Statuttendringsforslag ANSAs 59. ordinære generalforsamling 31. juli - 1. august 2015

Transkript

1 Statuttendringsforslag ANSAs 59. ordinære generalforsamling 31. juli - 1. august 2015 Forslag 1: Supplering av 10, linjer Hovedstyret kan, etter samråd med det respektive landsstyret, ekskludere et medlem dersom vedkommende har: - foretatt graverende misligheter innen organisasjonen - i egenskap av ANSA-medlem misbrukt fordeler eller rettigheter slik at andre medlemmer eller organisasjonen kan bli skadelidende. Avgjørelsen om eksklusjon kan ankes til Generalforsamlingen. Ved en anke utsettes avgjørelsen til Generalforsamlingen har truffet sin beslutning. En eventuell anke skal sendes Hovedstyret og landsstyrene senest åtte 8 uker før Generalforsamlingen trer sammen. Ved anke suspenderes vedkommende fra alle verv i ANSA og ANSA Alumni frem til anken er behandlet. Vedtak om eksklusjon fordrer 2/3 to tredjedels - flertall. 10. Hovedstyret kan, etter samråd med det respektive Landsstyret, ekskludere et medlem fra organisasjonen eller frata medlemmet sitt tillitsverv dersom vedkommende har: - foretatt graverende misligheter innen organisasjonen - i egenskap av ANSA-medlem misbrukt tillit, fordeler eller rettigheter i ANSA slik at andre medlemmer, tillitsvalgte eller organisasjonen kan bli være skadelidende. Eksklusjon skal behandles som en vedtakssak i ANSAs Hovedstyre. Vedkommende har rett på sakspapirer 2 - to - uker før møtet og har tilsvarsrett i saken.

2 11 Avgjørelsen om eksklusjon kan ankes til Generalforsamlingen. Ved en anke utsettes avgjørelsen til Generalforsamlingen har truffet sin beslutning. En eventuell anke skal sendes Hovedstyret og Landsstyrene senest åtte 8 uker før Generalforsamlingen trer sammen. Ved anke suspenderes vedkommende fra alle verv i ANSA og ANSA Alumni frem til anken er behandlet. Vedtak om fortsatt eksklusjon under Generalforsamlingen fordrer 2/3 to tredjedels - flertall. Eksklusjon av et medlem er et kraftig virkemiddel, og Hovedstyret mener det bør eksistere mildere sanksjonsmuligheter, som fratakelse av tillitsverv uten å miste retten til medlemskap. Reglene rundt eksklusjon bør være tydelige, både for å støtte Hovedstyret i sin saksgang og i sine avgjørelser, men også for å sikre det ekskluderte medlemmets rettigheter. Forslag 2: Endring av 13, linjer og Antallet stemmer for landenes delegasjoner beregnes ut fra summen av medlemstallet per 30. juni samme år og antall halvårige medlemskap fra høstsemesteret året før. Alle land uten landsstyrer får til sammen stemmer etter samme prinsipp som et land med et landsstyre. Hvert enkelt land uten landsstyre får imidlertid maksimalt to 2 - stemmer hver. Hvert individuelle medlem telles kun én gang. (...) Hver delegat har kun én 1 - stemme. Votering fordrer fysisk tilstedeværelse, enten ved ANSAs generalforsamling i Norge, eller på et generalforsamlingsarrangement forhåndsgodkjent av Hovedstyret i land med omvendt skoleår. Hver delegat må være ordinært medlem av organisasjonen på det tidspunkt Generalforsamlingen arrangeres, eller ha vært betalende ordinært medlem av organisasjonen minst et halvt år av perioden siden forrige ordinære generalforsamling. Antallet stemmer for landenes delegasjoner beregnes ut fra summen av medlemstallet per 30. juni samme år og antall halvårige medlemskap fra høstsemesteret året før. Antall delegater tildeles land basert på helårige og halvårige medlemskap per 30. juni og halvårige medlemskap per 31. desember i inneværende styreår. Alle land uten landsstyrer Medlemmer i land hvor det ikke eksisterer et landsstyre regnes som RAV (resten av verden) og får til sammen tildelt stemmer delegater etter samme prinsipp som et land med et landsstyre. Hvert individuelle medlem telles kun én gang. Hver delegat har kun én- 1 stemme. (...) Votering fordrer fysisk tilstedeværelse, enten ved ANSAs generalforsamling i Norge, eller på et generalforsamlingsarrangement forhåndsgodkjent av Hovedstyret i land med omvendt skoleår. Hver delegat Alle delegater må være ordinært medlem av organisasjonen i ANSA på det tidspunkt Generalforsamlingen arrangeres, eller ha vært betalende ordinært medlem av organisasjonen i minst et halvt år av perioden 6 måneder siden forrige ordinære Generalforsamling. Utover en strukturell språkendring, foreslås det to praksisendringer i dette forslaget. Hovedstyret foreslår å fjerne den øvre grensen på to delegater fra stater som ikke er dekket av et ANSA-land. Medlemmene i disse områdene må kunne representeres på lik linje med medlemmer i ANSA-land når medlemsmassen tilsvarer det. For det andre

