Innspill tilkravframlegg omvilkårsrevisjon for Namsenreguleringene utfrahensynet tilanadromlaksefisk og namsblanken

Transkript

1 moma1,4,5 C81171GWY41,11.1,1 LAKSEUTVALGETFOR NAMSENVASSORAGET Innspill tilkravframlegg omvilkårsrevisjon for Namsenreguleringene utfrahensynet tilanadromlaksefisk og namsblanken Namsenvassdraget erettavnoregstørsteogviktigste laksevassdrag ogharstatusomnasjonalt laksevassdrag. Forutenvanliganadromlaksfinnesogsådenferskvannsstasjonære namsblanken i vassdraget. Namsblanken erheltspesiell selvpåverdenbasis. Genetisk erdennestenlikeforskjellig fra denanadrome lakseni Narnsen someuropeisk lakserfraamedkansk. Detfinnesminst tregenetisk sværtulikebestander namsblank. Byggingavfisketrapper gjøratdetiområdetmellomnedre Fiskumfoss ogaunfoss finnesbådeanadromlaksognamsblank. Sjøørret finnesogsåivassdraget. Denintroduserte karpefisken øiekyter ferdmedå spreseg vassdraget ogernåpåvist sålangtned1 vassdrag somgartlandnedenfor NedreFiskumfoss. ørekytasharspreddsegrasktogharmedstor sannsynlighet blittbrflyttet nedoverivassdraget viakrafttunellene. Hvilkekonsesjoner gjelderdet? Det8f kunfortillatelser ettervassdragsreguleringsloven ogindustrikonsesjonsloven atdetforeligger lovhjemmel tilå reviderevilkårene. Detbetyratfemkonsesjoner i vassdraget harrevisjonsadgang. De treelvekraftverkene somergittkonsesjon medhjemmel i Vassdragsloven kandermedikketasopptil revisjon. Konsesjonen tiløvrefiskumfoss ergittihtindustrikonsesjonsloven hvordeterhjemmel for 18VisjOn. Herkanrevisjon skjeførsti Konseson Gftt revlsonstids nkt Lovh'emmel Tunnsoer Vassdradsre ulenn sloven Namsvatra i,c ,'assdra sre ulerin sloven Namsen "den store nverfcnn en 195:: 2309 vassara sre Inerin sloven Vekteren Vassdra sre ulerin sloven øvre Fiskumfoss Industrikonses'onsloven NedreFiskumfoss 1941 In en revis'ons Vassd sloven Aunfoss 1955 In en revis'onsada Vassdr sioven mulfoss 1969 I enrevis'onsa a Vassdrastoven Tabell: Deterkunvfikårene knyttetikoneesjonene merket redtitabefiensomkaiteeoppdlrevlsjonå. Nedenfor følgerenlisteoverfuktnavnpåaktuelie lover. vcissdrdc1.1e.rn;-_; e!go 19t ()P, E,rve,v. LOV nr03:lovomvassdragene (Vassdragsloven). LOV nr82:Lovomvassdragoggrunnvann (Vannressursioven).

2 0~Au.. corwami LAKSEUWALGETFOR NAMSEWASSDRAGET Hvakanrevideres oghvakanikkerevideres? Vilkårsrevisjonen erprimært rettetmotåsettenyevilkårforå retteoppmiljaskader somfølgeav utbyggingene, modemisering ogevtslettingavuaktuelle vilkåroginnføring avnyevilkår.aktuellenye vilkårkanværeknyttet til: Manøvreringsreglernentet, herunder påleggomminstevannføring ogkravtilmagasinfylling Terskelbygginglvannspeil Erosjonssikring Standardvilkår fornaturforvaltning Fiskekultiveringl-utsetting Økonimiske vilkår(dettersværtuklart i flgvekterlid sommenerdeternatudigatdett er med) Vilkårsrevisjonen omfatter ikkeendringavselvekonsesjonen oghrvoglrvligger fast.hellerikke innføring avrestriksjoner somumuliggjør utnyttelsen avhelereguleringen ermulig. Vilkårsrevisjonen regulerer ikkeprivatrettslige forholdogkanhellerikk endrekonsesjonenes varighet. Bakgrunn I 1999(vedbrevav fraadvokat Inger-Johanne Lundpåvegneavkommunene Namsskogan, Grong, LiemeogRøyrvik) bledetfremmet kravomvilkårsrevisjon. Lakseutvalget for Namsenvassdraget gaengenerell uttalelse i brevav Denneuttalelsen vartattmedi kravfrarnsettelsen. KravetbleavvistavNVE(brevav ) fordidetpådettetidsmktkunvar åpnet forrevisjon avtoavkonsesjonene. Detteblepåklaget tiloed.klagenbleikketattilfølge. HvavarLUsinnspill tilforrigekravframsettelse? LUmentei skrivav atreguleringene avnamsenvassdraget haddemedført flereforholdsom detvarnødvendig å settei verktiltakfor,samtatdetfortsatt varetstortbehovforforskning påområder dermankunhaddemistanke omugunstige innvirkninger pålaksestammen. Narnsblanken bleikke nevnt i LUsuttalelse. Avuheldige forholdblefignevnt: EffektKjøring blebeskrevet sometstortproblemforvassdraget. Hurtigevannstandsendringer er alvorlig foryngelen. Spesielt vinterhalvåret deryngelenharnedsatt bevegelighet pga temperaturen stander yngelenvedhurtigvannstandsendringer, samtatdenbrukeropp energilageret sittogmanfårøktdødelighet. (Ingenkonkrete eksempler blegitt,mendet henvises trlnina-resultater fraalta). Behovforfastsettelse avenminstevassføring forheleåret,ogikkebarei fiskesesongen. Situasjoner medbådeøktbotnising oghyppigere isganger. Steinoggrusfølgermedisenslikat rognbiottlegges ogskyllesbort.

