkegrad 1 mg, tilsvarer pulverbeslagene i tillegg ca. 55 tabletter. Totalt tilsvarer dermed beslagene ca. 6 tabletter første halvår, den største mengden siden 23. Benzodiazepiner illegal innførsel av legalt produserte tabletter Det er beslaglagt vel 62 tabletter fordelt på vel 3 3 beslag. Antall beslag er 15 % høyere enn på samme tidspunkt i fjor, og har aldri vært høyere første halvår. Markedet består i stor grad av tabletter som er legalt produsert for det østeuropeiske markedet, men som har kommet på avveie og er illegalt ført inn i Norge. Fremdeles er det klonazepamholdig Rivotril som dominerer, men den siste tiden er det i økende grad beslaglagt andre typer benzodiazepiner, produsert av flere ulike legemiddelselskaper for ulike østeuropeiske land. GHB/GBL Det er beslaglagt ca. 1 Liter fordelt på 23 beslag. Det er færre beslag enn året før. Mengdene er omtrent de samme. 2 Europeisk overvåkingssenter for narkotika og narkotikamisbruk, 214. Europeisk narkotikarapport. Trender og utviklinger. 3 Europeisk overvåkingssenter for narkotika og narkotikamisbruk, 214. Europeisk narkotikarapport. Trender og utviklinger. 3

4 Kripos Narkotikastatistikk 214 Nye psykoaktive stoffer (NPS) økende beslagsfrekvens, mange stoffer, produsenter og brukere tilpasser seg lovverket Nytt psykoaktivt stoff defineres på følgende måte 4 : Et nytt narkotisk eller psykotropt stoff, i ren form eller som stoffblanding, som ikke er kontrollert i henhold til FNs Alminnelige narkotikakonvensjon av 1961 eller FN-konvensjonen om psykotrope stoffer av 1971, men som kan være like farlig for folkehelsen som stoffer som er oppført i disse konvensjonene (rådsbeslutning 25/387/JIS). Gjennom mange år er det beslaglagt stoffer som faller inn under kategorien NPS, slik som for eksempel piperaziner og mefedron. Nye stoffer dukket opp fra tid til annet, kanskje et stoff eller to i året. Midt på 2-tallet ble det årlig foretatt et par titalls beslag av NPS fordelt på ca. 1 ulike stoffvarianter. Omkring skjedde det en markant endring. Nye syntetiske stoffer dukket opp i stadig raskere tempo, blant annet ulike syntetiske cannabinoider, katinoner, tryptaminer og fenetylaminer, og antallet NPS-beslag økte betydelig. Samtidig ble manglende lovregulering av de nye stoffene et stadig økende problem. For å holde bedre tritt med utviklingen, innførte derfor Norge, som flere andre land i Europa, gruppedefinisjoner i narkotikaforskriften, i tillegg til listen med navngitte stoffer. Det betyr at nye stoffer er regulert, dersom de tilhører en stoffgruppe som er oppført i forskriften, selv om det enkelte stoffet ikke er navngitt. Endringene trådte i kraft i februar 213. I hele ble det gjort 62 beslag av NPS fordelt på 91 ulike stoffer. En del av disse stoffene er oppført med navn på narkotikalisten eller omfattes av gruppedefinisjonen, men flere stoffer faller også utenfor. Både produsenter og brukere ser ut til raskt å tilpasse seg ny lovgivning. Det er klar tendens til at stoffer som er blitt lovregulert, taper terreng, mens stoffer som ikke omfattes av forskriften, vinner fram. Av de ti hyppigst beslaglagte NPS, er halvparten ikke regulert av narkotikaforskriften. Anabole androgene steroider økning i antall beslag etter lovendring, men uendrede mengder beslaglagt Bruk og besittelse av dopingmidler ble kriminalisert Andre halvår 213 er derfor den første perioden som kan sammenlignes med tidligere år for å se om ny forskrift har ført til endringer i beslagstall. Andre halvår 213 ble det gjort 351 beslag av anabole androgene steroider (AAS). Det er en økning på hele 6 % sammenlignet med samme periode året før. Bruk og besittelse straffes i hovedsak med bøter, og det er i slike foreleggsaker beslagsøkningen har vært aller størst, hele 145 %. Beslagsstatistikken viser tydelig at ny forskrift har ført til beslag i saker der en tidligere ikke hadde lovhjemmel for det. Selv om antall beslag har økt betydelig, er beslaglagt mengde på nivå med de foregående årene. Det er fordi de minste beslagene står for økningen i antall beslag, og de gir lite utslag på mengde. Beslagene av anabole androgene steroider består dels av tabletter og kapsler, dels av løsninger i ampuller og hetteglass, ment for injeksjoner. Testosteron utgjør ca. 3 % av antall AAS-beslag, mens hvert av stoffene Stanozolol, Trenbolon og Metandienon utgjør % av beslagene. 4 hentet Merk avvikende rapporteringsperiode. Hele året 213 er sammenlignet med foregående hele kalenderår. 4

5 Kripos Narkotikastatistikk 214 Cannabis antall beslag* Cannabis beslaglagt mengde (kg)* * Samlet for hasj, marihuana og cannabisplanter * Samlet for hasj, marihuana og cannabisplanter Cannabis fordeling (%) Marihuana/ cannabisplanter Hasj Hasj Marihuana/cannabisplanter 5