3 åpnes det for at ANSA-land kan avholde generalforsamlings-arrangementer uavhengig av om man har definert at landet følger et omvendt skoleår. Forslag 3: Sletting av tekst i 21, linjer ( ) b) senest 4 - fire - uker før Generalforsamlingen trer sammen - sendes forslag til dagsorden, revidert regnskap, forslag til arbeidsprogram og budsjett, rapport fra landene, statuttendringsforslag og andre sakspapirer til landsstyrene, medlemmene av Generalforsamlingen og medlemmer av ANSA som har meldt til Hovedstyret at de ønsker å delta på Generalforsamlingen. Se for øvrig 56 «Statutter». (...) b) senest 4 - fire - uker før Generalforsamlingen trer sammen - sendes forslag til dagsorden, revidert årsregnskap, forslag til politisk og organisatorisk arbeidsprogram og budsjett, rapport fra landene og utvalgene, statuttendringsforslag og andre sakspapirer til landsstyrene, medlemmene av Generalforsamlingen og medlemmer av ANSA som har meldt til Hovedstyret at de ønsker å delta på Generalforsamlingen. Se for øvrig 56 «Statutter». Den nye ordlyden samsvarer med dagens praksis. Både land og utvalg leverer rapporter til Generalforsamlingen, og medlemmene skal motta både politisk og organisatorisk arbeidsprogram som behandles på Generalforsamlingen. 21 trenger ikke å leses i sammenheng med 56 for å forstås riktig. Det er underforstått at statuttene må leses i sin helhet for å være fullt dekkende. Setningen er derfor unødvendig. Forslag 4: Endring i 22, linjer Ekstraordinær generalforsamling skal avholdes når Hovedstyret eller minst halvparten av landene krever det. Følgende tidsfrister skal overholdes ved innkalling til ekstraordinær generalforsamling: a. Senest 4 - fire - uker før Generalforsamlingen trer sammen - sender Hovedstyret innkalling sammen med forslag til dagsorden og sakspapirer til landsstyrene og de øvrige medlemmene av Generalforsamlingen og medlemmer av ANSA som har meldt til Hovedstyret at de vil delta på Generalforsamlingen. Ekstraordinær generalforsamling skal avholdes når Hovedstyret eller minst halvparten av landene krever det. Følgende tidsfrister skal overholdes ved innkalling til ekstraordinær generalforsamling: Senest 4 - fire - uker før ekstraordinær Generalforsamlingen trer sammen skal avholdes - sender Hovedstyret innkalling sammen med forslag til dagsorden og sakspapirer til alle medlemmer landsstyrene og de øvrige medlemmene av Generalforsamlingen og medlemmer av ANSA som har meldt til Hovedstyret at de vil delta på Generalforsamlingen.