3 OVIIIMALLA Korswn Guon, GIX iL LAKSEUTVALGETFOR NAMSENVASSDRAGET Hvilkekjenteulemperharreguleringene påførtanadromlaksefisk? Hvordanvasskraftreguleringene i Namsenvassdraget harvirket innpåanadromlaksefisk (evtendring avfysiskeogbiologiske forholdslikatproduksjonsforholdene forlaksogsjøaurerblittendretevt. redusert) vetviikkesåmye.gytebestandsmålet (laks)forvassdraget eroppfylt. Ettervannkraftieguleringene harvintervannføringen øktogsommervannføringen blittredusert på lakseførende strekning. Vårflommen harblittmindretterkraftreguleringen. Kraftreguleringen harogså førtilenutjevning avvannføringen somfranaturens sideharforhokisvis storesvingninger. Effektkjøring hari perioder førtilraskevannstandendringer nedenfor NedreFiskumfoss. Deteksisterer enprivatrettsfig avtaleomminstevassføring. Dennerikkegjenstand forrevisjon, menmåvurderes tatt innsometvilkårvedenrevisjon. Minstevassføringen harvedenkettenedbørsfattige perioder vært størrenndennaturilge vannføringen villehaværtutenregulering. Magasinkraftverkene kani teorienhapåvirket vannkvalitet ogøkosystemene i anadromstrekning ved: Stranding avbunndyr ogfisksomfølgeaveffektkøring ogutfall i kraftstasjonene Tørdegging avgyteområder gmnnet reguleringsrelaterte vannstandsendringer Vannføringsrelatert påvirkning avsmoltutvandring ogsmottoverlevelse Vannføringsrelaterte endringer i overievelse ogveksthosungfisk Temperaturrelaterte endringer i overleveise ogveksthosungftsk Følgendemåbelyses i nyttkravdokument omåpningavvilkårsrevlsjon: HvaerdetbehovforågjørenoemedI forhold tilvillaksen ivassdraget? Finnesdeteksempler påstranding avyngel (funnavdødyngelogsmåfisk)? Finnesdeteksempler påtørriagte gyleområder? Harvannføringen forårsaket erosjonavelvebredd, graving ielvaogsedimentering, ogfinnes detkonkrete eksempier pådette? Forholdene omkring elvekraftverkene kanviikkefågjortnoemedidennesammenheng, selvomdeter behovforfiltakforå hindresmoltogvinterstøing i å havnei turbinene. Nedenfor harnamsenvassdragets grunneig (NVGF)pektpåendelutfordringer forlaksogsjøørret som enkonsekvens avkraftutbyggingen i vassdraget. ManøvrerIngsregimetfraske vannstandsendringer Uheldig forlakseyngelen medraskevannstandsendringer. Yngelkanstrandeogdø. Uheldig forfiskeresomopplever raskogstorvariasjon ivassføringen pga.manøvrering ikraftstasjonene. Minstevannføring Enminstevassføring på50kbm/sek. slikviharidagersværtviktigforvassdraget Minstevassføringen skulleværtutvidet tilågjeldeheleåretogikkebarei fiskesesongen. Ordningen mågjeldefraogmedaunfoss.