6 Kripos Narkotikastatistikk 214 Amfetamin og Metamfetamin antall beslag 5 Amfetamin og Metamfetamin beslaglagt mengde (kg) , ,5 146, Amfetamin og Metamfetamin gjennomsnittling styrkegrad Amfetamin Metamfetamin Amfetamin og Metamfetamin fordeling i antall beslag (%) Amfetamin og Metamfetamin fordeling av beslaglagt mengde (%) Metamfetamin Amfetamin Amfetamin Metamfetamin Amfetamin Metamfetamin

7 Kripos Narkotikastatistikk 214 Kokain antall beslag Kokain beslaglagt mengde (kg) 6 54,8 5 44,8 41,2 4 39, , , , Kokain gjennomsnittling styrkegrad (%)

8 Kripos Narkotikastatistikk 214 Heroin antall beslag Heroin beslaglagt mengde (kg) ,6 5 72,6 48, ,2 29,7 37, ,5 4, , , Heroin gjennomsnittling styrkegrad (%)

9 Kripos Narkotikastatistikk 214 Ecstasy (MDMA) antall beslag Ecstasy (MDMA) beslaglagt mengde (antall tabletter* 1) 7 56, ,3 18, ,9 2,7 1,5,8,9 2,2 3,1 4 2, Tabletter Pulver omregnet til tabletter *Beslaglagt mengde pulver er omregnet til tabletter med 1 mg virkestoff. Det er tatt utgangspunkt i at beslaglagt pulver har en styrkegrad på 85 %. Pulverbeslagene er jevnt over av høy renhet, gjerne > 9 %. Benzodiazepiner (BZD) antall beslag Benzodiazepiner (BZD) beslaglagt mengde (antall tabletter 1) 1 Benzodiazepiner , ,5 161, GHB og GBL antall beslag GHB og GBL beslaglagt mengde (liter) ,

10 Kripos Narkotikastatistikk 214 Nye psykoaktive stoffer (NPS) antall beslag pr. år* *Merk avvikende rapporteringsperiode. Grafen viser hele kalenderår Nye psykoaktive stoffer (NPS) ulike beslaglagte varianter pr. år* *Merk avvikende rapporteringsperiode. Grafen viser hele kalenderår. Anabole androgene steroider (AAS) antall beslag 2. halvår* Foreleggsaker Analysesaker Analysesaker Foreleggsaker *Merk avvikende rapporteringsperiode. Diagrammet viser 2. halvår. 1

11 Kripos Narkotikastatistikk 214 Antall registrerte narkotikasaker fordelt på politidistriktene i perioden Politidistrikt Oslo Østfold Follo Romerike Hedmark Gudbrandsdal Vestoppland Nordre Buskerud Asker og Bærum Søndre Buskerud Vestfold Telemark Agder Rogaland Haugaland og Sunnhordland Hordaland Sogn og Fjordane Sunnmøre Nordm. og Romsdal Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Helgeland Salten Midtre Hålogaland Troms Vestfinnmark Østfinnmark Andre Totalt i landet

12 Kripos Narkotikastatistikk 214 Antall narkotikabeslag fordelt på politidistrikter i 214 Politidistrikt Cannabis Amfetamin/ metamfetamin Kokain Heroin Benzodiazepiner Ecstasy (MDMA) GHB/GBL Oslo Østfold Follo Romerike Hedmark Gudbrandsdal Vestoppland Nordre Buskerud Asker og Bærum Søndre Buskerud Vestfold Telemark Agder Rogaland Haugaland og Sunnhordland Hordaland Sogn og Fjordane Sunnmøre Nordmøre og Romsdal Sør-Trøndelag Nord-Trøndelag Helgeland Salten Midtre Hålogaland Troms Vestfinnmark Østfinnmark Andre AAS* *) Merk avvikende rapporteringsperiode for AAS. Gjelder 2. halvår

13 Kripos Narkotikastatistikk 214 Beslaglagt mengde fordelt på politidistrikter i 214 Politidistrikt Cannabis (kg) Amfetamin/ metamfetamin (kg) Kokain (kg) Heroin (kg) Benzodiazepiner (antall tabl.) Ecstasy (ca antall tabl.)* GHB/GBL (liter) Oslo 344,1 2,9 2,623 4, ,8 Østfold 394,1 33,9 6,486 29, ,2 Follo 2,1,1,7, ,2 Romerike 326,4 13,3 1,481, ,2 Hedmark 66,2 2,3 6,22 2, ,8 Gudbrandsdal 5,3,5, <,1 Vestoppland 62,8,5, ,4 Nordre Buskerud 3, 3,8,4, <,1 Asker og Bærum 15,3,9,114, ,7 Søndre Buskerud 2,9 4,1,38, ,3 Vestfold 9,8 6,1,436, ,8 Telemark 11,4 2,9,23, ,9 Agder 19,5 15,7,117, ,5 Rogaland 25,1 14,2,486, ,3 Haugaland og Sunnhordland 9,3 4,4,29, Hordaland 84, 16,2,173, ,4 Sogn og Fjordane,8,2,2,3 889 <,1 Sunnmøre 4,8 3,5,6 <, <,1 Nordmøre og Romsdal 5,9 2,7,3, ,3 Sør-Trøndelag 56,6 13,,576, <,1 Nord-Trøndelag 4,1,4, Helgeland 8,1 2,3 559 Salten 5,9 12,3,2, Midtre Hålogaland 3,7,4,6 159 Troms 18,2 16,5,242,15 9 6,1 Vestfinnmark 1,4, Østfinnmark 1,2 1,2 <,1 <, ,1 Andre <,1 <,1 1 *) Inkludert pulver omregnet til tabletter med 1 mg virkestoff. 13