4 Følgende tidsfrister indikerer at det er snakk om flere tidsfrister, noe som ikke er tilfellet. Setningen er både misvisende og unødvendig. Ordet ekstraordinær bør brukes konsekvent for å presisere at det menes ekstraordinær Generalforsamling. Da blant annet statuttendringer kan være av en slik karakter at de kan få følger for alle ANSAs medlemmer bør også alle ANSAs medlemmer gis innsyn i hva som skal behandles på Generalforsamlingen. Forslag 5: Endring og utvidelse av 31, linjer Hovedstyret består av: (...) De ansatte har anledning til å ha 1 én representant, valgt av sekretariatet. Med unntak av President og ansattes representant kan maksimalt 2 - to - av de øvrige hovedstyremedlemmene representere samme land. Hovedstyret består av: (...) De ansatte har anledning til å ha - 1 én representant valgt av og fra sekretariatet. Med unntak av President og ansattes representant kan maksimalt 2 - to - av de øvrige hovedstyremedlemmene representere samme land. Det er viktig at de ansatte representeres i Hovedstyret, derfor ønsker man at oppnevnelsen av deres representant skal være påkrevd. Representanten skal velges, ikke bare av, men også blant de ansatte. Hovedstyremedlemmene stiller som enkeltpersoner og ikke som representanter oppnevnt av et land. De kan ha tilknytning til flere land og bli representanter for andre land. Formuleringen er meget upresis og har vært opp til Valgkomitéen å tolke. Forslag 6: Sletting av 35, linjer Hovedstyret skal komme sammen minst fem 5 - ganger i året. Hovedstyret kan i tillegg avholde elektroniske møter dersom det kreves. Møtene ledes av Ordførerkollegiet. Ansatte og medlemmer har tale- og forslagsrett. Statutten fjernes i sin helhet. Innholdet i statutten er dekket ordrett av statutt 29 (linjer ), som lyder: Hovedstyret velges av Generalforsamlingen og er ANSAs høyeste organ mellom generalforsamlingene. Hovedstyret skal arbeide i samsvar med ANSAs statutter og Generalforsamlingens vedtak, og er ansvarlig for ANSAs virksomhet. Hovedstyret skal komme sammen minst fem 5 - ganger i året. Hovedstyret kan i tillegg avholde elektroniske møter dersom det kreves. Møtene ledes av Ordførerkollegiet. Ansatte og medlemmer har tale- og forslagsrett.

5 Presidenten er Hovedstyrets leder og er ansvarlig for det politiske arbeidet. Presidenten representerer ANSA utad i alle saker som ikke inngår i den daglige ledelse. Forslag 7: Forslagsstiller har trukket forslaget. Forslag 8: Endring av 36, linje 243. Hovedstyret, ved presidenten, skal utgi en medlemsavis - ANSAnytt. Hovedstyret, ved presidenten Sekretariatet, ved generalsekretær, skal utgi en medlemsavis - ANSAnytt. Dagens praksis er at sekretariatet gir ut ANSAnytt. Tidligere var det Hovedstyret, ved presidenten, som skrev og ledet arbeidet rundt publisering av ANSAnytt, men dette er ikke lenger tilfellet. Forslag 9: Oppdeling av 50, linjer , til tre statutter. Utvalg som arbeider for å fremme gruppers interesser kan etableres. Reglene for utvalgenes virke fastlegges nærmere av Hovedstyret. 50 ANSAs medlemmer kan selvstendig opprette utvalg som arbeider for å fremme gruppers interesser kan etableres. Reglene for utvalgenes virke fastlegges nærmere av Hovedstyret. 51 Utvalgene kan fastsette egne statutter og rammer for virke. Disse kan ikke stride mot ANSAs formål, statutter, eller vedtak i Hovedstyret. 52 Utvalgene plikter å følge ANSAs økonomihåndbok. Dette forslaget gir et minimum av klare rammer og stabilitet for utvalgene, og speiler Hovedstyrets forhold til ANSA-landene. Forslag 10: Endring av rekkefølge på 6, linjer og 7, linje Alle ikke-norske statsborgere kan være støttemedlemmer av ANSA på lokalt plan. (...) 7. Alle norske statsborgere under utdannelse i utlandet har rett til medlemskap. (...) Flytte 7 ett ledd opp, og dermed la dagens 6 komme etter dagens 7.

6 Det er naturlig å definere et ordinært medlemskap før man definerer et støttemedlemskap. Forslag 11: Endring av 8, linje 33. Alle som innehar tillitsverv i ANSA, skal ha et aktivt medlemskap i ANSA eller ANSA Alumni. Alle som innehar tillitsverv i ANSA skal ha et aktivt medlemskap være medlem i ANSA eller i ANSA Alumni. Begrepet «aktivt medlemskap» er ikke definert i statuttene og det er heller ikke et «inaktivt medlemskap». Retten til medlemskap er definert i 6 og 7 (linjer 22-31). Forslag 12: Endring i 9, linje 35. Medlemskap i lokale ANSA-grupper fordrer støttemedlemskap eller ordinært medlemskap i ANSA. Medlemskap i lokale ANSA-grupper ANSA-land, lokallag og utvalg fordrer støttemedlemskap eller ordinært medlemskap i ANSA. Begrepet lokale ANSA-grupper brukes ikke i statuttene forøvrig eller i andre organer i organisasjonen, dette refereres til som ANSA-land, lokallag og utvalg. Forslag 13: Sletting av tekst i 15, linje 118. Generalforsamlingen er beslutningsdyktig når minst halvparten av landene og/eller minst halvparten av det totale antallet delegater er til stede. Generalforsamlingen er beslutningsdyktig når minst halvparten av landene og/eller minst halvparten av det totale antallet delegater er til stede. Presiseringen av at minst halvparten av landene og minst halvparten av det totale antallet delegater er beslutningsdyktig er overflødig. Betydningen forblir den samme.