4 Onauuu, rowun LAKSEUTVALGETFOR NAMSENVASSDRAGET Laksetrappene Vannføring itrappa Sværtviktigmedmestmuligvatni laksetrappa foråsikrebestmuligoppgang avfisk.jomervatnitrappajostørreandelstorfiskgår. kning/stenging avtrappa Viktigå kunnestengeinngangen i trappaførvatnet i trappastoppes. Idager detslikatnårvatnetstoppes itrappa, kantrappaværefullavfisk.dettemå unngås. Overvåking avtrappa(telling/filming, dokumentasjon) Viktigmedengodog hensiktsmessig overvåking forenbestmuhgforvaltning. Oppgradering avlaksetrappa slikatdenikkeselekterer forsmåfallen fisk. Eksperreturbinstrøm Fiskumfoss Aunfoss Bunnis, storeisganger, blottlegging avleire Uheldig forgytesuksessen ogproduksjonen avlakseunger Furunkuloseberedskap Vedfurunkuloseutbrudd isanddøla, vilkjøringavkraftstasjonen i NedreFiskumfoss, sommedfører øktvassføring i Namsen, kunnehindre/redusere utbrudd inamsen. Detteblegjort i 2008medstorsuksess. Usikkerhet knyttet tiloverlevelse forutvandrende smoltog"gammellaks". Gårdeoverfossenellerviaturbinene? Hvilkekjenteulemper harreguleringene påførtnamsblanken? Prøvefiske vedflereanledninger viseratnamsblanken eri sterktilbakegang. Kraftreguleringene har medført atvannføringen i storedeleravnamsblankens leveområder erbetydelig redusert. Habitatet for namsblanken erderforsterktmodifisert pådissestrekningene pgaredusert vannføring ogterskler. I terkelbassengene erdetvedprøvefiske nåobservert enstordominans avørret.dettekantydepåat namsblanken blirfortrengt. NINA-ra rt403statusforsmåblankbestanden inamsen: Allerede i 1950bledetetterprøvefiske hevdet atdethaddeværtentilbakegang inamsblankbestanden. Enmuligtilbakegang rundt1950kanhasammenheng medreguleringa avnamsvatnet fra1948.helt sidenmidtenav1940-tallet ogframtil1998hardetforegått terskel ogdambygging I namsblankens leveområder. Detteharmedført enbetydelig reduksjon avelvestrekninger medvelegnede namsblankområder vedatstrykområder eromgjort tilterskelmagasiner medrelativt stillestående vann somfavoriserer ørretframfor namsblank. I følgeberg(1988)varvelegnede leveområder for namsblanken redusert fra87til49kmelvpgaterskelogdambygging. I tilleggkommer terskelen ved Bjørhusdal bygget i 1998,somreduserer strykområdene medytteriigere 3 km(rikstad2004).dette betyrenhalvering avstrykområdene i nanisblankens leveområder i hovedelva. Deterrimeligå konkludere medatreduksjonen avvelegnende leveområder harmedført enbetydelig reduksjon avden totalenamsblankbestanden.

5 OVEIBIALLA roantun ; Gt." ecura.writ riv HOTAAPIGI LAKSEUTVALGET FOR NAMSENNASSORAGET NINA-ra rt660småblanken i Namsenvassdt li runi forh i lan: Redusert vannføring hartroligførtiløktsedimentering avfinparlikulært materialemedpåfølgende foringelse avleveområder pgagjentetting avhulrom, Ørekyterintrodusert ogfinnesnå namsblankens ieveområder. Spredning innadi vassdraget hartroligforegått viaoverføringshineller. Det erstørrerisikofornegativeffekter avørekyæpånamsblank (ogørret) i stilleflytende terskelbasseng enn deieraveivamedstørrestrømhastighet. Flåttadalselva ogfrøyningselva ertradisjonelt godenamsblanklokaliteter. Disseområdenes kvalitet somnamsblankbiotop ernåtruet.i Flåttadalselva foreligger detsøknadomminikraftverk ogi Frøyningselva bledetobservert myegroe,sannsynligvis pgaendringer i strømforholdene pga reguleringen. Følgende tilta kanbidratilå gjenoppbygge bestandene: Øktvannføring. Størreminstevassføring franamsvatnet gjennomheleåret. Biotopjusterende tiltak(rivenoentersider) Kartiegge eventuelle effekter avvannkraftregulering i Frøyningselva ogvurdereomtiltaker nødvendig. Namsos Utarbeidet av ToneLøvold, Kunnskapssenter forlaksogvannmiljø RagnarHolm,sekretær Namsvassdragets grunneierforening TomRlise-Hanssen, ledernamsvassdragets grunnelerforening ForLakseutvat fornamsenvassdraget ErikSeem,leder ZP9) YO:.; OVERHALIAIICOMMUNE GAONGKOWAUNEHOYIANDET KOMMUNE LAKSEUTVALGET FOR NAMSENVASSDRAGET Lalaeutvalget for Namsenvassdraget er et interkommunalt utvalg som omfatter politiske og faglige representanter fra alle de 4 lakseførende kommunene i Namsen og Namsvassdragets Grunneietfirening (NVGF). Videre møter Fylkesmannen, Matiilsynet og Kunnskapssenteret for Laks og Vannmiljø (ICL,19som konsultative medlemmer.