7 Forslag 14: Supplering av 23, linjer All kontakt med næringsliv og myndigheter skal koordineres med generalsekretær eller president før kontakt opprettes. All kontakt med næringsliv og myndigheter skal koordineres med næringslivskontakt, generalsekretær eller president før kontakt opprettes. I henhold til tillitsvalgthåndboken, er dagens praksis at kontakt tas med ANSAs næringslivskontakt. Forslag 15: Forslagsstiller har trukket forslaget. Forslag 16: Ny ordlyd for 25, linjer Opprettelsen av et nytt ANSA-land skal godkjennes av Hovedstyret. Et land skal ha statutter, og landets statutter kan ikke stride mot ANSAs formål eller og 60 i ANSAs statutter. Opprettelsen av et nytt ANSA-land skal godkjennes av Hovedstyret. Et land Landet skal ha sine egne statutter, og landets statutter disse kan skal ikke stride mot ANSAs formål eller og 60 i ANSAs statutter. Det går av seg selv at et ANSA-lands statutter ikke skal stride i mot noen av ANSAs statutter. Forslag 17: Forslagsstiller har trukket forslaget. Forslag 18: Stryking av tekst og endring av 28, linjer Landsstyret plikter å forvalte sine midler til beste for landets medlemmer, og levere godkjent årsregnskap, budsjett, samt kvartalsregnskap til Generalsekretær. Ved søknad om overføring av midler for medlemskontingent skal regnskap og bankkontoutskrift fra landet vedlegges. Separat bankkonto skal opprettes for ANSA-landet. Landsstyret skal minimum informere Hovedstyret om følgende: 1) Avholdte og planlagte aktiviteter. 2) Økonomi. Årsrapport skal leveres til Generalforsamlingen. Landsstyret plikter å:

8 - forvalte sine midler til beste for landets medlemmer - levere godkjent årsregnskap, budsjett samt og kvartalsregnskap til Generalsekretær - levere årsrapport til Generalforsamlingen - følge ANSAs økonomihåndbok - holde Hovedstyret informert om avholdte og planlagte aktiviteter, samt ANSAlandets økonomi. Ved søknad om overføring av midler for medlemskontingent skal regnskap og bankkontoutskrift fra landet vedlegges. Separat bankkonto skal opprettes for ANSA-landet. Landsstyret skal minimum informere Hovedstyret om følgende: 1) Avholdte og planlagte aktiviteter. 2) Økonomi. Årsrapport skal leveres til Generalforsamlingen. Punktnummerering av pliktene gir oversiktlighet. Poengene er bevart med ny ordlyd, med unntak av formuleringen «Ved søknad om overføring av midler for medlemskontingent skal regnskap og bankkontoutskrift fra landet vedlegges. Separat bankkonto skal opprettes for ANSA-landet.». Her refereres det heller til ANSAs økonomihåndbok som tar for seg praktiske plikter for ANSA-land. Forslag 19, 20 og 21: Forslagsstiller har trukket forslagene. Forslag 22: Ny ordlyd i 45, linjer Kontrollkomiteen skal holde ordfører og varaordfører løpende orientert om sitt arbeid og legge frem skriftlig statusrapport på hovedstyremøter. Kontrollkomiteen skal holde ordfører og varaordfører ordførerkollegiet løpende orientert om sitt arbeid og legge frem skriftlig statusrapport på hovedstyremøter. Ordfører og varaordfører refereres til som ordførerkollegiet i alle dokumenter, inkludert i statuttene. Forslag 23 og 24: Forslagsstiller har trukket forslagene.